宁德市图书馆

文化发展权是少数民族弘扬和发展本民族优秀传统文化的一种权利。国家法律法规和福建省地方性法规都对少数民族文化发展权作出了的规定。《文物保护法》将“反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物”列入保护范畴。《城市民族工作条例》第十九条、第二十一条规定少数民族人口较多的城市人民政府，应当根据需要和条件，设立具有民族特点的文化馆（站）、图书馆，建立民族医院、民族医药学研究机构，发展少数民族传统医药科学。第二十三条：“城市人民政府在少数民族聚居的街道，应当按照城市规划，保护和建设具有民族风格的建筑物”。《民族乡行政工作条例》第十六条规定：“县级以上地方各级人民政府应当积极帮助民族乡创办广播站、文化馆（站）等文化设施，丰富各族人民的文化生活，保护和继承具有民族特点的优秀文化遗产。”《福建省少数民族权益保障条例》第二十七条规定：“各级人民政府应当扶持民族乡、民族村创办和改善各种文化、艺术、体育活动场所，实现民族村广播、电视全面覆盖；帮助少数民族开展具有民族特点的、健康的文化、艺术和体育活动，培养少数民族文艺、体育人才，挖掘、继承、发扬和保护少数民族的优秀文化遗产，加强对少数民族文物的保护。”
  习近平《摆脱贫困》一书中指出：“畲族文化是一个闪光点”，“我建议：一是办一个畲族文化节……搞一个畲族文化大检阅。”宁德市把弘扬和发展畲族文化列入繁荣社会文化的《芳草计划》，组建了宁德市畲族歌舞团，建设了闽东畲族博物馆、闽东畲族革命纪念馆，大力发展畲族旅游文化，举办畲族风情旅游节，建立畲族民俗文化村，推动畲族传统文化的弘扬和发展。通过参加四年和五年一届的全省少数民族传统体育运动会和文艺会演，挖掘整理了部分畲族传统文艺、体育表演项目，经常性地开展畲族“二月二”“三月三”“四月八”歌会活动，命名了一些民族文化村，并将有特色的畲族歌会列入非物质文化遗产进行保护，开展少数民族古籍收集整理，保护少数民族古民居，民族民间文化保护工作不断加强。加强畲族医药学研究，召开畲族医药学研讨会，成立畲族医药学研究机构，挖掘、征集和整理畲族民间医生的医案、单验方，出版了《畲族医药学》等专著和论文。投资近千万元建设了中华畲族宫。民族乡和部分民族村建立了文化站、图书馆。少数民族群众文化体育活动逐步丰富，呈现经济与社会加快发展的良好格局。
  畲族服饰需求迅速缩小。1975年，罗源县畲族女性服饰被国家民委定为全国畲族代表装。但由于畲族服饰较为昂贵，且“不休闲”“不时尚”，还有一些地方因为某些心理原因，不愿意穿本民族的服装，只在重大节日的时候才会穿起民族服装进行对歌。宁德畲族群众在婚丧时还穿相应的传统服装。而随着畲汉之间的通婚，穿畲族礼服举行传统婚礼的越来越少，这些都对传统手工艺人造成极大的生存危机。畲族服饰制作省级代表性传承人表示，凤凰装已经断线很久了，穿的人少了，自然也就少人做了。同时，做传统服装费工费时，收入并不高。据调查，现在会做畲族凤凰装的裁缝已经越来越少。霞浦半月里做传统服饰的两位裁缝平时并不做传统服装，只在有人来预订时才做。
  畲医畲药遭遇发展瓶颈。传统的畲医畲药对于一些疑难杂症有着很好的疗效，在民间有着不错的市场。然而，畲医所开的诊所得不到卫生部门的认可，无法取得从医资格证，制约他们进一步发展。由于畲医畲药传承秉持传内不传外的传统，一旦子女不愿意学，就面临失传的局面。宁德现有畲族医药队伍人数少、素质低。由于畲族医药专科专病、专科性强，只凭记忆传授医药知识，无法形成优势。随着老一辈畲医的先后离世，其传人又因无合法行医资格，多数沦为摆摊卖青草药。现有的畲医基本都已年老，而畲药价格低廉，行医收入低，畲医执业资格还属空白，大大挫败了畲族青年从事传承的愿望和积极性，畲医畲药面临濒于失传的危险。
