南平市图书馆 内容
一、学校设置
清末民初，小学有公立、私立、教会办学等3种。公立学校始于清光绪三十年（1904），分别在南浦书院和西乡的西山书院创办两等小学堂，名为南浦、西乡两等小学堂。至次年春，南浦两等小学堂迁至尊经阁。在南浦书院再办1所，称城东两等小学堂。光绪三十三年春，在城区学衕创办初等小学堂，与县立第一两等小学堂合办。在富岭的富沙书院创办1所初等小学堂。光绪三十四年，在城区直街文昌宫和仙阳西山精舍办两等小学堂。在临江毓麟宫（原正学书院址）、石陂青藜书院分别创办初等小学堂。宣统元年（1909），在城区西竺寺，创办两等小学堂。乡区下沙郑氏祠堂创办初等小学堂，城东两等小学堂停办。宣统二年，在西乡前墩、东乡桑田创办初等小学堂。富岭初等小学堂添办高等。宣统三年，在北乡九牧文武庙创办初等小学堂，忠信创办初等小学堂。这时，全县有15所小学堂（其中两等8所，初等7所），学生711人。自开办小学堂以来，至此，初、高小毕业生有87人（其中初小47人，高小40人）。
民国2年（1913），两等小学堂改称初等、高等小学校。民国4年8月，学校分为县立和区立，高等、初等分设，初等改称为国民小学校。这年，在长岗村创办第一所私立初等小学校。民国5年11月统计，全县有小学校29所，学生873人，毕业生30人，辍学生59人。其中初等19所，学生642人，毕业生14人，辍学生45人；高等10所，学生231人，毕业生16人，辍学生14人。民国6年，后坊基督教堂创办陶英女子小学，招收女生30余人，酌收膳金，不取学费。民国9年，又创办男女兼收的培智小学（民国18年，发生卢（兴邦）刘（和鼎）战争，英籍教员离浦，学校停办）。民国12年，由胡奇文等人集资创办私立树人小学。民国16年，在皇华山尊经阁创办县立清华女子完全小学（民国19年停办）。民国19年，全县有县立小学54所，学生3255人，其中完全小学县立15所，初级小学县立39所。
民国19年开始，共产党领导的苏区设有劳动小学或列宁小学，贯彻教育与实际相结合的方针，既向学生传授文化知识，又进行阶级教育和共产主义前途教育，有计划地组织学生参加政治、军事、经济等各种实际斗争。民国23年，因国民党军队围剿，学校被迫解散。
民国22年，开始实施义务教育。设立东、南两乡义务教育实验区，东乡以大庄村为中心，南乡以锦城村为中心，划定附近3公里内的村庄为实验范围，实验区办事处主任由县督学兼任，区内各设义务初级小学1所，强制区内6～12周岁儿童入学。南区并附设短期义务教育班一级，强制10～16周岁的失学者入学。民国23年第二学期，锦城义务小学开设4个班，学生140人；大庄义务小学开设3个班，学生103人。这年有县立完全小学3所，为直街小学、清华小学、司前小学，初级小学3所。区立完全小学9所，初级33所，私立小学1所，共有高小生276人，初小生2651人。高小毕业生101人。民国24年8月，设一年制的短期23所。民国25年，华侨胡文虎在城内迎远门外捐建文虎小学。民国26年开设一、二年制的简易小学22所，短期小学10所，有58个班，学生2431人，教员33人。是年下学期，全县学生9104人，教职员195人。
民国27年，实施战时民众教育，全县增办战时国民学校37所。民国28年3月，教会附设培英小学（不久停办）。7月，战时国民学校、简易小学、短期小学合并，改称为战时国民学校，采用保、训、教合一方式，实施战时国民组训。民国29年2月，为普及国民教育，各种小学及战时国民学校一律改为中心学校或国民学校。乡镇设中心小学，保设国民学校。教育实行政教合一，小学校长兼副乡镇长。民国30年，实施强迫入学，凡应行入学的住户，购买食盐时，应持证向应入学的学校由学校校长查验盖章后，方可购买食盐。这年8月，在江西会馆创办私立豫章小学。民国31年度上学期，全县有中心学校22所，国民学校103所；中心学校学生6610人，国民学校学生11775人，学龄儿童入学率35.63％。是年8月，因日军侵战浙赣线战事紧张，政府致力于军事，教育经费缺乏，部分校舍暂借驻军等用，学生疏散，学额不足的学校暂缓或停办，全县13所中心学校选择适当地〓点实行疏散教学，7所保国民学校选择适当地点迁移，合并8所、停办28所。这年，在校学生比上学期下降47.8％。
民国32年7月，全县设中心学校29所，国民学校95所。比照各乡镇一所中心学校，三保一所国民学校的规定，下学期全县小学校有148所，其中，中心学校30所，国民学校117所。民国33年及民国34年度上学期，由于县教育科对国民学校师资调整不及时，延宕部定开学日期，使这2个学期授课时间，只有全部应授课时间的三分之一或二分之一。民国35年2月，县参议会第一届第二次会议上有的参议员就提出：“除中心国民学校外，乡间各保学校，多无收效可言。地处偏僻之保校，往往一学期仅于开学时上课，数日即行停课，直到学期结束时，到校办理手续后，即行放假”。是年，实施国民教育第二个五年计划。9月，举办各校学额竞赛，规定小学每班学生以35～50人为准，其学额不足者应实施强制入学，学生总额3％免费入学。是年，全县入学学生12158人，占学龄儿童34.5％。民国36年上半年，学生数11364人。这年7月，孙竹斋等人在全浙会馆创办私立之江小学。民国37年，全县中心学校有30所，国民学校117所，私立小学3所，学生数12218人，学龄儿童入学率38.34％。民国38年4月到5月初，社会动荡，国民党败兵乱窜，学校相继停课。
浦城解放后，县军管会设民运部兼管教育，接管全县中、小学，采取“维持现状、立即开学”的办法，小学先后相继复课，计有114所（其中完小30所，初小84所），学生4746人，教师322人，适龄儿童入学率不足20％。
