宁德市图书馆

福安市是福建省14个农村保险工作重点县（市）之一。本着“政府引导和农民自愿相结合”的方针，福安市有关部门动员农民积极参加保险，提高自救和自我保障能力。1996年，市政府拨出专款10.4万元，为1979年参加对越自卫反击战的72名农村退伍战土投保，对荣立三等功的16名战土每人投保3000元，其余战士每人投保1000元，这项举措受到退伍军人的欢迎。阳上村为村里13名复退军人投保，以发挥退伍军人在家乡经济建设和各项社会事业中的作用。计划生育养老保险这一险种投保人数最多，其中穆云畲族乡的102名独生子女全部参加了投保；其他二胎户的投保也很踊跃。甘棠镇全体民办教师都参加了农村社会养老保险。1996年，全市农村共收取保费303.36万元，投保农民达36,800人，连续四年居宁德地区第一。总体而言，目前在退伍军人、义务兵、个体工商户、乡村医生、乡镇企业职工等农村群体中，保险工作比较好展开；穆阳、溪柄、甘棠等经济条件较好的乡镇投保人数也较多。而一般农户投保人数较少，广大农村居民的社会保险意识还比较薄弱。
  1997年8月1日，福安市开始实行城市居民最低生活保障线制度。该制度以人均月收入110元以下的居民为保障线补助对象。1997年第一批保障线对象有114户201人（月收入合计11,725元），各级财政每月应补助10,386元，由市级财政和街道财政按8∶2负担。建立和实施城市居民最低生活保障线制度，是建立健全城乡社会保障体系的一项重要内容。