  畲族文化传承人才匮乏。现有的传承人能够被群众普遍公认的很少，一些项目要找到传承人很艰难。同时，由于市场需求的萎缩、传承人年老多病或离世、青年人外出务工的增多，导致许多民间技艺难以传承，创新、发展更是后继乏人。如福安大林畲族村仅有的一个会制作畲族服饰的师傅已80多岁，但没有培养传承人；畲族传统头饰银凤冠，整个霞浦县会制作的只有两个人，一位是70多岁的老人，只有孙子在跟着他学手艺；畲族妇女的重要装扮凤凰头只有50岁以上的老人才会梳。福安畲族银器制作技艺，由于传统工艺耗时费力且经济效益低，难以应对市场需求，众多银匠改用注模、车花等机械工艺来提高效益，使传统手工技艺队伍日渐萎缩。民族企业“珍华堂”对挖掘、保护、研究、传承畲家银饰文化发挥着巨大的推动作用，但由于银雕工艺技术难度大，学艺周期长，年轻人多不愿学，工艺后继乏人。虽然福安市政府从2008年扶持开办了全国唯一一个银雕班，对畲族学生、贫困学生学费全免，但每年只能招到名额一半左右的学生，畲族学生更少。
  宁德市本着对历史负责、对畲族负责、对宁德发展负责的精神，把畲族文化的发掘、抢救、整理和弘扬作为推进畲族地区进步的重要内容，制定工作方案，市里成立了以市委书记为组长，市长、市人大主任为副组长，文化、教育、民族等市直有关部门领导组成的宁德市抢救与发展畲族文化领导小组及其办公室，并在市财政极为困难的情况下，拨出100万元专项经费用于畲族文化的抢救和保护工作。各县（市、区）也相应成立了组织领导机构。完成了畲族文化普查、畲族文化重点村命名、畲族文化光盘制作、《闽东畲族文化全书》编辑出版、畲族文学作者培养、畲族文物馆建设、畲族乡土教材缩写、畲族风情旅游线路设立等“七个一”文化工程。2004年7月，宁德市人大常委会出台《关于保护与发展畲族文化的决定》，为保护畲族优秀传统文化提供了法律保障。
  通过近几年的努力，宁德市初步建立了比较完整的畲族文化保护制度和保护体系，使珍贵、濒危并具有重要历史价值的畲族文化得到有效抢救和保护。宁德市畲族歌舞团创作了许多优秀畲族歌舞曲目，多次在全国获奖，并先后出访国家和地区9次，深入基层演出1600多次，为弘扬畲族文化作出了积极贡献。整理出版了《闽东畲族志》《霞浦畲族志》和《崇儒畲族》等畲族志书和文化书籍，填补了畲族无志的空白。扶持成立了畲族民歌联谊会，持续开展“三月三”歌会，成功举办了畲族文化艺术节、风情旅游节和面向21世纪中国畲族社区研讨会等活动。畲族传统体育项目《打枪担》《赛竹卜》《舞龙头》等多次在全省、全国民族运动会上获得金奖。成立了畲族茶艺表演团，进一步弘扬畲族茶艺。现在，以畲族山歌、服饰、武术为代表的宁德市畲族文化正日渐引起国内外专家、学者及各族群众的广泛关注。畲族传统文化保护、传承、发展取得新进展，全市列入国家级、省级、市级非物质文化遗产名录的畲族文化项目分别达到6个、12个和25个，国家和省、市三级畲族非遗项目代表性传承人分别有3人、15人和45人。为推动宁德畲族文化的繁荣发展，宁德市出台了《畲族文化十年发展规划（2013—2022年）》，确定了15项重点任务。
  福安市积极采取措施，抢救、保护和发展畲族文化。在长期的历史进程中，福安市畲族创造了富有本民族特色的历史文化，如畲族传统婚礼、畲族祭祀巫舞、金斗洋畲家拳、畲族山歌和畲族医药等。为使独具特色的畲族传统文化不断延续和发展，福安市多方开展了“抢救”工作。一是以经济发展促进畲文化繁荣；二是重视抢救与发展相结合，不断进行挖掘、整理、褒扬，使其发扬光大；三是以民族教育促进畲族文化的发展，培植民族“春蕾”，开设“春蕾希望班”，成立畲文化教育基地等，把宝贵的畲族传统精神结合革命史进行研究，把弘扬畲族传统精神与畲族革命史的教育寓教于学生的品德教育之中，使畲族文化得到进一步弘扬。福安市还建立了畲族民俗馆，出版了《福安畲族志》，连续举办福安市畲族三月三节活动，民族传统体育项目《打枪担》《赛竹卜》等分别在福建省和全国民族运动会上获奖。
  福安市畲族医药列入第四批省级非物质文化遗产名录的扩展项目。从20世纪60年代开始，宁德市先后整理编印了《畲族验方选》《福安县畲族单验方汇编》《畲族医药学》等，参与《中国传统医药概览》中“畲医药”供稿。2008年，福安市畲医药研究发展中心成立，2010年出版了《福安畲医畲药》。2011年霞浦县畲族医药研究所成立，编写了30万字的《中华畲族药典》。2005年宁德市蕉城区成立闽东畲族青草药育苗基地，将收集的50多种畲族本土名贵药材集中种植和示范推广，取得了良好效益。福安市在松罗乡大坪里村和穆云畲族乡溪塔村分别建立畲药种植基地和畲药生态园，并发动推广畲药种植200多亩。