1950年，各乡（镇）所在地小学统一命名“完全中心小学”。1951年除复办外，利用庙宇、祠堂或借用民房，新办小学30所，全县共有学校154所，学生11414人，教职工337人。1952年，小学校名统一按地名改称，私立豫章小学由县人民政府接管，改称浦城县新华小学。解放小学一年级开始试行五年一贯制。是年，民办小学133所。1953年，贯彻“整顿巩固，重点发展，保证质量，稳步前进”的办学方针，对现有学校分期分批进行整顿，争取在两年内把公立小学全部纳入正规要求，并在革命老根据地兴办3所初级小学。1955年，小学贯彻实施教育部颁发的《小学生守则》。1956年，贯彻“全面规划，加强领导，又多又快又好又省”办教育的方针，在不增加编制的情况下，采用二部制、巡回、复式等教学形式，增加招生数；将12所山区、老区民办小学转为公办小学。这年，全县小学达316所，学龄儿童入学率达67.1％。1957年，贯彻培养“有社会主义觉悟、有文化的劳动者”的教育方针，面向工农开门，方便就近入学，学校合理布点，发动群众自筹资金办学，达到乡乡有完小，村村有初小。1958年，贯彻公办、民办“两条腿走路”的方针，采取全日制、半日制、隔日制、早晚班等多种形式办学，全县小学发展到486所（其中民办301所），学生26804人，并进行教学改革，提倡教学、生产劳动、科学研究三结合。是年秋冬，由于组织学生参加炼钢铁、学校办农场、以及支援农业生产劳动，学校停课，教学计划无法完成。1959年，城区有光明、新华、解放、和平、民主5所小学。1959年，新建五一三路和跃进路，新华、光明2所小学校舍被拆。新华小学、光明小学并入和平、民主两校，并将和平小学改为实验小学。为解决校舍不足，解放小学借用民房设立分校，共4个班，实验小学利用新华小学未拆完部分及租用部分民房作为临时教室。是年，公社化后部分民办小学并入公办小学，小学校并入大学校，并继续发展公民办小学。1960年，小学根据“大办农业，大办粮食”的方针，至9月，小学与130个生产大队挂钩，支援农业生产。同时，生产大队所在地的8所民办小学转为公办小学，实现每个生产大队所在地都有1所公办小学。1961年，中共浦城县委发出《关于文教体制的调整和招生任务的初步意见》，要求提高教学质量，适当控制发展数量，精简教师，调整学校布局，砍班并校。班级数由上年的936班调整为884班；压缩学生数，把原计划招生7800人，压缩到4800人；动员高小毕业生和小学超龄生573人，回乡参加农业生产。学生数由上年的30742人减少为24008人，下降21.9％，学龄儿童入学率为60.9％。1962年继续进行调整，学校由525所调整为501所。招生工作坚持优先录取工农子弟，在24946个学生中，工农子弟和其他劳动人民子女有19276人，占77.27％。这年9月，恢复新华小学。1961年和1962年，发生大量流生，1962年与1961年相比，流生2497人。1963年，继续贯彻“两条腿走路”的办学方针，发展民办小学，组织学生入学，制止流生，巩固学额。民办小学由319所增加到414所，学生增加1212人。企业部门办学由2所发展到5所，学生增加360人。并在9月恢复光明小学，开设12个班。全县有学校594所，学生26946人，入学率为62.2％。1964年，中共浦城县委贯彻中共中央《关于两种劳动制度、两种教育制度》的指示，创办耕读学校3所。1965年，依靠群众，自筹资金，献工献料，勤俭办学，创办多种形式的耕读小学。新办山区民办小学67所；在离完全小学较远的双人校改为公、民合办高小11所；偏僻山区发展全日制高小13所；耕读小学发展到323所，329个班，学生2143人。县教育局在实验小学（今和平小学）贯彻毛泽东7月3日《对“北京师范学院一个班学生生活过度紧张，健康状况下降”材料的批示》即“七·三”指示的试点。这年，全县小学发展到708所，在校学生36735人，学龄儿童入学率83.88％。
“文化大革命”开始后，招生停止。至1967年，外出串连的小学教师陆续回校，开始复课。1968年下学期，全部复课，学生入学率达80％左右。1969年春，各学区成立革命领导小组，撤销学区建制，中心小学下放，由公社大队管理。同年8月．在党溪召开推广党溪茶坪贫下中农管理学校的经验会议，随后各学校都成立贫下中农管理学校小组，组长由当地干部担任，副组长由教师担任。实行开门办学，组织师生下乡、下厂、下连队，学工、学农、学军，批判“智育第一”、“师道尊严”，取消考试制度。同时，在132个生产大队驻地（原辅导学区）附设初中班，小学的骨干教师担任初中班的教学，小学师资不足，吸收知识青年充任，教育质量下降。1972年，全县学校下放大队、生产队办，学校发展到1094所，学生45808人。1973年11月，县革委会成立教育革命办公室，恢复公社、大队中心小学。1974年10月，撤销公社中心小学，建立公社教育革委会，下设办公室（简称教育办）。1975年．在官路公社召开中小学负责人会议，传达“朝农”、“大寨”办学经验。1976年上半年，又在学校中开展“反击右倾翻案风”和进行所谓教育革命大辩论。是年，全县有小学校1135所，学生63507人，学龄儿童入学率98.7％；小学附设初中班由132所猛增到252所，占93.6％的大队小学附设有初中班，师资、设备均不能适应，初中班和小学的教学质量均下降。次年底，附设初中班压缩为132班。
