南平市图书馆 内容
第一节 苏维埃政府
第一次国内革命战争失败后，中国共产党领导的土地革命在浦城的边境兴起。1927年9月中共崇安特别支部书记徐履峻到浦城岱后建立办事处，进行革命活动。其后，浦城人民在中国共产党领导下继续开展武装夺取政权的斗争。经过几年的斗争，创建革命根据地，与邻县边境地区建立县、区、乡、村的苏维埃政权（简称县苏、区苏、乡苏、村苏）。
一、县苏
建（阳）浦（城）县苏 1931年9月，在建浦区苏基础上，扩大为建浦县苏，设在崇安五夫街，属闽北分区苏。下辖建阳回潭、崇安大将、浦城坪地（秘密区）等3个区苏。1932年冬因国民党军队“围剿”和内部肃反扩大化，遭受挫折，根据地丧失，县苏撤销，恢复为建浦区苏。
浦城县革命委员会 1932年9月，方志敏所率领红十军攻克浦城县城时建立，隶属闽北分区苏。3天后，因红十军回师赣东北，革命委员会迁到浦西坑口村，后并入浦西特区苏。
广（丰）浦（城）县苏 1933年春成立，设在古楼郊阳村，属闽北分区苏。下辖浦北、炭坞、郊阳等3个区苏和广丰的大丰、小丰等乡（村）苏。1934年12月因国民党军队“围剿”被破坏。
浦西特区苏 1933年夏，由浦西区苏扩大为浦西特区苏，属闽北分区苏，1934年冬因国民党军队“围剿”遭破坏。
龙（泉）浦（城）县苏 1935年8月在龙泉住溪成立，浦城大北、小北区属之，同年10月国民党军队“围攻”时遭破坏。
二、区乡苏
岱后区苏 1930年4月在新兴七的岱后村成立岱后区苏，王德有任区苏主席，下辖岱后、池家、枫溪、花家等4个乡苏、8个村苏（共管辖68个自然村），属崇安县苏维埃政府。同年8月，因王德有叛变，区乡村苏维埃政府全被破坏。
浦崇区苏 1930年5月在崇安岚谷成立浦（城）崇（安）区苏。下辖崇安大北18个乡（村）苏和浦城樟村、东坑、甸坑3个乡（村）苏及西坑等民众会组织，属崇安县苏。同年9月，全县18个区苏合并为8个区苏，浦崇区苏撤销。次年1月恢复至1932年6月撤销。
广浦区苏 1930年夏，红军五十五团副团长左诗赞，率部在浦城、广丰边境活动，成立广浦区苏，下辖浦城的上梅溪、龙冲坞、古楼等乡苏及广丰的大峰、小峰乡苏，隶属崇安县苏。同年9月，崇安县成立行动委员会。所辖的18个区苏合并为8个区苏，广浦区苏撤销。
建浦区苏、坪地区苏 1930年4月，在崇安南树下成立建浦区苏，属崇安县苏，辖浦城的西坑、坪地、山下乡苏及建阳、崇安的几个乡苏。1931年9月建浦区苏扩大为建浦县苏，浦城辖地改为坪地区苏。次年冬，建浦县苏改为建浦区苏，属崇安县苏，下辖澄溪、连根、西坑、石陂等4个乡苏。1935年1月因国民党军进剿，区苏遭破坏。
浦西区苏 1931年5月在西坑成立浦西区苏，属崇安县苏。下辖樟村、西坑、潘家场、上梅溪、大路等乡苏，1933年夏扩大为浦西特区苏。
浦北区苏 1931年11月在九牧的阁下成立乡苏，冬在此成立浦北区苏，下辖阁下、西关、梨木源等乡（村）苏，先后属广丰县苏、广浦县苏。撤销时间不详。
郊洋区苏 1932年11月成立郊洋区苏（地址在郊洋村），下辖古楼、枫树下、潘处坞、大洋坪等乡（村）苏。隶属广浦县苏。1934年12月撤销。
炭坞区苏 1934年12月成立炭坞区苏（地址在忠信炭坞村）。下辖炭坞、马岗一带乡村，属广浦县苏。1935年春因国民党军“围剿”，区苏遭破坏。
三、苏维埃政权机构设置
各级苏维埃机构成员均由民主选举产生。村苏成立时由民主选举村苏主席。乡苏成立时由各村苏代表选举乡苏执委3人，代表1人（后改称主席），区苏成立时召开代表大会，选出区苏常委5人，其中主席1人。1930年8月以后，区苏设执委17人，执委中再选5人组成主席团，下设人民、军事、非常、经济、土地等5个委员会。县苏成立时，召开代表大会选出执委27个，由执委中推选7人为主席团，下设人民、土地、军事、裁判、经济、财政、文化等7个委员会，各设主席1人，人民委员会主席称为总主席。各级苏维埃主席如有渎职，代表会可以罢免。
第二节 解放后县行政机构
1949年5月13日，中国人民解放军第二野战军第五兵团十七军五十一师解放浦城。5月15日成立浦城县军事管制委员会（简称军管会）。该师一五三团政治处主任朱沙一任军管会主任，中共浦城县临时工作委员会书记王刚（黄石坚）任副主任。下设交通部、政工部、财经部、宣传部。5月21日，中共闽浙边地委副书记兼松浦龙庆工委书记张翼进城，军管会领导进行调整，五十一师政治部副主任田平任主任，朱沙一、张翼任副主任。下设军事部（城防司令兼部长）、交通部、政工部、财政部、宣传部、民运部、安全保卫委员会（军队干部兼主任）等7个机构。6月初，五十一师奉命调离，由十六军四十七师接防。同月初，中共闽浙赣省委派池云宝、程宗波、邱福吉3人到浦城，会同中国人民解放军驻浦部队，于6月5日成立浦城县人民民主政府，由四十七师政治部主任李树荣任县长，中共浦城县委书记池云宝兼任副县长。下设秘书室、公安局、税务局、电话局、财政科、建设科、田粮科、民政科（上述4个科长均为军队干部兼任），8月，驻浦城人民解放军四十七师陆续调离。8月13日中共中央华东局派遣的长江支队第二大队第四中队108人（称南下干部）到达浦城，充实浦城干部队伍，县长及科长改由地方干部担任。财政科改为财粮科，民政科改为民教科，税务局改为地方税征收处，增设司法教育所。10月1日，中华人民共和国成立，浦城县人民民主政府改称浦城县人民政府。12月设立国税办事处。至此，县人民政府行政机构有秘书室、公安局、电话局、建设科、田粮科、民教科、地方税征收处、国税办事处、财粮科、司法教育所等10个。
