(一)条件与保障

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《中国民族地区经济社会调查报告·宁德畲族聚居区卷/》 图书
唯一号: 130920020230000796
颗粒名称: (一)条件与保障
分类号: G759.2
页数: 4
页码: 226-229
摘要: 本文记述了福建省委、省政府和相关部门在20世纪末21世纪初采取了一系列政策和措施,为宁德畲族教育发展提供了支持和保障。这些政策包括优化办学结构、培养师资、设立专项资金等。在政策支持下,宁德针对畲族教育发展进行了学校建设、师资培养、设立助学金等实际动作。此外,省级示范小学对口帮扶民族乡小学,泉州鲤城区支持民族乡小学,长乐市帮扶民族乡小学等。2013年至今,宁德市累计投入资金改善民族学校的办学条件,并提高了生活补助标准和助学金标准。这些政策和措施为宁德畲族教育的发展奠定了坚实基础。
关键词: 宁德市 畲族 义务教育 保障

内容

20世纪末21世纪初,福建省委、省政府以及相关部门先后通过有关规定和措施,为少数民族教育文化事业发展提供了条件和保障。1999年10月,福建省人大通过了《福建省少数民族权益保障条例》,要求各级政府在师资、财力、物力等方面帮助少数民族发展基础教育、职业教育和成人教育,并在经费、师资力量、教学设备方面给予照顾,同时制定少数民族考生优先照顾的招生政策,在省属高校和省内中等专业学校举办民族班或民族预科班;要求在少数民族人口较多的地方建立寄宿制小学和民族中学,对家庭有困难的少数民族学生减免学杂费,实行助学金和定期困难补助,对教师给予优惠政策。当年,省委、省政府“举全省之力,动员全社会力量,加快少数民族地区经济社会发展”,每年从年度事业费预算中安排200万元,专项用于办少数民族地区寄宿制小学。2000年6月,省教育厅与省民族与宗教事务厅在全省民族教育工作会议上,决定将发展少数民族教育事业列入全省“十五”教育发展的重点,采取有效措施,扶持少数民族教育发展。包括加快少数民族聚居乡村兴建寄宿制小学步伐;3年内为少数民族学校按部颁标准配备补充仪器设备;加大培养少数民族学生的力度;加强少数民族地区师资队伍建设;做好民族困难学生资助工作;做好民族教育对口帮扶工作;健全和完善民族教育专项督察制度,等等,推动民族教育发展各项措施的落实。2001年7月,福建省教育厅制定颁布《加快民族教育改革与发展步伐促进民族地区经济和社会快速发展》,2002年,根据国务院的决定和福建省人民政府《关于基础教育改革与发展的决定》,8月14日,省人民政府制定发布《关于深化改革发展民族教育的实施意见》,决定“十五”期间福建省民族教育的发展目标为:发展学前教育,改善民族中小学的办学条件,加快基础教育信息化进程,提高教育质量,促使民族地区学前一年和三年受教育率达到80%和50%,小学适龄儿童都能按时入学,在校生年辍学率控制在1%以下,15周岁以下人口基本都能完成初等义务教育;初中入学率92%以上,初中生年辍学率控制在3%以下,17周岁人口初级中等教育完成率90%,高中阶段入学率接近或达到当地平均水平;青壮年非文盲率达到95%,全面扫除15—24周岁有学习能力的青年文盲。并要求:合理调整民族中小学布局,使少数民族学生占民族中小学在校生数30%以上;少数民族散杂居的县(市、区)要设立民族教育专项基金,并根据当地实际制定少数民族学生的助学金标准;选调一批城镇优秀教师到民族乡中小学任教和支教,选拔优秀学生到省属高校民族预科班就读并定向回到民族地区任教;继续推动省直有关单位和沿海经济发达县市区与18个民族乡、省一级达标中学与民族中学的对口支援工作。同时,全省进行民族地区义务教育阶段学校布局调整。这些政策大力推动了宁德畲族教育的发展。