1978年3月，新华小学定为县重点学校。1979年，抓普及小学教育工作，将132所附设初中班调整为84所，原小学骨干教师调回小学。1979年春，恢复学区建制，全县共设18个学区，80个辅导学区。1981年2月，县委、县人民政府作出《关于贯彻〈中共中央国务院关于普及小学教育若干问题的决定〉的意见》，提出浦城县1985年前完成全县普及小学教育的任务，制订普及小学教育规划，计划分4批进行。10月，原实验小学改为和平小学，原解放小学改为实验小学。1982年11月，县委、县人民政府提出全县提前一年完成普及小学教育的任务。1983年起，实行大队、厂矿、街道负责动员组织入学，学校负责巩固学额和教学质量的双包责任制。县教育局提出办好5所城镇小学和17所公社（场）中心小学，要求语文、算术两科升学考试，单科成绩在60分以上的及格率，中心小学应达70％以上，城镇小学应达85％以上。1984年3月，确定实验小学为县重点学校，把新华小学改属南浦学区管理。8月，确定实验小学实行校长招聘责任制试点。12月，经建阳地区行政公署验收，确认浦城县基本实现普及小学教育的任务，学龄儿童入学率为98.45％，学生的巩固率为98.95％，毕业班学生毕业率98.89％,12～15周岁少年儿童中，初等教育的普及率为96.2％。全县小学944所（完小313所），在校学生52714人，平均每万人人口中有小学生1416.3人，高于全省（1396.62人）的平均水平，是全省首批实现普及小学教育12个县（市）之一。同年12月，县普及初等义务教育委员会成立。4月17日，县第九届人大常务委员会第七次会议通过《浦城县实施福建省普及初等义务教育暂行条例的若干细则》。1986年元月，成立枫溪学区。8月，实行“智力扶贫”，从城关小学抽调8人到枫溪乡从教1年。当年夏，县教育局获福建省教育厅“普及初等教育，培养四化人才”的锦旗一面，奖金1.5万元；秋，全县中小学开始实行县乡（镇）村三级办学，县乡（镇）两级管理制度，其原则是财务分管（以乡为主）、人事共管（以县为主）、业务统管（归县）。12月，县实验、新华、民主、光明、和平小学和莲塘、富岭学区等部分小学组织900多人参加全国性小学数学标准化考试第二次测试，成绩居于全国中等偏上水平。这年，全县小学868所，在校学生46693人，适龄儿童入学率98.84％，巩固率98.23％，普及率为97.05％，均高于全省平均的水平。实现乡乡、村村都达到省规定的普及初等教育标准。1987年3月，在仙阳召开全县小学思想品德工作教育会议。12月，召开全县学校思想政治工作会议。是年，建阳地区验收组对浦城88所中、小学进行体育达标检查验收，核试结果有14434人达标，占应达标人数的29.7％。1988年，全县有小学819所，在校学生41216人，适龄儿童入学率99.93％。
二、学校教育
学制 清光绪三十年，小学堂分为高等、初等，初等四年、高等三年毕业。民国初，沿用七年制。民国4年8月，小学改为六年制，初等四年、高等二年。民国11年夏，小学开始实行“四、二”分段制。儿童6岁入学，初级、高级学校分设。民国22年实施义务教育，在乡区办短期小学，学制为一年至二年。民国27年，短期小学，学制为一年，简易小学二年。民国29年，国民学校设成人班、妇女班、儿童班，修业期间分为一年制、四年制。二年制招收8～16足岁儿童，四年制招收6足岁至未满10足岁儿童。民国31年后，小学定为六年制。
解放后，小学制仍沿用“四、二”分段制。1951年9月，小学修业年限推行五年制，实行秋季招生。1952年，以解放小学为试点，试行小学五年一贯制，入学年龄以7足岁为标准。1953年仍实行六年制，春季班全部取消。这年，全县学制根据“缩短年限，提高质量，减少课时，加强劳动”的教改方向，继续推行五年一贯制的试验。在实验、水南、民主、解放、下沙、山桥等小学及在8个学区部分小学开办试点班，从一年级开始招收五年制学生。1960年，其他小学仍沿用六年制。1965年办的多种形式耕读小学，学制没有统一，有的沿用六年制、五年制，有的采用早、午、晚班的七年制。1969年，推行五年一贯制。同年2月，全县小学统一改秋季始业为春季始业。是年，大队小学附设初中班的学制定为七年（小学五年，初中二年），高中班则定为九年制（小学五年，中学四年）。1974年，小学由春季始业仍改为秋季始业，各年级学习时间延长半年，应届生也延迟半年毕业。1983年，小学学制逐步改为六年制，城区和公社中心小学，五年级改三分之一，四年级改三分之二，三年级以下全部改。
课程 清光绪年间的小学堂设有国文、算术（珠算）、修身、图画、手工、体育、唱歌；高小班加设英文、理科、历史、地理等科目，每节课一小时。上、下午各3节课。
民国4年元月，初等学校第一学年设修身、国文、算术、手工、唱歌、体育等课，每周授课22小时。第二学年增设图画，每周授课26小时。第三、四学年，增设读经，女生还设缝纫，每周授课，男生31小时，女生32小时。高等小学第一学年设修身、读经、国文、算术、本国历史、地理、理科、手工、图画、唱歌、体育、家事，每周授课34小时。第二、三学年增设农业、外国语，每周授课40小时。民国10年，小学课程设国语、算术、卫生、公民、图画、手工、音乐、体育等课；高级小学增设英文、历史、地理、自然等课。各年级教科书，文言文改写为白话文。民国20年，小学设有党义、国语、社会、自然、算术、劳作、美术、体育、音乐等课。民国25年设有公民训练、国语、常识、算术、劳作、唱游等课，四年级算术课加教珠算，五年级常识改设自然课、劳作课改美术课、唱游课改设音乐课，六年级自然课改为社会课、美术课改为劳作课、音乐课改为体育课，每节课以30分钟为原则。民国28年，课程设置不变，每周授课时间，一年级为900分钟，二年级990分钟，三年级1110分钟，四年级1170分钟，五、六年级1350分钟。民国30年9月，规定每周授课时间一年级1020分钟，二年级1110分钟，三年级1230分钟，四年级1290分钟，五、六年级1380分钟。民国31年规定，课前升旗10分钟，健康操10分钟，精神讲话10分钟。上午3节课，第一节45分钟，第二、三节30分钟，第三节后集体歌咏10分钟；下午3节，每节30分钟，课前练习写字10分种，课后清洁检查、降旗10分钟。
