南平市图书馆

科技
  2006年来，市科技工作坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技工作方针，持续抓好项目带动和创业竞赛活动。市科技事业取得较为明显的成效，为海西区绿色腹地建设提供了科技支撑。
  【提升国家级星火产业带建设质量】 大批新型、先进、适用的农业新技术，通过产业带载体不断流向农村，做大做强农业主导产业。由龙头型企业科力种业有限公司承担的“高效优质杂交稻新组合特优009、II优183中试与示范”等项目，快速促进良种覆盖率的提高，全市育成优I316等10个水稻新品种并通过省农作物新品种鉴定，有6个新品种进入全省生产试验，有12个水稻新品种进入省区试，全市共引进水稻新品种170个；由长富公司实施“牛粪固液分离技术与废物综合利用”的项目，可有效提高养殖业循环经济发展水平。锥栗产业制定了国家标准，闽北锥栗产业带建设通过省厅评审验收，其综合水平达国内同类领先水平。重竹地板、浆纸、竹笋氨基酸肽类提取物等一批新产品问世，开发纳米改性竹炭系列产品60多种，促进竹产业的升级换代，也为打造“中国笋竹城”奠定了基础。花菇新品种一南花103，已在全市推广种植1200万袋，成为闽北花菇主栽品种。香菇新品种“241-4”每年的生产量超过1亿袋，占全市香菇生产总量的一半。全市建立有机茶园2万亩，并对“正山小种”、“政和工夫红茶”等地方特色品种进行保护和开发，“武夷大红袍”获中国名牌农产品称号。全市共建立农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的“五新”科技成果集成示范样板点（片）238个，示范面积14.8万亩，辐射、带动推广应用面积380多万亩。星火技术产业带实施领域正从种植逐渐向加工及综合利用延伸。
  【“一县一业”专项项目建设】 “一县一业”重大专项的建瓯竹业、延平天然香料、邵武林业进展顺利，建瓯丰产毛竹林面积达68％，建立了可持续高效竹阔混交林实验基地0.3万亩，出口水煮笋竹林基地30万亩，推广高PH值清水笋加工技术等新技术、新成果16项，竹业开发四大类13个系列500多个品种。延平区实施《轻基质网袋容器育苗技术》项目，安装2条自动化生产线，育苗大棚28个，实现工厂化育苗。邵武新建杂交马褂木20个优良无性系采穗圃20亩，培育无性系苗15万株，推广组培苗8.8万株，开发马尾松二代种子园483亩。“竹木产业开发关键技术示范”（一镇一品）重大科技专项实施也有效促进邵武拿口省级星火技术密集区和延平樟湖市级星火技术密集区建设。
  【科技特派员工作】 国家科技部和人事部共同主办的全国特派员试点工作会议在南平召开。国务委员陈至立、科技部长徐冠华，省领导卢展工和黄小晶等及国家有关部委、高等院校、科研院所和全国30个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团的100多位领导、专家、学者出席此次盛会。陈至立国务委员要求加强领导，因地制宜，完善政策，加大投入，不断创新和完善科技特派员试点工作的运行机制和发展模式。为深化科技特派员工作机制，全市下派1012名科技特派员，引进农业新品种1169个，引进新技术438项，实施605个科技示范项目，建立典型示范点842个，14.73万亩，带动农户6.21万户，培训2648场次，14.9万人接受培训。建阳市争取到由科技部、商务部、联合国开发计划署（UNDP）共同组织实施的“中国农村科技扶贫创新与长效机制探索”项目，规划方案已获得批准。建阳橘柚示范推广基地等7个科技特派员服务点，列入全省科技特派员示范点。
  【特色农村科技信息服务平台建设】 闽北农村科技信息服务网不断丰富科技信息服务、农业远程教育等5个系统及农业专家推荐、数据库资源等栏目内容，病虫害数据库系统、远程专家系统等核心远程农技服务发挥较好作用，点击率达3万多人次，提供在线服务6000多人次，回答各类技术咨询300多个，宣传报道农业科技动态400多条。在全市建立科技示范县（市）2个、示范乡镇14个、示范企业30家、示范农户400多户。在全省科技系统率先建立的农村远程视频培训系统，省科技厅厅长王钦敏等省、市领导给予充分肯定。远程系统已覆盖所有县（市、区）科技局和部分乡镇，安装22个会议室硬件视频科技培训系统，50多个乡镇安装软件系统。光泽县、浦城县、武夷山市实现乡乡通视频科技培训系统。共举办“茶叶新品种推广与无公害栽培技术”、“闽台农业科技合作”等15个专题远程视频科技培训与讲座，培训各类人员5000多人次。市委组织部、市委农办、妇联等单位利用该系统开展了各类应用培训。有不少农户来信反映，通过农村科技信息网的便捷服务，经常下载一些适用的科技信息，提高了农业生产的效益，收获很大。
  【闽北星火科技培训工程】 全年共投入各类资金800多万元，用于开展星火培训工程。举办农民工培训班1450期，完成农民工培训13.2万人次，举办师资培训班44期，完成师资培训2250人次。南平农校、延平区农函大、建瓯技工学校等三所国家级星火培训学校共举办食品加工、畜牧兽医、电子技术应用、机械加工、烹饪、食品加工等专业技能培训60多期，培训6000人次，培养农村科技带头人500余人。在“自主创新，建设海西”的科技宣传周活动中，依托“科普惠农兴村”、“科普希望快车进农村”，全市共组织农技培训210期，培训5700人，在250个村开展活动，送科技图书1.6万册，参加活动的农民21.5万人。
  【挂点服务乡】 对浦城县临江镇，注重帮助科学规划、发展生产。争取经费10万元，组织该镇龙头企业承担省科技厅农业科技攻关项目“甬优一号葡萄罐藏加工关键技术研究及出口创汇基地建设”；安排经费8万元，实施“黄桃罐头加工品种示范基地建设”项目，建立黄桃基地300亩；帮助建立起远程视频会议室，开展远程视频科技培训系统等多项服务。扶持资金3万元，在帮扶挂点的政和县石屯镇松源村建立苦瓜种植基地，举办烟叶种植技术、茉莉花栽培技术等农业技术培训班10期，参加村民827人次，有效提高农户科技素质。
  【企业技术创新体系建设】 继续支持国家级技术中心、工业中试基地以及省级企业技术中心、市级技术创新试点企业和博士后科研工作站，完善运行机制，在申报项目、整合人才、科研开发等方面发挥重要作用。借助创新平台，市外科技资源不断导入，企业的科技投入大幅增加，成果涌现，开发一批有自主知识产权的品牌。正大生化建立国内生物发酵企业第一家“技术研究中心”，武夷味精有限公司，到2006年技术开发投入额已达1000万元，并成立专门的技术开发办，进行新产品开发。邵武市永飞化工有限公司，企业内部建立创新机构，对科研成果的发明和技术创新，设立创新科技人员的奖励制度和措施，形成技术创新氛围，带动市氟化产业发展，使氟化产业成为闽北的支柱产业。
  【高新技术企业及民营科技企业发展良好】 省级高新技术企业发展数超过年初计划，新增4家。全市共有20家，收入亿元的有7家，高新技术企业总收入达39.49亿元，当年总产值40.89亿元。南孚产量、产值、销售收入三项均超过10亿元以上，实现历史性的突破；南铝“环保节能240KA电解技改”等三个技改项目，投资超过亿元，技术工艺全部由公司专业技术人员自行设计，历时三年，全部安装完成，节电贡献超过3500万元。国产汽车两成以上使用华闽汽配产品，公司综合经济指数排名国内同行业前三名。太阳电缆销售额跃至15.2亿元，产品进入北京奥运场馆。三红电缆有限公司完成工业总产值2.31亿，是福建省大型电线电缆制造企业之一，也是国家经贸委电网改造推荐目录的企业。在建立民营科技企业协会和简化认定手续、安排科技计划项目等方面提供服务，全市新发展民营科技型企业73家，其中：市本级28家，县（市、区）45家，完成全年任务的146％，涉及机械、环保节能、新型发电设备等领域。
  【首家地级市可持续发展实验区建设】 继续把抓好优先建设项目作为实验区建设的关键，共36个优先建设项目中已有30个建成或基本建成，4个正在建设，2个在开展项目前期工作。“利用味精废水生产单细胞蛋白”等项目在促进环境保护、强化清洁生产方面发挥了积极的作用；全市获无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”认证41个；新增农村户用沼气池1.03万口，有效农村户用沼气池累计达3.13万口；开展科研机构安全检查，杜绝隐患；建立市地震应急指挥中心，完成地震应急数据的建档。在国家可持续发展实验区建设20年成就展，南平市组团获参展优秀奖。
  【列入“四个一百”的项目进展顺利】 南平华昕电子有限公司的“电子新产品开发”，总投资1500万元，已试车投产；“闽北农村科技信息服务体系建设”，初步建成市、县、乡三级农村科技信息服务网络体系；“陶瓷加热基板产业化”，大批量生产工艺的研究攻关取得成功，并制定出企业产品标准；“南平汽车拖拉机齿轮开发”，也已进行新产品研制。
  【落实国防科技动员和科技拥军工作】 围绕创建“全国双拥模范城”，提高驻军部队信息化建设，确定了“网际职业技能培训学校”等3家首批科技拥军人才培训基地，支持九二医院开展“光子刀治疗脑动静脉畸形应用研究”等7项科研，举办成果申报辅导讲座1期，组织车辆专业应急分队20人，开展联训工作；全市在延平、邵武建立3个车辆后备修理厂、1个工程机械后备修理厂、2个维修器材储供点；对全市气象、水文等应急动员潜力数据采集汇总。
  【提高科技服务能力】 市生产力促进中心在组织抓好农村科技信息网的同时，根据南平竹木资源丰富、矿产资源丰富和老工业基地的情况，重点做好科技型中小企业技术创新资金立项，组织17个项目申报国家、省创新资金，共有4个项目获省科技型中小企业技术创新资金85万元立项支持，通过省创新资金管理中心的验收4个。新设立的南平市科技型中小企业技术创新资金开始启动，组织评审市创新资金项目39项，立项13个，资助资金169万元。南平市生产力促进中心还被科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心列为创新基金的地方服务机构。积极组织10家民营科技企业参加“6.18”项目成果交易会，完成企业对接成果项目11项，技术需求项目对接3项，为企业技术对接项目提供科技查新26项，组织项目成果评审4项，组织德赛、华泰等5家高新技术企业参加“9·8”投洽会，签订意向3项，总投资5000万元。生产力促进中心还利用南平科技信息网络资源，为100多家企业提供网站建设、网页制作等服务，提供科技文献数据库检索500多人次。中央电视台、《福建日报》《闽北日报》等媒体都播发了生产力促进中心提供科技服务，促进经济发展的做法。
  【知识产权保护工作】 开展以“保护知识产权，促进创新发展”为主题系列宣传活动，在南纸、南铝等企业开展10场知识产权知识讲座，参加人员600多人次。对提出过专利申请的80家企业专利实施状况进行专项调查。指导帮助南孚、南铝、虹润、龙翔四家专利试点企业开展知识保护工作，全年四家专利试点企业共申请专利72件，促进提高企业自主创新能力，保持行业和产品的领先地位为重点，确保企业生产和经营稳定发展。全市全年专利申请公开、授权270件，其中发明专利60件、实用新型专利89件、外观设计121件。技术市场交易29项，成交额404.77万元。
  【发挥闽北科技研究院引进科技资源的作用】 注重科技成果的先进性和关联性，院各部门共组织实施各类对接项目86项。工业方面聘请复旦大学、清华大学、北京大学的专家教授开展创业培训，培训企业高管人员896人次；农业方面邀请荷兰、以色列等国家专家，对影响闽北畜牧业发展的粪污处理技术难题进行研究，邀请华中农业大学等专家教授培训各类人员3000多人次，引进、试验、示范农作物新品种100多个，推广新技术20多项；林业方面组织锥栗、毛竹、花卉（经济林）等三个行业科技服务组，下乡开展技术讲座、新技术推广等活动；卫生方面举办超生医学、抗生素合理使用等25期培训班；规划方面邀请省上地质专家和规划设计人员对24个乡镇、37个地质灾害点、安置点实地踏勘。继续推进与浙江大学在人才培养、科技开发等方面的合作，在生产力促进中心的积极努力下，建瓯颖食物产有限公司与浙江大学共同投资成立建瓯颖食生物科技有限公司。南平市还成立服装行业生产力促进中心，邀请中国纺织科学研究院、天津纺织工业大学等科研院校，使新华安等纺织服装企业能够通过这一平台，共享国际服装行业最新研究成果，共同做大市场蛋糕。
  【项目带动能力增强】 全市争取国家级科技项目7项，其中重大专项1项，农业成果转化基金2项，国家火炬计划3项，重点新产品计划1项，争取经费300万元；争取省级科技项目39项，包含工业项目11项、农业项目24项，社会发展4项，其中重大重点科技计划项目34项；创新资金2项，其他1项，争取经费710万元；市本级安排科技计划项目39项，创新资金13项，校地合作资金3项。通过“新闻纸性能与湿部化学特性关系及优化控制的研究”、“纳米炭及纳米炭混悬注射液临床研究”、“规模化猪场粪污处理工艺设计与设备配套关键技术研究”等科技项目的实施，有力带动了闽北经济增长、社会进步。
  【创业竞赛促进科技与经济结合】 在积极参与全市创业竞赛的同时也在科技系统内开展创业竞赛。全局引进创办内资新办企业3个，企业增资项目2个，续建项目1项，总投资6800万元，实际投资4800万元，注册资金与增资注册1750万元；引进外资项目3项，合同利用外资2248.8万美元，实际到资768.8万美元。内资企业注册资金和实际投资额分别占年任务的1200％和875％，合同利用外资与实际利用外资额分别占年的任务的4497％和3075％。通过创业竞赛的开展，各县（市、区）科技管理部门服务水平显著提高。延平区建立首批科技拥军基地3个。邵武市组织7个特色和优势农业产业化项目，加强优良品种推广、农业可持续性发展等方面的技术研究和成果转化。建瓯列入南平市以上科技项目13项，其中省级7项、市级6项共争取项目资金212万元。建阳市指导龙翔机械电器有限公司等16家企业，完善专利管理制度，鼓励企业增加研发和技术创新投入。浦城县着力抓好科技示范工程，建立科技示范乡镇3个，科技示范村10个，科技示范户100户。光泽县积极运用农村远程视频教育培训的现代化手段，开展“中药材种植”等多场培训班。松溪县新发展2家高新技术企业，精密铸造有限公司开展的铸件产品“碎骨机”等，远销欧美国家，创利1000多万元。
  教育
  2006年，市教育局落实科学发展观，扎实推进服务新农村建设教育工作，促进城乡教育均衡发展；深化教育改革，加大教育投入，提高教育质量，促进南平市教育事业全面、协调可持续发展。
  【农村教育发展】 认真贯彻《南平市人民政府关于进一步加强农村教育工作的实施意见》，全市城区教师到农村支教人数228名，农村教师到城区学习人数为245名；委托南平师专培训农村小学英语教师50人。委托南平电大培训农村小学信息技术教师50人。动员鼓励有艺术特长的教师参加当地文化志愿者辅导队伍，利用假期等时间到农村开办培训班，举办夏令营等活动。实施南平市新农村建设学校结对子帮扶计划，精选40所城区示范学校、达标学校与农村薄弱学校结对子进行一对一帮扶。
  【拓展职业教育】 一是调整专业设置。停办重复设置、招生困难、与闽北产业经济关联度低的长线专业，开办与新农村建设和闽北七大产业密切相关的化工、纺织、烟草、机电（电线电缆）、药剂、涉外护理、航空与铁路服务、服装设计与制作等新专业。二是实施重点专业战略。按照“专业特色鲜明、人才培养质量高、毕业生就业率高、社会声誉好”的标准，评选省、市级重点专业，省教育厅批准南平市武夷旅游商贸学校的会计电算化专业和武夷山旅游职业中专学校的茶艺专业为省级重点专业。至此，南平市有省级重点专业8个，市级重点专业20个。三是加大职业教育投入。从2006年起，南平市政府每年从市本级城市教育费附加中切出30％的职业技术教育专项补助款，扶持中职学校重点专业建设。四是加强中职合格校创建工作力度。
  【加快课程改革】 高中起始年级全面实施普通高中新课程实验工作。组织对2006年秋季高中新课程实验使用的教材进行评选。确定省级样本校7所、市级样本校8所，辐射带动全市高中新课程实验工作健康发展。组织全市教育行政人员、教研员、高中校教师参加高中新课程实验的全员通识培训；暑期举办全市高一全体任课教师的学科全员培训，聘请师范大学教授、学科专家、课改专家等授课，共举办六期培训班，14个学科近2000名教师参加培训。
  【小学实践活动】 组织召开“南平市小学综合实践活动试点校阶段工作会议”、“南平市第一次综合实践活动案例编写工作会议”，开展综合实践活动案例集编写。及时做好国家级“综合实践区域推进研究课题”的结题工作，市教育局获得“全国教育科学‘十五’规划教育部重点课题《综合实践活动及其师资建设》”先进研究单位，《课程区域推进课题研究报告》获全国课程改革实验区综合实践活动课程研究成果“一等奖”。
  【自制教具活动】 全市第六届自制教具评选活动共收到108件作品，创历届最好记录。选送20件作品参加省第六届自制教具作品评选活动中，取得历届获奖件数最多的一次，共有12件作品获得省级奖项。南平市教育局荣获全省自制教具评选活动团体总分第二名。福建省报送参加全国第六届“海尔杯”自制教具评选活动共20件作品中，南平市入选的14件作品在全国评选中取得优异成绩，其中，延平区夏道中心小学蹇颖、雷木俭两位老师自制的教具——多功能小学数学教学演示板，在青岛“第六届（海尔杯）全国优秀自制教具”评选活动中荣获一等奖，这是福建省1988年以来在此项比赛中获得的唯一殊荣。
  【教育菜园子工程】 全面启动实施“教育菜园子工程”。实行农村中小学寄宿生伙食补贴。各县（市、区）确定6所有一定规模、在本县（市、区）具有代表性、能起示范效应的学校（小学3所、中学3所），因地制宜实施“教育菜园子工程”建设，积极开展“关爱农村寄宿生活动”。农村475所寄宿制中小学落实“教育菜园子工程”林、竹、果、茶基地13011亩，菜地245亩。
  【学校危房改造】 全市中小学危房改造72个项目全部竣工，施工面积9.61万平方米，6.1万平方米危房全部消除，完成投资5542万元，达到年度计划的102.6％。
  【农民工子女教育】 全市统筹安排39所公办学校和2所民办学校为接收进城务工就业农民子女就读学校，共接收农民工子女7405人，免收借读费708.89万元，减免学杂、课本费15.41万元。
  【“两基”巩固提高】 南平一中等8所“省级素质教育先进校”顺利通过省级评估。抓好对县级人民政府教育工作督导评估启动年工作，配合省上对光泽县2005年度教育工作进行督导评估，取得“五优一良”的好成绩，并对顺昌县“双高普九”进行省级验收前指导。
  【幼儿教育】 全市幼儿园深入开展幼儿“区角活动”课题研究工作。11月下旬，幼儿区角活动经验成果在美国学术会上得到充分展示，进一步推广南平市幼教课改新成果。组织对2004年申报的省幼教研究会第七届理事会立项的五个课题进行结题验收，其中南平实幼、建瓯实幼、建阳实幼研究的课题获省优秀课题奖。同时组织全市幼儿园申报“省幼儿教育研究会‘十一五’研究课题”申报立项工作，共有6个课题申报成功。
  【普通高中教育】 全市现有普通高中48所，在校生达60878人。3月，南平八中跻身成为“福建省普通中学三级达标学校”，成为全省民办中学第一所达标的普通高中。至此，闽北优质高中增至24所。
  【中等职业教育】 进一步扩大中等职业学校办学自主权，允许学校在招生过程中根据生源情况自主调整招生专业和招生人数。2006年，全市中等职业学校共录取新生21019人，比上年增加0.25万人，增幅达14.1％。有中等职业学校27所，其中，国家级重点中专5所，省部级重点中专4所，市级重点中专1所，市本级中职学校在校生3.6万人。
  【地方高等教育】 全市普通高校是年招生3437人，在校生11281人。12月，武夷学院（筹）接受教育部评估迎检，各项指标均已达到评估要求。
  【思想道德教育】 认真落实中央8号文件精神，坚持“三贴近”原则，广泛开展思想道德建设，抓好中小学生文明习惯和养成教育，努力提高学校道德教育的实效性和针对性。举办全市未成年人“拒绝网吧”签名活动，向全市未成年人发放“绿色网吧”倡议书，举办倡导文明上网论坛，努力构筑“绿色网络空间”；举办南平市第一届家教论坛，组织师生家长1000多人参加“科学育儿观”家教论坛，开展“学会赏识，尊重生命”家教互动活动；组织中小学生利用节假日深入社区，开展“送温暖、献爱心、学雷锋”活动及法律、卫生等系列宣传实践活动。组织初、高中校级以上三好学生、优秀学生干部30人参加全省德育夏令营活动；评选表彰“优秀德育论文”活动，49篇论文获市级奖，并将获奖论文汇编成册进行交流。组织开展“知荣辱，树新风”青少年爱国主义读书教育活动。全市有71位选手在“我为母亲河添秀色”演讲比赛中获得市级中小学各奖项，20万师生参加了“红色之旅”网上知识竞赛；各级关工委老同志还深入学校，围绕“八荣八耻”教育、纪念红军长征胜利70周年等内容，做专题报告达3100多场次，受教育学生达34万多人。