1950年中央人民政府政务院，根据各县人口多寡在编制上分为特、甲、乙、丙、丁5个等级，浦城属丙等编制，配备县长1人。随着国民经济恢复和发展，机构随之进行调整。是年1月，民教科分为民政科和文教科；3月，增设农林科；4月，田粮科改为粮食科，财粮科分为财政科和农税科，地方税征收处和国税办事处合并为税务局；6月，司法教育所改为司法科；8月，增设工商科。1951年10月成立体育分会。1952年4月，成立供销合作总社；7月，农林科并入建设科；8月，增设卫生科；10月，增设监察委员会、财政经济委员会；11月2日成立革命老根据地建设委员会办公室（简称老区办），粮食科改称粮食局；12月，增设商业科，工商科同时并入商业科（对外挂两块牌子，两枚印章），增设劳动科，撤销司法科。是年12月19～25日，浦城县第二届各界人民代表会议第一次会议代行人民代表大会职权，用无记名投票方法，选举县长、副县长各1人，县人民政府委员23名，委员中有党政干部13人，占56.52％；农民5人，工人、妇女、工商业者、教员、社会人士各1人，占43.48％，政府有关重要事项经全体委员讨论决定后施行，县长定期向委员会报告施政情况，听取委员意见和批评。是年底共有17个工作机构。
1953年开始进入国民经济建设时期，为适应建设事业发展的需要，机构设置又进行相应的调整。是年1月，财政科和农税科合并为财粮科；2月，增设人事科；4月，从建设科分出成立林业管理站，7月，电话局并入邮电局；10月，设统调科，11月，统调科改为统计科。1954年5月，劳动科并入民政科，改称民政劳动科；7月，财粮科改为财政科；8月，统计科改为计划统计科；9月，增设计划委员会（简称计委），供销合作总社改称供销合作社；10月，林业管理站改为林业科。
1956年4月，增设工业科；5月，体育分会改为体育运动委员会（简称体委）；6月，增设手工业管理科。7月2日县第一届第三次人民代表大会选举县人民委员会组成人员，县人民政府改称县人民委员会（简称县人委），所属机构改称人委机构。8月，增设移民科；10月，老区办并入民劳科，财政经济委员会并入县委财贸部；12月，增设农业科。1956年1月，增设交通局；2月，商业科改为商业局；6月，增设水利局、森林工业支局；8月，林业科改为林业局；10月，增设生产办公室。1957年1月，计划统计科改称统计科；4月，森林工业支局改为森林工业局；6月，增设服务局；8月，文教科改称教育科；9月10日，增设工商行政管理局（简称工商局）；11月，撤销移民科。是年底共有25个工作机构，即办公室、公安局、建设科、民劳科、教育科、税务局、财政科、粮食局、卫生科、商业局、监察委员会、体委、供销合作社、人事科、林业局、统计科、计委、工业科、农业科、手工业管理科、交通局、森林工业局、水利局、服务局、工商局。
1958年2月，进行整编，3月25日结束。计委、统计科合并为统计科，工业科、手工业管理科合并为工业手工业局与手工业联社合署办公，教育科、文化科、体委合并为文教局，农技站并入农业局，城市建设科并入交通局，林业站、林业局、森工局合并为林业局，商业局、服务局、县供销合作社合并为商业局，油脂公司并入粮食局，保险公司并入税务局，新设监察局、编制委员会，撤销农产品采购局、移民科。保留人委办公室、民政科、水利局、扫盲办公室、人事科、卫生科。7月，水利局改为水利电力局，8月，增设技术研究委员会。12月15日，成立城市建设委员会。1959年1月，城市建设委员会改称城市建设局；3月，民劳科分设民政科、劳动科，工业手工业管理局分设工业局、手工业管理局；7月，增设财政贸易办公室。1960年1月，增设畜牧水产局、农业机械局、物资局；5月，撤销监察局；12月，增设文教办公室，工商局并入商业局（对外挂两块牌子）。1961年7月，撤销文教办公室，供销合作社从商业局分出设立，生产办公室改为农业办公室；10月，增设工业交通办公室，林业局分为林业、森林工业两局；11月，撤销农业机械局。1962年，贯彻国民经济调整方针，压缩机构、精简人员。是年机构增加1个减少3个。3月，税务从财政局分出设立；6月，畜牧水产局并入农业局；8月，撤销技术研究委员会；9月，工业局并入工业交通办公室。1963年起，机构又有所变动。是年2月4日，统计科改为统计局；3月，增设计划生育领导小组（办公室设卫生科，未设专职人员）；5月，增设物价委员会，与计委合署办公（1966年并入计委）。1964年2月18日，增设水土保持委员会；5月，城市建设局改为建设科。1965年4月，工业交通办公室改为经济委员会（简称经委）；5月，增设计划生育领导小组办公室；10月，森工局改为南平专署建东森工局浦城支局。1966年2月，增设移民安置办公室。至此，县人委工作机构有办公室、公安局、建设科、民政科、劳动科、文教局、财政局、税务局、粮食局、卫生科、商业局、体委、人事科、供销合作社、林业局、建东森工局浦城支局、统计局、计委、经委、农业局、手工业管理局、交通局、水电局、编制委员会、财政贸易办公室、物资局、农业办公室、物委、计划生育领导小组办公室、水土保持委员会、移民安置办公室等31个机构。
“文化大革命”开始后，人委会及其所属机构受到冲击，不能行使正常职能。1967年1月在上海“一月风暴”影响下，浦城刮起夺权风，领导干部被揪斗靠边站，被迫停止工作。3月12日，县公安局、邮电局、广播站实行军事管制。3月18日，中国人民解放军浦城县人民武装部奉命成立生产领导小组，下设办公室（简称生产办），负责领导全县生产和处理日常行政事务。4月，成立中国人民解放军支左办公室。1968年4月19日，成立复退军人安置办公室。