解放初至1951年，全县小学课程设置分为低、中、高三段，基本沿袭解放前的课程，仅废除公民训练课程，低年级每周19课时，中年级每周23课时，高年级每周28课时，每课时均改为45分钟。1953年，在算术课内教珠算，1955年，增设手工劳动课。1956年，低年级使用新课本，一年级教汉语拼音，4周时间教完。1957年，各年级增设一节周会课。农村小学五、六年级每周增设一节农业常识课，但原则上不设手工劳动课。1958年，在教学计划中强调语文科，重视写字教学。二年级起练习写毛笔字，其余年级安排一节写毛笔字，农业常识并入自然课。1960年，部分小学实行五年一贯制，课程为语文、算术、常识、唱歌、体育、图画、周会等。1964年，县试办耕读小学，其课程为语文、算术、唱歌、周会等课。五年级增设珠算，每周3天，每天5～6节。1968年，小学课程大幅度调整，无统一教学计划，根据每一时期政治需要，自行安排。一般设有毛主席语录课、阶级教育课、军事体育课、学工学农课。有的学校半天上课，半天搞“革命大批判”，每天设有天天读。1970年开设四门课，政治课14节，算术课6节，革命文艺军体课4节，写字课2节。四、五年级各增设常识课1节。1972年，低、中、高年级均设政治、语文、数学、音乐、美术、体育、团队、班会等课。中、高级增设历史、地理、自然、农业常识等课。每周26节，每天设有早读、体操、写字、课外活动各一节，每节20～30分钟。1974年，批判“智育回潮”，实行、开门办学，按具体需要开设课程。1975年，小学一、二年级算术改为“三算”（口算、珠算、笔算）。1976年10月后，按“文化大革命”以前的课程安排教学。1981年秋，小学的政治课改为思想品德教育课，低年级有语文、数学、体育、音乐、美术等课，四、五年级增设自然、地理、历史、劳动等课，各年级都设有自习课、科技、文娱、体育、周会、班会活动等。低年级校内活动总量共30～31节，中、高年级达33节，每节改为40分钟。至于简易小学有半日制、隔日制、巡回制、早午晚班等多种形式，其课程开设思想品德、语文、数学等课，以语文、数学为主。此后没有变动。
教材 民国时期，小学各年级使用国民政府教育部批准发行的课本及浦城自编辑的乡土、自然环境、社会经济、政治、文化等教材。
解放初至1966年，各年级教材使用教育部编写全国统一发行的课本，“文化大革命”开始，被贬为“封、资、修”的黑货，停止使用。1969年小学复课后，统一以《毛主席语录》为课本。1970年，使用福建省编写统一发行的试用教材。1973年使用北京市编写的小学教材。1974～1979年仍恢复使用福建省编写的试用教材。1980年使用教育部编写的全国统一发行的教材。1983年后，小学五年制逐步改为六年制，使用教材也不一样。六年制学校一年级至四年级采用上海市人民教育出版社的教材；五、六年级采用浙江省人民教育出版社的教材；各年级数学教材采用北京市人民教育出版社的教材。五年制各年级语文、数学教材均采用人民教育出版社的教材。1985年，一、二年级语文、数学采用人民教育出版社的教材；语文三、四年级采用上海人民出版社的教材；五、六年级采用浙江省人民教育出版社的教材；数学三至六年级采用北京人民教育出版社的教材。五年制语文、数学各年级采用人民教育出版社的教材；简易小学语文、数学采用福建省人民出版社的教材；六年制采用人民教育出版社的全国统编教材。
解放后，浦城还组织人员编辑有地理、卫生常识、语算知识练习等教材。
教学 民国及其以前，对学生进行以“忠孝节义”为主的封建思想品德教育。蒙馆学生以背诵为主、教师以教生字为主。经馆老师以讲解课文为主，学生要作诗文。五四运动后，进行过反帝、反封建教育。民国期间，小学低年级采取联络材料教学法，中年级采取普通教育法，并注意设计教学，高年级，除课堂教学外开展自学辅导。
解放初期，对学生进行热爱共产党、热爱新中国、热爱人民解放军的爱国主义和国际主义教育。开展学习黄继光、罗盛教、董存瑞、邱少云、刘胡兰的活动。1955年后，对学生进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物的“五爱”教育。1958年公社化后，进行共产主义思想和劳动光荣、热受社会主义、树立集体观念的教育。1962年后进行阶级教育和革命传统教育。1963年开展学雷锋、做好人好事活动。“文化大革命”开始后，各小学组织学生学习“老三篇”，背毛泽东语录，唱语录歌等活动，突出阶级斗争内容教育。1978年后，学习中共十一届三中全会精神，进行改革开放和坚持四项基本原则教育，开展“五讲、四美、三热爱”活动。
在教学方法上，解放后，废除注入式和死背硬记，采用启发式，提高学生的理解能力和分析能力。1954年，学习苏联教学经验，采用凯洛夫的课堂“五大教学环节”教学法。1957年起，全县逐步建立以学校（或学区）为主的教研小组，建立备课听课制度，交流教学经验。1958年后，贯彻执行毛泽东提倡的“十大教授法”，废除满堂灌，抓好“双基”（基础知识、基本训练）。1962年，用“走出去”或“请进来”方法，对学生进行“三史”（家史、村史、社史）教育。1969年，实行开门办学，用小课堂和“大课堂”相结合方式，强调学生接受社会课堂教育，结果降低“双基”的教学质量。1981年，县成立小学教育研究会，县教育局每学期组织全县性观摩教学2～3次，开设教研课、模拟课。1984年，共举行7次研究课活动，实验小学举办青年教师教学比武竞赛，各小学分别建立各种兴趣小组，举办科技讲座，开展智力竞赛。1985年，实验小学开展“现代化教学”和对学生“智能跟踪”的实验。全县学区这年共举办各种教学研究课、讲座等90次，有2700人次参加。是年开始，组织骨干教师讲师团，每学期巡回讲座交流教学改革经验，参加这项活动每年有800～1000人。1986年开始，坚持开展青年教师优质课汇报和教坛新秀的评选活动。是年学区评选77名参加县评选，全县从中评选出32名送地区，地区从中评选6名，分别获奖。是年还参加全国28个省、市自治区300多个单位组成的小学标准化考试协作组，并参加研讨活动。1988年开始，开展多学科竞赛活动，，举办全县性数学竞赛，并参加全国奥林匹克及省数学竞赛，其成绩名列省地前列。
附 聋哑学校
1972年冬，县民劳局主办，在县幼儿园内设1个班。是年，招收城关聋哑儿童12人，教师1人。开设语文、算术、音乐、手工劳动等课程。教材用国家颁布的《语音手指字母方案》，教学用手指和口型等动作表示。经费由民政社会经济款项开支。1977年学生增加24人，毕业7人，通过教育聋哑儿童都走上就业道路。是年4月，学校停办。