  【创建“平安校园”】 与各县（市、区）教育局及市直属学校签订《2006年南平市创建“平安校园”目标管理责任书》、《2006年学校安全目标管理责任书》，总结推广建瓯市加强农村寄宿生安全管理、顺昌县校园及周边治安综合治理以及松溪县开通学生周末班车等成功经验。市教育局参加“平安校园”演讲比赛和“平安南平”歌曲大家唱活动，获平安歌曲大家唱“组织奖”；结合全国中、小学生安全教育日，各县（市、区）中、小学和当地交警大队共同组织开展观看交通安全警示片等多种系列教育活动。各地学校积极联系禁毒、交警、消防部门的干警进校开展禁毒、消防安全、交通安全等专题教育活动达2000余场次，展出照片590幅，发放各类宣传材料12000余份，直接受教育学生达15万余人次。
  【创业竞赛活动】 落实市政府开展创业竞赛活动的部署和要求。超额完成市政府下达的引资任务，共引进内资项目5个，引进资金650万元；引进外资项目1个，引进资金200万美元。主动为优化发展环境服务。坚决执行市委、市政府关于在义务教育阶段对持有客商证的企业家子女及企业外聘“双高”人员子女优先入学的相关规定，解决了20位客商、外聘“双高”人员子女的入学问题。围绕教育工作重点、热点和难点问题做好宣传工作，向市委办、市政府办报送信息120条，采用110条，位居市直部门前列。福建教育信息网开通后，向省上投稿112条，位居全省前列。《闽北日报》登载35条。多渠道筹措资金，支持挂点村各项工作。下拨专款3万元，师专、闽北职业技术学院以及浦城县、光泽县教育局也相应配套资金，共出资6.5万元帮助光泽李坊乡杨里村铺设水泥路面，帮助浦城县永兴乡永平村修建村文化站，购置图书等，建设农村文化阵地。南平师专还为浦城县永平村送去图书300册，丰富村民们的业余文化生活。会同政和县教育局共同加大对铁山镇教育扶持力度，在农村中小学危房改造、现代远程教育工程建设、师资培训、支教等方面给予扶持。
  【抗洪救灾工作】 “6·3”洪灾给教育系统造成重大损失，全市教育系统受灾学校613所，直接经济损失1.36亿元。全市教育系统立即实行24小时值班制度，及时处理突发事件，及时掌握汛情和灾情，确保信息畅通。突出抓好汛期的高考安全特别是建瓯高考延期和复考工作。落实“一手抓防汛，一手抓高考安全”的工作目标，制订和实施高考应急预案，加强施考过程的防范，确保考生无一人因灾缺考和考试的平稳有序，确保大灾之年的高考工作顺利举行。
  福建林业职业技术学院
  2006年，福建林业职业技术学院紧紧围绕“迎评促建”工作，实施“一体两翼”办学模式，以招生就业工作为重点，圆满地完成全年的工作任务。
  【做好“迎评”】 学院加大了迎评工作的力度。3月，院领导向省林业厅党组做了专题汇报，着重分析研究了学院迎评工作中存在的主要差距，并提出对策措施。学院先后成立评估工作领导小组、评估项目工作小组以及由精干人员组成的评建办公室。4月份，院领导率教务、系负责人专程赴南京工业职业技术学院、江苏农职院等先期已参评的院校学习取经；还特地邀请北京和本省高校的评估专家来校开设了11场评估和高职教育、教学管理专题讲座，使全院教职工增强了评估意识、明确了评估要求、提高了工作标准。从暑期开始，学院就全面投入到各项评估材料的准备中。截至年底为止，各部门按评建序时要求基本完成各项基础材料。
  【加强专业建设】 学院在普通建设的基础上，确立了林业技术、会计电算化、市政工程技术和计算机应用技术专业为院级首批教改试点专业；对首批院级精品建设专业的专业办学水平进行了评估。在此基础上，确定林业技术和园林技术为院级精品专业；其中园林技术还被省教育厅确定为省级精品专业。组织各系开展专业教学改革的研究与实践工作，各专业都形成了各具特色的研究报告，并开展了一系列的教学改革实践活动。在此基础上，学院又成功地申报财务信息管理、商务管理、资源环境与城市管理、道路桥梁工程技术、环境艺术设计等5个新专业，使学院专业总数达到了23个。
  【学生教育管理】 学院重新修订《福建林业职业技术学院学生管理手册》、《福建林业职业技术学院学生综合测评方法（试行）》，构建以人为本的学生管理与服务的体制，实行学院、系部二级管理机制，成功推行并实施了学生处、院系两委会、班级例会制度，升国旗仪式及国旗下讲话、校园文化建设论坛制度，班主任、辅导员与学生谈心制度，勤工助学学生、学生处工作人员、班主任、辅导员校园安全巡逻、执勤和值班制度，学生干部“上挂下派当督导”培训制度等“五项”学生管理制度，全面提升学生教育与管理的质量和水平。全年有31位同学荣获一等奖学金，94位同学荣获二等奖学金，182位同学荣获三等奖学金，27位同学获“三好学生”荣誉称号，34位同学获“优秀学生干部”荣誉称号，11个班级获“先进集体”光荣称号，4个班级获“文明班级”荣誉称号，5个宿舍获“优雅宿舍”荣誉称号，23个宿舍获“文明宿舍”荣誉称号。同时，学院共为538名贫困生争取到210万元的国家助学贷款，为242名贫困生提供校内勤工俭学岗位，发放勤工助学金30984.8多元。帮助联系和组织贫困生到校外参加勤工助学活动，签订校外勤工助学协议书300多份，为贫困生获得勤工助学金每月达13.5万元，为贫困生在校外参加勤工助学维权达12起。
  【科研工作】 积极组织科研课题申报工作，提高学院教师的科研能力。已经立项的科研项目有：省发改委科技推广项目《乌桕作为林业生物质能源树种的开发和利用》，主持人李宝银，项目经费30万元。省林业厅课题项目《福建省主要能源树种调查》、《福建省主要珍贵用材树种调查》、《乌桕作为能源树种的开发和利用》，有10多位教师参与，项目经费共31万元。另外，申报世行资助项目《福建省能源树种规划》，经省发改委审核论证后，已被推荐报送国家发改委，申请经费为7万美元。开展院企科技合作，构建科技研发平台。学院与龙岩卓越新能源发展有限公司、建阳佳福日用油脂化工有限公司建立科技研发合作关系，弥补了学院科技研发设备、场地的不足，为科研工作顺利开展奠定了坚实基础。
  【科技服务】 7月，受青山纸业有限公司的委托，学院组织师生分赴青山纸业有限公司6个林场，完成58万亩森林资源调查任务，为青山纸业有限公司原料林基地地理信息系统的建立、森林经营方案的编制、“十二五”采伐限额的确定提供科学依据。8月27日《福建日报》头版对此进行了专题报道。11月5日，福建省国有林业企事业单位森林经营方案审定会在福州三明大厦召开，学院承担编制的《福建省青山纸业股份有限公司原料林基地森林经营方案》通过审定，获得与会专家的充分肯定与好评，并被国家林业局列为示范面向全国推广。还先后为宁化、明溪、延平区等地完成伐区调查、森林案件鉴定、森林资产评估工作。6-7月份，受省林业厅造林处委托，学院组织教师编写《福建省主要能源、珍贵用材树种调查培训教材》，并成功举办两期能源树种、珍贵用材树种调查培训班，培训全省各地林业局选派的学员100多人。
  【招生和就业】 2006年高职高专招生计划1050人，实际报到总数988人，使在校生总数达2514人，创学院办学史上新生注册和在校生规模历史新高两项记录。与此同时，学院切实做好首届595名毕业生的就业工作。成功组织了两场大型供需见面会及12次小型招聘会，前来招聘的单位达105家，一次性就业率达到98％以上，创下历年之最，实现了学院提出“一炮打响”的目标。
  【基本建设】 积极筹建江南校区，完成土地实测、征地、总体规划方案评审论证、一期建设前期准备和贴息贷款等工作；完成科教大楼的建设工作，实现当年开工建设，当年通过验收，当年投入使用；对干训楼、第二食堂进行改造装修，完成第二食堂、学生服务中心新一轮的承包租赁经营；成功将公寓楼底楼架空层改造为学生宿舍，新增了15间学生宿舍、90个床位；对造林实验室、植物生理生化实验室、化学实验室、测量仪器室、制图实验室等16个实验室进行维修改造；完成温室一期改造工程，并积极开展后山中空双层玻璃温室、生产型膜温室的建设工作；新建金工车间前的篮球场，更换了所有篮球场的篮球架；对学生宿舍思源楼、红楼、黄楼进行了内部网线改造，并为全部学生宿舍安装了IC智能识别电表，较好解决用电安全问题和电费拖欠问题；完成学生宿舍思源楼窗户的改造工程；在校园内种植各种乔木、灌木、爬藤植物，地被植物3万多株，在后山登山道旁植树180多株，改造校园绿化面积2000多平方米。
  【对外交流合作】 5月份日方提供近40万元的教学培训设备，7月份成功举办中日林业生态培训中心项目沿海防护林造林技术培训班，9月份成功举办中日林业生态培训中心项目第二期野生动植物保护及自然保护区建设管理技术培训班，有来自全国20多个省份近100名学员参加学习。5月份，乌克兰哈尔科夫农林大学校长杰夫杜森科一行八人来校考察访问，洽谈合作事宜，与学院签订了合作办学意向书；6月份，与新西兰国立理工学院进行了双方合作交流接触。继续加强与加拿大、荷兰等国家和台湾地区的高校交流与联系。继续加强与福建生态工程学校、福建三明林校的联合办学，联办好中专班、五年专和高职单招班。同时加强与福州国家森林公园、省林木种苗总站福州冷库等单位进行行业基地合作。
  南平电大
  2006年，南平电大按照上级有关部署，围绕年初工作计划，克服困难，调整办学格局，完善办学系统和办学规模，办学质量和效益有所提升。顺利通过教育部、中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点项目”总结性评估，取得较好的成绩，得到专家的好评。同时加强系统建设，提升开放办学水平，提高科研工作水平，巩固试点工作质量，完成全年工作任务。
  【学校管理】 根据中央和省电大有关试点工作要求，补充完善了一套试点管理办法与措施来规范教学，提高管理水平。同时为优化管理、降低办学成本、提高效益，加强了财务管理，加大资金使用的监控力度。以考核为手段，深化校内分配制度改革，健全了奖惩和运行机制，分配与考核挂钩。学校树立质量意识，以学生为中心，狠抓管理，办学规模、教学质量有很大提高。加大教师队伍的培训与管理，优化教师队伍专业结构、知识结构，引进和公开招聘一批优秀大学毕业生充实到教学岗位，使教师队伍年龄结构、职称结构和专业结构更加合理。南平电大充分发挥办学优势，为南平经济建设服务，培养了大批各类人才，还开拓新的办学领域，与福建省中医学院联合举办护理专业（大专）学历教育。由于学校教学管理规范、教质量过硬、服务水平较高，多次受到中央电大和省教育主管部门的好评。
  【招生培训】 南平电大在做好招生前期宣传工作的基础上，广泛宣传电大远程教育的优势却办学成果，根据市场对人才的需求，适时调整专业，加大招生工作力度，全市电大各类学历教育在校生达3188人，校本部1294人。与市人事局、教育局、市人行联合为大批在岗职工进行继续教育培训。组织计算机等级考试，成人高考补习班、小学信息技术教师资格培训，人银岗位资格考试、行政事业单位工人等级考前培训、行政事业单位继续教育培训共计2056人，形成了开放教育、成人学历教育、奥鹏、继续教育等办学形式并重格局。
  【自身建设】 通过总结性评估工作，加强各县市工作站的沟通联络检查和评估系统建设有所加强。学校安全、稳定工作，综合治理责任到人，积极配合地方做好校园周边环境的治理工作。参与省电大、市教育局、街道办事处举办的书画竞赛、演讲、体育比赛等活动，取得较好成绩。
  南平农校
  2006年，南平农校认真贯彻落实全国职业教育工作会议和《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，着眼于培养人才为海峡西岸经济区绿色腹地和社会主义新农村建设服务，继续推行“订单培养”和“2+1”办学模式，全年招生2019人，在校生数达5019人，学校呈现和谐、有序、持续的发展局面。
  【合署办学】 2005年5月，经省农业厅同意，南平市政府研究决定将南平农业学校与建阳农业工程学校实行合署办学。合署办学后，经过2005年下半年时间的磨合，两校合署办学平稳推进。2006年元月6日，两校召开领导班子联席会议，研究两校合署办学2006年管理实施办法，制定《校内二次分配办法》、《教职工考勤制度》、《教职工量化考核办法》等管理制度，定期召开领导班子联席会议，研究部署工作。元月14日，两校党总支向市教育局党委报送南农〔2006〕校党002号《关于南平市农业学校和建阳农业工程学校党建工作实行统一管理的请示》。4月，市教育局党委下发南教党〔2006〕15号《关于将建阳农业工程学校党总支部并入南平农业学校党总支部的决定》。根据《决定》，建阳农业工程学校党总支并入南平农业学校党总支，由中共南平市农校总支部委员会统一管理，实现省农业厅和市政府关于两校合署办学两块牌子、一套班子，人员、经费统一管理，校舍、设备统一使用，教学、后勤统一安排，做到校合、人合、心合，促进学校发展。
  【招生就业】 元月，农校召开班子成员会议，专题研究招生与就业工作；召开中层人员会议、教职工大会，广大教职工牢固树立“没有学生就没有学校，没有学校就没有老师”的观念。立足本市、面向全省、重抓本地，按地区、分县市、定乡镇、分片包干开展招生工作。5月上旬到6月上旬，学校组织深入南平市的各乡镇中学和三明市的部分乡镇中学开展招生宣传，收到招生报名回执表12000余份。同时，推行“订单培养”，以“订单培养”带动招生。2003年以来，农校率先推行“订单培养”，专业从培养航空服务拓展到通信服务、畜牧兽医、烟草、食品加工等。由于“订单培养”就业率高，从而带动非“订单培养”专业招生。2006年“订单培养”专业招生1112人。其中通信专业216人，航空158人，数控技术232人，汽车运用与维修166人，烟草175人，食品加工98人，畜牧兽医67人。全年农校招生2019人，至年底，农校在校生5000多人，是学校发展史上办学规模最大的时期。学校坚持就业为导向，走就业拉动招生的发展路子，把学生就业作为“一把手”工程，在人力、物力、财力上予以倾斜，学校各职能部门齐抓共管，形成合力。认真开展职业指导与创业教育，组织开展“四个一”活动，即召开一次毕业生就业工作专题研究会，举办一次就业形势报告会，开好一次以职业指导和创业教育为主题的毕业生大会，举行一次学生技能鉴定，确保毕业生“双证率”，增强毕业生就业竞争能力。6月，在童游校区举办学生就业招聘生，有50多家企业来校招聘学生，04级学生基本完成推荐就业。据统计，2006年农校毕业生就业率达97.5％。
  【师资队伍建设】 学校通过招聘优秀高校毕业生，选送教师进修和下派基层锻炼、开展课题研究，老教师传帮带等方式，不断增强师资力量，提高教学水平。在省、市主管部门的大力支持下，按照双向选择的原则，由省教育人才交流中心引进推荐，新录用具有本科学历和学士学位的吉林师范大学、天津工程学院等高校师范类应届毕业生11人。其中计算机6人、体育3人、电子商务1人、音乐1人。元月、7月，学校二次聘用急需专任教师9人。在11月中旬和12月下旬期间，由市人事局组织公开考试，招聘具有本科学历和学士学位的非师范类应届高校毕业生6人。同时，为提高在职教师专业理论水平，学校二次选送22名在职教师参加中国农科院研究生院在职硕士研究生学习。至年底，学校教师中有硕士研究生1人，在读博士生1人、硕士研究生26人，另有18人参加本科段函授或自考学习。
  【课题研究】 受省农科院和市科技局委托，农校承担闽北动植物有害生物数据库课题研究，这是近年来学校科研工作的新起点。学校高度重视这项工作，由学校主要领导担任课题组长，专业教师参加科研工作，将专业理论与生产实践有机结合，提高了教师的科研能力和教学水平。
  【基础设施建设】 近年来，农业学校继续加强基础设施建设，新建学生公寓2座、置换和新征土地77.59亩，预留二期征地面积120亩，新置一批现代化教学设施，办学条件有了较大改善。2006年，学校在经费有限的情况下，筹集资金用于基础设施建设，建成实训大楼。11月，学校通过公开招投标，开工兴建占地面积2188平方米、建筑面积9081平方米、投资761万元的南平教学实训大楼；于12月开工兴建占地面积672平方米、建筑面积2016平方米、投资183万元的建阳教学实训大楼。南平建阳学校利用暑期完成一座260平方米教师宿舍改造。同时，在省、市主管部门的大力支持下，学校的生物技术应用实训基地（园艺方向）已成功申报国家职业教育实训基地建设项目，国务财政下拨专项扶持经费130万元。
  【品德教育】 学校认真开展社会主义荣辱观教育，在教学区大门口处设立“八荣八耻”宣传栏。3月21日，召开社会主义荣辱观学习教育活动动员会和主题报告会。4月5日，邀请建阳市委宣传部理论科教员到学校作社会主义荣辱观主题报告会。同时，加强学生行为规范养成教育，开展《中学生守则》、《中专生日常行为规范》和《文明礼仪常规》教育，对学生仪容仪表进行全面的检查、评比，督促学生养成良好的文明行为和生活习惯，有效控制学生穿拖鞋、染怪发和男生留长发、女生佩戴首饰现象。开展新生入学教育和军训。学校制定《新生入学训练实施方案》，组织学生学习《学生手册》，并分专题进行主题教育。依托建阳武警中队，对学生进行为期一周的军事训练，使学生在军训中得到组织纪律和国防意识教育。创新文明校园服务周活动，年初，学校积极创新文明校园服务周活动，发挥班主任的组织、管理作用，合理配置学生服务岗位，引进激励机制，使学校文明校园服务周活动有了新起色。开展爱国主义教育和文娱活动，每周举行升国旗仪式；组织学生观看爱国主义影片。举行校园文化艺术节，开展周末大本营、书画比赛、演讲比赛、广播体操比赛、文艺晚会、拔河比赛、歌咏比赛、校运会、篮球比赛、排球比赛等活动。建立兴趣小组和社团组织，组织摄影、书法、集邮、花卉、养鸽等兴趣小组，组建《南农青年》、《一叶舟》、《绿色专刊》、“爱书者同盟”等文学刊物和社团。学校以纪念“五四”青年节为契机，举行表彰大会，表彰优秀班级5个、先进团支部3个，表彰三好学生72名、优秀学生干部36名、优秀团干36名、优秀团员36名。此外，有1个团支部荣获市级先进团支部，1个班级荣获省级优秀班级，2个班级荣获市级优秀班级，3名学生被表彰为省级三好学生，20名学生被表彰为市级三好学生，3名学生被表彰为省级优秀学生干部，10名学生被表彰为市级优秀学生干部，2名学生被表彰为市级优秀团干，2名学生被表彰为市级优秀团员。
  【多层次多形式办学】 在省科协、福建农林大学、市委组织部等的支持和配合下，学校在2006年招收乡村管理大专班学员120人。4月，在市烟草局、教育局的支持下，学校成功举办烟草专业中专函授教育，并在邵武、浦城及校本部设3个教学点，从烟叶生产一线的烟技员和烟农中招收函授学员316名。开展农村实用技术培训。农业学校作为全国“阳光工程”培训基地和福建省首批全国农民科技培训星火学校，在4月、6月学校举办两期库区移民电脑培训班，培训学员100人。举办农村女致富能手培训班。学校作为全国妇女培训基地（全省共2个基地）和闽北妇女培训学校，依托自身教育资源，在市妇联的大力支持下，以食用菌、畜禽养殖、蔬菜栽培为培训内容，举办两期农村妇女培训班，培训学员150人。举办南平市“妇联＋协会”研讨会，探讨新形势下农村妇女如何在妇联组织的带领下，通过农产品生产和流通协会，使农村妇女成为农村致富女能手。开展自考和技能鉴定工作，学校与福州大学联办《社会工作与管理》自考班，招收自考学员260人；开展动物疫病防治员、计算机操作员、花卉园艺工、无线电装接工、航空运输地面服务员、果蔬加工工、客房服务员等工种鉴定，完成1251名学生职业技能鉴定工作。开展计算机等级考试，经省自考办考评，学校于2005年被正式确定为全国计算机等级考试考点。年内两次组织1698名考生参加考试。
  【服务“三农”】 1999年至2006年，学校派出40多名教师作为科技特派员，下乡驻村，开展农业实用技术咨询和培训、优良品种引进和选育、农产品加工和流通、畜禽养殖和防疫等农业科技服务。全年印发各类技术资料6000余份，组织专业教师技术指导30多次。学校下派3名专业教师作为乡镇长流通助理、乡镇长科技助理和村支书，分别驻点建阳市将口镇、政和县东平镇、光泽县儒塘村。下派助理和村支书抓项目引进、抓农产品流通、抓科技示范户培养、抓村级组织建设、抓村经济发展，受到当地政府和村民的欢迎和肯定，有1人被评为福建省精神文明建设先进个人，有1人受到市政府嘉奖。开展农业科技咨询工作，在市科技局的支持下，学校发挥国家星火科技项目闽北农村科技信息服务体系远程咨询工作站作用，通过互联网系统，搭建农业科技知识通向农村的平台。农村种植户、养殖户在生产中遇到技术困难，只要点击咨询系统，学校的专业教师即可通过互联网进行解答，让农村的种植户、养殖户足不出户，仅凭鼠标即可解决种、养困难。据不完全统计，仅2006年，学校的远程工作站就解答各类农业实用技术咨询432多人次。开展村校结对，全面扶持结对村建设，2002年以来，按照市里的部署，学校先后与建阳市将口镇横塘村、水吉镇仁山村结对，几年来，在学校的扶持下，结对村的村容村貌有了较大变化，水吉镇横塘村发展烟叶和蔬菜大棚生产536亩，总产值120多万元，户均增收400元。
