南平市图书馆

面对自然灾害，朱熹采取了一系列的救灾救荒措施。首先，他一方面亲自巡视受灾各地，了解灾情及救灾所面临的亟须解决的问题，另一方面则迅速向上级衙门和中央政府上报灾情，申请中央政府予以救灾救荒的一些特殊政策与救灾资源。
  朱熹接任江西南康军之后，马上向中央报告灾情云：“照会本军并管属星子、都昌、建昌县，自六月以来，天色亢阳，缺少雨泽，田禾干枯。本军恭依御笔处分，严禁屠宰，精意祈禳，及行下逐县精加祈祷。去后今据星子、都昌、建昌县申，依应遍诣寺观、神祠及诸潭洞建坛，祭祀请水，精加祈祷，雨泽并无感应，今来诸乡早禾多有干损。及备据税户陈德祥等状披诉，所布田禾缘雨水失时，早禾多有干槁，不通收刈，申乞委官检视。本军今检准淳熙令，诸官私田灾伤，秋田以七月听经县陈诉，至月终止。本军除已依条施行外，须至奏闻。”①
  在上报了灾情之后，朱熹随之向中央政府要求放免租税和赈济军粮，以稳定局面，他在《乞放免租税及拨钱米充军粮赈济状》中说：“臣伏睹本军今为久缺雨泽，早田旱损，已依准令式具状奏闻讫。照对本军地荒田瘠、税重民贫，昨于乾道七年曾遭大旱，伏蒙圣恩，放免本年夏秋二税钱米、䌷绢共八万六千三百二十贯石匹，及诏本路监司应付军粮米四千石，拨到籴军粮米钱九千余贯，并拨本军未起米一万一千七百余石，本军借兑过乳香度牒钱一万余贯，凑籴军粮，支遣官兵，及拨到赈济米五万石，又拖欠两年上供、折帛、月椿等钱共九万三千四百一十六贯石匹两，然后遗民复得存活，以至今日。今兹不幸，复罹枯旱之灾。……欲望圣慈早降睿旨，许依分数放免税租外，更令转运、常平两司多拨钱米，应付军粮，准备赈济，则一郡军民庶几不致大段狼狈。冒犯天威，臣无任恐惧待罪之至。”①接着，他又向中央政府要求截留尚未起运的米纲以作为赈粜之用。他在《乞截留米纲充军粮赈粜赈给状》中说：“臣契勘南康军受纳人户苗米计四万六千五百一十九石，递年科拨，并充上供起发。而本军官吏军兵一岁粮廪计当用米二万七千五百一十三石，并无科名支拨，从来只于人户输纳苗米多收加耗，高量斛面，及侵支漕司科拨未尽米斛，应付支遣。……今者不幸遭此旱伤，差官检放，虽未见得分数多寡，然以目所见，参之传闻，其势所收未必及三四分。窃虑将来减放之后，实纳苗米头数不多，当此凶年，所减加耗斛面又难以复行增起，即本军官兵所支粮廪委是并无指拟。夫民饥犹能流移逐食，军兵既系尺籍，从来仰食于官，岂容一日有所欠阙？……欲望圣慈哀怜远方军民遭此旱虐，凛然日有沟壑之忧，特降睿旨，许留淳熙六年残零未起米纲及七年合起米纲，并充本军军粮及赈粜赈给支用，其赈粜米钱候将来收到，别随纲运解发，庶几一郡若军若民皆得以保其蝼蚁之微命，共感天地造化无穷之恩。”②同时，他又上奏了《奏借兑上供官钱籴米并乞权行依阁夏税钱帛状》，要求中央政府允许借兑上供官钱，作为籴米之本，向受灾军民施行赈粜，该状云：“窃见本军今年所理夏税，缘自省限起催以来，即苦旱干，人户车水救田，日不暇给，忧劳愁叹，实与常岁不同，遂不敢严责诸县依限催理，只令劝谕人户自行输纳。至今截日，方据纳到绢九千四百匹、钱一万六千七百三十五贯二百五十九文省。其绢一面支装起发，所有见钱窃缘本军别无储积可备赈粜，不免擅行兑借，并无起淳熙六年折帛钱七千三百一十九贯二百九十六文省。通前两项，共钱二万四千五十二贯五百五十五文省。趁此米价未起之间，收籴米斛，约计可得一万一千五百七十石，赈粜饥民，却俟粜毕收簇元钱，节次起发。其余人户所欠钱绢数目尚多，而民间自今以往饥饿寒冻之忧日甚一日，渐次无力可以供输，臣诚不忍更行催督，以速其流离转死之祸。敢冒万死，复以上闻，欲望圣慈更赐哀怜，许将本军今年人户未纳夏税钱帛权行依阁，令候来年蚕卖成熟，却随新税带纳，庶几饥饿余民得保生业，不胜万幸。”①
