宁德市图书馆

能人群体是村委会选举和选民投票的核心，他们是村委会曾经、现在和未来的干部人选，选民投票的变动范围无论怎么变，也超不出能人群体的范围。能人群体既是选举的主体，又是选举的客体。我们之所以称其为能人群体，而不是集团，是因为集团的含义是有某种利益关系把他们联系在一起，而群体则是不稳定的、分散的。从八井畲村的情况来看，能人群体也只是根据“能人”这一标准来划分的，他们的联系是：都是能人；而能人之间，能人与其群体之间的利益关系并不明显，前面提到过很多人的经济来源并不在村里。因此，如何整合能人群体之间的力量，就成为村民自治和村委选举的关键之一。
  整合途径是必须在村委会与能人群体之间建立联系，如成立各种纯民间的协会，相互通报信息，村委会决策要多听取各方建议，尤其是各方面能人群体的建议。把他们的力量整合进村委会的工作中来，同时服务于他们。避免能人群体之间、能人群体与村委会之间相互拆台和消耗精力，或者对村委会的工作漠不关心。同时突出他们在群体中的代表性，让他们真正成为群体的代言人并能帮助本群体发展经济和解决困难，帮助解决村委会因缺少资金而带来的很多工作的空缺。另一方面，也给众多的能人提供舞台，让他们有实现自我价值的机会和大家认识他们的机会，以便村委会改选中，后继有能人。当然，这些协会的成立尽量不要人为催生，而要尊重客观实际，顺其自然，先为其产生创造好客观条件。