1968年9月30日，成立“三结合”（军队代表、干部代表、群众组织代表）革命委员会（简称“县革委会”），中共浦城县委和人委机构全部撤销，实行党政“一元化”领导．中国人民解放军浦城人民武装部政委田铎任主任（同时兼中共浦城县革命委员会核心组组长），副主任6人（其中
驻军领导干部2人，原副县长2人，群众组织代表2人），革委会委员53人（空额4人，实有49
人）。10月初，革委会办事机构设办事组、政治工作组、生产指挥组3个大组。10月12日，3大组下设10个小组，即办事组下设秘书组、行政组，政治工作组下设组织组、宣教组、群运组、人民保卫组，生产指挥组下设秘书组、工交组、财贸组、农林水组。办事组、政治工作组、人民保卫组、群运组，组长均由军队干部担任，其他小组派驻军代表。同时，还成立打击投机倒把办公室。11月4日，政治工作组改称政治组。12月，增设“六·二六”办公室。是年冬，中国人民解放军浦城支左办公室，先后派出54名干部到县直机关、一中和工矿企事业单位任军代表，其中有15人担任局和企事业单位正副职领导。1969年1月1日，县革委会下属办事机构设7个工作站，即农业局、水电局并为农业工作站，林业局、建东森工局浦城支局合并为林业工作站，工业局、手工业管理局、交通局、物资局、建设科合并为工交工作站，油脂公司、良种公司、粮食局并为粮油购销工作站，财政局、税务局并为财税工作站，商业局、供销合作社合并为生产生活服务站，广播站、电影工作站、文化馆、毛泽东思想宣传队合并为毛泽东思想宣传站。同时增设“四个面向”（面向边疆、基层、农村、工矿）办公室，计划生育领导小组并入“六·二六”办公室；11月，“六·二六”办公室改称卫生组。1970年1月增设计划组，撤销财贸组、群运组，工交工作站改为工业交通科，粮油购销工作站与生产生活服务站合并为商业科；2月，增设民劳科，农业工作
站改为农业科，中国人民银行浦城支行与财税工作站合并为财政科；3月，卫生组改称卫生科，办事组改为县革委会办公室，撤销林业工作站，将所属林业部分划出设林业科，森工部分划给新建立的中国人民解放军福建生产建设兵团第十四团，为第四营；5月，“四个面向”办公室撤销，其业务并入民劳科，从工业交通科分出设手工业管理站、物资供销站。1971年6月，计划组改为计划基建组；9月，工业交通科分为工业科、交通科；12月，手工业管理站改为手工业管理科，从商业科分出设粮油科，从农业科分出设水利电力科（简称水电科）。1972年5月，增设农业机械化办公室；6月，从宣教组分出设体育运动委员会（简称体委）；10月，增设工商局。1973年1月15日，宣教组分为宣传组和教育组；4月，人民保卫组改为公安局；5月，财政科分为财政局、税务局；6月，设立知识青年上山下乡办公室（简称知青办）。1974年8月，撤销政治组，组织组、宣传组改称中共浦城县委组织组、宣传组。9月，中国人民解放军福建生产建设兵团第十四团撤销，原属第四营改为浦城林业办事处。1975年3月，参加各单位的“支左”人员全部撤
回。5月，农业机械化办公室改为农业机械局（简称农机局）；6月，物资供应站改为物资局，浦城林业办事处与林业科合并成立林业局，农业、水电、工业、交通、粮油、卫生、商业、手工业管理、民政劳动等9科和教育组分别改为局，计划基建组改为计划委员会（简称计委）；9月，增设建设局；10月，增设计划生育领导小组办公室（简称计生办）。1976年1月，从商业局分出成立供销合作社；12月，设社队企业管理局。1977年4月，撤销生产指挥组；5月，设立财贸、农林水、工业交通办公室；11月，增设人事局。1978年1月，增设对外贸易局（简称外贸局）；10月，增设统计局；11月，增设文化局，社队企业局改为人民公社企业局。1979年1月，增设科学技术委员会（简称科委）、信访科、计量所；5月，手工业管理局改为第二轻工业局（简称二轻局）；10月，增设物价委员会（简称物委）。1980年6月，民政劳动局分为民政局和劳动局；8月，农业机械管理局改称农业机械局，工业交通办公室改为经济委员会（简称经委）；9月，增设老干部工作局、
进出口办公室；10月，增设农业区划委员会。至此全县共有40个工作机构，即办公室、公安局、工商局、教育局、粮食局、民政局、劳动局、税务局、建设局、财政局、林业局、体委、供销合作社、卫生局、知青办、商业局、人事局、财贸办公室、统计局、计委、农业局、第二轻工业局、交通局、水电局、科委、物资局、农林水办公室、经委、工业局、农业机械局、计生办、物委、信访科、人民公社企业局、外贸局、计量所、老干部工作局、进出口办公室、农业区划委员会、文化局等。是年12月17～21日县第八届人民代表大会第一次会议选举县人民政府县长1人、副县长4人，恢复县人民政府。同时撤销县革委会，原县革委会所属机构，均改称为县人民政府所属机构。
1981年起，随着改革开放，经济搞活的方针贯彻落实，政府职能机构相应进行调整。1月，增设司法局；6月，增设茶叶局，建设局改为基本建设委员会；4月，农林水办公室改为农业委员会（简称农委）；7月，增设畜牧水产局、物资协作办公室、编制委员会（简称编委）；9月，增设革命老根据地建设委员会办公室（简称老区办）；11月，人民公社企业局改为社队企业管理局。1982年3月，撤销知青办；6月，增设水土保持委员会办公室（简称水土办）；8月，信访科改为信访办公室。1983年3月，计生办改为计划生育委员会（简称计生委），老干部工作局改为老干部局；5月，工业局并入经委；11月，供销合作社改称供销合作社联合社。