清末民初，小学有公立、私立、教会办学等3种。公立学校始于清光绪三十年（1904），分别在南浦书院和西乡的西山书院创办两等小学堂，名为南浦、西乡两等小学堂。至次年春，南浦两等小学堂迁至尊经阁。在南浦书院再办1所，称城东两等小学堂。光绪三十三年春，在城区学衕创办初等小学堂，与县立第一两等小学堂合办。在富岭的富沙书院创办1所初等小学堂。光绪三十四年，在城区直街文昌宫和仙阳西山精舍办两等小学堂。在临江毓麟宫（原正学书院址）、石陂青藜书院分别创办初等小学堂。宣统元年（1909），在城区西竺寺，创办两等小学堂。乡区下沙郑氏祠堂创办初等小学堂，城东两等小学堂停办。宣统二年，在西乡前墩、东乡桑田创办初等小学堂。富岭初等小学堂添办高等。宣统三年，在北乡九牧文武庙创办初等小学堂，忠信创办初等小学堂。这时，全县有15所小学堂（其中两等8所，初等7所），学生711人。自开办小学堂以来，至此，初、高小毕业生有87人（其中初小47人，高小40人）。
民国2年（1913），两等小学堂改称初等、高等小学校。民国4年8月，学校分为县立和区立，高等、初等分设，初等改称为国民小学校。这年，在长岗村创办第一所私立初等小学校。民国5年11月统计，全县有小学校29所，学生873人，毕业生30人，辍学生59人。其中初等19所，学生642人，毕业生14人，辍学生45人；高等10所，学生231人，毕业生16人，辍学生14人。民国6年，后坊基督教堂创办陶英女子小学，招收女生30余人，酌收膳金，不取学费。民国9年，又创办男女兼收的培智小学（民国18年，发生卢（兴邦）刘（和鼎）战争，英籍教员离浦，学校停办）。民国12年，由胡奇文等人集资创办私立树人小学。民国16年，在皇华山尊经阁创办县立清华女子完全小学（民国19年停办）。民国19年，全县有县立小学54所，学生3255人，其中完全小学县立15所，初级小学县立39所。
民国19年开始，共产党领导的苏区设有劳动小学或列宁小学，贯彻教育与实际相结合的方针，既向学生传授文化知识，又进行阶级教育和共产主义前途教育，有计划地组织学生参加政治、军事、经济等各种实际斗争。民国23年，因国民党军队围剿，学校被迫解散。
民国22年，开始实施义务教育。设立东、南两乡义务教育实验区，东乡以大庄村为中心，南乡以锦城村为中心，划定附近3公里内的村庄为实验范围，实验区办事处主任由县督学兼任，区内各设义务初级小学1所，强制区内6～12周岁儿童入学。南区并附设短期义务教育班一级，强制10～16周岁的失学者入学。民国23年第二学期，锦城义务小学开设4个班，学生140人；大庄义务小学开设3个班，学生103人。这年有县立完全小学3所，为直街小学、清华小学、司前小学，初级小学3所。区立完全小学9所，初级33所，私立小学1所，共有高小生276人，初小生2651人。高小毕业生101人。民国24年8月，设一年制的短期23所。民国25年，华侨胡文虎在城内迎远门外捐建文虎小学。民国26年开设一、二年制的简易小学22所，短期小学10所，有58个班，学生2431人，教员33人。是年下学期，全县学生9104人，教职员195人。
民国27年，实施战时民众教育，全县增办战时国民学校37所。民国28年3月，教会附设培英小学（不久停办）。7月，战时国民学校、简易小学、短期小学合并，改称为战时国民学校，采用保、训、教合一方式，实施战时国民组训。民国29年2月，为普及国民教育，各种小学及战时国民学校一律改为中心学校或国民学校。乡镇设中心小学，保设国民学校。教育实行政教合一，小学校长兼副乡镇长。民国30年，实施强迫入学，凡应行入学的住户，购买食盐时，应持证向应入学的学校由学校校长查验盖章后，方可购买食盐。这年8月，在江西会馆创办私立豫章小学。民国31年度上学期，全县有中心学校22所，国民学校103所；中心学校学生6610人，国民学校学生11775人，学龄儿童入学率35.63％。是年8月，因日军侵战浙赣线战事紧张，政府致力于军事，教育经费缺乏，部分校舍暂借驻军等用，学生疏散，学额不足的学校暂缓或停办，全县13所中心学校选择适当地〓点实行疏散教学，7所保国民学校选择适当地点迁移，合并8所、停办28所。这年，在校学生比上学期下降47.8％。
民国32年7月，全县设中心学校29所，国民学校95所。比照各乡镇一所中心学校，三保一所国民学校的规定，下学期全县小学校有148所，其中，中心学校30所，国民学校117所。民国33年及民国34年度上学期，由于县教育科对国民学校师资调整不及时，延宕部定开学日期，使这2个学期授课时间，只有全部应授课时间的三分之一或二分之一。民国35年2月，县参议会第一届第二次会议上有的参议员就提出：“除中心国民学校外，乡间各保学校，多无收效可言。地处偏僻之保校，往往一学期仅于开学时上课，数日即行停课，直到学期结束时，到校办理手续后，即行放假”。是年，实施国民教育第二个五年计划。9月，举办各校学额竞赛，规定小学每班学生以35～50人为准，其学额不足者应实施强制入学，学生总额3％免费入学。是年，全县入学学生12158人，占学龄儿童34.5％。民国36年上半年，学生数11364人。这年7月，孙竹斋等人在全浙会馆创办私立之江小学。民国37年，全县中心学校有30所，国民学校117所，私立小学3所，学生数12218人，学龄儿童入学率38.34％。民国38年4月到5月初，社会动荡，国民党败兵乱窜，学校相继停课。
浦城解放后，县军管会设民运部兼管教育，接管全县中、小学，采取“维持现状、立即开学”的办法，小学先后相继复课，计有114所（其中完小30所，初小84所），学生4746人，教师322人，适龄儿童入学率不足20％。
