南平市图书馆 内容
解放前，浦城民间发生纠纷，一般由族长或村里素孚众望的人出面调解。民国23年（1934)8月，在筹办自治时，第一、二、三、四区，正式成立监察调解委员会。民国26年，第一次县政会议议决，由政府、县党务指导员办事处、法团代表、区署代表，遴选地方公正士绅组成调解委员会，凡民事及假借刑事案件均为之调解。民国36年，对乡镇调解委员会进行改组。这些调解组织为当地士绅和乡镇长把持，穷农不得参与。
解放初期，调解工作属县司法科负责。1952年8月进行民主建政时，在1个乡和城区8个街道建立调解委员会，有调解委员85人。是年12月16日，全县召开第一次调解委员会，会期15天，正式选出调解委员75人。1954年2月，全县13个区、151个乡建立调解委员会123个，有调解委员774人。1956年，全县建立156个调解委员会，选出调解委员720人。1957年12月，鉴于在兴修农田水利和积肥运动中所发生的纠纷较多，而多数又属于轻微的情况，中共浦城县委要求各区乡党组织加强对调解委员会的领导，发挥调解委员会作用，为中心工作服务。规定一般的轻微案件，由乡调解委员会直接调处，对重大的牵涉面较广的民事纠纷、刑事案件，向公安局或法院提供材料。1958年成立人民公社后，调解委员会改为调处委员会，全县9个公社各生产大队均建立调处委员会，共有调解人员922人。1963年，在开展第五届基层选举时，调处委员会改为调解委员会，对调解组织进行整顿，各公社建立调解委员会，各大队建立调解小组，各生产队或自然村配备调解人员，各公社确定专人兼职负责调解工作。通过整顿，全县有调解人员1968人。调解组织围绕中心，开展调解活动，检查修订爱国公约，组织群众过爱国日，表扬好人好事，约束改造不良现象。1965年整顿调解组织，经调整全县有调解人员1877人。12月，在企业建立调解委员会。“文化大革命”开始，调解工作中断。1972年，县人民法院恢复后，着手重建各级人民调解组织，公社、生产大队都复建调解委员会，有调解人员1853人。1977年，全县共建调解委员会314个，有调解人员1773人。1982年开始，调解工作由县司法局主管。是年，全县有调解委员会318个，调解人员2232人。7月25日至8月13日，县司法局对18个厂矿企业单位的调解工作情况进行全面调查，调查表明调解组织健全，能发挥作用的占被调查单位的44.4％，调查后，在全县厂矿企业中组建调解组织。1983年，厂矿企业的调解组织达59个。1984年，县司法局在百人以上的国营厂矿单位建立健全调解委员会。是年，厂矿企业调解组织达87个。1987年，结合村级整党和换届选举工作，整顿和完善调解组织，全县有调解委员会298个，调解人员1423人。
二、调解活动
人民调解组织主要调解民间一般民事纠纷和轻微刑事案件。1958年，调解纠纷5982件。1963年1～9月，处理民事纠纷和一般轻微刑事案件5805件，其中有关山林、水利、土地、评工记分等直接影响生产的案件700件。1972年调解纠纷1529件，1974年调解纠纷3843件，1981年调解纠纷3674件，1982年调解纠纷2008件。1983年，县司法局推广富岭公社富岭村调解承包责任制的做法。忠信乡外洋村调解委员会坚持民间纠纷从小事抓起，预防和减少矛盾转化和激化，30多年没有刑事案件，1985年，被评为全国调解工作先进单位。县政法委员会抓住这典型在全县推广这个村经验。忠信乡27个调解委员会和155名调解人员认真学习外洋经验，1986年全乡共调处民间纠纷130件，调解成功率为98.4％。1987年，全县有80％的纠纷由调解委员会调解，是年受理民间纠纷5090件，调解5082件，调解率为99.84％，调解成功率为98.58％（其中婚姻纠纷910件占17.91％，继承纠纷127件占2.5％，赡养纠纷299件，占5.88％，家庭纠纷763件占15.01％，房屋宅基纠纷721件占14.19％，债务纠纷197件占3.88％，邻里纠纷557件占10.96％，生产经营纠纷328件占6.45％，赔偿纠纷212件占4.17％，其他纠纷968件占19.05％），制止群众性械斗2起。各乡镇司法办公室调处民间纠纷1806件，是县人民法院受理民事案件540件的3.34倍，还协助村级调处的疑难纠纷934件。1988年，全县调解纠纷893件，其中经济纠纷118件，民事纠纷407件，其他纠纷368件。至是年，全县连续6年未发生民事纠纷转化为刑事案件的情况。
附外洋村调解工作简介
外洋村位于忠信乡西部，村党支部重视调解工作，历任村调解委员会主任都由村党支部书记或副书记兼任，调解委员做到“凡是要求群众做到的，自己首先做到”。坚持做到纠纷不上交，调解不过夜，解决纠纷不徇私，并抓好法制宣传，提高群众遵纪守法观念。建国以来，调解率和调解成功率达百分之百。30多年来全村无刑事案件、无民间纠纷激化、无非正常死亡。1982年2月17日《人民日报》报道这个村调解工作的先进事迹。其后民间纠纷逐年下降，1983年发生5起，1984年发生2起，1985年只发生1起。1985年被评为全国调解先进单位。