  闽北职业技术学院
  2006年，闽北职业技术学院以培养生产、管理、服务第一线高素质技术应用型人才为目标，抓好新校区建设，促进教学工作。
  【江南新校区建设】 江南新校区规划用地500亩，建设工程第一期总建筑面积约4.2万平方米，建设工程第二期总建筑面积约4.5万平方米，总投资1.5亿元。学院积极争取上级支持采取变现建阳校区部分房产的方式，筹措江南新校区建设资金。5月16日，原闽北宾馆在“5·16”投资洽谈会上以3940万价格成功拍卖，为新校区建设筹集启动资金。同时，学校制定《新校建设工作方案》，成立江南新区新校区建设指挥部。9月18日，在闽北职业技术学院江南新校区总体规划设计评审会上，由上海华东建设发展设计有限公司设计的总体规划方案获得专家的认可。11月6日，江南新校区建设工程正式破土动工。新校区各项建设工程施工进展顺利。
  【改善专业设置】 学院在2005年《专业建设规划方案》的基础上，进一步制订学校《专业建设“十一五”规划》，提出重点推进现代服务类、电子信息类、制造类和轻纺食品类等四大专业类群建设，努力培植专业特色，打造专业品牌。2006年新增的机械设计与制造、应用电子技术、财务管理专业已得到省教育厅批准，迈出了学校专业建设向理工科转轨的重要步伐。同时，学校重视专业实验室和实训基地建设，目前校外实训基地达26个，每个专业均有2-3个校外实训基地。
  【教务教学管理】 严格按照高等院校课程设置标准，全面加强各个教学环节的规范管理，重点抓好教学计划、档案管理、学籍与考试和教学质量管理等工作。教务部门通过经常性与阶段性的教学检查、教案检查、作业检查和听课以及召开学生评教与评学座谈会等，有效地把教学的各个环节纳入制度管理、规范管理的范围，稳步提高教学质量。9月，学院新办专业建设顺利通过省教育厅专家组的检查。
  【师资队伍建设】 学院努力创造条件，建立一套与职业教育相匹配的师资培训机制和体制。选送部分中青年教师参加专业对口的中级以上资格认证培训考试，鼓励教师考取各类职业资格证书。学院已有双师型教师12名，占教师比例15％。积极支持年轻教师报考在职硕士研究生，是年又有3名教师考取福建师范大学等高校攻读在职硕士，硕士学历学位教师总数31人，占教师总数的38.3％。开展“先进教师”、“教坛新秀”等评比活动，鼓励青年教师脱颖而出。加强人才引进工作。2006年，学校新调入、录用专业教师12人，从校外聘请全职、兼职教师9人，教师队伍整体素质和专业结构有较大改善。
  【思想政治工作】 认真贯彻中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，深入开展社会主义荣辱观教育，组织开展“弘扬雷锋精神，参与志愿活动，共建和谐校园”的主题教育活动。加强高校大学生党建工作。举办三期业余党校培训班，共有136名学生入党积极分子参加培训。加大思想政治工作进学生公寓的推进力度。进一步完善宿舍管理制度，强化学生宿舍安全管理，提高学生自我教育、自我约束、自我管理意识和能力。大力推进校园文化建设。先后举办“首届学生团体文化节”、“庆‘六一’文艺晚会”、“‘庆国庆、迎新生’文艺晚会”、“第二届田径运动会”、“‘知荣辱、树新风’演讲比赛”、“‘元旦’文艺晚会”等一系列文艺活动。
  南平工业技术学校
  2006年，南平工业技术学校以“贯标复评”为契机，提升管理水平和教育质量，以建立和谐校园，创一流学校为目标，大力开展文明创建和质量管理活动，圆满完成各项工作任务。
  【提高教学质量】 推行全面质量管理，变管理为服务，变少数为全员，变人管为制度。文本加人本的管理模式得以推行，员工的岗位职责更加明晰，管理活动的方法和程序得到规范。形成了职责分明，接口明确，相互协调，相互促进的有机体系。通过规范化、科学化、系统化和制度化来追求教学质量的提高，不断满足学生、家长和社会各方面的需求，保证质量管理的全程、全员、全面和长效，从而实现“持续改进”。
  【提高管理水平】 重新修订《南平工业技术学校管理规定》，一切按管理规定标准操作。加强师德建设，开展“树立社会主义荣辱观，加强思想道德建设”活动，并将“八荣八耻”宣传教育进课堂。组织专业教师参加教学分会各专业理事会，到福州交通职业中专学校观摩“项目教学法”；到建阳农工校和南平农校交流教学管理、教学研究工作。与南平机电职业学校结对子协作，互相学习，优势互补，不断提高办学水平和服务经济、社会能力。组织05级高技班和06级机电班参加全国统一成人高考，获得较好成绩，其中福建农林大学录取54人，武夷学院录取135人；组织财会班学生参加市会计电算化资格考试，全部获得会计电算化资格。
  【提高学生技能】 为改善学校实训实验条件，先后投资181.5万元建成2个机房和4间多媒体教室及2间电工电子实验室和1间机械实验室，添置电子仪器及数控机床30台，完成了实训大楼的电气安装，学校总配电房以及用电线路的改造工作。学生技能教育得到较好的发展，共有2429人次参加计算机、电工、钳工、车工等专业技能培训并取得了劳动厅颁发的职业技能培训证书，43人取得了高级工技能证书，58人获得高办证书，中办鉴定合格率98％。组织学生参加省教委主办的全省中职学校数控车床操作工技能竞赛获得三等奖。技能鉴定站还完成了维修电工、车工、钳工等专业的技师、高级技师技能鉴定工作。鉴定站在全国质量评估中，被省技能鉴定中心推荐上报国家职业技能鉴定先进站。对内对外技能培训工作取得实效。在对外培训方面，共举办电工、电焊工、液化气安全员等培训，共900人。承担市总工会和劳动社会保障局举办电工、焊工、钳工等工种竞赛。承担人事局组织的春季和秋季公务员考试、经济师资格考试、事业单位招聘考试、公务员登记考试及建设局组织的二级建造师考试。
  【扩大办学规模】 结合生源质量变化和数量增加的实际，学校努力探索新形势下学生管理工作的新方法。积极开展校园治安综合治理、法制教育、安全教育和精神文明创建活动，对维护校园秩序，形成良好校纪、校风起到了积极的促进作用。在初中生源严重下滑局面下，广大教职工积极进行招生宣传，大力宣传工校的专业设置和办学条件。在全校教职工的共同努力下，2006年度招生人数达1274人，超额完成学校招生1000人的指标。在就业安排方面，逐步规范化、制度化。2006年推荐学生就业机会1127人，一次性就业率维持在98.43％。
  【文明创建活动】 为了丰富学生的业余文化生活，加强校园的精神文明建设，学校组织开展了一系列的活动，校团委重视校园文化建设，以“艺术节”为载体，精心策划，着重设计融思想教育、艺术感染和素质培养为一体的校园文化生活。在文明创建活动中，注重校园环境建设，满足师生需求，继续加大校园绿化建设。完成了办公楼、干训楼的外墙装修工程，按卫生防疫部门的要求，对食堂进行改造，使食堂卫生基本条件得到改善。
  建阳农业工程学校
  2006年，建阳农业工程学校积极探索办学新模式，以各种形式扩大办学规模，全面推进素质教育，狠抓教学质量，强化学生管理，努力改善办学条件，开创学校工作新局面。
  【思想政治教育】 学校坚持以社会主义荣辱观教育为主导，在全校师生中广泛深入开展树立社会主义荣辱观教育活动，运用主题班会、宣传报道、学习培训班、征文比赛、演讲比赛等多种形式宣传发动，使社会主义荣辱观深入人心。学校党总支通过组织政治学习、民主生活会、知识竞赛等形式，引导广大师生实践“三个代表”、“科教兴国”。各党支部把争创“五好”基层党组织作为发挥“三个作用”、团结广大师生推进学校改革和发展的有效手段，把创建与师德建设、双文明创建活动结合起来，完善创建资料，提高创建质量，发挥基层党组织和共产党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设，加大宣传教育力度，组织领导干部认真学习有关文件及会议精神，提高领导干部反腐败的意识。加强制度建设，健全人、财、物管理制度和监督、约束机制，签订党风廉政建设责任书，认真执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定，对二层以上干部进行党风廉政建设责任制考核。
  【品德教育】 学校以抓好“文明校园服务周”，促校风、学风建设为重点，扎实抓常规管理，推进校园文明建设。制定“校园文明服务周”管理机制，组织千人签字仪式。各班级全面开展“行为规范强化教育”，通过“主题班会”、“教育专题周”等多种形式进行正面教育。以“创建文明校园、争做文明师生”为主题，开展演讲赛、诗歌朗诵赛、征文、板报评比等多种形式的宣传活动，强化学生的文明意识。加强德育与各项教学环节、学生活动和社会实践活动的联系，开展各项文体活动，举办第八届校园文化艺术节、第六届体育节。开展文艺晚会、知识讲座、卡拉OK、网页制作、演讲比赛、音乐欣赏、师生摄影、书法绘画比赛等一系列活动。完善学生管理体系和制度，利用新教师充实班主任队伍，完善班主任各分制量化考核制度，取得明显成效。修订完善《学生手册》、《学生违纪处分条例》、《学生档案管理规范》等规章制度，加强学生管理的制度化建设。
  【教学改革】 学校对机械加工、汽修、数控等专业部分进行项目教学法改革。重点抓好数控技术应用、汽车应用与维修、机械加工技术、电子应用技术等工科类专业建设，并根据市场需求新设焊接专业。机械加工技术专业被省教育厅确定为省级重点示范专业。学校加强实训教学管理和重点实验室建设，新建成电焊实训中心、计算机房，改善教学实习条件。此外，与校企合作，把在校生送到合作企业实训基地实习，为适应素质教育和创新教育的要求，学校对传统的考试考核方式进行改革，根据课程特点，在部分课程的考试考核中，通过计算机操作、实验操作、测验、答辩等多种方式，灵活控制，综合考核，真实地反映了学生对课程的掌握程度，培养学生的动手和知识运用能力，提高学生的综合素质。
  【招生培训】 加大宣传力度，建立学校网站，完善校内招生激励机制，立足本市，面向全省，全年普通中专共招生616人。学校与省内外大中型企业、人才就业中心挂钩，与多家大型企业建立长期合作关系，组织校内人才交流会一次，推荐应届毕业生就业383人。继续与福州大学、福建农林大学、省工程学院等高等院校联办大专自考助学班、函授班，培养双学历合格人才。与武夷学院（筹）联办数控技术应用专业五年制大专班，与建阳二中联办综合高中班，扩大学校办学层面。学校还开展非学历教育，做到学历教育与非学历教育并重，推行“一书多证”毕业制，开展职业技能培训与鉴定。举办专工种培训和考试4期，高新技术培训和考试2期，NIT培训和考试2次，全国计算机等级考试2次，全国公共英语等级考试2次。还与建阳市阳光工程办公室联合为农村剩余劳动力开办电工、电焊工、机械加工、农机修理工、计算机操作等工种的短期职业技能培训班，完成市政府下达的劳动力转移培训计划，并把职业技能培训与就业推荐相结合，完成劳动力转移120人，为农村剩余劳动力的转移作出贡献。
  【队伍建设】 学校做好学科带头人和骨干教师的培养，抓好教师的继续教育，支持教师参加学术研讨。加强对研究生、双师素质、转岗转型教师的培养，提高双师型教师的比例，适应新的专业结构调整。选派10名教师参加职业技能鉴定师资培训，有5位教师参加在职硕士研究生学习，公开选聘6名大学毕业生充实到教师队伍。
  【学校管理】 进一步完善校务公开登记制度，规范校务公开组织机构、工作职责和工作制度，增加学校工作的透明度，提高教职工参与学校工作的积极性。加强学校党风廉政建设，完善校内物品采购监督制度，发挥纪检监督组的职能，为学校节省开支。充分发挥职工民主监督、民主管理、民主参与的作用，听取群众的意见和建议，严格执行财务财产管理制度，提高后勤保障服务水平，保障食品卫生安全。加强校园安全保卫工作，维护校园生活环境和工作秩序，学校被南平市教育局评为“创安达标单位”。
  闽北卫校
  2006年，闽北卫生学校牢固树立和落实科学发展观，在扩大办学规模、建设“双师型”队伍等方面取得较好成绩。招生数校本部608人，首次超过600人，再创历史新高，教学点招生191人，各专业毕业生共683人。毕业生供不应求，就业率达到100％。本年度学校预算外资金收入上缴财政专户款546.39万元，超过年初计划126.39万元，各项支出379.7万元，略有盈余，呈现良好的发展态势。
  【教学管理与改革】 教学质量是学校的生命线，强化教学管理与改革是提高教学质量的重要保证。首先严格地进行教学常规管理，教师均按部颁新教学大纲要求，及时制定授课计划及书写规范的教案。落实听课制度，师生座谈反馈制度等。同时积极探索教学改革，进一步倡导“把时间还给教师，把教师还给学生”，采用以教师为主导，以学生为主体的开放式教学，变被动学习为主动学习，收到满意效果。其次，加强师资队伍建设，提高师资队伍素质。要求从事中等医教的老师要成为既能教专业理论，又能对学生进行专业技能训练（临床实践）的“双师型”师资。全年通过调整岗位设置，聘用包括2名副高、4名中级职务在内的一批卫生技术人员充实到学校师资队伍中来，大大地提高师资队伍的整体素质，增强了实践教学水平。同时，学校通过开展学术讲座等各种形式的继续教育活动，派出专业人员外出培训交流，鼓励报考在职研究生等来提高自身的专业素质。教师还可通过学习网站和图书馆《文献管理集成系统》等现代化信息资源，提高教研水平，并应用于课堂教学，收到良好效果。学校进一步巩固了南平市第二医院、建阳市立医院两所附属医院和南平市第一医院、九二医院等15所地、县（市）级综合医院等校外实习基地，省级骨干专业麻醉护理专业学生实习遍布于全省多所医院。
  【职业技能鉴定及非学历教育】 为提高学生的职业技能水平和就业能力，拓宽就业渠道，结合闽北职业教育的特点，5月份对2005级护理、麻醉护理、卫生保健、助产、药剂专业的471人进行了医疗临床辅助员、妇幼保健员、中药调剂员、保健按摩师等工种的职业技能鉴定，6月份又组织2005级各专业学生105人进行普通话培训及考核，其中99人取得了2级乙等（以上）证书，切实提高了学生的综合素质。根据福建省乡村医生规范化培训的文件，闽北卫校作为“省乡村医生培训分中心”，在时间紧、任务重的情况下顺利完成全市3627名乡村医生的培训监管工作。根据《福建省乡镇卫生院卫技人员培训项目管理方案》的要求以及南平市卫生局安排，作为南平市乡镇卫生院卫生技术人员培训点，学校在极短的时间内选派师资进行统一培训并制订了培训计划和后勤管理等安排工作，正在有条不紊地开展培训任务。
  【校园综合治理】 为切实抓好学校治安综合治理工作，加大创建平安、文明、和谐校园的工作力度，闽北卫校制定了学校安全制度、安全保卫工作领导责任制和责任追究制、安全应急预案、学生宿舍管理制度、食堂卫生质量管理制度等。学校还与各科室和班主任层层签订责任书，明确各自的职责。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。为了保证创安工作落到实处，日常采取了许多切实有效的防范措施：4月份，校园增设了主干道与学生宿舍、操场、教学楼之间的障碍设施，防止各种机动车辆进入学生学习、活动的场所；7月份，对女生宿舍21号楼安装了防护网并进行了修缮，改善了住宿条件，也增加了安全系数；8月份，学校对校内电网进行一次全面改造，保证了学校的用电安全；11月份，保卫科对学校办公、校舍等建筑的消防设施、灭火器材、应急照明灯具等进行一次大检查，并组织一次全校范围内的消防灭火、自护自救与逃生演习，增强了师生的自救、互救能力；在女生宿舍楼配备专门管理人员2人，负责寄宿学生的安全管理。这些措施，既改善了学校的基础设施，又美化了校园，消除了安全隐患，起到了很好的预防作用，收到预期的效果。
  【爱心捐助活动】 学校为帮助特困学生成立的“特困生基金委员会”，特别拨出专项资金建立“特困生基金”，同时接受师生捐助，确保勤奋上进、家境贫寒的品学兼优的学生得到帮助而顺利完成学业。全年学校拨出近25万元作为特困生基金，有6位品学兼优而家庭又特别困难的学生全免学费完成学业。自1996年首次组织义务献血活动，迄今共举办了15场，自愿献血者达1254人次，累计献血量达25.32万毫升，2月24日，仅半天就有6位教职工和191位适龄学生会员共计献血量达39600毫升。5月份以来，闽北持续暴雨，受灾严重，全校师生纷纷捐款捐物，为社会上的各种救助对象尽了绵薄之力，受到南平市红十字会及社会各界的高度赞扬，塑造了学校的良好形象。
  【对口帮扶】 为贯彻福建省卫生厅《县级以上医疗卫生机构对口帮扶乡（镇）卫生院实施方案》（闽卫基妇〔2006〕56号），闽北卫校注重城市支援农村工作，把对口帮扶工作作为学校工作的重点。年初与建阳市樟墩卫生院、浦城县富岭卫生院签订帮扶协议，不定期派出高、中级卫生技术人员到卫生院开展医学讲座，提高卫生技术人员的业务和理论水平，并为当地群众提供免费医疗服务；投入部分资金帮助购置医疗设备，免费培养卫技人员；短期派1名高级职称、长期派1名本科医学专业人才到樟墩卫生院帮扶下乡。与建阳市秦溪村、严墩村、松溪县林下村结成帮扶对子，校领导十分关心帮扶对象的经济建设与发展，不定期到各帮扶点调研及指导灾后重建工作。一年来，共投入资金、设备5万余元用于帮扶工作，并免费培养12名卫技人员，为社会主义新农村建设做出应有贡献。
  南平一中
  2006年，南平一中认真贯彻《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和省教育厅《关于贯彻教育部＜基础教育课程改革纲要（试行）＞》的实施意见，深化教育教学改革，扎实推进素质教育。
  【思想建设】 南平一中坚持两周一次的教职工理论学习和党员学习制度，制订学习计划，明确学习内容，落实保障措施，将学习情况纳入教师考核量化工作中，通过校刊《紫云岗》和广播、宣传栏，广泛宣传贯彻“三个代表”思想。抓好以奉献创新为重点的师德教育，确立“教书育人、管理育人、服务育人”思想。有许多同志向党组织提交入党申请书，两位同志按期转正，党员队伍不断扩大。
  【业务培训】 学校认真贯彻省教育厅《关于贯彻教育部＜基础教育课程改革纲要（试行）＞》精神，积极探讨信息技术与新课程的整合，坚持师资培训、课题研究、教研教改相结合，集中培训和分散培训相结合，短期面授和长期跟踪指导相结合，骨干培训与面向全体相结合，教师培训取得新进展。学校拓宽培训渠道，加大培养学科带头人、骨干教师、名师力度，分期分批选派骨干教师到省内外培训学习。所有高一任课教师参加市教育局组织的新课改培训班，开学前还对新任班主任进行岗前培训，组织全体班主任学习教育部颁发的《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》文件等。学校采取帮扶并重、新老“结对子”等形式，营造互相激励、互相支持、互相帮助、积极向上的氛围，用集体的智慧来解决教育教学实践过程中遇到的新问题。
  【德育教育】 学校认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把社会主义荣辱观融入学校教育教学中，开展“知荣明耻、从我做起”活动。全年举办两期以260位学生干部为培训对象的“社会主义荣辱观学习骨干培训班”，组织开展社会主义荣辱观演讲比赛和征文比赛。两项比赛均荣获市一等奖。在艺术周活动期间，举办三场专项比赛和一个讲座（即美术书法比赛、插花比赛、歌咏比赛和书法讲座）。参加南平市第三届学校读书节活动，组织读书节征文演讲比赛，征文获一等奖1篇，二等奖2篇，演讲比赛获二等奖。开展学生品德评选工作，评出市级先进班组4个，省优秀学生1名，省级三好生1名，省优秀学生干部1名；市级三好生19名，市级优秀学生干部12名；校级三好学生180名，校级优秀学生干部72名。
  【开展“颂雷锋、学‘十佳’、讲文明、树新风”活动】 学校组织学雷锋活动小组144个，做好事4000多人次；“爱心助学基金会”共为特困生支付助学金23600元；捡到现金144元、MP3一个（近千元）送还失主。开展“手拉手、送温暖、献爱心”、助残日活动，为南平市盲聋哑学校捐助5202元，向身患白血病的张小兵同学捐助9335元；向遭受洪涝、台风等自然灾害的困难群众捐款1500元（购冬棉被25床）。学生团支部向“6.3”洪灾捐款2360元。