  在各级政策支持下,20世纪90年代以来,宁德针对少数民族特别是畲族教育发展采取了多种扶持政策。一是优化办学结构:小学采取县办民族实验小学、在畲族人口较多的乡中心小学办民族高小班,在畲民聚居的行政村办完全小学,在畲民散居的自然村增设教学点以及夜小学、寄宿制小学等。二是培养合格师资:在福安师范学校、宁德师范学校办民族师范班,每年招40—50人,毕业后全部分配到畲乡任教;逐年增派公办教师到民族小学,特别是选调优秀汉族教师到畲乡任教;组织各县的教师进修学校举办脱产、半脱产班轮训少数民族教师。三是设立专项资金:各地设立贫困地区义务教育专项资金,强调教育经费安排向贫困地区和少数民族地区倾斜。对民族重点小学,统一配备了国家教委颁发的2类以上教学仪器设备。筹资争取了邵氏基金,世行“贫三项目”贷款,“贫义工程”专款等主要安排在贫困地区和民族地区,支持民族教育基础建设。1999年初,福建省教委成立“对口帮扶少数民族和民族地区教育工作领导小组”。7月,省教委与省民委联合召开全省民族教育工作对口帮扶工作会议。省教委与福安康厝民族乡结为帮扶对子,每年安排经费50多万元支持康厝调整学校布局、建设新村和资助贫困生;省教委向康厝学区赠送电教设备、图书,开展实用技术培训;并组织几所福州的省级示范小学对口帮扶康厝乡小学。泉州鲤城区出资80万元支持帮扶对象霞浦县民族乡水门设立教育奖励基金,为学校配备教学仪器设备,安装语音室、电教室等。长乐市与福安市的三个畲族乡结对帮扶,帮助建设了燕科民族小学以及民族乡小学的新教学大楼。福清市拨出专款30万元资助福鼎硖门乡中小学建设新教学楼,并捐款帮助失学儿童重返课堂。同年,宁德地区开始三轮民族寄宿制中小学建设,对56所民族寄宿制中小学进行新、改和扩建。福安市教育局投资20万元、福建省妇联资助10万元,在溪潭乡蓝田村成立蓝田民族春蕾小学;省民族宗教事务厅、宁德市民宗局、福安市教育局总共投资118万元将坂中乡中学改建为福安市民族中学,并在其中开办针对初中畲族特困女童的“春蕾班”。福安市教育局、民族宗教局每年各拨款3万元补助春蕾班贫困生的学杂费和住宿费,并给予春蕾班学生每月30元生活补助。2004年,福建省加大对民族教育的政策和经费扶持,少数民族地区的义务教育阶段事业发展接近全省平均水平。
  2013年以来,宁德累计投入民族学校资金1000多万元,民族学校面貌焕然一新,办学条件明显改善。其中,宁德市民族中学创建省一级达标学校投入资金617万元;畲族经济开发区中心小学改造为民族实验幼儿园投入资金150万元;同时,民族学校各项优惠政策得到有效落实。2013年,将民族小学的少数民族普通寄宿生生活补助标准提高到每生每学年1000元、少数民族的低保寄宿生生活补助标准提高到每生每学年1200元;民族中学的少数民族普通寄宿生生活补助标准提高到每生每学年700元、少数民族的低保寄宿生生活补助标准提高到每生每学年1450元。并将市民族中学畲族贫困女童初中“春蕾班”助学金标准提高到每生每学年1000元。到2014年,14届初中畲族“春蕾”班共资助了680名畲族特困女童到校就读,至此,福安全市共有3000多名女童受到资助完成学业。这些,为21世纪宁德畲族各级各类教育发展奠定了坚实的基础。

知识出处

中国民族地区经济社会调查报告·宁德畲族聚居区卷/

《中国民族地区经济社会调查报告·宁德畲族聚居区卷/》

出版者:中国社会科学出版社

本书对21世纪以来福建宁德畲族聚居区的政治、文化、经济、教育、宗教等问题进行了深入调查,并对其发展作出了评价。

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