解放初期，调解工作属县司法科负责。1952年8月进行民主建政时，在1个乡和城区8个街道建立调解委员会，有调解委员85人。是年12月16日，全县召开第一次调解委员会，会期15天，正式选出调解委员75人。1954年2月，全县13个区、151个乡建立调解委员会123个，有调解委员774人。1956年，全县建立156个调解委员会，选出调解委员720人。1957年12月，鉴于在兴修农田水利和积肥运动中所发生的纠纷较多，而多数又属于轻微的情况，中共浦城县委要求各区乡党组织加强对调解委员会的领导，发挥调解委员会作用，为中心工作服务。规定一般的轻微案件，由乡调解委员会直接调处，对重大的牵涉面较广的民事纠纷、刑事案件，向公安局或法院提供材料。1958年成立人民公社后，调解委员会改为调处委员会，全县9个公社各生产大队均建立调处委员会，共有调解人员922人。1963年，在开展第五届基层选举时，调处委员会改为调解委员会，对调解组织进行整顿，各公社建立调解委员会，各大队建立调解小组，各生产队或自然村配备调解人员，各公社确定专人兼职负责调解工作。通过整顿，全县有调解人员1968人。调解组织围绕中心，开展调解活动，检查修订爱国公约，组织群众过爱国日，表扬好人好事，约束改造不良现象。1965年整顿调解组织，经调整全县有调解人员1877人。12月，在企业建立调解委员会。“文化大革命”开始，调解工作中断。1972年，县人民法院恢复后，着手重建各级人民调解组织，公社、生产大队都复建调解委员会，有调解人员1853人。1977年，全县共建调解委员会314个，有调解人员1773人。1982年开始，调解工作由县司法局主管。是年，全县有调解委员会318个，调解人员2232人。7月25日至8月13日，县司法局对18个厂矿企业单位的调解工作情况进行全面调查，调查表明调解组织健全，能发挥作用的占被调查单位的44.4％，调查后，在全县厂矿企业中组建调解组织。1983年，厂矿企业的调解组织达59个。1984年，县司法局在百人以上的国营厂矿单位建立健全调解委员会。是年，厂矿企业调解组织达87个。1987年，结合村级整党和换届选举工作，整顿和完善调解组织，全县有调解委员会298个，调解人员1423人。
二、调解活动
人民调解组织主要调解民间一般民事纠纷和轻微刑事案件。1958年，调解纠纷5982件。1963年1～9月，处理民事纠纷和一般轻微刑事案件5805件，其中有关山林、水利、土地、评工记分等直接影响生产的案件700件。1972年调解纠纷1529件，1974年调解纠纷3843件，1981年调解纠纷3674件，1982年调解纠纷2008件。1983年，县司法局推广富岭公社富岭村调解承包责任制的做法。忠信乡外洋村调解委员会坚持民间纠纷从小事抓起，预防和减少矛盾转化和激化，30多年没有刑事案件，1985年，被评为全国调解工作先进单位。县政法委员会抓住这典型在全县推广这个村经验。忠信乡27个调解委员会和155名调解人员认真学习外洋经验，1986年全乡共调处民间纠纷130件，调解成功率为98.4％。1987年，全县有80％的纠纷由调解委员会调解，是年受理民间纠纷5090件，调解5082件，调解率为99.84％，调解成功率为98.58％（其中婚姻纠纷910件占17.91％，继承纠纷127件占2.5％，赡养纠纷299件，占5.88％，家庭纠纷763件占15.01％，房屋宅基纠纷721件占14.19％，债务纠纷197件占3.88％，邻里纠纷557件占10.96％，生产经营纠纷328件占6.45％，赔偿纠纷212件占4.17％，其他纠纷968件占19.05％），制止群众性械斗2起。各乡镇司法办公室调处民间纠纷1806件，是县人民法院受理民事案件540件的3.34倍，还协助村级调处的疑难纠纷934件。1988年，全县调解纠纷893件，其中经济纠纷118件，民事纠纷407件，其他纠纷368件。至是年，全县连续6年未发生民事纠纷转化为刑事案件的情况。
附外洋村调解工作简介
外洋村位于忠信乡西部，村党支部重视调解工作，历任村调解委员会主任都由村党支部书记或副书记兼任，调解委员做到“凡是要求群众做到的，自己首先做到”。坚持做到纠纷不上交，调解不过夜，解决纠纷不徇私，并抓好法制宣传，提高群众遵纪守法观念。建国以来，调解率和调解成功率达百分之百。30多年来全村无刑事案件、无民间纠纷激化、无非正常死亡。1982年2月17日《人民日报》报道这个村调解工作的先进事迹。其后民间纠纷逐年下降，1983年发生5起，1984年发生2起，1985年只发生1起。1985年被评为全国调解先进单位。
相关地名
蒲城县
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