  【教科研成果】 教师申报各种课题28个，其中国家级2个、省级4个、市级2个、校级14个、备课级6个。国家级课题“信息技术环境下的教学模式和教学方法的创新研究”获省优秀课题。在学校“教科研成果展示会”上，评出一等奖5个、二等奖7个、三等奖9个。同时举行教师自制课件交流，评出优秀课件一等奖2名，二等奖4名，三等奖4名。组织学生参加第二十届福建省青少年创新大赛，获得“优秀组织奖”。其中“南平一中空间科学实验方案设计比赛”获得省科技活动二等奖，“在载人航天器上再次验证光束永恒不变”等5个作品获省三等奖。在“第五届福建省青少年电脑机器人竞赛”中，获创新竞赛一等奖，机器人设计大赛三等奖，在全国青少年科技创新大赛中，获“优秀组织奖”。语文组被华中师范大学、《语文教学与研究》杂志社、“新世纪杯”全国中学生作文大赛组委会授予“全国作文教学先进单位”，被中国教育学会全国教育科学“十一五”科研规划重点课题；“英语报刊教学的综合研究”总课题组、中国日报社《21世纪报》授予“全国中小学报刊英语教学课题实验学校”。人民教育出版社在南平一中举行人教版高中实验教材回访活动。
  【高考成绩】 南平一中应届高中毕业生高考成绩，在全市二级以上达标学校高考成绩八项学科评比中，均获一等奖。本届高三学生，高考600分以上有66人，应届文理本科上线人数603人，上线率88.8％；其中理工类上线人数444人，上线率为90.98％；文史类本科上线人数159人，上线率为83.24％。文理科上线人数居全市一中之首。
  【学科竞赛】 学生参加各级各学科竞赛，获全国一等奖2人次，二等奖9人次，三等奖26人次，优胜奖12人次；获省一等奖4人次，二等奖12人次，三等奖30人次；获市一等奖28人次，二等奖55人次，三等奖36人次。其中高三（3）班陈晓斌同学参加全国数学奥林匹克竞赛（省赛）以242分（一试92分，二试150分满分）列全省第二名。
  【学校管理】 根据市教育局的安排，实施人事制度改革试点工作，全校教职工实行聘用制，签订“事业单位聘用合同”。坚持校务公开，把评优评先、工资改革、人事安排、高考奖励、大宗采购、学校基建等事项，及时在校务公开栏上公示。同时，学校更加关心教职工的生活、健康，开展有益身心健康的活动，组织教职工体检。
  【校园基建】 认真抓好学校“体育训练馆和300米塑胶跑道”建设工作，建成各年级教师电子备课室，扩容校园区域网；建成可容纳60多人的标准会议室；投资近8万元购置行政办公桌椅等设备；购置数码摄像机。同时对校园进行小改造和小维修，保证学校设施完好和正常运转。
  【素质教育工作】 学校根据省教育厅《关于印发福建省中小学实施素质教育工作督导评估指导方案的通知》和《关于评估认定福建省中小学实施素质教育工作先进校的通知》要求，认真实施素质教育工作。经市教育督导室督导评估专家组对一中素质教育工作的评估认定和省教育厅审核，南平一中被认定为福建省中小学实施素质教育工作先进学校。同时，学校获得省第九届文明学校称号。
  剑津中学
  2006年，南平剑津中学认真实施“走内涵式发展道路，打造现代化品牌学校”五年规划，以文化传承为依托，以德育教育为首位，以教学质量为中心，以教师队伍为保障，以课程改革为突破口，全面推进学校发展。
  【德育工作】 剑津中学重视学生的思想道德教育，围绕“以学生实践为突破口，以全员参与为关键”的德育工作核心，研究制定新措施，开展以班级管理为主线，以家庭教育、社区教育为“两翼”，遵循教育规律和学生身心发展规律，加强思想政治、品德、纪律、法制、心理健康教育。通过合理使用德育工作考核方式，促进教师全员参与德育工作，促使学校德育健康发展。
  【教研工作】 继续坚持“促进教师专业发展，提升教师素质，加快教师转型”的思路，启动《教师专业发展实施奖励方案》，对2005-2006学年第二学期的教师专业发展进行评分统计。聘请省电大教授徐敏到校作《新课程背景下课堂教学有效性思考》、《校本教研》专题讲座，引领教师专业发展。组织八九年级数学、物理备课组，进行一课三研公开课和“教学教研有效性研讨会”、“教学教研研讨暨青年教师成才经验交流会”。改进备课内容，开展省市校三级课题研究，学校有物理组省级课题《提高科学探究实效性教学策略的研究》，市级课题《促进教师专业化发展的方法与途径研究》，数学组《实践新课程数学教学资源的开发和利用》等，并开展校级课题多项，初步实现30％的教师参与各级别的实验和科研课题研究。
  【教学管理】 全面贯彻《基础教育改革与发展纲要》，扎实履行管理、研究、指导、服务、参谋的基本职能，加强课程内容与现代社会、科技发展及学生生活之间的联系。同时，规范教学实验管理制度，优化管理流程。加强学科竞赛辅导管理，出台校运会运行流程等。鼓励并组织相关备课组带领学生参加课外社会实践活动，举办首届科技文化艺术节。
  【教师考核制度】 认真实施教师考核制度，按课改的新理念对教师实施发展性评价，即以学生的全面发展和是否利于教师自身专业成长为准则来评价教师的工作。2005年，剑津中学第六次教代会通过《南平剑津中学教师量化考核办法》，并顺利实施2005-2006学年教师量化考核办法。2005-2006学年第二学期学校又启动《教师专业发展实施奖励方案》。《考核办法》和《奖励方案》把教学工作量、工作态度（学生的入学成绩优劣、班级人数的多少、科任教师搭配的强弱程度等共同构成工作难度）与学生的学业成绩（智能领域）、学生的情感态度、价值观变化发展和变化发展的趋势（非智能领域）有机地结合起来。强调教师的自评，倡导教师对教育教学的反思，强调评价结果人文关怀性，从而达到规范教育教学行为，提升文化品位，树立素质教育观念，不断提高教育教学能力的目的。学校对2005-2006学年第二学期的教师专业发展情况进行评分统计，并设计不同的奖励。12月，学校把2005-2006学年第二学期的教师专业发展情况进行公示，在老师中引起不小震动，大多数老师根据考核内容调整心态，积极投入学校各项工作，特别是在接下来的歌咏比赛中展示出了团结向上的饱满的精神状态，博得学生喝彩。
  【科技文化艺术节】 剑津中学举办首届科技文化艺术节。在五天展示时间里，形式多样，趣味盎然。文化节安排了创意海报评比、十佳歌手赛、史地政知识竞赛、配乐诗朗诵、演讲比赛、师生歌咏比赛、科学知识展播、创意金点子大赛、高空落蛋、趣味化学、各种展板评比等三十几个项目，获得全校师生和来宾的好评。英语组教师利用课余时间布置舞台，指导学生排练、制作道具，成功举办英语口语汇报演出，成为科技文化艺术节的开门红。教师歌咏比赛中，老师们激昂的歌声中饱含着年段的凝聚力，团结的力量，征服了学生。短短两个小时的史地政知识竞赛气氛热烈，赢得学生阵阵掌声，史地政组的老师分工合作，仅碰头会就开了不下五次，黄梅霞老师还带病坚持工作。生物组教师齐上阵，布置精美的插花和水仙花雕刻展室。信息组教师为保证网络系统正常运行，忙调试、忙直拍、忙直播，从多媒体教室、多功能厅到教学楼，不知走了多少来回。初三物理化学备课组克服繁重的教学任务，精彩的高空落蛋和趣味化学为科技文化节献上一份厚礼。黄泰全副校长亲自带领美术组教师布置学生作品展室，教学楼宣传栏里巧妙的布局构思，精美的图片，更是各备课组老师们智慧的结晶。文化节一幕精彩的表演，汇集全校师生共同努力的汗水。
  【荣誉版】 获得多次个人荣誉。全校有3名教师获省级个人荣誉，有8名教师获国家级课件制作个人荣誉，有2名教师获市级课件制作个人荣誉。有1名教师获说课赛课类省级个人荣誉，有7人次获市级荣誉，有10人次获论文类市级荣誉。有1名优秀指导教师获国家级个人荣誉，获省级优秀指导教师五人次。全校学生有科技组指导的学生参加机器人大赛，获省二、三等奖；这是南平市唯一获此殊荣的学生和初级中学。语文组指导的学生参加市作文竞赛，获一等奖8人次，二三等奖21人次。英语组指导的学生，参加省英语竞赛获三等奖1人次。
  中华职业教育社
  2006年，南平中华职教社重视政治学习，积极抓好办学，实施“温暖工程”，加强组织建设，做好换届准备等工作，取得可喜成绩。
  【办学培训工作】 南平中华职教社从社情出发，办学内容多样化：采取自办与联办并举、中等与高等并举、在校与函授并举、培训与讲座并举、有学历与无学历并举的办法，扎扎实实抓好办学工作。学校组织有办学经验人员，深入城乡学校进行宣传发动，取得较好成效，秋季招收旅游、计算机、电子、保安等专业新生达153人。南平社职业培训中心与北京交通大学联合，在南平继续举办远程网络教育土木建筑工程专业毕业生45人外，春季又招收土木建筑工程专业新生49人（本科生29人，专科生20人）。南平社职业培训中心与北京大学医学网络教育学院联合，在南平继续举办远程网络教育，春季又招收新生89人（护理本科5人、专科79人，药学专科3人、医学信息管理专科2人）。为确保远程网络教育质量，加强管理，定期检查学员上网学习与作业情况，并及时做好书面记载，对没有及时完成作业的学员，逐个打电话提醒通知；加强考试监管，严格考场纪律，每场考试均邀请市教育局自考办同志监考，市教育局自考办主任巡视考场；组织教师定期深入到各县（市、区）医院，指导学员上网，解决上网学习过程中具体问题。南平中华职教社与福建行政学院联合，4月中旬和7月中旬在南平举办两期职业经理人培训班，经过培训已拿到国家职业经理人资格证书的学员101人。暑假期间，南平社职业培训中心举办英语培训辅导小学生56人。南平中华职业学校与市建设局职改办联合，于9月9日至18日举办土建、测绘、设计、监理、园林绿化、装饰、乡建、公用、环保等专业中、初级专业技术人员继续教育培训班，参加培训129人，其中中级79人、初级50人。本期培训列入南平市人事局2006年度继续教育培训计划，培训结束发给继续教育完成学时的证明，作为专业技术人员持证上岗、年度考核、聘任、续聘、晋升的依据之一。
  【实施“温暖工程”】 认真学习贯彻温家宝总理对“温暖工程”工作的重要批示精神和总社、省社对“温暖工程”工作部署要求，充分发挥职教社“三性”（统战性、教育性、民间性）的独特作用，坚持以人为本，为国分忧，为民效力，为构建社会主义和谐社会做好服务。年初，南平社召开专题研究恢复职业介绍所工作会议，经过几个月努力，五月一日南平社职业介绍所正式开张，向社会实施“为求职人员免费推荐工作，为用人单位热忱帮忙”的服务宗旨，欢迎咨询联系，取得较好效果，前来登记的下岗人员、城市待业人员、农村和外来劳动力443人，推荐介绍就业再就业达310人。教育扶贫取得新进展，南平社团体社员——南平职业中专学校、南平希望高级中学、南平第八中学领导高度重视“温暖工程”工作，想方设法减轻贫困生负担，共为贫困生1030人减免学费、助学金、奖学金等712490元。
  【自身建设】 一年来，南平社先后召开全体社员大会、社员小组长会议和社务委员（扩大）会议，传达贯彻总社九届理事会等会议和省社五届二次社务委员会（扩大）会议提出职教工作任务要求，同心同德，团结奋进，为发展职教事业作出新贡献。积极做好换届准备工作，注重抓好组织建设，吸收中青年和有代表性的人士入社，特别注意动员热心职业教育和民办教育界人士和团体入社，增添输送新鲜血液，以壮大社的新生力量。全年审批发展新社员10人，现有团体社员3家，个人社员148人。
  文化、新闻出版
  2006年，是落实市委提出建设文化强市的决策，实施南平文化与出版发展“十一五”规划的开局之年。全市坚持项目带动战略，深化文化体制改革，推进文化创新，发展文化事业和文化产业，加强文化遗产保护，促进了文化与出版工作再上新台阶。
  【制定发展目标】 结合《南平市文化与出版发展“十一五”规划》的制定，加强文化发展战略研究，制定了《南平市文化强市建设规划》、《南平市社会主义农村建设“十一五”规划》、《南平市文化与出版事业发展战略》和《关于进一步深化南平市文化体制改革的初步思路》。
  【农村文化“三难”现象】 看书难：农村三级文化网络阵地总藏书量69.127万册，人均只有0.34册。看戏难：全市只有4个专业团体，平均每村每年0.12场。看电影难：年放映15000场，平均每年每村放映9.3场。
  【举办南平市新农村文化建设启动仪式】 5月29日，南平市、区两级宣传部、文明办、文化与出版局、广电局在延平区樟湖镇联合举办南平市新农村文化建设启动仪式。这次活动的主题是：破解农村“四难”（看书难、看电影难、看戏难、收听收看广播电视难），推进乡风文明。省委宣传部副部长马照南，省文化厅副厅长范碧云，省新华发行集团党委书记、董事长邓保南，市委常委、宣传部长石建华，市委常委、副市长吴邦才等领导出席了启动仪式。市、区两级宣传部、文明办、文化与出版局的领导和有关部门的负责人、乡镇宣传委员、文化站长、广电站长以及文艺演出队、电影放映小分队和图书网点、农民读书社、村级广播室示范村的代表，樟湖镇的农民群众代表近千人参加了活动。启动仪式上，省新华发行集团、市委文明办以及市直文明单位等20多个部门捐赠了农村文化活动经费和图书，合约人民币23.9万元。省文化厅、省新华发行集团、市文化与出版局、区委宣传部等单位分别向6类单位和个人颁发了“福建省文化厅樟湖图书流通点”、“农村科技图书销售点”、“农村报刊图书门市部”、“农民读书社”、“农村文化辅导员”、“农村广播村村通建设示范广播室”等标识牌匾，向17个单位分别授予“建设社会主义新农村电影放映小分队”、“建设社会主义新农村文艺演出队”队旗。部分县（市）也相继举办了“新农村文化建设启动仪式”。
  【制定农村文化建设指导文件】 与市委宣传部联合制定并下发了《关于落实“2131”工程，加强农村电影放映工作的意见》、《关于鼓励和组织专业文艺工作者到农村辅导群众文化活动的意见》、《关于鼓励支持农村图书网点建设的意见》、《关于鼓励支持民间业余文艺团队送戏下乡服务农村的意见》、《关于进一步发挥教育资源作用服务新农村文化建设的通知》。
  【文化协管员队伍建设】 贯彻落实省委办、省政府办《关于加强农村“六大员”队伍建设的意见》和市委办、市政府办《关于进一步加强村级“八大员”队伍建设的意见》精神，认真开展文化协管员选聘工作。到年底，全市1624个行政村的1628名村级文化协管员，经过培训，已全部领到聘书正式上岗。
  【实施文化信息资源共享工程】 在条件较成熟的县（市）图书馆开辟基层信息活动点，向农村基层延伸。新增延平区樟湖镇文化站、政和县石屯乡文化站等2个基层工作点。上半年，延平区作为试点被推荐为全国文化信息共享工程示范县。年底，经文化部批准，邵武市图书馆，建瓯市图书馆，建阳市图书馆，光泽县图书馆，延平区西芹镇、王台镇、峡阳镇等14个基层文化单位被列为福建省第二批全国文化信息资源共享工程基层示范点。
  【省23届戏剧会演南平分会场演出】 成功上演了2场大戏1场小戏，即南词剧团南词现代大戏《武夷寒兰》，浦城赣剧《木樨花开》，延平区南词现代小戏《嫁接》。3部作品都紧扣社会主义新农村建设的主旋律，真实感人地再现下派村支书在社会主义新农村建设中所发挥的积极作用。南词现代大戏《武夷寒兰》，不仅得到市委、市政府领导的高度评价，并且与赣剧《木樨花开》一道获得了省戏演会的评审专家们的好评。
  【举办第二届“农家乐·奔小康”农村文化艺术节】 艺术节共分为农村文艺调演、农村书画作品展、农村歌手赛三大项，仅文艺调演1项，10个县（市）从116个乡镇里抽调出200多个优秀节目，分别举办10场分会场演出，参加演出的农村群众近2000人。
  【完成重要政治、节庆文化活动任务】 成功举办2006年春节团拜会、元宵节舞龙大赛、纪念“三八”国际劳动妇女节“清廉颂”文艺晚会、庆祝“五一”国际劳动节“劳动者之歌”专题文艺晚会、庆祝建党85周年“先锋颂”文艺晚会、迎国庆、中秋文艺演出周和农民工电影放映周、第五届中国竹文化节《竹乡风情》大型文艺晚会、纪念红军长征胜利70周年群众歌咏大赛、庆祝南平市第三次党代会胜利召开“闽北欢歌”专题文艺晚会、第三届闽浙赣皖四省四市艺术节等。此外，各县（市、区）文体局举办了丰富多彩的文化活动，如“中国·武夷山百万休闲游戏大奖赛”，延平区的元宵舞龙大赛，邵武市的“激情广场”周周演，建瓯市的老年秧歌大赛，顺昌、光泽的“新农村摄影展”，还有演唱会、赛歌会、朗诵比赛等近200场。
  【打造闽北特色的舞台精品节目】 创作了舞蹈《大王与玉女》、《欢欣鼓舞》、《品茶》、南词歌舞《蝶恋花》、《半亩方塘》等。组织力量对舞蹈《抢酒节》、《古越春歌》、《竹林刀花》等优秀的具有闽北特色的舞蹈节目进行了深加工。
  【精品文化站（点）建设】 全市确定20个乡镇、60个行政村作为社会主义新农村建设的精品点。同时，推出了一批社区和农村的“家庭文化示范户”。年初，表彰了南平市第六批农村“家庭文化示范户”16户和社区“文化之家”17户，市级文化先进社区14个。
  【民族民间文化保护工程】 全市推进“武夷文化遗产”的保护发掘工作，推进“一县一品”特色文化建设，历史文化遗产保护取得了可喜成绩。浦南高速公路浦城境内发掘的商代窑群被评为“全国十大考古新发现”，邵武市被授予“全国文物工作先进县”。5月24日，为了纪念中国第一个“文化遗产日”，国务院公布了中国第一批非物质文化遗产代表作名录和第六批国家级文保单位，南平共有10个项目榜上有名。列入首批国家级非物质文化遗产代表作名录的有：南平市，南平南词曲艺；武夷山市，武夷岩茶（大红袍）制作技艺；政和县，四平戏；列入第六批国家级文保单位的有：建瓯市，北苑御焙遗址（宋代）；武夷山市，武夷山崖墓群（青铜时代）；建阳市，朱熹墓（宋代）；邵武市，宝严寺大殿（明代）；武夷山市，余庆桥（清代）；建瓯市，建瓯东岳庙（清代）；武夷山市，遇林亭窑址（宋代）。市政府主持召开了有关南词曲艺艺术的抢救性保护的工作会议。市委宣传部牵头制定对政和四平戏、南词曲艺、闽派古琴的保护方案。市财政已将非物质文化保护经费列入财政预算，用于被列入省级非物质文化遗产名录的14个项目进行初步的抢救性收录。
  【举办第四届公益文化项目推介会】 第四届公益文化项目推介会共推出公益文化项目339项，推介会当天即签约143项，签约资金1170.3万元；意向合作项目113项，意向合作资金1000万元。
  【重点文化设施建设】 南平市群艺馆改建项目，投资700万元，于1月25日完成，并向社会开馆。南平艺校搬迁项目，投资100万元，于5月23日完成了新校舍改建，并正式剪彩搬迁。南平市博物馆建设项目，于2月土建动工，预算投资1500万元，已完成投资890万元。南平大剧院，预算投资3300万元（其中土建1300万元，内装修及配套设施2000万元），已于4月5日破土动工。土建已完成投资近千万。邵武市文化艺术中心大楼项目，计划投资1580万元，占地面积5000平方米，已完成选址和立项。武夷山市“风云聚会”演出场所改造项目（三菇），投资220万元，占地面积500平方米，土建已完工。顺昌县计划建设大圣文化博物馆项目，投资120万元，占地面积300平方米，该项目正在申请中。
  【整合文化资源，发展文化产业】 贯彻《文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见》，按照省厅《关于加快文化产业发展的基本意见》等文化政策思路，努力发展文化产业。在市群艺馆成立了闽北艺术培训和考级中心。以加入全省艺术培训网络，拓展艺术教育培训业。舞蹈、声乐、器乐、朗诵、美术、书法等培训业已形成了一定的规模。全市业余文艺培训点已达到324个。引进了高品位的文艺演出项目，如俄罗斯交响乐团，韩红、腾格尔演唱会等。
  【行政审批项目】 配合编制部门完成了2006年行政审批项目的清理工作。对接省上，经市政府同意，清理、保留了14个行政许可审批项目，具体是：（1）互联网上网服务营业场所设立及变更审批；（2）在古建筑内安装电器设备审批（与市公安局联审）：（3）在古建筑内设置生产用火审批（与市公安局联审）；（4）博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批；（5）出版物零售企业设立及变更审批（延平区范围）；（6）打字、复印、名片店设立及变更审批（延平区范围）；（7）在县级文物保护单位的建设控制地带内建设工程项目工程设计方案审核；（8）公布为县级文物单位的国有纪念建筑物或者古建筑改变用途审核：（9）设立报社记者站审核；（10）内部资料出版物准印证核发（非宗教内容）：（11）电影放映单位设立及变更批准；（12）在县级文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或爆破钻探、挖掘等事项批准；（13）市级文物保护单位实施原址保护措施批准；（14）对市级文物保护单位进行修缮批准。
  【网吧专项整治活动】 4月3日，市委办、市政府办转发了《南平市网吧专项整治工作方案》。在市政法委的牵头下，市各级综治、文化、公安、工商、教育、法制办、文明办、共青团等部门（单位）做了大量工作，网吧市场的长效管理机制初步建立。全市文化行政等部门共出动5340人次，检查900多家次，共立案查处190件违规案件，责令27家违规停业整顿，吊销1家严重违规网吧，配合工商等部门取缔29家黑吧，查扣电脑主机108台（套），公安机关立案查处38家违规网吧，查缴代用卡600多张。