  朱熹在浙江任上时，面对灾情，同样也是一而再再而三地向中央政府陈情，要求给予各种救灾救荒的政策和资源。从表面上看，地方官员遇到所辖区域发生自然灾害，向中央政府陈情并索要救灾救荒资源，是十分正常的。但是在中央集权体制和官僚体制之下，地方官员不断地向中央政府索要资源，是有一定政治风险的。许多官员为了固禄保身，往往是做些表面文章，至于中央批准与否，就不甚在意了。甚至有些官员隐情不报，粉饰太平，不顾民生。朱熹的可贵之处就在于，为了百姓的安危，完全不顾自己的仕途风险，不厌其烦地向中央政府恳请索要种种政策和救灾救荒资源。他这样做，其政治风险是可想而知的，因此他在浙江任上，就直言不讳地指出了这一点，希望中央政府能够体察他的赤子之心，以受灾百姓的生命为念，继续予以支持。他在《奏救荒事宜状》上说：
  绍兴府之饥荒，昔所未有。……今将绍兴府先所得钱一十二万八千七十五贯一百文，并臣所得三十万贯，除五万贯诸州申到已无见在，又掯留五万贯均给诸州外，不过共折米八万二千石，并前项米一十四万石，总而计之，不及其田租所阙十分之一。……故臣辄敢历叙其所见闻考验之实本末如此，而别具施行事目以干圣听，惟陛下哀怜财幸。意迫情切，言无伦次，臣无任皇恐俟罪之至。①他在《奏救荒画一事件状》中说得更为恳切：臣所乞钱数虽多，然以今日明州中色米价计之，方籴得二十四五万石，散之七州，不为甚多，而般运水脚靡费又在其外。……今据大数，通府所放秋苗不过六分三厘，以此计之，所减夏税亦不甚多。若以去年比例言之，今年夏税亦合住催。况此是补还去年之数，直行放免，不为过当。重念臣自论此事，上为省部所嫉，下为州郡所仇，藉躏形迹，无所不至，原其本心，只为陛下爱养疲民，护惜根本，诚亦何罪而至于此？切望圣明哀怜照察。②
  朱熹在这里所讲的话实在值得玩味，所谓“重念臣自论此事，上为省部所嫉，下为州郡所仇，藉躏形迹，无所不至”，在中国传统的官僚体制之内，作为一名地方官员，做做官样文章，虚与委蛇，明哲保身，是大部分人的为官之道。而真正要以天下苍生为念，为受灾百姓着想，就不能不像朱熹所言，弄得上下左右不是人。但是朱熹毫不犹豫地选择了后者，他不顾自己的政治前途，一再为民请命。大概是朱熹在当时的名声很大的缘故吧，他的这些申请索要，还是得到了一定的回应，从而对南康军和浙江的救灾救荒，起到了积极的作用。
  与此相对应，在江西南康军和浙江的任上所辖，确实也出现了一些对救灾救荒漫不经心的官吏。对于这种人，朱熹实在无法容忍，坚决予以弹劾。如在绍兴府，朱熹就向中央政府上奏了《奏绍兴府都监贾祐之不抄剳饥民状》的状子，弹劾绍兴府都监贾祐之对于落实灾民情景马虎了事，不尽不实。该状子云：“照对绍兴府诸县今岁灾伤，饥民流移阙食甚众。恭禀圣训，寅夕究心奉行。缘本府山阴、会稽县人户不住遮道告诉抄劄不尽，漏落不实，臣即已措置，专设一局，见今呼集耆保乡司，专委本府当职官敦请乡官，重行隔别审实。其在城五厢阙食细民及流移到府之人，本府虽委逐厢官沿门抄劄，访闻多是止凭厢典，合干人多有不实不尽，亦行前来陈诉。臣又已送下厢官审实抄劄。……内有马百四一名，扶到臣治所，已是饥饿日久，十分羸困，才到不久，即便倒死。臣即令医人用药灌救，移时方得苏醒。遂行呼到本厢官武翼郎、绍兴府兵马都监贾祐之，取问元不抄劄供报因依，本官应对不行，及先来承受本府牒，委及承臣送下陈状，并无抄劄事因报应。本官委是不职，难以存留在任。臣除已先将贾祐之牒绍兴府对移本府指使差遣外，欲望圣慈，特降睿旨，重赐黜责，以为官吏奉行赈济不虔之戒。”①