1950年，各乡（镇）所在地小学统一命名“完全中心小学”。1951年除复办外，利用庙宇、祠堂或借用民房，新办小学30所，全县共有学校154所，学生11414人，教职工337人。1952年，小学校名统一按地名改称，私立豫章小学由县人民政府接管，改称浦城县新华小学。解放小学一年级开始试行五年一贯制。是年，民办小学133所。1953年，贯彻“整顿巩固，重点发展，保证质量，稳步前进”的办学方针，对现有学校分期分批进行整顿，争取在两年内把公立小学全部纳入正规要求，并在革命老根据地兴办3所初级小学。1955年，小学贯彻实施教育部颁发的《小学生守则》。1956年，贯彻“全面规划，加强领导，又多又快又好又省”办教育的方针，在不增加编制的情况下，采用二部制、巡回、复式等教学形式，增加招生数；将12所山区、老区民办小学转为公办小学。这年，全县小学达316所，学龄儿童入学率达67.1％。1957年，贯彻培养“有社会主义觉悟、有文化的劳动者”的教育方针，面向工农开门，方便就近入学，学校合理布点，发动群众自筹资金办学，达到乡乡有完小，村村有初小。1958年，贯彻公办、民办“两条腿走路”的方针，采取全日制、半日制、隔日制、早晚班等多种形式办学，全县小学发展到486所（其中民办301所），学生26804人，并进行教学改革，提倡教学、生产劳动、科学研究三结合。是年秋冬，由于组织学生参加炼钢铁、学校办农场、以及支援农业生产劳动，学校停课，教学计划无法完成。1959年，城区有光明、新华、解放、和平、民主5所小学。1959年，新建五一三路和跃进路，新华、光明2所小学校舍被拆。新华小学、光明小学并入和平、民主两校，并将和平小学改为实验小学。为解决校舍不足，解放小学借用民房设立分校，共4个班，实验小学利用新华小学未拆完部分及租用部分民房作为临时教室。是年，公社化后部分民办小学并入公办小学，小学校并入大学校，并继续发展公民办小学。1960年，小学根据“大办农业，大办粮食”的方针，至9月，小学与130个生产大队挂钩，支援农业生产。同时，生产大队所在地的8所民办小学转为公办小学，实现每个生产大队所在地都有1所公办小学。1961年，中共浦城县委发出《关于文教体制的调整和招生任务的初步意见》，要求提高教学质量，适当控制发展数量，精简教师，调整学校布局，砍班并校。班级数由上年的936班调整为884班；压缩学生数，把原计划招生7800人，压缩到4800人；动员高小毕业生和小学超龄生573人，回乡参加农业生产。学生数由上年的30742人减少为24008人，下降21.9％，学龄儿童入学率为60.9％。1962年继续进行调整，学校由525所调整为501所。招生工作坚持优先录取工农子弟，在24946个学生中，工农子弟和其他劳动人民子女有19276人，占77.27％。这年9月，恢复新华小学。1961年和1962年，发生大量流生，1962年与1961年相比，流生2497人。1963年，继续贯彻“两条腿走路”的办学方针，发展民办小学，组织学生入学，制止流生，巩固学额。民办小学由319所增加到414所，学生增加1212人。企业部门办学由2所发展到5所，学生增加360人。并在9月恢复光明小学，开设12个班。全县有学校594所，学生26946人，入学率为62.2％。1964年，中共浦城县委贯彻中共中央《关于两种劳动制度、两种教育制度》的指示，创办耕读学校3所。1965年，依靠群众，自筹资金，献工献料，勤俭办学，创办多种形式的耕读小学。新办山区民办小学67所；在离完全小学较远的双人校改为公、民合办高小11所；偏僻山区发展全日制高小13所；耕读小学发展到323所，329个班，学生2143人。县教育局在实验小学（今和平小学）贯彻毛泽东7月3日《对“北京师范学院一个班学生生活过度紧张，健康状况下降”材料的批示》即“七·三”指示的试点。这年，全县小学发展到708所，在校学生36735人，学龄儿童入学率83.88％。
“文化大革命”开始后，招生停止。至1967年，外出串连的小学教师陆续回校，开始复课。1968年下学期，全部复课，学生入学率达80％左右。1969年春，各学区成立革命领导小组，撤销学区建制，中心小学下放，由公社大队管理。同年8月．在党溪召开推广党溪茶坪贫下中农管理学校的经验会议，随后各学校都成立贫下中农管理学校小组，组长由当地干部担任，副组长由教师担任。实行开门办学，组织师生下乡、下厂、下连队，学工、学农、学军，批判“智育第一”、“师道尊严”，取消考试制度。同时，在132个生产大队驻地（原辅导学区）附设初中班，小学的骨干教师担任初中班的教学，小学师资不足，吸收知识青年充任，教育质量下降。1972年，全县学校下放大队、生产队办，学校发展到1094所，学生45808人。1973年11月，县革委会成立教育革命办公室，恢复公社、大队中心小学。1974年10月，撤销公社中心小学，建立公社教育革委会，下设办公室（简称教育办）。1975年．在官路公社召开中小学负责人会议，传达“朝农”、“大寨”办学经验。1976年上半年，又在学校中开展“反击右倾翻案风”和进行所谓教育革命大辩论。是年，全县有小学校1135所，学生63507人，学龄儿童入学率98.7％；小学附设初中班由132所猛增到252所，占93.6％的大队小学附设有初中班，师资、设备均不能适应，初中班和小学的教学质量均下降。次年底，附设初中班压缩为132班。
1978年3月，新华小学定为县重点学校。1979年，抓普及小学教育工作，将132所附设初中班调整为84所，原小学骨干教师调回小学。1979年春，恢复学区建制，全县共设18个学区，80个辅导学区。1981年2月，县委、县人民政府作出《关于贯彻〈中共中央国务院关于普及小学教育若干问题的决定〉的意见》，提出浦城县1985年前完成全县普及小学教育的任务，制订普及小学教育规划，计划分4批进行。10月，原实验小学改为和平小学，原解放小学改为实验小学。1982年11月，县委、县人民政府提出全县提前一年完成普及小学教育的任务。1983年起，实行大队、厂矿、街道负责动员组织入学，学校负责巩固学额和教学质量的双包责任制。县教育局提出办好5所城镇小学和17所公社（场）中心小学，要求语文、算术两科升学考试，单科成绩在60分以上的及格率，中心小学应达70％以上，城镇小学应达85％以上。