三、优惠政策

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《闽东畲族文化全书·现代文明卷》 图书
唯一号: 130920020220002033
颗粒名称: 三、优惠政策
分类号: D923
页数: 2
页码: 334-335
摘要: 本文记述了建国后至2005年福建省宁德市人民政府为改变畲族地区经济落后状况贯彻执行优惠政策的情况。
关键词: 畲族 政策 宁德市

内容

中华人民和国成立后,为改变畲族地区经济落后状况,地委行署除了认真贯彻执行中央、福建省有关少数民族优惠政策和制订区内相应的有关优惠规定,优先安排有关项目,积极扶持发展畲族地区经济。
  1962年,闽东地、县卫生部门定期组织巡回医疗队,深入少数民族地区进行巡回医疗,开展疾病防治和对基层卫生机构进行技术指导,对危害畲族人民健康较大的疾病,进行重点积极防治,对畲族贫苦病人,给予适当医疗费减免,其费用在各地卫生事业费内调整解决。并在社会救济款发放,农业生产贷款和公粮减免、生活用品供应等方面亦考虑优先照顾畲族地区。
  1973年,闽革政民(73)37号、闽革财预(73)44号文规定:在福建省内定居的少数民族(除壮族外),包括国家干部、职工和城乡居民允许一对夫妇生育两个孩子,在特殊情况下由本人申请,乡镇审核,经县(市)计划生育部门批准,可以有计划地安排生育3个孩子,但生育期间隔必须满四周年;畲族耕地承包期30年,并允许转让承包权。
  1981年银发字(81)306号规定:对少数民族聚居区,生产少数民族用品企业,发展生产所需的流动资金和中、短期设备贷款,银行要按照条件先给予支持,对其贷款给予低息照顾,按月息3.3%计息。对少数民族聚居地区,生产批量少、工艺复杂,利润低的集体所有手工业的贷款,按月息3%计息。从1983年起,凡在畲族山区任教的小学教师,每月有3~10元的生活津贴费。随带家属是农业人口且没有劳动力者,口粮由当地用返销粮定量供应。民办教师工资除国家发给部分外,社队集体和学生家长还要给予适当补贴。对家在农村的公、民办教师,生产队不得向他们收取“三金”和摊派义务工。
  1985年起,分别情况减免畲族乡村农业税。最贫困区免征农业税5年,困难较轻者,酌量减征1~3年。鼓励贫困区畲族农民兴办民营性企业(林场、畜牧场、电站、采矿、工厂等),5年内免交所得税(《中共中央国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》)。同年12月,福建省人民政府常务会议,对畲族乡享受省定贫困乡优惠政策作了规定:粮食合同定购任务改为议价收购,差价部分由省财政给予补贴,每购100公斤补6~8元,补贴金70%归卖粮户、30%留在民族乡办公益事业。取消国库券认购任务,让少数民族农民完全自由认购建立乡财政,实行财政包干后,财政收入增收部分全部留给民族乡使用。竹木特产税,由原30%提高到50%留乡使用。将农村集贸市场税、特产税、屠宰税划给乡财政收入。免征农业税5年,新办企业免征产品税、增值税两年,民族乡新、老企业一律免征所得税5年。外乡、外地在民族乡办企业可享受免征所得税5年。3年内为民族乡办2至3个企业在资金、技术、项目上给予优先支持。民族乡办小水电可无偿拨款30%~50%。修建民族乡、村道路作为各级财政、交通部门扶持的重点在民族乡中、小学任教员工资浮动一级,民办教师符合条件可优先转正。民办教师的负担,从群众负担改为省、地、县三级共同负担。大、中专招生,同等条件下民族乡考生优先录取。建立健全民族乡卫生院、医疗所(站),积极培养少数民族医疗人员。国营、集体单位可在民族乡内招收符合条件的农村青年做工(不转户粮关系)。
  1986年起,福建省对11个贫困县153个贫困乡和14个民族乡新办的乡镇企业、基层供销社、新办的工业企业免征产品税、增值税3年,免征所得税5年。外地企业到以上地方投资,所得的利润5年内免征所得税。属于生产性以及教育卫生、科技等方面自筹基建项目的投资免征建筑税3年。贫困乡的企事业单位免征奖金税两年。对人均口粮在200公斤以下的老区(包括老区中的少数民族),可以调减粮食征购任务。畲族子弟升学可以降低分数给予照顾录取,对在少数民族地区任教的民办教师转公办,也可以降低分数照顾。
  1985—1992年,宁德地区教育局拨款92万元资助宁德地区民族中学,福安市民族职业中学、宁德市(蕉城区)民族中学修建教学楼和学生宿舍。同期,宁德地委行署,为福安市民族村发展集体经济筹集资金100万元。地区每年安排财政周转金30万元用于畲族地区经济建设、改善民族地区办学条件,采取财力、物力重点投入的倾斜政策,重点支持民族中小学校舍的新扩建工程。1999年开始进行民族寄宿制中小学建设,其受取省专项补助奖金800万元,对56所民族寄宿制中小学进行新建、改建和扩建,极大地改善了民族乡村的办学条件。“十五”期间全市被录用大专以上院校学习的畲族学生1900多人。
  同时,基础设施建设步伐加快。畲族村基本实现通水、电、路、电话、闭路电视节目的“五通”。2005年,234个畲族村通公路总里程为1022公里,其中位于公路国道、省道线边的12个村,通柏油路面的13个村,实现水泥硬化的89个村,里程304公里,通沙石路的135个村。

知识出处

闽东畲族文化全书·现代文明卷

《闽东畲族文化全书·现代文明卷》

出版者:民族出版社

本书介绍了畲族的物质文化;精神文化;制度文化;畲族文化研究;畲族文化展示等内容。

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