  【开展“扫黄打非”】 按照全国第19次“扫黄打非”工作电视电话会议精神，制定了《南平市2006年“扫黄打非”行动方案》，全市共出动检查人员4500多人次，共查缴有害卡通画册和淫秽色情出版物6000多册、非法宗教类出版物86册、非法报纸期刊6500多份、盗版图书11000多册、盗版中学生英语磁带500多盒，盗版计算机软件3800多片，盗版教材和教辅读物784册、盗版音像制品93000多张、查处违规经营单位69家、取缔无证经营摊点32个。7—10月，全市开展了近几年来力度最大的一次“反盗版百日行动”，并取得阶段性成效。据统计，“反盗版百日行动”期间，全市出动行政执法人员1021人次，检查音像和软件制品经营单位833家次，共查缴盗版音像制品80693片、盗版软件制品2169片、淫秽光盘20片，取缔游商、地摊15处，行政处罚39起，移送公安1起。打击了违规经营行为，进一步净化了音像和软件市场。
  【抗洪救灾，保护文化家园】 市群艺馆所处的双溪楼负一层至负三层全部被淹没，直接经济损失达60万元；市博物馆基建工地护坡坡顶出现裂缝；南平艺校在连续暴雨之后天气放晴的情况下，出现地质灾害，学校围墙倒塌31米，同时出现大面积裂痕和倾斜，损失达3.5万元。各县（市、区）公共图书馆、文化馆、博物馆、电影院等重点文化设施也出现了不同程度的渗漏，地基下陷，墙体裂缝脱落、电路受损、设备浸水现象。全市乡镇（街道）文化站（文化中心），受灾数量147个，建溪、富屯溪、金溪沿岸大部分村俱乐部（文化室）遭洪水袭击，造成经济损失570万元。邵武市国家级重点文物保护单位宝严寺地基下陷，屋顶渗水严重，墙体脱落。建阳市国家级重点文物保护单位朱熹墓边坡工地崩塌。右石烛倾倒；建窑遗址道路2处塌方。顺昌县国家级重点文保单位宝山寺大殿附属文物厨房进水1尺深，瓦片全部被掀掉。建瓯市省级文保单位“闽北临委旧址”展厅被水淹，孔庙围墙开裂，古建筑屋顶泄漏。
  市文化与出版系统广大干部职工发扬吃苦耐劳的精神，团结拼搏，把灾害损失降到了最低，防洪救灾工作取得了成效。市局及部分受灾县能在第一时间及时成立了抗洪救灾领导小组，统一指挥文化系统的抗洪救灾各项工作。及时召开防汛工作会议，部署工作。重点防汛单位实行严密监管，确保人民群众生命财产安全。二是精心组织，落实制度，确保抗洪救灾工作井然有序，把洪灾损失降到最低限度。
  【市音像管理站并入文化市场稽查队】 市局下属事业单位南平市音像管理站并入另一事业单位南平市文化市场稽查队，2名自收自支事业编制转为财政核拨事业编制，合并后更名为南平市文化市场综合执法支队。主要职责是：依法对文化、出版、演出市场进行行政稽查、法规宣传和业务指导，承担“扫黄打非”具体工作和版权执法工作。
  【反盗版百日行动】 市委宣传部、市文化局领导几次带领工作人员对市区的音像和软件经营单位进行检查。根据《2006年“扫黄打非”行动方案》的工作部署，市文化局郑万平带领执法人员对全市的印刷企业进行专项检查，重点检查企业证照是否齐全、经营范围是否合法、印刷手续是否齐备、管理制度是否健全、产品质量是否符合标准、有无非法出版物和国家明令禁止的其他出版物等；并多次深入邵武市教育宏业印刷厂为企业的升格转产提供服务，深受企业主的欢迎。7月，经省新闻出版局批准，邵武市教育宏业印刷厂由其他类印刷企业升格为出版物专项印刷企业。
  【对出版物发行单位的管理】 落实《行政许可法》，进一步规范、核发图书报刊批发、零售经营许可证的审批程序，对全市200多家出版物发行单位进行年检换证，并做好统计工作。元月，召开图书报刊批发、零售、出租店业主座谈会，学习《出版物管理条例》、《出版物市场管理规定》。同时，加大对出版物发行单位的检查力度，定期或不定期地组织对图书报刊批发、零售、出租书店进行检查。经省新闻出版局批准，市邮政书店升格为出版物批发企业。全市共有出版物发行单位223家（其中出版物批发企业2家，零售、出租书店184家，电子出版物发行单位37家）。严格审批非连续性内部资料出版物，全年共审批非连续性内部资料出版物83件。
  【规范印刷企业管理】 年初，市文化与出版局对全市的出版物印刷企业、出版物（专项）印刷企业、包装装满印刷企业进行了审核年检。经过年检，出版物印刷企业新增3家、降级3家；包装装潢印刷企业新增6家、升级1家、降级1家、转产1家、倒闭1家。现全市共有出版物印刷企业9家、出版物（专项）印刷企业13家、包装装潢印刷企业29家。在公安、工商等有关部门的大力配合下，认真开展全市印刷业整治工作。5月，按照市食品安全委员会《关于2006年全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案通知》要求，联合市工商、公安、质监等部门在全市范围开展食品商标、标识、包装物印刷业的专项整治。在对全市印刷企业进行全面检查中，尚未发现有印刷企业印制假包装、假标识、假商标的行为，但有个别企业存在委托承印手续不全的现象。
  【报刊治理】 实施《出版管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》，严格内部资料性出版物审批，同时，聘请内部报刊审读员，加强对内部报刊的审读，并指定有出版物印刷许可证的印刷企业印刷。7月31日，市局印发了《关于继续做好2006年治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作的实施意见》。9月22日，市局与市委宣传部、市政府纠风办、市邮政局联合转发了中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署、国家邮政局《关于采取切实措施规范报刊发行秩序的通知》至《闽北日报》社及各县（市、区）有关部门。
  【开展查缴政治性非法出版物活动】 元旦、春节及“两会”期间，各县（市、区）切实把查缴政治性非法出版物当作“扫黄打非”工作的重中之重来抓。市局转发第一期“扫黄打非”查禁书刊目录和省“扫黄”办《关于查缴政治性非法出版物的紧急通知》至各县（市），检查中尚未发现有政治性非法出版物在市面出现。
  【查缴有害卡通画册和“口袋本”】 各县（市、区）认真做好维护学校周边地区的社会秩序和学习、生活秩序，净化校园及周边环境。各县（市、区）都能根据省、市“扫黄”办的统一部署，组织文化出版、工商、公安等部门，集中力量对校园周边环境进行专项整顿，开展查缴有害卡通画册和“口袋本”等非法出版物活动，共组织三次全市专项行动。据统计，共查获有害卡通画册和不健康的“口袋本”2241册，盗版图书近5000册，取缔校园及周边的非法出版物摊点11个。
  【查缴盗版教材和教辅读物】 春秋季开学前后，加大对盗版教材和教辅读物的检查力度。3月，群众举报顺昌一中初三年段使用的《2006年南平市初中毕业、升学考试说明与指导》教辅材料错误百出。南平市文化市场综合执法支队执法人员经过近两个月的调查，查明该案共涉及全市中学24所，不同版本的盗版教辅5168套。全市共收缴侵权、盗版中学生英语磁带450盒，盗版教材和教辅读物680多册。
  【打击盗版音像制品专项行动】 4、5月份，市局在全市范围内组织开展打击了侵权盗版出版物专项行动。专项行动期间，全市各县（市、区）共出动检查人员764人次，共查缴盗版图书2663册，盗版音像制品5200多张、电子出版物30张，盗版软件50张，盗版教材教辅121册，封建迷信VcD21盘，查处违规经营单位10家，取缔游商地摊14处。
  【版权及相关法律法规宣传】 4月25日，召开全市版权保护工作座谈会。市委宣传部、市法院、市工商局、市公安局、市教育局、市经贸委、市外经局分管领导，市直大中型企业负责人，及部分软件公司、音像单位和网吧代表共三十余人参加了座谈会。完成市本级政府组成部门软件正版化工作。至2月底，完成了市政府组成部门计算机正版软件的摸底、采购、招标、安装、使用等各阶段工作。全面完成市本级政府组成部门软件正版化工作。元月4日，市局下发《关于在全市网吧行业实施计算机软件正版化工作的实施方案》（南权〔2006〕1号）至各县（市）及市区各网吧。至9月底，市区各网吧已完成了正版软件的购买和安装，各县（市）网吧软件正版化工作也将于年底前完成。做好市直大中企业软件正版化工作的调查摸底工作。市局对市直大中型企业展开了调查摸底工作，并着手草拟工作实施方案。
  【打击非法预装计算机软件专项行动】 7月至9月，开展了为期两个月的打击非法预装计算机软件专项行动。全市共出动执法人员163人次，检查计算机销售单位74家，检查的总体情况良好。
  【版权代理登记工作】 按照《2006年南平市版权工作要点》的要求，开展版权宣传、咨询、代理登记服务，并重点做好武夷山茶叶品牌的版权保护工作。全年完成四件作品的版权代理登记工作。其中，武夷山市人民政府登记的“休休”和“康康”两件动感可爱的卡通玩偶造型，在“武夷大红袍国庆北京推广周””活动期间深受京城市民的喜爱。在推广武夷大红袍的同时也保护了权利人的合法权益。
  图书发行
  2006年，福建新华发行集团南平分公司围绕“拓市场、增总量、抓协调、创优质”的工作目标，扎实进取，求真务实，各项工作取得较好成效。全年销售图书码洋2284.38万元，占下达的年度销售指标的107.76％。其中：一般图书销售（含音像制品）478.05万元，占任务数的143.9％；教材教辅销售1700万元，占任务数的101.19％；储运代发61.55万元，占任务数的102.58％。全年费用总额603.44万元，占下达全年费用总额的102％，基本与上年持平。实现利润总额－26.5万元，占下达预算总额－36.20万元的75.97％，减亏9.7万元；剔除固定资产增值部分折旧，实现利润37.66万元。分公司先后荣获南平市“读书月活动优秀组织奖”、“文明共建、文化扶贫”优秀单位；被授予市级“纳税信用A级单位”、“劳动诚信用工先进单位”；荣获区级“平安建设工作先进单位”；荣获“全国第十三届青少年读书活动优秀组织奖”；游小芬同志被评为“福建省三八红旗手”。
  【教材教辅征订发行】 分公司想方设法克服教辅发行工作存在的困难，主动联系各方，采取多项措施，确保教材教辅征订发行与上年持平。年内，召开市区中、小学校总务主任会议，全力做好春季教辅读物宣传发行征订工作。全年教材教辅发行量1485万元，教材款回收也全部到位。
  【一般图书发行】 分公司各业务发行部门跑征订、找市场，在丰富图书品种，主动上门服务，诚信经营，培育新读者上下工夫。适时增加对路品种，满足读者需求；开展南平第二届“全民读书月”活动，成功举办第五届“南平书市”。做好《江泽民文选》的征订发行工作，发行《江泽民文选》3100套，超额完成集团公司下达的发行任务。扩大“团购”业务，重点拓展大中专教材和学校图书馆用书的征订业务，连续两年获得南平师专教材发行权，完成大专教材200余万元。非销售部门全年销售图书33万元，超额完成15.4万元；业务部销售图书813万元，基本与上年持平。
  【新农村文化建设】 集团公司确定把新农村文化建设试点放在延平区。南平分公司根据集团公司安排，把新农村文化建设放在行业发展的突出位置，全力抓好服务工作。分公司从破解“四难”问题出发，恢复农村网点建设，解决农村读者看书难、买书难问题，采取“党委领导、政府推动、部门运作”方式，推动农村图书发行工作的有效开展。市委宣传部转发《南平分公司关于加强农村图书发行工作实施方案》，分公司与延平区委宣传部、南平市供销社联合下发《关于加强农村图书发行工作的实施意见》，进一步加强对农村图书发行工作的规划、指导、协调和监督。开展“纳入管理、统一标识、重点扶持、连锁经营”的方式，依托现有农村图书经营户，在延平区15个农村乡镇建立13家科技图书代销点和2家图书连锁店，网点营业面积230平方米，在册图书4952种，库存13.47万元，实现农村图书发行与个体连锁经营“零”的突破。充分利用农民房内屋前开展图书宣传，在延平区237个自然行政村文化协管员家中张贴服务告示400面，用墙报的形式广泛宣传公司的服务措施和新书信息。加大流动供应、送书下乡的密度，全年送书下乡208趟，682人次。农村网点和流动供应共销售图书35.6万元。
  卫生
  2006年，市卫生系统围绕“突出一个重点、解决一个热点、夯实一个基础、强化一个服务、落实一个抓手”的工作思路，着力抓好公共卫生项目建设、农村卫生工作、公共卫生服务、医院管理，市卫生事业呈现持续发展的良好势头。
  【公共卫生基础设施建设基本完成】 以市政府“十大工程”公共卫生体系建设项目、南平市“四个一百”项目和“省年百所乡镇卫生院改造提升工程”项目为重点，加快项目建设步伐。全年完成投资2237.31万元，南平市医疗废物处置中心项目、市中心血站建设项目和市第一医院、建瓯、松溪、政和、武夷山四个县（市）急救中心、武夷山市传染病区及邵武洪墩等15镇卫生院建设项目、浦城石陂等20个产科、延平夏道等24个预防接种门诊已全面竣工并投入使用；市妇幼保健院综合楼已经封顶。市第二医院、建瓯市立医院门诊综合大楼项目已经开工，市第一医院敬老院项目开始内部改造，南平市卫生系统后勤保障服务中心建设项目（第一期）已签订合同投入运行。另外，南平市老年保健中心项目开发已完成方案的拟订。民营仁爱医院增资扩股580万元，创业竞赛项目任务顺利完成。
  【确定农村卫生“十一五”发展规划】 下发《南平市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的若干意见》，召开全市卫生工作会议，明确“十一五”期间市农村卫生发展的方向。各县（市、区）认真贯彻会议精神，采取积极措施，探索解决农村卫生问题的办法。邵武市投入900多万元，解决所有乡镇卫生院在职在编和离退休人员的社保问题，并计划公开招考43名医技人员。同时，每年还将新增30万元农村卫生“三项建设”专用基金。松溪县计划投入100多万元，落实卫生院职工工资；顺昌计划2007年推行财政全额保障工作。光泽、延平、武夷山等县（市、区）也落实了新农合启动经费和管理中心人员编制。
  【新型农村合作医疗试点】 邵武、建阳、顺昌继武夷山市之后，相继启动新型农村合作医疗报销补偿工作，全市新农合试点以县为单位的覆盖率达到40％。4个试点县（市）的参合农民总数达到66.85万人，占试点县（市）农民总人数的86.68％，其中武夷山市参合率为87.77％，较上年提高11.55％。新增试点县（市）中，邵武市参合率为88.36％，建阳市为85.79％，顺昌县为85.01％，实现年初市政府拟定的75％以上的目标。全年有14632人得到医疗报销补偿合计达441.28万元，人均住院补偿达830元。
  【城市支援农村卫生工作初见成效】 市局将省、市、县三级共48家医疗卫生机构与全市121所乡镇卫生院进行全面对接，对乡镇卫生院实施人才、技术、业务指导、经费、项目和设备等方面帮扶。县级以上医疗卫生机构接受卫生院卫技人员进修学习147人，下派545人到各受援卫生院开展工作，诊治门诊病人9666人次，开展病例讨论、学术讲座、预防保健指导和教学查房共604次，组织义诊120次，开展适宜技术推广项目26项。全市已到位援助资金97.05万元，捐赠价值156.75万元的医疗设备124件，帮助卫生院新增医疗业务服务52项。市卫生对口帮扶工作取得的成效得到省卫生厅的肯定，在全省卫生系统对口帮扶工作会议上作典型经验介绍。
  【乡村医生培训】 市局在九个设区市中率先开展乡村医生、乡镇卫生院卫生技术人员规范化培训。全市有3627名乡村医生分七期接受为期10天的规范化培训。300余名乡镇卫生院内科、儿科具有执业（助理）医师资格人员在闽北卫校进行集中培训，增强了农村医疗机构的基本医疗、预防、保健服务能力，受到省卫生厅的表彰。10县（市、区）已按要求基本完成全年村级公共卫生员政府津贴的发放，发放津贴补助271.87万元。建阳市率先达到第二周期农村初级卫生保健合格县（市）要求。
  【重大传染病的预防控制】 以霍乱防治为重点，落实肠道传染病预防控制措施；加大对艾滋病、性病知识宣传。全市10个县（市、区）设立艾滋病初筛实验室，开展艾滋病检测工作。做好肝炎的防治，针对重点行业、人群，推广疫苗接种，新生儿乙肝疫苗首针接种及时率、全程接种率分别达95.87％、98.98％，肝炎发病率为71.68/10万。“世行贷款／英国赠款结核病控制项目”进展顺利，上半年完成全省结核病防治规划及卫x项目中期评估。全年共发现新涂阳肺结核病人1114例，治愈率达91.1％。加强对全市4个省级、2个市级鼠疫监测点的监测工作，密切监视鼠疫动态。加强免疫预防，10个县（市、区）均提前完成计划免疫审评工作。全市卫生院预防接种门诊100％达到规范化要求，儿童计划免疫接种率巩固在95％以上。全市甲乙类传染病报告发病率186.744/10万（5697例），比2005年同期下降15.04％。
  【救灾防病成绩突出】 “6·3”洪灾中，市卫生系统全力以赴做好救灾防病工作。共组织178支医疗救护队，发放救治药品21.5万元，共治疗受灾群众7556人。其中，危急情况下接诊孕产妇24人、重伤员57人；调运价值89.2万元的棉被、大米、纯净水等物资分发给受灾群众；深入受灾地区开展防病灭病工作，全市消毒面积达587万平方米，确保消毒不留死角。指导修复、新建自来水厂27个、饮用水设施796个，对94个自来水厂和3756个水井进行监测，保证了饮用水卫生安全。市、县两级卫生监督部门加强高考期间学校食堂及周：边饮食店的卫生监督，重点加强水淹区域食品卫生监督，共监督食品场所5611个，查出受污染的食品单位683个，查处污染食品数量718.48吨，销毁食品价值达776.56万元，保障了灾后食品卫生安全。派出消毒队伍到建瓯指导学校开展灾后消毒工作，派出卫生监督队伍，对高考考生食宿的宾馆酒楼进行卫生监督。派出医疗救护小分队到各个考点，为考生提供医疗救护，保证了建瓯延期高考工作的顺利进行。全市实现了“确保受灾群众及时得到医疗救治，确保灾区无疫情”两个总体目标。
  【开展应急处置】 在建阳发生的铅超标事件中，迅速组织相关专家80多人次急赴现场开展流行病学调查、采集血样，连夜检测，事发地两村600多名儿童的血铅筛查工作已全部完成。根据治疗要求，先后派出临床专家7人驻扎建阳，指导开展驱铅治疗。在邵武特大车祸、部分学校接连发生群体性腮腺炎、水痘等传染病流行等突发公共事件中，市局迅速组织医疗救援，及时查明疫情发生原因，开展消毒和预防性服药，控制了疫情，减少了突发公共事件对人群的伤害。全年，全市先后发生23起突发公共卫生事件和应急医疗救援事件，均得到及时有效处置。
  【妇幼卫生】 以控制孕产妇死亡率为重点，实行降低孕产妇死亡率目标管理。强化高危孕产妇的管理，扩大贫困高危孕产妇救助面。延平、邵武、武夷山、建阳、建瓯、光泽、顺昌、松溪等8个县（市、区）已建立贫困高危孕产妇救助资金，筹集资金约39万元，救助孕产妇59人。落实免费婚检惠民政策，10个县（市、区）均已开展免费婚前医学检查工作，婚检率从上一年的1.08％提高到27.8％。全市婴儿及5岁以下儿童死亡率分别为11.7‰、13.95‰，住院分娩率为98.84％，孕产妇死亡率控制在30/10万以内。
  【医院管理年活动】 把“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动作为全市卫生工作的重点之一。对各县（市、区）卫生局及市直医疗单位下达了绩效考评和医疗费用零增长控制指标，举办医院管理年工作提高班，邀请省上专家讲课。抽调相关专家组成7个督查组，两次对全市县级以上23家医院进行督查，对督查中发现的问题进行通报，提出整改要求。对超出控制指标的部分实行“分级管理，超控上缴”。10月问卷调查中，群众对市属四家医院的满意度均在90％以上。全市24家县级以上综合性医院、中医院全部实现了住院人均费用和门诊次均费用两个零增长。一些县级医院出院病人的平均费用下降幅度达到39.98％。据省卫生厅统计数据表明，南平市的群众看病费用在全省属最低水平，医院费用控制工作获得省卫生厅的充分肯定。
  【开展爱国卫生运动】 市政府下发《关于在南平市城区开展灭鼠活动的通知》，9月份组织开展城区统一灭鼠活动，鼠密度明显下降。组织开展迎国庆环境卫生整治活动，营造干净、舒适的节日市容环境。组织开展农村卫生环境专项整治活动。印制建设新农村卫生宣传单5万份，送到市委、市政府确定的第一批新农村建设的60个试点村，并分发到户。积极推广农村改水改厕工作，农村改水受益户和卫生厕所普及率逐年提高，2006年分别达到96.51％与42.31％，农村自来水普及率达70.85％。全市有260个行政村开展垃圾整治工作，有45个乡镇配备卫生保洁人员230人，设置垃圾收集池275个，净化美化了村居环境。完成邵武、建瓯、松溪三个市（县）的农村饮用水与环境卫生现状摸底调查任务。