1984年3月，确定实验小学为县重点学校，把新华小学改属南浦学区管理。8月，确定实验小学实行校长招聘责任制试点。12月，经建阳地区行政公署验收，确认浦城县基本实现普及小学教育的任务，学龄儿童入学率为98.45％，学生的巩固率为98.95％，毕业班学生毕业率98.89％,12～15周岁少年儿童中，初等教育的普及率为96.2％。全县小学944所（完小313所），在校学生52714人，平均每万人人口中有小学生1416.3人，高于全省（1396.62人）的平均水平，是全省首批实现普及小学教育12个县（市）之一。同年12月，县普及初等义务教育委员会成立。4月17日，县第九届人大常务委员会第七次会议通过《浦城县实施福建省普及初等义务教育暂行条例的若干细则》。1986年元月，成立枫溪学区。8月，实行“智力扶贫”，从城关小学抽调8人到枫溪乡从教1年。当年夏，县教育局获福建省教育厅“普及初等教育，培养四化人才”的锦旗一面，奖金1.5万元；秋，全县中小学开始实行县乡（镇）村三级办学，县乡（镇）两级管理制度，其原则是财务分管（以乡为主）、人事共管（以县为主）、业务统管（归县）。12月，县实验、新华、民主、光明、和平小学和莲塘、富岭学区等部分小学组织900多人参加全国性小学数学标准化考试第二次测试，成绩居于全国中等偏上水平。这年，全县小学868所，在校学生46693人，适龄儿童入学率98.84％，巩固率98.23％，普及率为97.05％，均高于全省平均的水平。实现乡乡、村村都达到省规定的普及初等教育标准。1987年3月，在仙阳召开全县小学思想品德工作教育会议。12月，召开全县学校思想政治工作会议。是年，建阳地区验收组对浦城88所中、小学进行体育达标检查验收，核试结果有14434人达标，占应达标人数的29.7％。1988年，全县有小学819所，在校学生41216人，适龄儿童入学率99.93％。
二、学校教育
学制 清光绪三十年，小学堂分为高等、初等，初等四年、高等三年毕业。民国初，沿用七年制。民国4年8月，小学改为六年制，初等四年、高等二年。民国11年夏，小学开始实行“四、二”分段制。儿童6岁入学，初级、高级学校分设。民国22年实施义务教育，在乡区办短期小学，学制为一年至二年。民国27年，短期小学，学制为一年，简易小学二年。民国29年，国民学校设成人班、妇女班、儿童班，修业期间分为一年制、四年制。二年制招收8～16足岁儿童，四年制招收6足岁至未满10足岁儿童。民国31年后，小学定为六年制。
解放后，小学制仍沿用“四、二”分段制。1951年9月，小学修业年限推行五年制，实行秋季招生。1952年，以解放小学为试点，试行小学五年一贯制，入学年龄以7足岁为标准。1953年仍实行六年制，春季班全部取消。这年，全县学制根据“缩短年限，提高质量，减少课时，加强劳动”的教改方向，继续推行五年一贯制的试验。在实验、水南、民主、解放、下沙、山桥等小学及在8个学区部分小学开办试点班，从一年级开始招收五年制学生。1960年，其他小学仍沿用六年制。1965年办的多种形式耕读小学，学制没有统一，有的沿用六年制、五年制，有的采用早、午、晚班的七年制。1969年，推行五年一贯制。同年2月，全县小学统一改秋季始业为春季始业。是年，大队小学附设初中班的学制定为七年（小学五年，初中二年），高中班则定为九年制（小学五年，中学四年）。1974年，小学由春季始业仍改为秋季始业，各年级学习时间延长半年，应届生也延迟半年毕业。1983年，小学学制逐步改为六年制，城区和公社中心小学，五年级改三分之一，四年级改三分之二，三年级以下全部改。
课程 清光绪年间的小学堂设有国文、算术（珠算）、修身、图画、手工、体育、唱歌；高小班加设英文、理科、历史、地理等科目，每节课一小时。上、下午各3节课。
民国4年元月，初等学校第一学年设修身、国文、算术、手工、唱歌、体育等课，每周授课22小时。第二学年增设图画，每周授课26小时。第三、四学年，增设读经，女生还设缝纫，每周授课，男生31小时，女生32小时。高等小学第一学年设修身、读经、国文、算术、本国历史、地理、理科、手工、图画、唱歌、体育、家事，每周授课34小时。第二、三学年增设农业、外国语，每周授课40小时。民国10年，小学课程设国语、算术、卫生、公民、图画、手工、音乐、体育等课；高级小学增设英文、历史、地理、自然等课。各年级教科书，文言文改写为白话文。民国20年，小学设有党义、国语、社会、自然、算术、劳作、美术、体育、音乐等课。民国25年设有公民训练、国语、常识、算术、劳作、唱游等课，四年级算术课加教珠算，五年级常识改设自然课、劳作课改美术课、唱游课改设音乐课，六年级自然课改为社会课、美术课改为劳作课、音乐课改为体育课，每节课以30分钟为原则。民国28年，课程设置不变，每周授课时间，一年级为900分钟，二年级990分钟，三年级1110分钟，四年级1170分钟，五、六年级1350分钟。民国30年9月，规定每周授课时间一年级1020分钟，二年级1110分钟，三年级1230分钟，四年级1290分钟，五、六年级1380分钟。民国31年规定，课前升旗10分钟，健康操10分钟，精神讲话10分钟。上午3节课，第一节45分钟，第二、三节30分钟，第三节后集体歌咏10分钟；下午3节，每节30分钟，课前练习写字10分种，课后清洁检查、降旗10分钟。