12月，县级机构改革完成，工作部门由原来40个改为32个，其具体变更是：人事局（编制委员会与人事局合署）、老干部局、民政局（复退办、老区办与民政局合署）、公安局、司法局、计委（物委与计委合署）、统计局、劳动局（安全生产委员会合署）、城乡建设环境保护局（原称基本建设局）、科委（科协与科委合署）、经委（职工教育委员会与经委合署）、交通局、二轻工业局（手联社与二轻局合署）、商业局、粮食局、审计局、财政局、工商局、税务局、农委、农业局、林业局、水电局、文化局、教育局、卫生局（爱国卫生委员会与卫生局合署）、计生委、体委、畜牧水产局、农村企业管理局、财贸办公室（对外经济贸易委员会、支前办与财贸办公室合署），茶叶局改为茶叶公司，农业机械局改为农业机械管理站。物资局改为物资公司、外贸局改为外贸公司，成为经济实体，供销合作联合社也改为经济实体。同时，委、办局为同级平行机构，委、办不作一级层次。这次改革，于1984年1月开始实施。3月，增设烟草专卖局；5月，增设广播电视局、档案局；6月，增设侨务办公室（简称侨办）；7月，农村企业管理局改为乡镇企业管理局；10月12日，增设《浦城县志》编纂委员会办公室（简称县志办）；12月，进出口办公室改为对外经济贸易委员会（简称外经委）。1985年2月，增设农业引用外资委员会办公室（简称外资办）。1986年1月，茶叶公司改为茶叶管理总站，财贸办公室改为财政贸易委员会（简称财委）；3月，经济协作办公室改为经济技术协作办公室（简称协作办）；4月，增设经济体制改革委员会（简称体改委）、科技干部局（与人事局合署办公）；9月，县志办撤销，称《浦城县志》编纂委员会。1987年2月，物资公司改为物资局；11月，老区办撤销，称革命老根据地建设委员会（简称老区委）；12月，计量所改为计量局。1988年3月，《浦城县志》编纂委员会改为县地方志编纂委员会（简称方志委）；4月，增设经济研究中心；6月，增设监察局、台湾事务办公室；12月增设气象局。是年底，县人民政府所属机构有办公室、计委、农委、林业局、财委、经委、外经委、编委、科委、人事局、科技干部局、公安局、司法局、监察局、民政局、经济研究中心、体委、统计局、审计局、劳动局、土地管理局、农业局、水电局、畜牧水产局、乡镇企业管理局、气象局、农业区划委员会、水土办、外资办、茶叶管理总站、农业机械管理站、第二轻工业局、交通局、计量局、财政局、税务局、粮食局、商业局、工商局、物资局、烟草专卖局、供销合作社联合社、协作办、物委、城建局、文化局、教育局、卫生局、广播电视局、体委、计委、老干部局、老区会、方志委、档案局、侨办、信访办公室、台湾事务办公室等58个机构.
第三节 解放后基层行政机构
1949年5月浦城解放，8月起陆续建立区乡人民政权。区设区长、副区长各1人。1950年10月，废除保甲，建立乡、村人民政府，设乡、村长及秘书各1人。土改开始后，由县、区、乡、村四级政权改为县、区、乡三级政权。1951年，进行民主建政，8月，以下沙乡为试点，进行召开乡人代会工作。至年底，有2个乡召开人代会，但95个乡、街仍以农代会替代人代会。8个乡由土改工作组与农会协商提出候选人，以举手方式选出乡长。43个乡，乡长由农代会通过，乡委员在农代会上选举；46个乡，乡长及乡委员由上级人民政府指定，其他干部由群众选举。1952年，召开各种会议，按照《关于人民民主建政提纲》宣传重要性和意义，而后成立筹备委员会，以农民代表为基础，扩大人民代表会，确定选区，登记选民，再召开乡代表大会，选举乡长、副乡长及乡政府委员。1955年9月，县人民政府改称县人民委员会，区称区公所，为县派出机构。11月初至12月上旬，各乡镇召开人民代表大会，选举乡、镇人民委员会的组成人员，成立乡（镇）人民委员会。区设区长、副区长各1人，另设专管粮食副区长1人（称粮食副区长），区设民政、财粮、文教、生产等助理员。乡设乡长、副乡长及财粮各1人。
1958年5月，撤区并乡，成立9个指导组。指导组属县派出机构，设指导组长1人，秘书等办事人员4～6人。同年9月，以9个指导组为基础，成立人民公社，实行“政社合一”体制，一套机构两块牌子，社长即乡长。由社员代表大会选举公社管理委员会。管理会设社长1人，副社长3～5人。在委员会下设农业部、林业部、工交部、牧副部、财贸部、劳工部、文卫部、政保部、武装部、秘书室、计委会、科学研究所。公社下设生产大队，成立队委会。1959年上半年，公社管委会下设的部、室、所均撤销，只设办公室，配备若干干事。1961年6月，公社体制缩小，原9个公社改称工委，为县派出机构，办事人员3～5人，公社设社长1人，副社长若干人，下设办公室、生产、民政、会计、公安等办事人员。1964年3月撤销工委，设南（临江）、中（城关）、北（仙阳）3个指导组为县派出机构，设组长1人，办事人员5人。1965年1月，指导组撤销，公社直属县人民政府领导。1968年6月26日，首先在石陂公社成立革委会，至10月4日，各公社均先后成立革委会。10月，对盘亭、九牧、忠信、仙阳、石陂、永兴、莲塘、富岭8个公社“补台”，调整领导班子。10月下旬开始，对一些被造反派“夺权”的生产大队、生产队采取改造领导班子的方式解决，成立抓革命促生产的革命领导小组，至10月30日，已审批7个生产大队，至年底，生产大队、生产队均陆续成立革命领导小组。公社革委会设主任1人，副主任、委员若干人。大队设领导小组组长、秘书、会计各1人。1980年12月，公社革委会改为公社管理委员会，设主任1人，副主任若干人，大队改称大队管理委员会。1984年3～9月撤销公社建制，改为乡（镇）人民政府，设乡（镇）长1人，副乡（镇）长2～3人。下设办公室、经济联合委员会、司法办公室、财政所等。村改为村民委员会，城关的街称居民委员会。村设若干村民小组，居民委员会设若干居民小组，各推选组长1人。1988年，各乡、镇增设科技副乡（镇）长1人。