  在浙江衢州，朱熹上了《奏衢州守臣李峄不留意荒政状》，弹劾衢州守臣李峄不留意荒政云：“大抵本路被灾诸郡检放分数多不尽实，而衢州尤甚。盖自去岁大水之后，知州事朝散郎李峄专务掩蔽，不以实
  闻。及转运司访闻，差官验问，既得其实，反为李峄执称无水。而其亲戚方在政路，曲为主张，遂再下提刑司提究，欲以遂其奸诈。……后来甚不得已，然后差官检视。所差之官受其风旨，早田之旱例不为检，晚田又不尽实。如常山一县，被灾最甚，通计无虑七八分，而峄乃只作一分六厘减放，至开化县，被灾不减常山，而其所放则又仅及一厘一毫而已。臣今行视两县之境，水痕尚存，高岸居民皆至半壁，山谷之人采取蕨根以充饥肠，羸瘦萎黄，非复任貌，岁前雨寒，死亡已多。而李峄恬然略不加恤，对臣依旧隐讳，坚执旧说。其于荒政全不留意，但知一味差人下县督责财赋，急如星火。所蒙圣恩拨赐米斛共六万石，不为不多，而至今日久，并不科拨下县，亦不晓谕民间。诸县官吏尚有初不闻者，况于穷民，何缘得知圣主天地涵育之恩？……臣急奉圣训，询访见得上件事理，不敢缄默，以负委寄，敢昧万死，按劾以闻，伏惟圣慈，早赐处分。”①由于衢州守臣如此不负责任，因此衙门里的一般胥吏，也往往胡乱应付，全不以民生为意。朱熹同样对这些胥吏不假颜色，坚决予以惩处。他在《奏张大声孙孜检放旱伤不实状》中说：“臣询访得本路州县检放类多不实，而衢州为甚。衢州检放既多不实，而开化一县又为尤甚。已节次奏闻外，今取会到本州元差监户部赡军酒库、成忠郎张大声前去检视，及差龙游县丞、从政郎孙孜覆实。……却乃观望本州守臣意指，不以恤民为念，不曾逐一亲诣田头检视，辄敢欺罔减裂，将七八分以上宰伤作一厘一毫八丝六忽检放，是致被灾人户困于输纳追呼、监系决罚之苦，流移四出。……逐人委是难以存留在任，欲望圣慈，特降睿旨，将张大声、孙孜并行重赐黜责，以为日后附下罔上、慢法害民之戒。”②
  朱熹巡视宁海县时，发现知县王辟纲昏庸不负责任，难于胜职，随即上《奏知宁海县王辟纲不职状》，称：“其知县、宣教郎王辟纲恬然不恤，亦无申报，委是不职。窃恐将来粜济事务繁夥，必是不能了办，欲望圣慈，特赐罢黜。”③
  对于那些努力为救灾救荒奔忙尽职的官员，朱熹则大力予以褒奖推荐，恳请留职。如他在《乞留婺州通判赵善坚措置赈济状》中即大力恳留婺州通判赵善坚云：“本州去岁遭旱特甚，通判、朝奉郎赵善坚协力措置灾伤，广求利害，籍贫乏家七十万口，置济粜场五百余所，劝谕上户粜米借贷，排日煮粥，以食民之不给，津遣邻郡流移，收养小儿遗弃，病者医药以疗之，无流移冻馁之人，存活者几百万口，实迹可考。……本州通判赵善坚措置济粜，存恤饥民，委有劳绩。本官虽将任满……欲望圣慈，特赐睿旨，许从本州守臣钱佃备到士民连状所请，令善坚在任，同钱佃协力措置灾伤，庶免误事。”①从以上所引朱熹弹劾和恳留属下官吏的状子中，我们可以看出朱熹为了救灾救荒安置民生，不仅不顾自己的政治前途，而且对于属下的臧否，也完全是从有益民生与否的角度出发的。这也从一个侧面反映了朱熹为官以民为本的理念和立场。