解放初至1951年，全县小学课程设置分为低、中、高三段，基本沿袭解放前的课程，仅废除公民训练课程，低年级每周19课时，中年级每周23课时，高年级每周28课时，每课时均改为45分钟。1953年，在算术课内教珠算，1955年，增设手工劳动课。1956年，低年级使用新课本，一年级教汉语拼音，4周时间教完。1957年，各年级增设一节周会课。农村小学五、六年级每周增设一节农业常识课，但原则上不设手工劳动课。1958年，在教学计划中强调语文科，重视写字教学。二年级起练习写毛笔字，其余年级安排一节写毛笔字，农业常识并入自然课。1960年，部分小学实行五年一贯制，课程为语文、算术、常识、唱歌、体育、图画、周会等。1964年，县试办耕读小学，其课程为语文、算术、唱歌、周会等课。五年级增设珠算，每周3天，每天5～6节。1968年，小学课程大幅度调整，无统一教学计划，根据每一时期政治需要，自行安排。一般设有毛主席语录课、阶级教育课、军事体育课、学工学农课。有的学校半天上课，半天搞“革命大批判”，每天设有天天读。1970年开设四门课，政治课14节，算术课6节，革命文艺军体课4节，写字课2节。四、五年级各增设常识课1节。1972年，低、中、高年级均设政治、语文、数学、音乐、美术、体育、团队、班会等课。中、高级增设历史、地理、自然、农业常识等课。每周26节，每天设有早读、体操、写字、课外活动各一节，每节20～30分钟。1974年，批判“智育回潮”，实行、开门办学，按具体需要开设课程。1975年，小学一、二年级算术改为“三算”（口算、珠算、笔算）。1976年10月后，按“文化大革命”以前的课程安排教学。1981年秋，小学的政治课改为思想品德教育课，低年级有语文、数学、体育、音乐、美术等课，四、五年级增设自然、地理、历史、劳动等课，各年级都设有自习课、科技、文娱、体育、周会、班会活动等。低年级校内活动总量共30～31节，中、高年级达33节，每节改为40分钟。至于简易小学有半日制、隔日制、巡回制、早午晚班等多种形式，其课程开设思想品德、语文、数学等课，以语文、数学为主。此后没有变动。
教材 民国时期，小学各年级使用国民政府教育部批准发行的课本及浦城自编辑的乡土、自然环境、社会经济、政治、文化等教材。
解放初至1966年，各年级教材使用教育部编写全国统一发行的课本，“文化大革命”开始，被贬为“封、资、修”的黑货，停止使用。1969年小学复课后，统一以《毛主席语录》为课本。1970年，使用福建省编写统一发行的试用教材。1973年使用北京市编写的小学教材。1974～1979年仍恢复使用福建省编写的试用教材。1980年使用教育部编写的全国统一发行的教材。1983年后，小学五年制逐步改为六年制，使用教材也不一样。六年制学校一年级至四年级采用上海市人民教育出版社的教材；五、六年级采用浙江省人民教育出版社的教材；各年级数学教材采用北京市人民教育出版社的教材。五年制各年级语文、数学教材均采用人民教育出版社的教材。1985年，一、二年级语文、数学采用人民教育出版社的教材；语文三、四年级采用上海人民出版社的教材；五、六年级采用浙江省人民教育出版社的教材；数学三至六年级采用北京人民教育出版社的教材。五年制语文、数学各年级采用人民教育出版社的教材；简易小学语文、数学采用福建省人民出版社的教材；六年制采用人民教育出版社的全国统编教材。
解放后，浦城还组织人员编辑有地理、卫生常识、语算知识练习等教材。
教学 民国及其以前，对学生进行以“忠孝节义”为主的封建思想品德教育。蒙馆学生以背诵为主、教师以教生字为主。经馆老师以讲解课文为主，学生要作诗文。五四运动后，进行过反帝、反封建教育。民国期间，小学低年级采取联络材料教学法，中年级采取普通教育法，并注意设计教学，高年级，除课堂教学外开展自学辅导。
解放初期，对学生进行热爱共产党、热爱新中国、热爱人民解放军的爱国主义和国际主义教育。开展学习黄继光、罗盛教、董存瑞、邱少云、刘胡兰的活动。1955年后，对学生进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物的“五爱”教育。1958年公社化后，进行共产主义思想和劳动光荣、热受社会主义、树立集体观念的教育。1962年后进行阶级教育和革命传统教育。1963年开展学雷锋、做好人好事活动。“文化大革命”开始后，各小学组织学生学习“老三篇”，背毛泽东语录，唱语录歌等活动，突出阶级斗争内容教育。1978年后，学习中共十一届三中全会精神，进行改革开放和坚持四项基本原则教育，开展“五讲、四美、三热爱”活动。
在教学方法上，解放后，废除注入式和死背硬记，采用启发式，提高学生的理解能力和分析能力。1954年，学习苏联教学经验，采用凯洛夫的课堂“五大教学环节”教学法。1957年起，全县逐步建立以学校（或学区）为主的教研小组，建立备课听课制度，交流教学经验。1958年后，贯彻执行毛泽东提倡的“十大教授法”，废除满堂灌，抓好“双基”（基础知识、基本训练）。1962年，用“走出去”或“请进来”方法，对学生进行“三史”（家史、村史、社史）教育。1969年，实行开门办学，用小课堂和“大课堂”相结合方式，强调学生接受社会课堂教育，结果降低“双基”的教学质量。1981年，县成立小学教育研究会，县教育局每学期组织全县性观摩教学2～3次，开设教研课、模拟课。1984年，共举行7次研究课活动，实验小学举办青年教师教学比武竞赛，各小学分别建立各种兴趣小组，举办科技讲座，开展智力竞赛。1985年，实验小学开展“现代化教学”和对学生“智能跟踪”的实验。全县学区这年共举办各种教学研究课、讲座等90次，有2700人次参加。是年开始，组织骨干教师讲师团，每学期巡回讲座交流教学改革经验，参加这项活动每年有800～1000人。1986年开始，坚持开展青年教师优质课汇报和教坛新秀的评选活动。是年学区评选77名参加县评选，全县从中评选出32名送地区，地区从中评选6名，分别获奖。是年还参加全国28个省、市自治区300多个单位组成的小学标准化考试协作组，并参加研讨活动。1988年开始，开展多学科竞赛活动，，举办全县性数学竞赛，并参加全国奥林匹克及省数学竞赛，其成绩名列省地前列。
附 聋哑学校
1972年冬，县民劳局主办，在县幼儿园内设1个班。是年，招收城关聋哑儿童12人，教师1人。开设语文、算术、音乐、手工劳动等课程。教材用国家颁布的《语音手指字母方案》，教学用手指和口型等动作表示。经费由民政社会经济款项开支。1977年学生增加24人，毕业7人，通过教育聋哑儿童都走上就业道路。是年4月，学校停办。
相关地名
浦城县
相关地名