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民族乡是相当于乡的少数民族聚居地方，所建立的一级地方国家政权建制。其性质是中国民族区域自治制度的一种补充形式。建立民族乡的目的，在于根据中国少数民族的分布特点，使杂居散居的少数民族，更好地享受平等权利。
1956年，畲族的民族成分被正式认定后，霞浦县人民委员会立即组织力量，对本县畲族情况进行全面调查。根据1955年底国务院《关于建立民族乡若干问题的指示》的精神，结合县内畲族聚居的实际情况，并同各乡畲族代表充分协商，在此基础上，作出《建立畲族自治乡的初步意见》，报请上级审查批准。
1957年6月10日，经批准、确定，在县内成立9个民族乡。其名称根据国务院指示“以民族名称冠以地方名称组成”。建乡时对当时的区乡设置及其地方名称还作了调整。其中，属于新建立的有：溪南区牛胶岭畲族乡、后港区青坛畲族乡。属于新划分的有：后港区沙塘乡划分大墓里畲族乡，水坑乡划分梨坪湾畲族乡，溪西区崇儒乡划分墓仓畲族乡，牙城区水门乡划分草岗畲族乡。
属于改称的有：盐田涌山乡改为岚头畲族乡，里马乡改为西胜畲族乡，后港区马洋乡改为鲤鱼山畲族乡。
在建立民族乡的过程中，分为三步骤进行：首先进行内部教育，说明建立民族乡的意义，提出划分方案，成立新划乡的临时党支部；接着深入地向当地人民广泛宣传民族政策；最后，各畲族乡都补选人民代表，召开乡人民代表大会，选举乡人民委员会，设立民政、治安、武装、生产合作、文教卫生、财粮调解、绿化等7个工作委员会。畲族乡的人民委员会，都以畲族人员为主要成分组成：9名乡长，均由当地畲族公民担任：20名副乡长中，有14名是畲族；乡人民代表大会，畲族代表名额也占多数比例。
1958年以后，农村基层政权体制改变，一些民族地区，主要是民族散杂居地区，刮起了“民族融合风”，县以下的民族区、乡建制撤销，霞浦县刚刚成立的9个畲族乡就是此时撤销的。
1963年，霞浦县人民委员会，根据福建省人民委员会关于选举工作中，“原在1957年前设立的民族乡，当地少数民族要求强烈的，区划变动不大的，经县人委批准可恢复民族乡的建制”的指示精神，于3月6日分别向福安专署和省人委作了《关于要求恢复民族乡的请示》。经批准，恢复了鲤鱼山、青坛、岚头、西胜4个民族乡。其中：鲤鱼山畲族乡恢复后改为马洋畲族乡；青坛畲族乡恢复后改为墓斗畲族乡；岚头畲族乡恢复后改为洋边畲族乡。其时政社合一并存，一个畲族乡有两种名称，既名畲族乡，又名畲族人民公社，既是畲族乡人民委员会，又是奋族人民公社管理委员会。
1966年，“文化大革命”开始后，县下属的区全部改为人民公社管理委员会，区所属的畲族乡再一次全部撤销，撤分成若干个生产大队。
中共十一届三中全会后民族工作重新得到恢复。1982年《宪法》恢复了关于设立民族乡的规定。1983年国务院发出《关于建立民族乡问题通知》，对有关问题进一步作了具体规定。1984年，中共霞浦县委、县人民政府决定在畲族人口占20％以上的盐田、崇儒、水门3个人民公社建立畲族乡，成立畲族乡人民政府。新成立的畲族乡比1957年的畲族乡范围大，均由20几个村（即生产大队）组成。
盐田畲族乡，1984年8月成立，全乡总人口25661人，畲族6157人，下辖23个村，其中西胜、洋边、二铺、瓦窑头、南塘5个村为族村。
崇儒畲族乡，1984年8月成立，全乡总人口22659人，畲族4292人，下辖27个村，其中上水、新村、霞坪、溪坪、笕下5个村为畲族村。
水门畲族乡，1984年12月成立，全乡总人口21523人，畲族4131人，下辖23个村，其中茶岗、半岭、大坝、长湖4个村为畲族村。
3个畲族乡的乡长均由畲族公民担任，畲族村的主要领导亦由本村畲族担任。
