南平市图书馆

一、土地调查
  元及其以前，土地调查情况无考。
  明洪武初年，土地分官田、民田两种，划分若干粮区，各区设粮长4人，负责测量田地面积，编号造册，按业主登记，称鱼鳞图册。洪武十四年（1381）全县田、地、塘、山共532807.87亩。其中官有64055.72亩，民有468752.15亩。明万历八年（1580），按全国统一使用的开方法丈量土地，至万历十年结束，清丈全县官民田641251.41亩，将中、下田折上田后，实有田、地、山、塘523400.37亩，其中田506044.84亩，地5448.13亩，山2152.5亩，塘9754.9亩。
  清代，由户总、柜胥、里胥负责土地清查、编造成册。康熙三十二年（1693），全县清丈计田地、山塘共466260.42亩。乾隆十二年（1747），按户、房底册清查，全县官民田、土、山、塘共478058.86亩，其中官田12808.34亩、民田449298.37亩，地5511.75亩，塘9774.33亩，山134.6亩，垦复田地531.45亩。嘉庆十三年（1808），据奏销册载折实的土地官民田、地、山塘470353.14亩，其中建宁左、右卫并建军厅屯田地共14702.74亩。咸丰八年（1858）战乱中，土地赋册焚毁，后设局清理，在册田赋土地仍不足嘉庆十三年数。
  民国24年（1935)2月，福建省第十区行政督察专员公署第一科编《浦城县概况》，粗略调查全县田、地、塘共约526600亩，其中官田11700亩、民田（包括寺田、垦田）512500亩、民地2000亩、民塘400亩。民国27年11月，成立县土地陈报处，县长兼处长，另设专职副处长，下设编查队，分内业、外业。外业设4个分队，每分队编查员11～15人，测量项目有田、农（地）、荡（塘）、果4项（另有基、林、坟、杂4项浦城未丈量）。编查方法即先在田地界址插标，后用皮尺丈量。经民国28年初至民国29年3月编查，丈量出全县田、农、荡、果总面积699775.76亩，其中田658792.73亩、农40141.61亩、荡740.71亩、果101.21亩。丈量结果由内业复制丘图，编造成户领丘册（简称丘册）和丘领户册（简称户册）。这次编查为民国时期首次。民国37年3月14日，县参议会会议认为第一次土地编查不够准确，有户、地失实情况，决议“整理全县地籍以均人民负担”。确定调查手段：自三角测量着手，再施图报测量、户地测量。预定三四个月完成图册。这次调查至浦城解放前夕尚未完成。民国38年计税土地69.95万亩。
  1950年，县财粮科按民国时期的旧田赋册籍进行清量，去掉有粮无田亩数。清理后，全县共有计税土地654422亩。1951年随着第一、二批土改结束，对76个乡进行土地整理（简称“土整”）。经过土整，编造出解放后第一部《土地清册》，计有耕地面积656727亩。
  1952年，组织专业人员与群众相结合的丈量队伍，对22个乡进行土地丈量，对其他乡（即第三批土改结束的21个乡）的土地亦进行整理，通过丈量和土整，比上年增加土地3800亩。1953年进行查田定产，组织力量对全县土地又进行三次调查核实，核实全县土地面积比上年减少13200亩。经过几年调查的整理，1956年编造出解放后第二部《土地清册》。是年，水吉县撤销，将濠村、樟源、溪口、后濠、毛墘等5个乡，共18943亩耕地并入浦城县管辖。至此，全县总耕地面积661183亩。
  1964年，县成立清地办公室（设财政局），聘用110名临时人员，组成清地工作队，分七批对全县耕地进行清理，1965年4月结束，编造第三部《土地清册》。清理结果，全县自1957年后，由于兴修水利，开辟乡村公路和1958年大炼钢铁洗砂水冲压，以及行政区划变动过拨外县等，比1956年减少耕地面积59732亩，减少9.03％。1965年实有耕地601451亩。
  1966～1980年的15年间，经土地调查得知，兴建龙岭下、东坑、团结等水库和旧日馆电站大坝淹没及开公路、基建用地、水冲沙压等减少耕地面积11491亩。是年全县耕地面积589960亩。
  1985年，福建省开始土地资源调查试点工作，至1988年底，浦城县仅作学习动员等前期工作，尚未开展调查。据统计当年水田559586.9亩，旱地25430.6亩，水果地29650.7亩，水库、山塘7710亩。
  二、土地分等定级
  历代，土地按优劣划分等级，确定赋税。明万历八至十年，全县清丈土地，按规定田分上、中、下三等，中等田每亩折上等田8分2厘2毫，下等田每亩折上等田5分8厘8毫。计上等田93992.17亩，中等折实田348675.92亩，下等折实田63376.75亩。直至清末民初，田仍分上、中、下三等，其分等面积与明万历八年比变动不大。
  民国22年4月，福建省财政厅颁发《清厘田赋规程》，浦城县清赋处将全县土地分为三类：水稻田为甲类，分一、二、三等；旱地、房屋基地、鱼塘、新垦地为乙类，分一、二、三等；坟墓地、寺庙等建筑物基地为丙类，未分等。民国24年统计：民田上等8万亩，中等34.5万亩，下等5万亩；寺田上等0.6万亩，中等0.8万亩，下等0.28万亩；垦田上等0.6万亩，中等1万亩，下等0.47万亩。官田（屯田）1.17万亩、民地0.2万亩、民塘0.04万亩，无分等则。民国28～29年，县土地陈报处在土地编查中，根据土地的土质、阳光、水利、田况等条件进行土地定级，省定三等九则，浦城田地实定三等七则，即一上、一中、一下、二上、二下、三上、三下。鱼塘也参照此法定等则。
  1951年，全县土地评定为2个特等和23个普通等。1953年，在查实田亩的同时，根据土地产量的实际情况，对土地等级进行调整，全县土地评为6个特等和22个普通等。1958年，以1956年实产为基础，依据自然条件，划分平原、半山区、山区3个经济类型，每个类型又分上、中、下三等，调整土地等级。此后沿用。三、土地登记发证
  解放前，在土地清查的同时，对业主发给相应的证件。
  民国19年3、4月间，中国共产党领导的浦西革命根据地实行土地革命，由乡苏维埃政府登记土地清册，发给简单的土地证。至民国22年底，境内苏区有12130多个贫苦农分得土地18700多亩，获得土地证。民国24年1月因国民党军队“围剿”苏区，土地革命成果丧失。
  民国33年12月，浦城县政府根据《福建省非常时期地籍整理实施细则》在城关的西山、体仁、文通3镇进行土地所有权登记，由业主申请，政府地政科办理。由于业主拖延申请，办理进度慢，至年底，申请登记者计220人。民国34年上半年，申请登记500余件，一并放发土地证书。同年10月起，开办土地移转登记，至年底登记10起。民国35年接收土地移转登记48起。
  1951年底土地改革结束。次年，县人民政府对土地所有者发给《土地房产所有证》，共发证5万余份。1956年实现农业合作化后，土地为集体所有，仅给社员留小量的自留地。1961年，县人民委员会给社员颁发《自留地使用证》，共发56077户，自留地35156亩。
  1988年10月开始，城关开展土地登记申报工作。至年底完成土地登记私人申报5583户，占应申报户的67.97％；单位申报265个，占应申报单位的73.4％。