宁德市图书馆

2002年11月，党的十六大把文化作为经济社会发展的重要内容和目标；2007年10月，党的十七大就提高国家文化软实力、兴起文化建设新高潮做出一系列重大战略部署；2009年5月，国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，提出要重点保护发展包括畲族文化在内的特色文化，推动文化与经济融合，大力发展文化创意产业。同年9月，国家发布《文化产业振兴规划》；2010年10月，十七届五中全会公报将“十二五”时期文化产业的目标界定为“国民经济的支柱性产业”，从政策层面上予以文化产业最高级别的定位。2011年10月，中共十七届六中全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（中发〔2011〕14号）提出要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。2012年2月，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》再次提出加快发展文化产业。
  福建省委、省政府充分认识发展文化产业对于提升海峡西岸经济区综合竞争力的重要性。早在2006年出台的《福建省“十一五”文化发展专项规划》就提出加快文化产业发展的目标。2009年4月发布了《关于加快文化产业发展的意见》。2011年12月，福建省委发布《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》（闽委发〔2011〕7号），提出要“实施文化产业提升工程”。2012年12月，福建省政府办公厅印发《关于贯彻落实少数民族事业“十二五”规划的意见》（闽政办〔2012〕216号），提出要“加大民族文化产业扶持力度”。2013年，福建省制定了《进一步推动金融支持福建省文化产业发展的若干措施》（闽文改办〔2013〕5号）。
  近年来，宁德市也将文化产业战略地位提升到了一个前所未有的高度。继2005年1月福建省出台《福建省民族民间文化保护条例》之后，2010年7月《宁德地区畲族民族民间文化保护条例》正式出台。翌年宁德市政府工作报告提出要“大力扶持福安银器、柘荣剪纸、寿宁乌金紫砂陶、畲族银器工艺等宁德特色文化产业发展，打造区域品牌，促进特色文化产业形成规模”。根据2011年颁布的《宁德国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，环宁德畲族原生态保护区、“活态传承”示范村建设已经开展。2012年，宁德市出台《宁德市促进文化产业发展若干意见》《宁德市文化产业发展专项资金管理暂行办法》和《宁德市加快文化创意产业人才队伍建设的实施意见》，为文化企业在土地使用、资金补助、筹资融资、扩大市场和引进人才等方面提供了有力支持。2012—2016年，宁德市还每年统筹安排1000万元设立市级文化产业发展专项资金。随着宁德市财力增长逐年增加，各县（市、区）也分别设立了100—1000万元不等的文化产业发展专项资金，支持引导文化企业提升自主创新能力和市场竞争力。2012年2月，《中共宁德市委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》进一步确定了文化产业发展的具体目标。2013年6月，宁德市人民政府印发《宁德市畲族文化十年发展规划》（宁政〔2013〕11号），铺设了2013—2022年我市畲族文化的发展之路。根据发展目标，未来十年，市、县（市、区）、乡（镇）、村（社区）畲族文化基础设施建设将更加健全，并达到国家和省的要求。逐步完善文化市场长效管理机制，建立灵活多元的民族文化投融资体制，初步形成具有民族特色的文化产业，文化产业发展活力和综合实力明显增强。不断创作和生产既有思想内容又有市场价值、具备畲族特色的文化产品，文化创新能力进一步提升。