宁德市图书馆

1956年，农业合作化后，福安农村对没有依靠的孤寡老人、孤儿以及残废社员实行由集体给予“五保”（保吃、保住、保医、保穿、保葬及孤儿保教）。人民公社时期大体上由生产队集体给予“五保”。改革开放后，农村经济体制发生了很大的变化。1982年，经过对五保户的逐户调查，全县确定享受“五保”的有3542户、3763人，供养形式有社队供养、队供亲帮、亲邻供养三种形式。各乡镇对生活困难的五保户还给予适当救济。1988年，福安县开始在各乡镇建立五保基金会，依靠集体供养的五保户由乡镇统筹解决供养问题。做到人均年口粮不低于400斤，由五保户所在村解决；生活费不低于120元，由所在村、乡镇财政、政府救济款各解决40元；医疗费由村负责，重病者乡镇给适当补助。
  与此同时，农村五保户供养也开始逐步向举办敬老院集中供养方向发展。1990年，全市只有6所乡镇敬老院，五保老人60名。到1996年，全市敬老院已达21所，五保老人达206名。敬老院大力发展院办经济，建立起593亩生产基地，基本上做到以场补院，五保户衣、食、住、行有专人管理，不仅解决了基本的温饱问题，而且在卫生保健、文娱生活等方面的条件也有了较大的改善。1996年，全市五保统筹供养总数达3168人，人均年口粮不低于600斤，生活补助标准达432元。五保户的生活水平得到了较好的保障。
  社会福利事业的另一个重要的内容是兴办福利企业，安置残疾人就业。1990年底，市民政局有4家直属的社会福利企业，共有职工106人，其中残疾人51人，占48％，远远不能满足残疾人的就业和自立自强的需要。近几年，福安市及各乡镇办的社会福利企业发展较快，至1996年，全市共有福利企业21家，职工285人，其中残疾就业人员119人。福安市的福利企业主要从事电机、农械、石板材、副食品加工、木制工艺品、茶叶、打火机、服装等产品的生产经营，1996年实现产值3880万元，利润达243万元，取得了较好的经济效益。但仍然有部分福利企业的生产经营相当困难。