第一次国内革命战争失败后，中国共产党领导的土地革命在浦城的边境兴起。1927年9月中共崇安特别支部书记徐履峻到浦城岱后建立办事处，进行革命活动。其后，浦城人民在中国共产党领导下继续开展武装夺取政权的斗争。经过几年的斗争，创建革命根据地，与邻县边境地区建立县、区、乡、村的苏维埃政权（简称县苏、区苏、乡苏、村苏）。
一、县苏
建（阳）浦（城）县苏 1931年9月，在建浦区苏基础上，扩大为建浦县苏，设在崇安五夫街，属闽北分区苏。下辖建阳回潭、崇安大将、浦城坪地（秘密区）等3个区苏。1932年冬因国民党军队“围剿”和内部肃反扩大化，遭受挫折，根据地丧失，县苏撤销，恢复为建浦区苏。
浦城县革命委员会 1932年9月，方志敏所率领红十军攻克浦城县城时建立，隶属闽北分区苏。3天后，因红十军回师赣东北，革命委员会迁到浦西坑口村，后并入浦西特区苏。
广（丰）浦（城）县苏 1933年春成立，设在古楼郊阳村，属闽北分区苏。下辖浦北、炭坞、郊阳等3个区苏和广丰的大丰、小丰等乡（村）苏。1934年12月因国民党军队“围剿”被破坏。
浦西特区苏 1933年夏，由浦西区苏扩大为浦西特区苏，属闽北分区苏，1934年冬因国民党军队“围剿”遭破坏。
龙（泉）浦（城）县苏 1935年8月在龙泉住溪成立，浦城大北、小北区属之，同年10月国民党军队“围攻”时遭破坏。
二、区乡苏
岱后区苏 1930年4月在新兴七的岱后村成立岱后区苏，王德有任区苏主席，下辖岱后、池家、枫溪、花家等4个乡苏、8个村苏（共管辖68个自然村），属崇安县苏维埃政府。同年8月，因王德有叛变，区乡村苏维埃政府全被破坏。
浦崇区苏 1930年5月在崇安岚谷成立浦（城）崇（安）区苏。下辖崇安大北18个乡（村）苏和浦城樟村、东坑、甸坑3个乡（村）苏及西坑等民众会组织，属崇安县苏。同年9月，全县18个区苏合并为8个区苏，浦崇区苏撤销。次年1月恢复至1932年6月撤销。
广浦区苏 1930年夏，红军五十五团副团长左诗赞，率部在浦城、广丰边境活动，成立广浦区苏，下辖浦城的上梅溪、龙冲坞、古楼等乡苏及广丰的大峰、小峰乡苏，隶属崇安县苏。同年9月，崇安县成立行动委员会。所辖的18个区苏合并为8个区苏，广浦区苏撤销。
建浦区苏、坪地区苏 1930年4月，在崇安南树下成立建浦区苏，属崇安县苏，辖浦城的西坑、坪地、山下乡苏及建阳、崇安的几个乡苏。1931年9月建浦区苏扩大为建浦县苏，浦城辖地改为坪地区苏。次年冬，建浦县苏改为建浦区苏，属崇安县苏，下辖澄溪、连根、西坑、石陂等4个乡苏。1935年1月因国民党军进剿，区苏遭破坏。
浦西区苏 1931年5月在西坑成立浦西区苏，属崇安县苏。下辖樟村、西坑、潘家场、上梅溪、大路等乡苏，1933年夏扩大为浦西特区苏。
浦北区苏 1931年11月在九牧的阁下成立乡苏，冬在此成立浦北区苏，下辖阁下、西关、梨木源等乡（村）苏，先后属广丰县苏、广浦县苏。撤销时间不详。
郊洋区苏 1932年11月成立郊洋区苏（地址在郊洋村），下辖古楼、枫树下、潘处坞、大洋坪等乡（村）苏。隶属广浦县苏。1934年12月撤销。
炭坞区苏 1934年12月成立炭坞区苏（地址在忠信炭坞村）。下辖炭坞、马岗一带乡村，属广浦县苏。1935年春因国民党军“围剿”，区苏遭破坏。
三、苏维埃政权机构设置
各级苏维埃机构成员均由民主选举产生。村苏成立时由民主选举村苏主席。乡苏成立时由各村苏代表选举乡苏执委3人，代表1人（后改称主席），区苏成立时召开代表大会，选出区苏常委5人，其中主席1人。1930年8月以后，区苏设执委17人，执委中再选5人组成主席团，下设人民、军事、非常、经济、土地等5个委员会。县苏成立时，召开代表大会选出执委27个，由执委中推选7人为主席团，下设人民、土地、军事、裁判、经济、财政、文化等7个委员会，各设主席1人，人民委员会主席称为总主席。各级苏维埃主席如有渎职，代表会可以罢免。
第二节 解放后县行政机构
1949年5月13日，中国人民解放军第二野战军第五兵团十七军五十一师解放浦城。5月15日成立浦城县军事管制委员会（简称军管会）。该师一五三团政治处主任朱沙一任军管会主任，中共浦城县临时工作委员会书记王刚（黄石坚）任副主任。下设交通部、政工部、财经部、宣传部。5月21日，中共闽浙边地委副书记兼松浦龙庆工委书记张翼进城，军管会领导进行调整，五十一师政治部副主任田平任主任，朱沙一、张翼任副主任。下设军事部（城防司令兼部长）、交通部、政工部、财政部、宣传部、民运部、安全保卫委员会（军队干部兼主任）等7个机构。6月初，五十一师奉命调离，由十六军四十七师接防。同月初，中共闽浙赣省委派池云宝、程宗波、邱福吉3人到浦城，会同中国人民解放军驻浦部队，于6月5日成立浦城县人民民主政府，由四十七师政治部主任李树荣任县长，中共浦城县委书记池云宝兼任副县长。下设秘书室、公安局、税务局、电话局、财政科、建设科、田粮科、民政科（上述4个科长均为军队干部兼任），8月，驻浦城人民解放军四十七师陆续调离。8月13日中共中央华东局派遣的长江支队第二大队第四中队108人（称南下干部）到达浦城，充实浦城干部队伍，县长及科长改由地方干部担任。财政科改为财粮科，民政科改为民教科，税务局改为地方税征收处，增设司法教育所。10月1日，中华人民共和国成立，浦城县人民民主政府改称浦城县人民政府。12月设立国税办事处。至此，县人民政府行政机构有秘书室、公安局、电话局、建设科、田粮科、民教科、地方税征收处、国税办事处、财粮科、司法教育所等10个。