本县3个畲族乡建立后，依照法律和有关规定，结合当地的具体情况和民族特点，因地制宜地发展经济、文化、教育和卫生事业，成绩斐然。
1956年，畲族的民族成分被正式认定后，霞浦县人民委员会立即组织力量，对本县畲族情况进行全面调查。根据1955年底国务院《关于建立民族乡若干问题的指示》的精神，结合县内畲族聚居的实际情况，并同各乡畲族代表充分协商，在此基础上，作出《建立畲族自治乡的初步意见》，报请上级审查批准。
1957年6月10日，经批准、确定，在县内成立9个民族乡。其名称根据国务院指示“以民族名称冠以地方名称组成”。建乡时对当时的区乡设置及其地方名称还作了调整。其中，属于新建立的有：溪南区牛胶岭畲族乡、后港区青坛畲族乡。属于新划分的有：后港区沙塘乡划分大墓里畲族乡，水坑乡划分梨坪湾畲族乡，溪西区崇儒乡划分墓仓畲族乡，牙城区水门乡划分草岗畲族乡。
属于改称的有：盐田涌山乡改为岚头畲族乡，里马乡改为西胜畲族乡，后港区马洋乡改为鲤鱼山畲族乡。
在建立民族乡的过程中，分为三步骤进行：首先进行内部教育，说明建立民族乡的意义，提出划分方案，成立新划乡的临时党支部；接着深入地向当地人民广泛宣传民族政策；最后，各畲族乡都补选人民代表，召开乡人民代表大会，选举乡人民委员会，设立民政、治安、武装、生产合作、文教卫生、财粮调解、绿化等7个工作委员会。畲族乡的人民委员会，都以畲族人员为主要成分组成：9名乡长，均由当地畲族公民担任：20名副乡长中，有14名是畲族；乡人民代表大会，畲族代表名额也占多数比例。
1958年以后，农村基层政权体制改变，一些民族地区，主要是民族散杂居地区，刮起了“民族融合风”，县以下的民族区、乡建制撤销，霞浦县刚刚成立的9个畲族乡就是此时撤销的。
1963年，霞浦县人民委员会，根据福建省人民委员会关于选举工作中，“原在1957年前设立的民族乡，当地少数民族要求强烈的，区划变动不大的，经县人委批准可恢复民族乡的建制”的指示精神，于3月6日分别向福安专署和省人委作了《关于要求恢复民族乡的请示》。经批准，恢复了鲤鱼山、青坛、岚头、西胜4个民族乡。其中：鲤鱼山畲族乡恢复后改为马洋畲族乡；青坛畲族乡恢复后改为墓斗畲族乡；岚头畲族乡恢复后改为洋边畲族乡。其时政社合一并存，一个畲族乡有两种名称，既名畲族乡，又名畲族人民公社，既是畲族乡人民委员会，又是奋族人民公社管理委员会。
1966年，“文化大革命”开始后，县下属的区全部改为人民公社管理委员会，区所属的畲族乡再一次全部撤销，撤分成若干个生产大队。
中共十一届三中全会后民族工作重新得到恢复。1982年《宪法》恢复了关于设立民族乡的规定。1983年国务院发出《关于建立民族乡问题通知》，对有关问题进一步作了具体规定。1984年，中共霞浦县委、县人民政府决定在畲族人口占20％以上的盐田、崇儒、水门3个人民公社建立畲族乡，成立畲族乡人民政府。新成立的畲族乡比1957年的畲族乡范围大，均由20几个村（即生产大队）组成。
盐田畲族乡，1984年8月成立，全乡总人口25661人，畲族6157人，下辖23个村，其中西胜、洋边、二铺、瓦窑头、南塘5个村为族村。
崇儒畲族乡，1984年8月成立，全乡总人口22659人，畲族4292人，下辖27个村，其中上水、新村、霞坪、溪坪、笕下5个村为畲族村。
水门畲族乡，1984年12月成立，全乡总人口21523人，畲族4131人，下辖23个村，其中茶岗、半岭、大坝、长湖4个村为畲族村。
3个畲族乡的乡长均由畲族公民担任，畲族村的主要领导亦由本村畲族担任。
本县3个畲族乡建立后，依照法律和有关规定，结合当地的具体情况和民族特点，因地制宜地发展经济、文化、教育和卫生事业，成绩斐然。