  【企业卫生执法监督承诺服务】 市卫生局出台“提高服务意识，优化发展环境”十项服务承诺和五项践诺措施，在简化程序、减免收费、实行上门服务和走访制、医疗保健等方面实行优惠政策，承诺为投资者和工业企业提供优质、便捷、高效的服务，为企业减免费用近10万元。
  【打击非法行医专项行动】 全市出动执法人员1133人次，车辆296辆次，检查医疗机构906家，查处无证行医43家，查处有违规行为的医疗机构59家；全市受理投诉举报13件，均已办理。认真开展“齐二药”、“欣弗”等药品的查封工作，与市药监部门一起先后对延平、建阳、建瓯、浦城等4个县（市）进行工作督查，各医疗机构连续15天监测“欣弗”药物不良反应，实行每日“零报告”制度，杜绝不合格药品进入临床，确保广大患者的生命安全和健康权益。认真开展全市各医疗机构申请麻醉药品和一类精神药品采购印鉴卡的审核、发证工作，共发证149家，并对医疗机构麻醉药品和精神药品管理进行抽查。加强血液安全监督检查，全市共出动检查人员63人，共检查医院38家，中心血站1家，中心血库1家，未发现医疗机构自采自供血液现象，临床用血全程均符合规范要求。全市无偿献血24429人次，采集全血488.58万毫升，临床用血100％来自无偿献血。加强职业病监测，完成有毒有害因素企业监测369家，覆盖率达86.82％，有毒有害因素作业职工健康体检8126人，健康体检率达76.94％。
  【食品卫生、公共场所等卫生监管】 对市区新办证的和年审换证的餐饮单位进行食品卫生量化分级管理许可监督管理，先后开展了熟肉制品、餐饮单位餐（饮）具卫生、学校食堂及学校周边食品摊点、中秋月饼市场、保健食品生产经营等专项整治行动，取缔无证食品经营单位，对不符合卫生要求的餐饮单位经营场所提出限期整改要求。同时，加强城区集贸市场的卫生许可、从业人员的健康体检工作，体检人员249人。围绕群众关心的游泳场（馆）池水水质、美容美发场所用具和产品、旅店、茶楼的公共用品、用具消毒效果和游泳场（馆）、洗浴场所、美容美发场所卫生管理等公共场所饮用水卫生问题，加大监督执法力度，所管辖的62家公共专场所，监督监测率和发证率均达100％。全市城区15个城市市政供水的水质季度监测合格率为99.5％，南平市区3个直管水厂每季度出厂水水质合格率为100％，市属水厂供管水人员体检率达100％，检出的“五病”人员已调离岗位。
  【解决热点难点问题】 开展单病种质量与费用控制工作。制定了《单病种质量与费用控制标准》，拟定《关于开展单病种质量与费用控制工作的指导意见》，在南平市第一医院开展试点工作。建立健全南平市区院前急救网络。制定并由市政府转发《南平市区院前急救网络工作方案》。8月，南平市区实现了院前医疗急救由市120紧急救援中心统一调度指挥，各参与“120”急救网络医院完善急诊科建设。救护车配备了卫星定位仪和急救仪器设备，出车统一由120指挥中心实时监控。在全市医疗卫生机构探索推行医疗责任保险制度，建立合理的医疗风险社会分担机制，提高医患双方对医疗风险的抵御能力，缓解医患的矛盾冲突，加快纠纷的调解效率。完善医疗纠纷群体事件应急处置机制，各级医疗机构制定医疗纠纷防范处理预案，成立医疗纠纷处理小组，做好每起医疗纠纷的协调和受理工作，对需进行医疗事故鉴定的，及时委托省、市医学会进行医疗事故鉴定。全年共完成医疗事故鉴定31例。加强医患沟通，实行病人选医选药制度、告知制、患者“五明白五知道”制等。
  【党风政风行风建设】 将党风政风和行风建设列入全市卫生工作绩效考评内容。邵武市立医院获省级院务公开示范标兵单位称号，市第一医院等十一所医院被授予省级院务公开示范单位。市妇幼保健院被授予全国三八红旗集体称号，市第一医院神经内科被授予国家级青年文明号，市妇幼保健院检查科、建阳市立医院急诊科被授予省级青年文明号。在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中，全市卫生系统各单位进行了全面的动员部署、宣传教育，组织开展了“知荣辱、正医风、促和谐、树形象”主题教育活动和“抵制商业贿赂，降低医疗费用”签名宣誓活动。
  疾病防控中心
  2006年，南平市疾病预防控制中心根据市卫生局下达的《2006年南平市疾病预防控制中心综合目标考评指标》要求，进一步加强基础设施建设，中心配备了进口的原子吸收仪和气相色谱仪及其他设备，总价值达140万元，为疾病防控工作创造有利条件。
  【防控重大传染病】 一是加强禽流感、流感防治工作。认真做好不明原因肺炎的监测工作，对疑似病例开展流行病学调查。加强与畜牧水产部门的合作，积极准备流调和防护用品。二是加大艾滋病防控工作力度，实行项目管理，申报并通过5个省级项目。成立艾滋病咨询门诊，每季度对羁押场所新收押的人员进行筛查。顺利完成国家级血清学哨点监测任务；组建成立高危行为干预队，对桑拿等场所高危人群进行干预，全年免费检测HIV700多例。全市新发艾滋病7例，死亡2例；其中1例为母婴传播。对新发病例进行流行病学调查，并做好既往感染者的随访工作。三是病毒性肝炎防治。分别在延平区疾控中心计划免疫门诊开展小年龄组调查、在南平铝厂开展成人组调查、在建瓯市开展乙肝血清学回顾性调查、在光泽、浦城和政和县开展医院乙肝病例疫情报告情况回顾性调查，丰富病毒性肝炎防治工作的调查内容。四是肠道传染病防治。按照卫生部和省卫生厅要求开展肠道传染病的监测，特别是各县级以上综合性医院肠道门诊的建设和规范化管理方面开展检查，没有发生霍乱病例。五是疫情动态分析。编制《南平市传染病疫情与重大疫情事件监测信息简报》6期，发布传染病疫情分析及重大传染病预警，为传染病防治提供有效信息。全市甲乙类传染病病率为：171/10万，低于全省平均水平。
  【计划免疫】 全市预防接种单位的门诊全部通过验收，达到100％的目标。同时对已经通过验收的门诊进行复核检查，对全市所有县市进行计划免疫综合审评，并结合日常工作对县市进行计免督导。全市维持无脊灰状态。认真做好AFP病例的主动监测和主动搜索工作，共报告AFP病例11例，其中建瓯市6例、邵武市和政和县各2例，武夷山市1例；其余县市未报告病例。按省统一部署，在全市范围内开展4-6岁儿童麻疹疫苗的强化工作，确保麻疹发病率维持在较低水平。加大乙肝接种督察力度，防止计免乙肝疫苗挪作他用，确保新生儿均能接种乙肝疫苗，提高新生儿乙肝疫苗首针接种及时率。全年报告乙脑病例4例，外来2例，全部开展流行病学调查，并及时发出预警，有效控制传播流行。
  【处置突发事件】 共报告各类突发公共卫生事件22起。针对每起事件，中心及时组织专家赶赴各地参与和协助指导调查处理，采取相应预防控制措施，并按突发事件报告程序，分别做好初次报告、进程报告和结案报告，有效地防止事态的发展和疫情的蔓延。
  【职业卫生】 根据市卫生局的统一部署，全面开展职业卫生基线调查，全市有毒有害企业的摸底调查工作全面完成。顺利完成政府下达的职业卫生任务，全年共进行34家市属有害因素厂矿的职业卫生监测，市属厂矿监测覆盖率达86.8％，累计检测有害因素作业点783个，合格率77.65％。全市监测有毒有害企业369家，检测覆盖率达87.2％；完成从事有毒有害作业工人健康监护8126人，体检监护率达76.9％，急性职业中毒没有发生。同时，先后为南平市嘉元化工有限公司年产10万吨白炭黑技改工程项目、南平市诚瑞化工有限公司年产8万吨硫酸生产线开展职业病危害控制效果评价，满足企业发展需要。根据市卫生局决定，职业卫生监督职能从市卫生监督所转到市疾控中心。接手后，共监督市属企业66家次，下发监督意见书58份。其中已有36家企业向延平区卫生局进行了申报，申报率达到92.3％。
  【结核病防治】 强化结核病归口管理工作，层层签订结核病目标管理责任书，中心对全市10个县（市、区）开展4次督导，各县（市、区）督导129个乡镇，累计督导1069次，督导病人1943人；全市开展各类培训达160多人次，全市发现新涂阳肺结核病人1111例，涂阳肺结核病人治疗2个月痰检转阴率87.4％；治疗满一年转归（治愈）率91.3％。全市肺结核可疑症状者及疑似肺结核病人就诊6208例，就诊率2.0‰；就诊查痰人数6151例，查痰率99.1％。
  【公共卫生监测】 进一步加强学校卫生工作。全年完成辖区市属的5所中小学、2所中专学校12256名学生的预防性健康体检与评价。对体检过程中发现可疑疾病及时为学校和学生提供医学咨询、矫治意见和诊治建议，并将体检清单具体情况反馈给学校，指导学校搞好学生常见病的防治工作。加强城区生活饮用水卫生监测。对市政15家水厂实行每季度不定期随机监督监测，32个项目共计检测1856项次，合格率为99.5％。加大对市属游泳馆池水水质卫生监测，共检水样24份，合格率85.2％。指导业主及时整改薄弱环节，确保市民游泳卫生。食品、公共场所卫生监测，一是对754户饮食业5000余份食（饮）具消毒效果进行抽检评价上半年检测329家1710份餐具，合格1418份，消毒合格率为82.92％；二是对57家糕饼、卤味等生产加工单位实行签订合同送检产品。共检样品144份，其中糕饼产品检81份，5份不合格，合格率92.6％；卤制品检63份，9份不合格，合格率76.6％；三是对全市冷饮市场进行拉网式抽检，共检124份产品，合格率78.6％；四是协同卫生监督所开展其他各类食品检测约450份；五是对市属42家公共场所的室内空气质量和公共用品用具消毒效果进行监测。共检测空气质量1606项次，共抽检公共用品、用具543件，总合格率93.5％；为35户居民进行室内空气质量检测，空气甲醛合格率为67％。
  【麻风病防治】 完成延平区、邵武市、顺昌县部分村线索调查，调查人数达30.84万人，新发现麻风8例（其中延平3例、建瓯1例、顺昌2例、光泽1例、建阳1例），复发3例，治愈病人7例。是年全市尚有麻风现症病人27例。加强麻风村残老病人的管理，每周有医生随访坐诊，发现问题，及时处置。
  【地方病慢性病防治】 加强市、县两级碘缺乏病实验室质量控制，南平市疾控中心、光泽县疾控中心、邵武市防疫站、建瓯市防疫站、顺昌县疾控中心、松溪县防疫站、政和县防疫站通过国家碘缺乏病参照实验室外质控样考核。南平市共监测批发层次碘盐12批次，合格率100％；监测居民户碘盐2880份盐样，合格2801份，碘盐覆盖率为99.97％、合格碘盐食用率为96.86％。开展碘缺乏病病情监测，邵武市、建瓯市、顺昌县、光泽县、松溪县、政和县6个县（市）共调查180所小学，7232名学生。地氟病防治主要在浦城和延平的两个地氟病区开展地氟病防治知识宣传，播放录像片，普及地氟病防治知识，并落实改水措施。鼠疫防治，市卫生局制定下发了《南平市鼠疫防治“十一五”规划》。加强鼠疫防治力度，建瓯、浦城、松溪等三个省级鼠疫监测点均能按照新的《全国鼠疫监测工作方案》开展的宿主、媒介监测。全市家栖鼠密度平均为9.31％，鼠疫疫源地仍然处于稳定控制的状态。加大布鲁氏菌病防治。对畜牧职业人群开展健康体检；对“虎红平板凝集试验阳性”的奶牛进行布病监测，监测结果表明大部分奶牛布鲁氏菌抗体呈阳性，是由于接种疫苗引起的，但同时也存在由自然感染布鲁氏菌引起的布鲁氏菌病牛。寄生虫防治工作，全市10县（市）共血检发热病人血片13016张，发热病人血检率0.43％，查出疟原虫阳性5例，全市疟疾发病率为0.16/10万，其中浦城县、邵武市恶性疟各1例，建瓯、建阳、延平间日疟各1例，均为省外人口省外感染，属输入性病例。浦城县开展肺吸虫流行病学调查，对采集到的1180只溪蟹进行肺吸虫囊蚴检查，其中3个乡镇3个村6条溪（坑）的溪蟹发现三平正肺吸虫囊蚴。对阳性溪（坑）所在3个村人群374人开展肺吸虫抗原皮试，并调查吃蟹史，阳性22人，皮试阳性率5.9％，均有吃蟹史，对皮试阳性人员采集血清进一步送省CDC进行ELISA试剂盒检测，确认后进行治疗。开展广州管圆线虫病中间宿主调查，9月下旬，中心专业人员会同省中心专家在浦城、建瓯进行广州管圆线虫病中间宿主调查。调查显示建瓯市、浦城县是广州管圆线虫病疫源地，且浦城县有食用福寿螺的习惯。加强健康教育，尤其是加强对餐饮行业健康教育，提高群众自我保护意识。开展城区除四害，在南平城区开展大面积统一灭鼠活动。通过本次灭鼠活动，南平市区鼠密度降为2.66％，对比灭鼠前的鼠密度13.90％，此次全市灭鼠效果达到80.86％。
  【抗灾防病工作】 6月份闽北发生洪灾，市疾病防控中心及时启动预案，提前安排做好救灾防病工作。实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情、灾情监测与报告工作。先后通过电视台、《闽北日报》社、广播电台宣传洪灾防病知识。印制《洪灾后卫生防病知识问答》、《洪灾后如何预防传染病知识》30000册送到各地开展灾后防病知识宣传，组织5支抗灾防病队伍，深入延平、顺昌、建瓯、建阳、武夷山、政和等受灾县（市、区）指导开展抗灾防病工作。同时，加强市区自来水水质监测，开展灾后环境消杀，重点做好市区受洪水淹没的昼锦市场、新海丰食品冷冻厂等被场所的消杀。共出动环境消杀小分队36批次、238人次，消杀面积达54700平方米、店面87家。此外，出车7趟次，为受灾县（市、区）运送漂白粉39吨，敌敌畏145箱，漂白精片85箱，含氯消毒剂0.3吨，钩端疫苗75000人份，支援受灾县（市、区），确保大灾之后无大疫。
  卫生监督
  2006年，南平市卫生监督工作始终坚持把人民健康利益作为卫生监督执法工作的重点，依法履行监督执法职责，进一步整顿和规范市场秩序，有效地维护了人民群众健康和社会稳定。
  【规范卫生行政许可行为】 市卫生监督所按照《行政许可法》要求，规范卫生行政许可程序，严格实行窗口对外服务，一次性告知，承诺限时办结，严究不按期发证原因。据不完全统计，1-11月，在全市食品行业和公共场所发放健康证6280人，调离食品、公共场所等职业禁忌人员422人，受理各类卫生许可申请874户，食品卫生许可证年审428户，发放各类卫生许可证1068张，作出不予许可59户。同时建立和完善卫生行政的行政许可的数据库，规范卫生行政许可管理档案。
  【创业竞赛】 市卫生监督所根据中共南平市委、市政府批转市创业竞赛领导小组《2006年市直部门创业竞赛活动方案》的通知，认真做好招商引资工作。年内实际招商引资1050万元，其中南平市仁爱医院有限公司扩建，项目引资400万元，项目注册资金200万元。南平市瑞祥敬老院有限公司新建项目实际投资650万元，注册资金240万元。同时，帮助挂点村延平区峡阳镇洋安村卫生所进行规范化建议，将一些桌椅、橱子赠送给卫生院做诊疗床及药柜，并购买两副输液架赠送洋安村充实卫生所设备。下拨洋安村5000元经费，帮助该村建造两个垃圾池。
  【食品卫生监督及专项整治】 市卫生监督部门认真贯彻卫生部《食品卫生许可证管理办法》和《集体用餐和配送单位卫生规范》有关规定，对市区新办证的和年审换证的餐饮单位开展食品卫生量化分级管理许可监督工作。全市共有食品生产经营单位1210家，其中餐饮业552家，副食品批发零售单位605家，食品生产加工企业53家，年内申请换证428家。对申请办理卫生许可证的96家餐饮业和食品加工业进行审查，办理卫生许可证，体检食品从业人员6486人，查出食品从业人员“五病”人数445人，全部调离食品工作岗位。同时，认真做好迎接省级文明城市检查工作，市卫生监督所加大对食品经营单位的监督力度，全年给各大酒楼发放迎接文明城市检查通知400份，对10家备查餐饮单位和10家食品经营单位进行重点监督。深入开展食品卫生专项整治工作，按照《福建省食品卫生许可证管理办法》规定，加强城区集贸市场的卫生许可、从业人员健康体检。7月，先后上门对城区胜利、梅园、昼锦3个市场开展体检办证工作，共体检249人。市卫生监督所并与工商等部门密切配合，给食品生产经营单位建立台账、索票、索证。开展熟肉制品专项整治，年内多次组织开展对市区熟肉制品的专项整治，各熟肉制品店依据要求配制专用的熟肉制品销售专间，并在专间内设置紫外线灯管、空调。熟肉制品销售人员必须穿戴洁净的工作衣帽、一次性手套、口罩，才能进行销售。全市37家熟肉制品销售单位中，有29家按照要求整改到位。对市区内10家大中型酒楼内的凉菜制作间进行专项整治，督促酒楼内凉菜加工场所按照规范要求进行改造；年内曾2次组织对市区21家加工经营熟食品的大中型酒家进行监督抽检，共抽检熟食品47份，不合格14份，合格率70.2％。全年抽检92份熟肉制品，合格71份，合格率77.17％。加强对餐饮单位餐（饮）具卫生的专项整治，联合市疾病预防控制中心对市区所有餐饮业的餐饮具消毒效果进行监测，全年抽检餐饮业585户，监测餐具3169份，合格户数2791户，合格率88.07％。加强学校食堂及学校周边环境的整治，市卫生监督所始终把学校食品卫生安全作为食品卫生监督工作的重中之重，开展经常性的卫生监督，重点监督各项卫生制度的落实和执行及食品采购索证、食品留样、食品加工过程以及餐具消毒情况等。年内取缔无证从事制售现制饮料10家、无证销售糕饼1家；要求场所不符合卫生要求的7家餐饮单位限期整改；责令环境卫生差或未取得卫生许可证的27家餐饮店、1家糕饼店、5家食杂店停业；对4家无任何防护的路边烧烤进行没收销毁、暂扣工用具的处罚。9月，市卫生监督所与区卫生监督所和建阳市卫生监督部门联合在南平城区和建阳中专学校食堂开展专项检查，共同做好学校食品卫生工作。同时，市卫生监督所对辖区的学校食堂严格按照食品卫生许可量化管理的有关规定进行许可和监管，确保广大师生的饮食安全。12月4-15日，市卫生监督所参加市教育局、公安局、卫生局联合检查对市直属学校和10县 （市、区）的学校食品卫生专项检查，检查各类学校50多所，及时向当地教育局和卫生局及学校反馈检查中发现的问题，并下发《关于切实加强学校食堂及学校周边食品卫生监督管理的通知》，要求各级卫生监督机构加强监督，确保师生食品卫生安全。加强对中秋月饼生产经营的卫生监督管理，下发《关于加强月饼生产、销售卫生管理的通知》，对南平市市区月饼生产、销售单位的生产场地周边环境卫生，原料来源及馅料生产，生产车间的流程布局、卫生设施和卫生状况，从业人员健康管理、包装材料、包装标签及成品运输等各个环节开展全面检查。共抽检月饼30份，合格29份，合格率96.7％；糕点59份，合格59份，合格率100％。．加强冷冻饮品市场监督抽检，对南平市场销售的冷冻饮品进行卫生监督抽检，抽检和路雪、伊利、龙旺、蒙牛、美思奇、瑞丰、星奇乐、可尔乐等冷冻饮品17份，合格16份，合格率94.12％。开展保健食品生产经营专项整治，按照省卫生厅的统一部署，对全市保健食品市场开展专项整治，对顺昌县的2家违法保健食品企业进行立案查处，处罚6万元；对南平市区1药品超市违法经营假冒保健食品行为进行查处，处罚4032元。市卫生监督所与顺昌县卫生监督所联合对顺昌4家保健食品企业进行监督检查，并在顺昌举办1期保健食品生产企业负责人法律法规培训班。
  全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。根据卫生部、省卫生厅全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的要求，市卫生监督所在餐饮业全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，严格按照餐饮业卫生许可审查量化评分要求，对全市143家企业进行分级管理，市本级上报B级的19家食品生产经营单位进行复核评定。认真做好食品卫生监督抽检工作，根据省卫生厅、市卫生局健康相关产品监督抽检计划，结合治理“餐桌污染”，建设“食品放心”工程的有关要求，市卫生监督所认真做好各类食品的监督抽检工作，全年抽检酒类、饮料、糕点、乳制品、熟肉制品、奶粉等食品466份，合格420份，总体抽样合格率为87.87％。
  【公共场所和饮用水监督检查】 市卫生监督所加强对群众普遍关心游泳场（馆）、美容美发场所及旅店、茶楼等公共场所的水质、公共用品、用具的监督监测力度，对所管辖的62家公共专场所，监督监测率为100％，发证率为100％。全年体检人数623人，体检率为90％，现场监督抽检45家经营单位，卫生指标合格率为93.5％。同上年相比，全市公共场所卫生状况有较大改善，卫生指标合格率得到不断提高。组织开展功效性化妆品卫生监督检查，全年检查登记68份宣称有祛斑、美白、祛豆、抗粉刺、除螨功能的化妆品，重点检查上述化妆品是否存在宣传疗效、使用医学术语、标注适应症、虚假夸大宣传等现象，检查结果基本符合要求。继续开展对全市城区15个城市市政供水的水质季度监测，全年采集水样119份，分析2650个指标，合格率为99.5％。对南平市区3个直管水厂坚持每季度巡查监督，出厂水水质合格率为100％，10个管网末梢水监测点水质合格率为99.5％。市属水厂供管水人员体检培训25人，体检率100％，检出“五病”人员1人，已调离原岗位。