1950年中央人民政府政务院，根据各县人口多寡在编制上分为特、甲、乙、丙、丁5个等级，浦城属丙等编制，配备县长1人。随着国民经济恢复和发展，机构随之进行调整。是年1月，民教科分为民政科和文教科；3月，增设农林科；4月，田粮科改为粮食科，财粮科分为财政科和农税科，地方税征收处和国税办事处合并为税务局；6月，司法教育所改为司法科；8月，增设工商科。1951年10月成立体育分会。1952年4月，成立供销合作总社；7月，农林科并入建设科；8月，增设卫生科；10月，增设监察委员会、财政经济委员会；11月2日成立革命老根据地建设委员会办公室（简称老区办），粮食科改称粮食局；12月，增设商业科，工商科同时并入商业科（对外挂两块牌子，两枚印章），增设劳动科，撤销司法科。是年12月19～25日，浦城县第二届各界人民代表会议第一次会议代行人民代表大会职权，用无记名投票方法，选举县长、副县长各1人，县人民政府委员23名，委员中有党政干部13人，占56.52％；农民5人，工人、妇女、工商业者、教员、社会人士各1人，占43.48％，政府有关重要事项经全体委员讨论决定后施行，县长定期向委员会报告施政情况，听取委员意见和批评。是年底共有17个工作机构。
1953年开始进入国民经济建设时期，为适应建设事业发展的需要，机构设置又进行相应的调整。是年1月，财政科和农税科合并为财粮科；2月，增设人事科；4月，从建设科分出成立林业管理站，7月，电话局并入邮电局；10月，设统调科，11月，统调科改为统计科。1954年5月，劳动科并入民政科，改称民政劳动科；7月，财粮科改为财政科；8月，统计科改为计划统计科；9月，增设计划委员会（简称计委），供销合作总社改称供销合作社；10月，林业管理站改为林业科。
1956年4月，增设工业科；5月，体育分会改为体育运动委员会（简称体委）；6月，增设手工业管理科。7月2日县第一届第三次人民代表大会选举县人民委员会组成人员，县人民政府改称县人民委员会（简称县人委），所属机构改称人委机构。8月，增设移民科；10月，老区办并入民劳科，财政经济委员会并入县委财贸部；12月，增设农业科。1956年1月，增设交通局；2月，商业科改为商业局；6月，增设水利局、森林工业支局；8月，林业科改为林业局；10月，增设生产办公室。1957年1月，计划统计科改称统计科；4月，森林工业支局改为森林工业局；6月，增设服务局；8月，文教科改称教育科；9月10日，增设工商行政管理局（简称工商局）；11月，撤销移民科。是年底共有25个工作机构，即办公室、公安局、建设科、民劳科、教育科、税务局、财政科、粮食局、卫生科、商业局、监察委员会、体委、供销合作社、人事科、林业局、统计科、计委、工业科、农业科、手工业管理科、交通局、森林工业局、水利局、服务局、工商局。
1958年2月，进行整编，3月25日结束。计委、统计科合并为统计科，工业科、手工业管理科合并为工业手工业局与手工业联社合署办公，教育科、文化科、体委合并为文教局，农技站并入农业局，城市建设科并入交通局，林业站、林业局、森工局合并为林业局，商业局、服务局、县供销合作社合并为商业局，油脂公司并入粮食局，保险公司并入税务局，新设监察局、编制委员会，撤销农产品采购局、移民科。保留人委办公室、民政科、水利局、扫盲办公室、人事科、卫生科。7月，水利局改为水利电力局，8月，增设技术研究委员会。12月15日，成立城市建设委员会。1959年1月，城市建设委员会改称城市建设局；3月，民劳科分设民政科、劳动科，工业手工业管理局分设工业局、手工业管理局；7月，增设财政贸易办公室。1960年1月，增设畜牧水产局、农业机械局、物资局；5月，撤销监察局；12月，增设文教办公室，工商局并入商业局（对外挂两块牌子）。1961年7月，撤销文教办公室，供销合作社从商业局分出设立，生产办公室改为农业办公室；10月，增设工业交通办公室，林业局分为林业、森林工业两局；11月，撤销农业机械局。1962年，贯彻国民经济调整方针，压缩机构、精简人员。是年机构增加1个减少3个。3月，税务从财政局分出设立；6月，畜牧水产局并入农业局；8月，撤销技术研究委员会；9月，工业局并入工业交通办公室。1963年起，机构又有所变动。是年2月4日，统计科改为统计局；3月，增设计划生育领导小组（办公室设卫生科，未设专职人员）；5月，增设物价委员会，与计委合署办公（1966年并入计委）。1964年2月18日，增设水土保持委员会；5月，城市建设局改为建设科。1965年4月，工业交通办公室改为经济委员会（简称经委）；5月，增设计划生育领导小组办公室；10月，森工局改为南平专署建东森工局浦城支局。1966年2月，增设移民安置办公室。至此，县人委工作机构有办公室、公安局、建设科、民政科、劳动科、文教局、财政局、税务局、粮食局、卫生科、商业局、体委、人事科、供销合作社、林业局、建东森工局浦城支局、统计局、计委、经委、农业局、手工业管理局、交通局、水电局、编制委员会、财政贸易办公室、物资局、农业办公室、物委、计划生育领导小组办公室、水土保持委员会、移民安置办公室等31个机构。
“文化大革命”开始后，人委会及其所属机构受到冲击，不能行使正常职能。1967年1月在上海“一月风暴”影响下，浦城刮起夺权风，领导干部被揪斗靠边站，被迫停止工作。3月12日，县公安局、邮电局、广播站实行军事管制。3月18日，中国人民解放军浦城县人民武装部奉命成立生产领导小组，下设办公室（简称生产办），负责领导全县生产和处理日常行政事务。4月，成立中国人民解放军支左办公室。1968年4月19日，成立复退军人安置办公室。
1968年9月30日，成立“三结合”（军队代表、干部代表、群众组织代表）革命委员会（简称“县革委会”），中共浦城县委和人委机构全部撤销，实行党政“一元化”领导．中国人民解放军浦城人民武装部政委田铎任主任（同时兼中共浦城县革命委员会核心组组长），副主任6人（其中
