三、省费节用,救荒赈济

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内容出处: 《朱熹与中国文化》 图书
唯一号: 130820020230004032
颗粒名称: 三、省费节用,救荒赈济
分类号: B244.7
页数: 3
页码: 41-42
摘要: 本文记述了朱熹的天理治国论强调修内攘外,即内修德政、恤民、严法,以德治国,同时对外防御和对内剿灭盗贼等。他主张以德为本,把德放在优先的位置,同时不排斥刑罚,强调德礼与刑政的结合。在人治与法治关系问题上,他提倡人治,但也讲法治,要求法须简易,使民易明易行。
关键词: 朱熹 经济思想 天理治国论 德礼

内容

朱熹的经济思想还包括他提出的省费节用,救荒赈济的主张。与其薄赋宽敛的思想相联系,朱熹看到了赋敛之所以繁重,其原因在于朝廷财政费用开支过大,如此造成了百姓负担沉重,民力难舒,朝廷的包袱也越背越重,使国家经济秩序难以正常维持。于是朱熹提出了省费节财用的主张。他说:“所谓节财用以固邦本者,臣闻先圣之言,治国而有节用爱人之说。盖国家财用皆出于民,如有不节而用度有阙,则横赋暴敛必将有及于民者,虽有爱人之心而民不被其泽矣。是以将爱人者必先节用,此不易之理也。”(《朱文公文集》卷十二,《己酉拟上封事》)强调爱民必先节用,通过节省费用,减轻民众负担,去其横赋暴敛,以固邦国之本。
  朱熹把省费节用的要求首先指向统治者,只有统治集团之人“一切扫除妄费,卧薪尝胆,合天下之智力,日夜图求,一起而更新之”,才能解救“民生日困”的社会危机,如果为了满足统治者的奢侈生活,搞什么名园丽圃,则只会增加开支,重敛于民,即“不知名园丽圃,其费几何?日费几何?下面头会箕敛以供上之求。”(《朱子语类》第2713页,卷一百一十一)所以朱熹强调,为了解决“赋重民困”的危机,必须改弦更张,把朝廷开支压下来。
  对待省费节用,朱熹指出:“财有不足,皆起于养兵。十分,八分是养兵,其他用度,止在二分之中。”(同上第2708页,卷一百一十)由于军费开支占了整个财政支出的八成,所以省费节用必须从节省军费开始,并为其重点。朱熹提出的具体措施是:“择将帅,核军籍,汰浮食,广屯田,因时制宜,大为分别,则供军不赀之费庶几亦可减节,而民力之宽于是始可议矣。”(《朱文公文集》卷十二,《己酉拟上封事》)主张选择合适的将帅,核实军籍,淘汰老弱,精练士卒,渐省坐食之兵,并广开屯田,兵民一体,屯田之人,又皆可用之兵,这样便可节省军费开支,把庞大的财政支出减下来。
  除节省军费外,朱熹还提出改革官制,精减官员,罢其冗员的主张,以减少行政开支。他建议:“不用许多监司,每路只置一人,复刺史之职,正其名曰按察使,令举刺州县官吏。……如此,则重权归一,太守自治州事,而刺史则举剌一路,岂不简径省事,而无烦扰耗蠹之弊矣。……每路只择一贤监司,其余悉可省罢。”(《朱子语类》第2731页,卷一百一十二)既精减机构,解决“诸路监司猥众”,如同虚设一般的弊端,又淘汰冗官冗吏,使朝廷开支得以节省。对官制的改革,朱熹说:“只管说官冗,何不于任子上更减?……如官制,不若且就今日之官罢其冗员,存其当存者,亦自善。”(同上第2732页)强调应把裁减冗员付诸实行,不能只停留在口头上。
  一方面朱熹提出省费节用的主张,以减轻民众的负担;另一方面,当发生自然灾害时,朱熹又积极主张救荒赈济,救民于水火,并防止灾民逃离,以至反抗为乱。当南康发生灾荒时,正值朱熹知南康军任上,他上疏请减地方税钱,举荒政,救活饥民大小二十余万口。并弹劾不关心民众疾苦,不修荒政的地方官吏,要求绳之以法,以警戒为富不仁的富豪和贪官污吏。他说:“救荒之务检放为先,行之及早则民知有所恃赖,未便逃移;放之稍宽则民间留得禾米,未便阙乏。”(《朱文公文集》卷十三,《辛丑延和奏劄三》)请以检放税钱,以宽民疾。但朱熹深知“州郡多是吝惜财计,不以爱民为念”(同上),检官多不为灾民蠲放。所以朱熹要求“广行询究,更与从实蠲减”(同上)。
  在救荒的同时,朱熹积极开展赈济。他说:“今赈济之事,利七而害三,则当冒三分之害,而全七分之利。不然,必欲求全,恐并与所谓利者失之矣。”(《朱子语类》第2716页,卷一百一十一)指出尽管赈济有流弊的一面,但也要追求其利民一面,以维持饥民的生计,防止饥民流离失所,以至饿死。朱熹采取各项措施,以救济灾民,并告谕饥民“听候官司减放税租,赈济米斛,不可容易流移,别致后悔”(《朱文公文集》卷九十九,《劝谕救荒》)。这些方面充分体现了朱熹的爱民思想。
  如上所述,朱熹的经济思想与其政治学说紧密相联,贯穿着天理治国论和恤民、重民、以民为本的思想。朱熹在政治治理的实践中,重视客观物质利益,强调务农重谷,丰衣足食,以趋共同富裕,并兴修水利,重视农业生产的各个具体环节,鼓励垦荒,发展生产,又提出省赋薄敛,与民共财,强调省费节用,救荒赈济,关心民众疾苦,重视民生日用,对经济问题十分关注。那种认为朱熹等理学家只空谈心性内圣之学,而不注重外王事功的观点是片面的。只不过朱熹是以义制利,把物质利益置于道义原则的指导之下,并谋公共的利益而反对一己私利罢了。

知识出处

朱熹与中国文化

《朱熹与中国文化》

出版者:贵州人民出版社

本书作者把朱熹置于中国文化发展的大背景下,从各个领域系统、全面地研究了朱熹思想及其与理学思潮、同时代的文化派别,以及与中国文化的相互关系。论书了朱子学的理论构成、特征及其在中国文化史上的重要地位。

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