  【传染病防治监督】 市卫生监督所根据《传染病防治法》，定期对医疗卫生单位进行传染病防治执法监督，建立完善市直医疗机构传染病监督管理卫生档案工作，督促医疗卫生机构严格按照相关法律法规要求，建立健全规章制度。加强辖区内传染病监督检查工作。元月，针对三明市出现1例人禽流感死亡病例情况，市卫生监督所组织对市、区两级医疗机构（包括民营医院、社区卫生服务机构、个体诊所）监督检查，重点检查疫情监测和报告等传染病管理制度的落实情况。6月，洪灾过后，市卫生监督所就及时组织对各医疗机构的灾后传染病防控工作进行监督检查，对医疗机构的门诊日志、传染病登记簿、化验登簿的记录进行全面检查，各日志、登记簿的填写基本符合要求。针对闽江局医院的消毒隔离制度执行不够严格的现象，当场提出整改意见，并督促整改。
  查处违法生产、经营消毒产品。根据省卫生监督所《关于查处广东爱得安保健品有关公司违法消毒产品的通知》，市卫生监督所组织有关人员，对辖区内的惠康大药房等10家．大中型药店、药品超市和百货超市进行监督抽查。从县市反馈和南平市城区检查结果看，截至年底，尚未发现销售广东爱得安保健品有关公司的爱得安牌卫生栓和伊人爱牌系列消毒产品的行为。3月，组织对市场销售的消毒剂进行监督抽检，未发现产品质量不合格的产品。6月，组织对惠发医药连锁南平有限公司、惠康大药房、百灵药业连锁有限公司南平药房、南平市顺民超市等几家大中型药品超市，查出两种消毒产品标签说明不合格，经营单位已停止销售。6月20日，根据举报，市卫生监督所对明辉纸品厂无证生产纸巾案进行调查取证，并给予行政处罚。10月，开展消毒产品标签说明书复查工作，未发现经营者销售不合格消毒产品。
  开展对CDC传染病防控工作的监督检查，积极参加应急演练。年内，首次组织开展对传染病的防控监督检查工作，重点检查防控人感染高致病性禽流感防控领导体系、应急预案、储备应急药械、应急队伍和人员强化的情况。并对疫情监测与报告网络建设情况进行督查，市CDC在应急物资贮备、疫情监测与报告网络建设等方面相对比较完善。9月，参加市卫生局组织的禽流感应急演练，提高对突发公共卫生事件的应急能力。
  【加强汛期卫生监督】 “6·6”洪灾之后，市卫生监督所认真按照市委、市政府和市卫生局的安排，依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《福建省救灾防病预案》和市政府防洪预案的要求，认真做好灾后卫生监督工作。切实加强组织领导，要求二层以上领导必须保持24小时通讯通畅，各应急小组要按照抗洪救灾卫生监督应急预案要求，明确工作职责，做好各项工作，组织卫生监督人员深入受灾场所进行指导，确保各项措施落实到位。强化24小时值班制度，保持卫生监督所24小时值班电话畅通，对群众举报投诉咨询等事项认真做好接待处理答复工作，对市民反映灾后食品卫生、饮用水等卫生问题的投诉，必须在第一时间进行处理。及时下发《关于做好汛期卫生监督工作的紧急通知》，加强对县（市、区）汛期救灾防病卫生监督工作的组织领导；加强对各类食品生产经营单位、公共场所特别是餐饮店的卫生监督检查，保证食品和饮用水卫生安全，防止食物中毒和水源性传染病的发生。积极开展汛期卫生防病知识宣传教育工作，加强汛期突发公共卫生事件的报告工作，加强中考、高考期间的食品卫生监督。同时与各县（市）保持密切联系，通过电话询问各地受灾情况，指导县（市）灾后卫生监督工作，并派出4名卫生监督人员参与市卫生局组织的灾后救灾防病指导工作。加强卫生监管，确保卫生安全，全体卫生监督人员取消双休日，深入四贤街、滨江路沿岸、四鹤巷、火车站站前市场、光明市场、冷冻厂、永辉超市、朝阳路等受灾场所、市场及新建水厂和安丰水厂进行检查。在洪灾期间，市区有48家饮食店（包括酒楼、排档）、27家副食品店（包括超市）、10家食品加工场所、3家食品仓库、3个市场遭受洪灾。市卫生监督所结合实际，及时向经营业主宣传《食品卫生法》等有关法律法规和救灾防病知识，严禁受淹食品、变质食品上市销售；认真指导经营单位做好消毒工作，发放消毒药品，累计发放漂白粉220斤，漂白粉精片17.5瓶。市卫生监督所及时召开市区两级监督所长会议，加强市、区两级卫生监督部门联系，做到分工协作，紧密配合。在洪灾期间，出动卫生监督执法人员271人次，车辆84车次，监督检查指导经营单位360户次，监督销毁被淹食品价值约31万多。
  【重大活动和节假日期间卫生监管】 元旦、春节、五一、中秋、国庆是市民食品消费高峰，同时也是婚宴、集体用餐的高峰，为确保市民食品卫生安全，市卫生监督部门专门设立节日24小时举报投诉电话，并保持电话通畅。每天安排2名食品卫生监督人员进行节日巡查，做好食品卫生应急处置、举报投诉的处理工作。在2006年的节日期间，市卫生监督部门没有接到一起市民因饮食卫生的重大食品卫生投诉和食物中毒事件，确保市民节日的饮食健康。不完全统计，年初以来，市卫生监督部门参加20余次重大活动的食品卫生监督保障任务，出动卫生监督执法人员近80人次，确保市人大、政协两会及党代会以及其他重大活动的食品卫生。
  【依法查处严重违法案件】 市卫生监督所针对日常监督监测中所发现的违法行为和群众投诉举报的各种卫生违法行为和事件，坚持教育为主，规范管理。对一些多次整改、严重违法的当事人或单位，坚决立案查处。1-11月，全市立案查处168家各类严重违法的案件，罚款80296元，依法取缔58家违法企业，停产停业12家违法企业，责令整改126家次。
  【卫生监督培训和卫生预警】 市卫生监督所认真贯彻卫生部《食品卫生许可证管理办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，5月底，在南平举办全市食品卫生监督员业务培训，提高卫生监督员的业务水平。9月下旬，市卫生监督所与市餐饮业商会联合举办大型餐饮单位食品卫生法律法规培训班，有40多家单位的120多名负责人、餐厅经理、厨师长接受培训，有82人参加考试，并取得合格证书。结合治理“餐桌污染”和食品卫生专项整治工作，举办从业人员《食品卫生法》、卫生法律法规培训班6期，培训人员300多人，食品从业人员岗前培训5359人。根据业主的要求，市卫生监督所组织卫生执法人员对新百姓、好当家、旺辉等场所进行现场培训。同时积极拓宽渠道做好新闻媒体的宣传报道工作，将日常卫生监督工作中查处的情况，群众关心的难点、热点及时通过媒体进行报道。据不完全统计，1-10月在《福建卫生报》、《闽北日报》、《闽北广播电视报》报道27次，在南平电视台和省电视台15次，在《闽北卫生信息》报道27次，编发11期《南平卫生监督信息》，在6·6抗洪救灾期间，共编印《南平卫生监督信息》抗洪救灾专刊6期。为加强食物安全的预警工作，在闽北日报、南平电视台等媒体上公布食品卫生预警10余起，大大降低了食物中毒发生率。组织卫生监督员上街开展宣传活动4次，散发宣传单计5000余份，取得较好宣传效果。
  红十字会
  2006年，南平市红十字会依照《红十字会法》履行职责，开展募捐救助、救灾赈灾、红十字助学、造血干细胞捐献、对外交往等各项工作，取得较好的成效。
  【理顺管理体制】 6月6日，市委编办以（2006)53号下发《中共南平市委编办关于理顺市红十字会管理体制的通知》，同意市红十字会机构升格为副处级，增加机关事业编制1名（专职副会长）。南平市延平区大横镇博爱村成立红十字会。1998年“6·22”百年不遇的特大洪水肆虐大横镇小仁洲，全村有179户房屋被冲毁，造成直接经济损失4200万元。灾后在各级党委和政府的关心下，小仁洲村村民奋起抗灾自救，重建家园。兴建中得到福建省红十字会的鼎力支持，争取到新华社香港分社转来香港同胞捐赠款186万元，用于灾后重建，后经延平区人民政府批准，小仁洲村更名为“博爱村”。为了响应党中央建设社会主义新农村的号召，开展红十字服务新农村建设，2006年8月12日延平区大横镇博爱村成立了红十字会。会上举行了博爱火炬传递、种植博爱树、爱心捐赠博爱基金、自愿无偿献血等活动，点燃了山村博爱圣火，奏响了“人道、博爱、奉献”的主旋律，祝愿博爱之树常青。
  【救灾救助工作】 6月，10个县（市、区）全部遭受特大暴雨袭击，灾情严峻。各级红十字会积极行动起来支援抢险救灾。南平红十字会下发《关于做好抗洪救灾工作的紧急通知》，要求各县（市、区）红十字会深入灾区，配合当地政府和卫生部门组织医疗救护和卫生防疫工作。及时向省红十字会报灾，争取救援物资。南平市红十字会启用备灾基金5万元，购买军用棉被400床，军用毛毯100床专车送往受重灾的顺昌县。及时将募捐款和省红十字会、海峡都市报社以及省经贸委转来闽东力捷迅药业有限公司捐赠的物资和药品等共计价值112.03万元，下发到各受灾区，灾后争取重建援助项目。争取到建设银行将浦城县临江卫生院重建作为红十字健康援助项目30万元的首批启动试点。松溪县郑墩小学和武夷山市兴田卫生院救助项目向上级红十字会申报。
  【造血干细胞捐献】 南平市红十字会采集捐献造血干细胞血样133份。造血干细胞配对成功10人，无法捐献3人，家属不同意3人，等待1人，成功捐献造血干细胞1人。南平造纸厂工人郑明华在本市无偿献血时报名参加捐献造血干细胞，样本采集加入了中国造血干细胞捐献者资料库。是年7月，成功拯救一名19岁白血病患者。
  妇幼保健2006年，市妇幼保健院深入开展医院管理年活动，为妇女儿童提供多层次的医疗保健服务，被中华全国妇女联合会授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。
  【基本情况】 全院现有124人，卫生技术人员104人，占84％，其中：高级22人，占21％；中级22人，占21％；师级24人，占23％；士级36人，占35％。现有妇产科床位40张，儿科床位26张；固定资产总值1086.51万元。全年完成门诊125110人次，住院2610人次，床位使用率妇产科69.94％，儿科48.47％，收入总额1265.76万元（其中财政拨款257.66万元），与上年比分别增25.77％、54.62％、11.79％、61.13％。总支出1109.37万元，年收支结余156.39万元，药品收入占业务收入的22.51％。孕产妇保健覆盖率95.52％；7岁以下儿童保健覆盖率83.52％；高危孕产妇管理率99.90％；住院分娩率98.36％；非住院分娩新法接生率97.32％。尤其是5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率和孕产妇死亡率，分别降为13.95‰、11.70‰和25.03/10万，孕产妇死亡率比上年下降20.95％，婚前医学检查率8.05％，上升6.97个百分点。
  【妇女保健】 重点抓好妇产科门诊、乳房保健门诊和宫颈疾病诊疗保健门诊等项目。规范产科诊疗常规，异常情况由高年资产科医师处理把关。加强围产保健工作，对危急重的高危孕妇进行跟踪追访，确保每一例孕产妇安全分娩，全年共追访危重高危孕妇136人，除一例死亡外，其他全部安全分娩。市区孕产妇在院建卡有1635人，产前检查8794人次，高危筛查557人，高危孕妇住院分娩率达100％。积极开展妇科病普查普治工作，全年对63家企事业单位、6个乡镇进行妇科病普查普治，共普查6432人，患病3457人，患病率达53.75％，对发现的疾病进行及时治疗和追访。
  【儿童保健】 儿保科在心理门诊方面新增多种智能筛查、多动症、孤独症的诊断，同时开设“矮小身材”专科门诊，为血铅、微量元素检测、骨龄测定找到新的增长点，对闽北山区儿童的生长发育起到积极的促进作用。加大托幼机构卫生保健工作力度。举办园长和保健人员培训班，落实各项卫生保健制度，全年眼屈光筛查普及率达全市园所50％，儿童体检数较上年增加近千人。做好5岁以下儿童死亡监测调查工作，并对全市托幼教师和0-7岁儿童进行每年一次健康体检，对查出的各种疾病进行治疗和科学指导。通过儿童系统管理查出的体弱儿，全部进行专案管理，定期复查，确保儿童身心健康。
  【健康教育宣传】 为提高广大妇女的保健意识，先后到南平纸厂、市工商银行、樟湖、夏道、南山、太平、建瓯等地进行更年期、青春期保健知识讲座、义诊21场，受教育达2000多人次。全年开办妈妈班54期，母乳喂养咨询1231人次，孕产期知识宣教1879人，优生优育咨询1739人次，孕妇营养咨询925人。深入到延平区所有乡镇及部分行政村、自然村进行儿童保健系统管理宣传，帮助基层进行体弱儿的管理，并蹲点在太平开展儿保工作。深入光泽、建瓯、政和以及延平区的南山、樟湖、巨口、夏道、大横、王台等地进行义诊及儿保知识宣传。深入街道社区进行义诊，宣传儿保知识。全年开展各种义诊活动17次，发放各种宣传单5000多张，免费送医送药价值达3万多元。
  【基层工作指导】 定期召开全市妇幼保健院所长例会，研究妇幼工作中重点、难点、热点问题，统一规范全市保健表簿卡册。修订2006年南平市妇幼卫生工作百分考核细则，作为对10个县（市、区）妇幼卫生工作进行年终考核的依据，以促进妇幼卫生工作正常开展。对全市围产保健工作实行挂点指导，由南平市妇幼保健院领导和市级围产保健协作组单位专家对各县市进行挂点指导。顺昌县妇幼保健所曾经一度处于停滞状态，挂点领导多次亲临指导，摸清现状、找准对策，终于使他们摆脱困境，走上正常轨道。3月，市政府出台《关于试行免费婚前医学检查的通知》，并确定市妇幼保健院作为定点婚检机构，于4月1日正式开展免费婚检。全年对延平区1170名欲婚男女青年进行婚检，婚检率14.69％。保健部还下基层督查各县市婚检工作。全市3716名欲婚男女青年进行婚检，婚检率8.09％，检出疾病总人数706人，指定传染病73人，其中性病31人，其他系统疾病572人。为迎接全国“两纲”中期评估，分管领导组织专家多次下基层亲临指导，并制定符合本市现状的妇幼保健工作县、乡、村三级操作明细表，圆满完成任务。贯彻落实“母婴保健法”等有关法律法规，加强产科质量管理与监督，于9月份抽查了县级助产技术执法工作。保健部协助卫生局在武夷山召开南平市围产保健协作组会议，会上对2005年孕产妇死亡进行了分析，并通报2006年孕产妇死亡情况和高危孕产妇管理情况，制定了南平市孕产妇系统管理暂行办法。重视高危妊娠管理，充分发挥“高危孕产妇中心”作用。全年共管理高危孕妇1088例，重症高危64例。由于措施得力，管理到位，抢救高危孕产妇绿色通道上下畅通，取得孕产妇死亡率26.35/10万的好成绩。积极推广母婴安全适宜技术，加强产儿科建设。举办一期“南平市新生儿窒息复苏培训班”，聘请省级临床经验丰富的专家进行理论培训，受到学员的一致好评。落实了南平市“三网监测”方案，确定10个县（市、区）为孕产妇死亡监测点。邵武、浦城、建瓯、部分乡镇为市5岁以下儿童死亡监测点，县级29所爱婴医院为市出生缺陷监测点。2006年市妇幼保健院妇幼卫生信息管理工作获省级表彰。
  市第一医院
  2006年，市第一医院以深入开展医院管理年活动和等级医院评审工作为抓手，团结一致，积极进取，扎实工作，医院的规范化管理、提升医疗质量、卫生支农等工作健康有序开展。全年门诊病人419681人次（其中急诊41885人次）；住院病人15566人次；住院病人床日数216742日，病床使用率98.97％；住院病人平均住院日13.75天；入院病人与出院病人诊断符合率99.30％、治愈率70.55％、病死率0.91％；手术7431台；医院感染率3.45％。药品收入占业务收入比重43.35％。
  【医院管理】 市第一医院深入开展医院管理年活动和等级医院评审工作，将202项岗位职责汇编成册，使管理有据可依，有章可循。完善周工作制度和院领导、职能科主任参加临床科早会制度，重心下移，服务临床一线，协助解决临床科室存在的困难，及时通报发现问题并进行整改。加大对重点科室、重点人员的管理力度，按省卫生厅的评审方案，比照“三甲”水平，组织全院质量考评2次，全员法律法规培训考试4次，知识竞赛1场，临床、医技科室均参与。组织“三基”理论、操作考试6场，参考525人次，以考代培，强化医师基本功。院领导召开医疗质量分析会12次，组织全院医疗质量夜查房12次，专项检查75次。检查现档病历3007份，门诊病历678份，手术诊疗同意书380份，各种检查申请单2794份，发出整改通知单659份，整改率100％，刊发《医疗质量简讯》12期。护理部组织护理“三基”考试5次，参考1108人次，合格率90.7％；应急预案及法律法规考试5次，参考1756人次，合格率97.3％；专科考试2次，参考597人次，合格率93.3％；完成34项护理操作训练与抽查考试，抽考1396人次，合格率95.63％；协助延平区举办“医院管理年培训班”，培训二级医院97名业务干部。做好集中招标采购工作，全年药品平均降价7％，减轻患者负担292.49万元。医院医疗服务价格管理小组不定期对医疗收费进行自查，及时处理群众对违规收费的投诉，按轻重缓急整改落实到具体科室。继续做好一日清单工作，通过电子触摸屏、宣传栏、电子显示屏等进行价格公示，方便病人查询，自觉接受社会监督，做到透明、合理、规范。全年组织自查30余次，发现问题57个，整改率达100%02006年每门诊病人次均医疗费用92.27元，比控制指标减少11.30元；每出院病人平均医疗费用4745.02元，比控制指标减少118.33元，实现两个费用零增长，减轻患者负担656.81万元。
  【提升医疗质量】 医院从建立完善的质量控制网络和评价体系入手，强化医疗质量管理，成立医疗质量、病案、药学、输血、护理质量、感控等6个管理委员会，医务科（质管科）、科教科、输血科、感控科、药学部、护理部等6个职能科负责院科两级质量管理，每个临床、医技科设立质量控制小组，并建立医疗质量奖，与工作职责、质管记录、质量检查、整改跟踪联为一体。强化病历书写质量，建立院部、质管科、病案室三级管理体系，关口前移，重点抓现档病历质量。建立心内科、神经内科、普外科和骨科为重点专科，从人、财、物方面给予倾斜，以点带面，促进一般专科共同发展。投入科研专项经费7.04万元，开展新技术、新项目11项，获省科技进步三等奖1项、市科技进步二等奖1项、三等奖2项，医务人员在专业期刊上发表论文72篇。召开第三次院医院科技大会，表彰院新技术奖24项，专利技术2项，获市科研立项5项，推荐1项科技成果申报省科技进步奖。院领导带队到湘雅医学院、武汉大学医学院和华西医学院等名校招聘优秀人才。2006年录用毕业生29人。拟定《南平市第一医院人事分配制度改革方案》，以岗位职责、工作质量为考量，以服务水平为考核标准，充分调动员工积极性。在乳儿外科、普外、胸颈外科试行主诊医师负责制，规范手术分级管理。构建三级护理管理体系，建立护理质量评价标准，健全护理质量可追溯机制，开展人性化服务和评选“礼仪之星”、“十佳护士”、“优秀护士”活动，全年病人对护理工作的满意率为98.2％，危重患者护理合格率达100％，年达标率93.75％。全年接收院校实习生108人，做好学生的岗前教育和轮转安排，让学生在每一阶段都能很好地将理论与实践相结合。加强医疗服务安全管理，开展以新技术和重大手术、危重病人和重点安全部门为重心的医疗服务安全工作。全年接待医疗质量投诉38起，处理结果均得到患者的理解和满意。此外，医院投资1.09亿元，新增医疗设备1584台（件）。
  【公共卫生建设】 医院坚持诊疗、防控两手抓，以诊治带防控，以防控促诊治，努力推进诊、治、防、控一体化的网络体系建设。全年采集标本近500达市CDC室；通过网络报告各类传染病2800多例。开展传染病相关知识培训，参训人员占全院医务人员总数的95％，合格率达98％，组织防控人禽流感应急演练2次。利用南平市急救中心挂靠医院的资源，投入配套资金385.75万元，完善急救设施，畅通绿色通道，全年接收绿色通道病人116人，提供医疗求助金额56万元。按市政府指派，先后派出29人次参加武夷山、邵武特大交通事故，浦城、邵武、建阳群体中毒事件的危重病人救治指导工作。洪灾期间，派出医疗救助队伍5支60余人次，救助群众千余人次，提供药品万余元。与延平区王台、炉下卫生院和浦城石陂卫生院签订为期3-5年的帮扶建设对象协议，提供业务指导和卫生管理咨询，提高他们的管理和医疗水平。组织高年资医护人员21队143人次前往延平区王台、峡阳、巨口、洋后等乡镇卫生院、村庄开展义诊活动，直接服务群众5655人次，送药品、健康资料价值3万元。协助延平区新农合中心开展新型农村合作医疗的前期工作。
  市第二医院
  2006年，南平市第二医院认真开展医院管理年活动，不断深化医院管理、改进服务态度、保障医疗安全、提升医疗质量，认真治理医药购销领域商业贿赂工作和对口支持帮扶乡镇卫生院工作，圆满完成医院各项工作。全年完成门诊量130621人次，住院量5404人次，同比增长6.85％、6.96％；业务收入2983.46万元，同比增长13.84％；结余5.9万元（不含财政拨款）。医院荣获第九届（2003-2006年度）南平市文明单位，有5人被评为南平市卫生系统先进个人，2人被评为南平市卫生系统优秀护士，3人被省卫生厅评为省先进医院管理者和先进医院工作者，1人被评为南平市直机关优秀党员，10人被评为医院“十佳员工”。