驻军领导干部2人，原副县长2人，群众组织代表2人），革委会委员53人（空额4人，实有49
人）。10月初，革委会办事机构设办事组、政治工作组、生产指挥组3个大组。10月12日，3大组下设10个小组，即办事组下设秘书组、行政组，政治工作组下设组织组、宣教组、群运组、人民保卫组，生产指挥组下设秘书组、工交组、财贸组、农林水组。办事组、政治工作组、人民保卫组、群运组，组长均由军队干部担任，其他小组派驻军代表。同时，还成立打击投机倒把办公室。11月4日，政治工作组改称政治组。12月，增设“六·二六”办公室。是年冬，中国人民解放军浦城支左办公室，先后派出54名干部到县直机关、一中和工矿企事业单位任军代表，其中有15人担任局和企事业单位正副职领导。1969年1月1日，县革委会下属办事机构设7个工作站，即农业局、水电局并为农业工作站，林业局、建东森工局浦城支局合并为林业工作站，工业局、手工业管理局、交通局、物资局、建设科合并为工交工作站，油脂公司、良种公司、粮食局并为粮油购销工作站，财政局、税务局并为财税工作站，商业局、供销合作社合并为生产生活服务站，广播站、电影工作站、文化馆、毛泽东思想宣传队合并为毛泽东思想宣传站。同时增设“四个面向”（面向边疆、基层、农村、工矿）办公室，计划生育领导小组并入“六·二六”办公室；11月，“六·二六”办公室改称卫生组。1970年1月增设计划组，撤销财贸组、群运组，工交工作站改为工业交通科，粮油购销工作站与生产生活服务站合并为商业科；2月，增设民劳科，农业工作
站改为农业科，中国人民银行浦城支行与财税工作站合并为财政科；3月，卫生组改称卫生科，办事组改为县革委会办公室，撤销林业工作站，将所属林业部分划出设林业科，森工部分划给新建立的中国人民解放军福建生产建设兵团第十四团，为第四营；5月，“四个面向”办公室撤销，其业务并入民劳科，从工业交通科分出设手工业管理站、物资供销站。1971年6月，计划组改为计划基建组；9月，工业交通科分为工业科、交通科；12月，手工业管理站改为手工业管理科，从商业科分出设粮油科，从农业科分出设水利电力科（简称水电科）。1972年5月，增设农业机械化办公室；6月，从宣教组分出设体育运动委员会（简称体委）；10月，增设工商局。1973年1月15日，宣教组分为宣传组和教育组；4月，人民保卫组改为公安局；5月，财政科分为财政局、税务局；6月，设立知识青年上山下乡办公室（简称知青办）。1974年8月，撤销政治组，组织组、宣传组改称中共浦城县委组织组、宣传组。9月，中国人民解放军福建生产建设兵团第十四团撤销，原属第四营改为浦城林业办事处。1975年3月，参加各单位的“支左”人员全部撤
回。5月，农业机械化办公室改为农业机械局（简称农机局）；6月，物资供应站改为物资局，浦城林业办事处与林业科合并成立林业局，农业、水电、工业、交通、粮油、卫生、商业、手工业管理、民政劳动等9科和教育组分别改为局，计划基建组改为计划委员会（简称计委）；9月，增设建设局；10月，增设计划生育领导小组办公室（简称计生办）。1976年1月，从商业局分出成立供销合作社；12月，设社队企业管理局。1977年4月，撤销生产指挥组；5月，设立财贸、农林水、工业交通办公室；11月，增设人事局。1978年1月，增设对外贸易局（简称外贸局）；10月，增设统计局；11月，增设文化局，社队企业局改为人民公社企业局。1979年1月，增设科学技术委员会（简称科委）、信访科、计量所；5月，手工业管理局改为第二轻工业局（简称二轻局）；10月，增设物价委员会（简称物委）。1980年6月，民政劳动局分为民政局和劳动局；8月，农业机械管理局改称农业机械局，工业交通办公室改为经济委员会（简称经委）；9月，增设老干部工作局、
进出口办公室；10月，增设农业区划委员会。至此全县共有40个工作机构，即办公室、公安局、工商局、教育局、粮食局、民政局、劳动局、税务局、建设局、财政局、林业局、体委、供销合作社、卫生局、知青办、商业局、人事局、财贸办公室、统计局、计委、农业局、第二轻工业局、交通局、水电局、科委、物资局、农林水办公室、经委、工业局、农业机械局、计生办、物委、信访科、人民公社企业局、外贸局、计量所、老干部工作局、进出口办公室、农业区划委员会、文化局等。是年12月17～21日县第八届人民代表大会第一次会议选举县人民政府县长1人、副县长4人，恢复县人民政府。同时撤销县革委会，原县革委会所属机构，均改称为县人民政府所属机构。
1981年起，随着改革开放，经济搞活的方针贯彻落实，政府职能机构相应进行调整。1月，增设司法局；6月，增设茶叶局，建设局改为基本建设委员会；4月，农林水办公室改为农业委员会（简称农委）；7月，增设畜牧水产局、物资协作办公室、编制委员会（简称编委）；9月，增设革命老根据地建设委员会办公室（简称老区办）；11月，人民公社企业局改为社队企业管理局。1982年3月，撤销知青办；6月，增设水土保持委员会办公室（简称水土办）；8月，信访科改为信访办公室。1983年3月，计生办改为计划生育委员会（简称计生委），老干部工作局改为老干部局；5月，工业局并入经委；11月，供销合作社改称供销合作社联合社。12月，县级机构改革完成，工作部门由原来40个改为32个，其具体变更是：人事局（编制委员会与人事局合署）、老干部局、民政局（复退办、老区办与民政局合署）、公安局、司法局、计委（物委与计委合署）、统计局、劳动局（安全生产委员会合署）、城乡建设环境保护局（原称基本建设局）、科委（科协与科委合署）、经委（职工教育委员会与经委合署）、交通局、二轻工业局（手联社与二轻局合署）、商业局、粮食局、审计局、财政局、工商局、税务局、农委、农业局、林业局、水电局、文化局、教育局、卫生局（爱国卫生委员会与卫生局合署）、计生委、体委、畜牧水产局、农村企业管理局、财贸办公室（对外经济贸易委员会、支前办与财贸办公室合署），茶叶局改为茶叶公司，农业机械局改为农业机械管理站。物资局改为物资公司、外贸局改为外贸公司，成为经济实体，供销合作联合社也改为经济实体。同时，委、办局为同级平行机构，委、办不作一级层次。这次改革，于1984年1月开始实施。3月，增设烟草专卖局；5月，增设广播电视局、档案局；6月，增设侨务办公室（简称侨办）；7月，农村企业管理局改为乡镇企业管理局；10月12日，增设《浦城县志》编纂委员会办公室（简称县志办）；12月，进出口办公室改为对外经济贸易委员会（简称外经委）。1985年2月，增设农业引用外资委员会办公室（简称外资办）。1986年1月，茶叶公司改为茶叶管理总站，财贸办公室改为财政贸易委员会（简称财委）；3月，经济协作办公室改为经济技术协作办公室（简称协作办）；4月，增设经济体制改革委员会（简称体改委）、科技干部局（与人事局合署办公）；9月，县志办撤销，称《浦城县志》编纂委员会。1987年2月，物资公司改为物资局；11月，老区办撤销，称革命老根据地建设委员会（简称老区委）；12月，计量所改为计量局。1988年3月，《浦城县志》编纂委员会改为县地方志编纂委员会（简称方志委）；4月，增设经济研究中心；6月，增设监察局、台湾事务办公室；12月增设气象局。是年底，县人民政府所属机构有办公室、计委、农委、林业局、财委、经委、外经委、编委、科委、人事局、科技干部局、公安局、司法局、监察局、民政局、经济研究中心、体委、统计局、审计局、劳动局、土地管理局、农业局、水电局、畜牧水产局、乡镇企业管理局、气象局、农业区划委员会、水土办、外资办、茶叶管理总站、农业机械管理站、第二轻工业局、交通局、计量局、财政局、税务局、粮食局、商业局、工商局、物资局、烟草专卖局、供销合作社联合社、协作办、物委、城建局、文化局、教育局、卫生局、广播电视局、体委、计委、老干部局、老区会、方志委、档案局、侨办、信访办公室、台湾事务办公室等58个机构.
第三节 解放后基层行政机构
1949年5月浦城解放，8月起陆续建立区乡人民政权。区设区长、副区长各1人。1950年10月，废除保甲，建立乡、村人民政府，设乡、村长及秘书各1人。土改开始后，由县、区、乡、村四级政权改为县、区、乡三级政权。1951年，进行民主建政，8月，以下沙乡为试点，进行召开乡人代会工作。至年底，有2个乡召开人代会，但95个乡、街仍以农代会替代人代会。8个乡由土改工作组与农会协商提出候选人，以举手方式选出乡长。43个乡，乡长由农代会通过，乡委员在农代会上选举；46个乡，乡长及乡委员由上级人民政府指定，其他干部由群众选举。1952年，召开各种会议，按照《关于人民民主建政提纲》宣传重要性和意义，而后成立筹备委员会，以农民代表为基础，扩大人民代表会，确定选区，登记选民，再召开乡代表大会，选举乡长、副乡长及乡政府委员。1955年9月，县人民政府改称县人民委员会，区称区公所，为县派出机构。11月初至12月上旬，各乡镇召开人民代表大会，选举乡、镇人民委员会的组成人员，成立乡（镇）人民委员会。区设区长、副区长各1人，另设专管粮食副区长1人（称粮食副区长），区设民政、财粮、文教、生产等助理员。乡设乡长、副乡长及财粮各1人。
1958年5月，撤区并乡，成立9个指导组。指导组属县派出机构，设指导组长1人，秘书等办事人员4～6人。同年9月，以9个指导组为基础，成立人民公社，实行“政社合一”体制，一套机构两块牌子，社长即乡长。由社员代表大会选举公社管理委员会。管理会设社长1人，副社长3～5人。在委员会下设农业部、林业部、工交部、牧副部、财贸部、劳工部、文卫部、政保部、武装部、秘书室、计委会、科学研究所。公社下设生产大队，成立队委会。1959年上半年，公社管委会下设的部、室、所均撤销，只设办公室，配备若干干事。1961年6月，公社体制缩小，原9个公社改称工委，为县派出机构，办事人员3～5人，公社设社长1人，副社长若干人，下设办公室、生产、民政、会计、公安等办事人员。1964年3月撤销工委，设南（临江）、中（城关）、北（仙阳）3个指导组为县派出机构，设组长1人，办事人员5人。1965年1月，指导组撤销，公社直属县人民政府领导。1968年6月26日，首先在石陂公社成立革委会，至10月4日，各公社均先后成立革委会。10月，对盘亭、九牧、忠信、仙阳、石陂、永兴、莲塘、富岭8个公社“补台”，调整领导班子。10月下旬开始，对一些被造反派“夺权”的生产大队、生产队采取改造领导班子的方式解决，成立抓革命促生产的革命领导小组，至10月30日，已审批7个生产大队，至年底，生产大队、生产队均陆续成立革命领导小组。公社革委会设主任1人，副主任、委员若干人。大队设领导小组组长、秘书、会计各1人。1980年12月，公社革委会改为公社管理委员会，设主任1人，副主任若干人，大队改称大队管理委员会。1984年3～9月撤销公社建制，改为乡（镇）人民政府，设乡（镇）长1人，副乡（镇）长2～3人。下设办公室、经济联合委员会、司法办公室、财政所等。村改为村民委员会，城关的街称居民委员会。村设若干村民小组，居民委员会设若干居民小组，各推选组长1人。1988年，各乡、镇增设科技副乡（镇）长1人。
相关机构
人民政府
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