  【开展医院管理年活动】 根据市卫生局要求，市二医院成立“医院管理年”活动领导小组，设立办公室（挂靠医教科）。对开展“医院管理年”的做法、步骤、目标和任务进行安排，运用宣传栏、医院信息系统、医院通讯等形式宣传“管理年”活动的主题、意义。全院员工认真学习，熟练掌握评价标准和要求。逐渐完善规章制度，建立医生、护士执业管理档案和新技术准入申报考核档案。组织医务人员认真学习《执业医师法》、《药品管理办法》、《医疗事故处理条例》等，严格执行诊疗护理规范。制定《关于卫技人员限期取得上岗资格的规定》，不许未取得相应岗位准入资格的专业技术人员从事专业技术工作。对连续三年参加卫生专业技术资格考试人员未完成规定科目考试的，给予跟班学习（跟班期间工资为政府规定的最低工资标准）、解聘等处理。制定新技术、新项目管理制度，严禁应用不成熟、风险较大、疗效不确切、行业内有争议的项目。实施新技术必须书面报告医教科，并经学术委员会论证、院长办公会议审查、研究备案后方可执行的新做法。制定医生外出会诊及邀请专家来院会诊有关规定，规范医师会诊行为，保证医疗质量和医疗安全。规范门诊标识，严格执行卫生技术人员资格准入制，专业技术人员必须通过资格认证后才安排相应的诊疗护理岗位，临床实习生、进修生不得单独从事各项诊疗工作。修订《南平市第二医院工作制度与各类人员岗位职责》；加强临床科室护理制度落实情况检查，完善护理质量考评制度，把考评结果纳入护理技术档案。加强含氟消毒剂浓度监督，做好监测记录。
  【病案管理】 医院采取多项措施加强病案管理，每周安排主治医师到病房检查在档病历，每月组织质量检查组，对全院临床科进行质量检查。全年抽查病历1234份，占住病人数的33.38％，自查病历甲级率为95％。送出35份病历到市第一医院评审，甲级率为74.3％。组织开展临床用药情况检查，及时通报用量大的前10名药品和用药量大的前10位医师名单，对不合理用药行为进行通报批评。全年抽查病历527份，处方4157张。认真落实《医院感染管理办法》，严格执行《医疗废物处理办法》，做好医院感染监测和防控工作。全年监测病历5391份，举办感控知识培训2期，编印“医院感染管理工作信息”4期。
  【医护和科研】 市第二医院制定有效控制、防范医疗风险和医疗事故预案，严格执行技术操作规范，实行三级医疗质量控制体系，对医疗质量的环节及过程实施全面质量管理。年内举办“三基知识”（基本理论、基本知识、基本技能）系列讲座36次，请省上专家、院内各专科医师开展医学讲座；选派主治医师到省上学习重点传染病防治知识，邀请省上专家29人次到医院会诊、指导手术。选送7人到北京、杭州、广州、福州等三级医院进修相关学科，57人次参加各种学术会议，47人次参加短期培训学习。全年用于进修培训费达4.9万元，用于继续教育经费13.98万元，继续教育合格率为99％。全院有86名护士参加自考大专学习，有1人获护理本科文凭，45人获护理大专文凭。科研立项2项，发表论文16篇。
  【服务群众】 市第二医院为解决病人看病难、看病贵问题，在公开栏上公示各项检查、治疗费用标准和药品价格，实行门诊、住院费用“一日清单”制，在门诊大厅设置“费用查询系统”触摸屏，供患者查询费用，经常抽查各科收费情况，严格执行物价政策，杜绝乱收费；坚持大处方、大金额病历检查评价制度，对用药前十名医生和前十位药品进行评价分析，并进行通报，杜绝乱开药。降低部分检查治疗收费标准，对下岗工人、残废人、“五老”等患者减免床位费、治疗费、检查费、手术费的30％；对“新农合”病人减免所有住院费用7％。控制平均住院日（平均住院日10.83天），规范门诊各类标识，设立导诊护士等，为患者提供及时准确的医疗咨询服务。通过一系列措施，有效控制医药费用增长，门诊人均费用为77.43元，比控制指标降低4.04元，平均住院费用3508.59元，比控制指标降低408.58元。
  【构建和谐医患关系】 市第二医院始终坚持把病人满意不满意、放心不放心作为医院管理的突破口，成立投诉中心，完善投诉处理制度，及时接待及时处理投诉。并做到“一诉一整改”、“一诉一措施”、“一诉一档案”制度。坚持每月一次住院病人问卷调查，并把调查情况整理分析，将存在问题分解到有关科室进行整改，整改情况在公开栏上公示。全年发放问卷632份，满意率96％以上。聘请17位社会监督员，召开监督员和工休座谈会，并向社会监督员寄发问卷，多方征求各界的意见和建议。设立院长接待日，每月20日由院一层领导在门诊接待投诉和咨询，并在门诊和住院部大厅设医德医风监督箱，设立投诉电话。职工对医院公开情况进行问卷调查，满意率达98.64％，对院领导各项工作满意率达95.38％。
  【更新医疗设备】 市二医院投资120余万元，购置电子胃镜、血液透析机、病理冷冻切片机、蒸气灭菌器等设备；并对血透室、妇产科、手术室、老年活动中心等进行改造。引资近30万元建造太平房，投资345万元建造门诊急救中心综合大楼（该中心将于2007年1月封顶）。
  【治理商业贿赂】 市第二医院成立“治理商业贿赂领导小组”和领导小组办公室，设立举报电话，设立专门账户，召开“开展治理医药购销领域商业贿赂工作动员大会”。组织全体医务人员收看《福建省卫生系统治理商业贿赂电视讲座》，全体医务人员郑重签名拒绝商业贿赂。组织药剂科人员学习市卫生局《关于重申药品和医用耗材集中招标采购工作有关规定的通知》等文件，严格执行省厅制定的“医疗机构及其有关人员在药品集中招标采购活动中13项规定”。同时，市第二医院与药品经销单位和经销商签订协议，不准经销单位和经销商给医务人员药品回扣，否则立即停止业务关系。对药品仓库管理岗位以及药品采购岗位人员进行调整，并进一步完善《药品采购员职责》、《药品仓库管理员职责》、《药品管理制度》、《抗生素使用管理制度》、《抗菌药物动态监测及超常预警制度》、《医疗质量和医疗安全核心制度》、《党风廉政建设责任制》等。做好治理商业贿赂“自查自纠”工作，确保“两个百分百”。院领导深入科室与重点岗位、重点人员进行交谈，传达宣传“治贿”工作及自查自纠的政策，强调自查自纠时间界限。有81人主动上缴提成款13419.8元。医院认真处理群众举报，对2001年以来企业赠送财物情况进行自查，按规定调整价值17.28万元企业赠送的检验试剂、药品、设备的入账科目。
  【开展对口帮扶】 市第二医院根据市卫生局《关于县级以上医疗卫生机构对口帮扶乡（镇）卫生院实施方案》（南卫〔2006〕70号），对重点帮扶的政和东平卫生院和武夷山兴田卫生院，制定《对口帮扶乡镇卫生院工作计划》，成立“对口帮扶乡镇卫生院工作领导小组”。领导小组成员多次深入帮扶卫生院考察调研，与卫生院签订帮扶协议。指派两名主治医师分别挂职东坪卫生院和兴田卫生院副院长，帮助卫生院完善各项工作制度和规范管理，建设急救室、预防接种门诊、产科等重点科室。派出6名主治医师到帮扶卫生院工作半年，开展门诊诊疗工作、病房查房、手术指导、专题讲座等。全年组织医务人员到受援卫生院义诊8次，诊治病人683人次，手术19台，专题讲座4次，赠送设备价值2.5万元、药品2.1万元。捐赠兴田卫生院洗胃机、心电图机各1台，价值7460元，捐赠东坪卫生院洗胃机、心电图、小儿保温箱、四孔无影灯各1台，价值17460元，药品2.1万元，并拨给东平卫生院3万元，用于妇产科建设，受到当地群众和政府的欢迎和好评。
  【人事分配制度改革】 市第二医院认真落实《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》，对院内分配制度改革进行修改。向社会招聘大、中专毕业生14人，办理人事代理15人，有5人聘为副主任医师，14人聘为主治医师，3人聘为护师职称。
  【存在问题】 建阳市实行“新型农村合作医疗”制度以来，由于市二院在“合作医疗定点医疗机构”的起付线较高，补偿比例低，致使医院的业务量比上年有所减少。新型农村合作医疗制度规定，凡在建阳市乡（镇、街道）定点医疗机构就诊的“合作医疗”病人，个人起付线为200元，补偿比例为70％；在建阳市本级定点医疗机构（建阳市立医院）就诊的“合作医疗”病人，个人起付线为500元，补偿比例为60％；而在市二院就诊者个人起付线为1000元，补偿比例为50％。因此实施“新农合”以来，二院业务量与上年相比有所减少。
  市人民医院
  2006年，市人民医院坚持以提高医疗质量为主题，建立健全规范化管理制度，医疗质量明显提高。全年完成门诊病人243296人次，比上年同期增幅12.11％，比增26272人次；其中急诊29727人次，比增4105人次，增幅16.02％；观察室留观26235人次，比增1731人次，增幅6.19％。入院人数7415人次，比上年同期增加322人次，增幅4.54％；出院人数7397人次，增加301人次，增幅4.24％；治愈率、好转率达98.93％，三日确诊率达99.76％。抢救危重病人成功率达90.91％。全年发生8起医疗纠纷，5起有效医疗投诉，4起赔付。甲级病案率达91.6％，无丙级病历。死亡率为0.47％。全年输血364例，成分血使用比例93.50％，输血前9项检查达到100％。抗菌素使用率53.05％，病原学送检率43.18％，三联使用抗菌素送检率100％，医院感染率3.51％。病区70％病室整体开展护理，手术室已全面开展整体护理。药品收入占业务收入的41.95％，下降1.32％，医疗收入占业务收入的56.85％，比同期增长1.46％，达到福建省三级医院和基本达到市卫生局年终考评指标的要求。
  【管理年活动】 市人民医院成立医院管理年活动领导小组，制订工作方案，组织院委会成员及职能科、临床科二层干部认真解读管理年活动六项工作目标及45项重点要求，成立4个专项工作组（即制度组、病案组、培训组、督察组），并明确各组的职责任务。管理年活动办公室每周召开一次成员会议，院领导每月召开1次会议，专门研究、布置医院管理年活动，每季度召开一次医疗质量分析和经济活动分析会，对不足之处及时分析纠正。
  【社会公共医疗服务】 市人民医院认真做好传染病防控工作，制定《南平市人民医院突发公共卫生事件应急预案》，《南平市人民医院突发事件应急预案》等。指定专人在院内重点临床科室采取消毒措施，门诊大厅设立“传染病预检分诊台”，分流发热、肠道病人，设置感染性疾病门诊。根据市卫生局的部署，对有关科室医护人员进行系统消毒、隔离、防护、防治知识培训，并进行应急演练。在抗洪救灾、抵御台风等工作中，迅速建立抗洪救灾及抵御台风领导小组，组建救灾小分队，深入灾区为受灾民众送医送药，宣传防疫知识，捐款捐物，全院捐款4780元。组织党员下乡义诊，送医送药，为灾民办实事。
  【医疗质量与医疗安全】 结合创建三级乙等中医院工作及年初的工作部署，认真落实18项医疗质量和医疗安全的核心制度，严格执行三级查房、主管医师晚查房、交接班记录、疑难病历讨论、死亡病历讨论及中型以上手术的术前讨论等核心制度，对每例医疗缺陷院专家委员会及时组织讨论，分析原因，处罚合理到位。对大金额病历、手术病历、急诊病历、病危及疑难重症病历、死亡病例的检查，降低医疗风险和医疗费用。认真抓好病案书写工作，对不合格者进行告知及公示，并按医师积分制管理办法给予处罚，公示12位医师不规范开申请单及不合格的门诊病历，处罚3位丙级病历书写的医师，扣除绩效工资200元，医师积分扣20分，停处方权1个月并到医教科学习病历书写，考核合格后再上岗，同组上级医师扣除绩效工资100元，医师积分扣8分。
  【临床实验室质量控制】 医院积极参加省临床检验室质量评价，安排临床生化学、临床血液学、临床免疫学、尿液检查、肿瘤标记物检查、细菌培养、药敏试验等项目参加省临床检验室质量评价，并全部达到优秀等级，被省临检中心授予“2006年度临床检验质量优秀单位”。PCR实验室亦顺利通过国家卫生部验收。
  【急诊科、ICU建设】 医院加强急诊科、ICU建设，给急诊室配备呼吸机、监护仪等设备，提高急危重症患者抢救成功率。2006年人民医院成功抢救心肺复苏2例、出血性胰腺炎1例、重型颅脑损伤3例，获得病人及家属的好评。
  【护理工作】 医院护理部制定护理应急预案和程序、护理告知程序、护理急诊与急救程序，并进行培训考核，平均成绩为91分，合格率为96％。完善各项护理管理制度，建立护理会议制度，执行护士长每日查房制度，对存在的护理问题，及时整改，护理质量检查平均考评为94分。加强医护人员的培训与考核，每周安排一次“三基”考试，共12次，960人参加，每周二安排一次三基培训讲座。共8次，640人参加。
  【保证血液安全】 全年输血364例，成分血使用比例93.50％，输血前9项检查达到100％，临床用血适应症合格率达90％。输血科对临床用血按月进行登记、分析，每季度进行一次全院合理用血分析。
  【医疗费用管理】 医院为实行两个“零增长”，对各临床科室及门诊医生按照2004年门诊次均费用及出院平均费用标准控制医疗费用。并严格核定各专业组药品比例，按季度结算。对超标者实行劝诫、警告、扣发绩效工资处理。2006年每门诊次均费用为83．39元，住院次均费用为4022.89元，实行两个“零增长”。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准。在门诊大厅、住院收费处、各临床科病房进行收费价格公示，并将医药价格在门诊大厅电子屏幕上进行价格公示，也可进行医保费用、医疗收费电子查询。向患者提供规范的每日收费清单。院财务科组织医疗收费检查5次，共抽查100份病历，差错率为5％。公示5个单病种费用及平均住院费用，每月对前10名药品名称及处方金额前10名医生进行公示。
  【扶贫济困活动】 2006年，全院员工向困难群众捐款2000元。组织医生到贫困山区、老区“送医送药、扶贫义诊”活动9次，服务群众1760人次，发放资料1860份。举办健康咨询讲座19次，服务群众1991人次，发放健康教育材料1931份。参与中国儿童少年基金会大型募捐赠书活动，共捐赠图书600余册。全院为妇产科特困病人捐款4970元。麻醉科资助西芹镇四坑村3名学生上学，共计7600余元，麻醉科连续5年被评为“省级青年文明号”。资助鼓楼街道一孤寡老人，逢年过节送去钱、物600余元；到敬老院慰问，每次近1000元。经市妇联牵线，妇产科与政和石门小学、王阳小学两位学生结对子，共资助2000元；资助南平一中两名学生3000元钱，并为考取北京信息科技大学的学生，一次性捐助1000元。
  【城乡帮扶】 医院认真开展城乡帮扶工作，对延平区塔前、西芹和浦城仙阳卫生院进行考察，并对完善上述卫生院建设提出帮扶措施，参加塔前卫生院新楼落成典礼，赠送2万多元的设备；赠送浦城县仙阳卫生院电脑一台、产床两张，价值4千余元，免费接受对方人员进修。
  【职业道德和行风建设】 医院采取积极有效措施，治理商业贿赂，召开各类专门会议、组织收看治贿教育电教片，院两委向全院发出《倡议书》及《公开信》、对重点科室、重点人进行个别谈话和大会告诫等形式、公布治贿专项银行账户等。全院有82人上缴款项103071元；清理企业赠送的物品器材12件，价值127639元。对省、市卫生主管部门通报的医药（器材）等，凡涉及人民医院的均逐一排查。认真履行向社会公开的“八项服务承诺”，与住院病人签订《南平市人民医院医患沟通协议书》，开展病人座谈会、满意度调查、行评代表座谈会等工作，设立意见箱、举报电话，根据病人提出的问题及时整改，全年收到各种表扬信11封，各类牌匾、锦旗12面，拒收“红包”41次，共计14100元。门诊病人调查200人次，满意率为96％；住院病人调查4998人次，满意度为96％；社会满意率问卷调查200人次，满意率为97％。开拓服务领域，发挥中医药特色，解决群众看病难、看病贵问题，出台《关于控制医疗费用增长的措施》，加强合理用药，严格控制药品比例，完成省卫生厅提出的两个费用零增长指标任务。医院正式启动优质病房服务计划和“新农合”营销计划。加大违规的查处力度，全年查处在医疗服务和医疗质量环节中违规行为43人次，扣发当月绩效工资50-1000元不等。
  【荣誉榜】 市人民医院妇产科荣获中华全国总工会“女职工建功立业标兵岗”称号；潘丽贞同志获“2006年度福建省三八红旗手标兵”；董良瀚同志被评选为“福建省十大杰出青年”候选人；余天泰同志被中共南平市直机关工党委评为“优秀党务工作者”；林斌同志荣获省卫生厅“福建省优秀医院管理者”和市科协学会“先进秘书长”；刘秀卿同志被省卫生厅评为“福建省先进医院工作者”；吴数良同志被福建医科大学附属第一医院评为“优秀进修生”；护士郑金莲荣获“南平市十佳护士”称号，张孙妹荣获“南平市优秀护士”称号。唐俊峰同志获“福建省第二届残疾人技能竞赛网页制作第一名”；范发强同志获“2006年秋季闽北大型车展‘汽车·佳丽’摄影比赛一等奖”。
  精神病院
  2006年，市精神病院坚持“以人为本，重在建设，为民服务”的宗旨，在确保民政“三无对象”病人收治的同时，积极向社会开放，增收各种自费病人，较好地完成了各项任务。精神病院卞小琴同志被市直机关党工委授予“优秀党务工作者”称号；医院一病区继续保持省级“巾帼文明示范岗”荣誉，医院被市委宣传部、市报刊发行领导小组评为2006年度“文明共建、文化扶贫”先进单位，并连续三届荣获南平市委、市政府授予的“市级文明单位”荣誉称号。
  【主要工作指标】 一年来，市精神病院共收治住院患者296人次，其中自费病人243人次，与上年同比基本持平。全年完成门诊5161人次，比上年增加1286人次；收治110转送病人53人次，同比增加13人次。全院经济创收122万元，比上年增加30％，收支节余49万元。年内各病区、门诊、辅助科室等工作量化指标均创历史新高，创收奖金除补充医院支出不足外，大部分作为事业发展资金，投入医院可持续发展项目建设和补助“三无对象”病人的生活、医疗费用上。其中投入5万多元装修改建病员工娱疗多功能活动室，增设门诊心理治疗室一间，投入17万元购买全自动生化仪一台，补贴“三无”病人伙食费、医疗费近3万元。此外，行政后勤和病区、门诊等科室均实行成本核算制，增收节支，控制浪费，全年节约开支6万元。
  【基础设施建设和制度建设】 医院两委针对群众反映，研究制定措施，并抓好落实工作。一是改建装修病人多功能活动室200多平方米，增设健身器材、电视、书报架等，丰富病人的活动内容。二是在各病区楼顶搭建凉衣棚、防晒网等，方便病人洗晒衣服。三是建立健全药房管理制度，调整和加强药事管理委员会成员，确保进药安全。四是不断改善职工和临时工的福利待遇。给医护人员增加夜班费，每年给在职及离退休职工进行健康体检，给在职临时工办理医保、社保等。五是完善药品、设备、物资采购、工程招投标制度。制定反商业贿赂服务承诺和违诺处理等制度，医院与相关采购人员签订违诺处理责任书，规范操作程序，强化监督，增强工作透明度和廉洁约束力。同时，医院加强信息化建设和电话局域网建设。上半年通过抓信息工程建设，完善和加强医院信息网络系统，使医院网络管理更加科学化、标准化、规范化。收费系统详细介绍项目收费标准及收费依据等，给科室办理业务和内部资金结算，给患者（家属）医疗咨询提供了方便、优质、快捷、周到的服务。下半年，医院经过与电信部门协调，建立电话局域网，使院内办公电话和住宅电话联网，节减费用支出。
  【文明单位创建活动】 医院先后外派多人到北京、南京、上海等专科医院进行进修培训学习，外请专家到院内授课4次，派遣医务人员到上海、北京、南宁、南京等地学习交流19人次，并有9名医务人员参加高等院校的函授学习，有5人参加各种形式的自学考试，有23人参加福建医学会举办的《福建医学》通讯继续教育学习。医院并邀请外院专家和本院医生走出去，参与内科和精神科的医学会诊交流18人次。医护带教7人，疑难危重病人病例讨论12例（比上年增加7例），抢救危重病人8例。全年病案管理无差错，甲级病例达90以上。据统计，全院3个病区，1个康复中心全年给病人义务喂饭1600多人次，剪指（趾）甲7600多人次，洗澡更衣近6000多人次，洗头理发3000多人次。经有关部门测评，病人（家属）群众对医院行风建设普遍感到满意，医疗服务过程中基本达到零纠纷、零投诉。一年来，医院通过开展“争当爱心使者，争创患者满意”系列活动，促进精神文明建设。在医院领导的带领下，全院干部职工踊跃参加抗洪救灾、捐资助学活动，积极参与社区共建带创、互动联动、扶困助残等活动，累计捐款捐物近万元。多次组织医疗小分队上街、下乡，到辖区、片区开展送医送药、计划生育、戒毒治疗、精神卫生心理健康咨询等科普知识的宣传义诊活动。在“三八”节期间举办拔河、羽毛球、乒乓球、扑克、跳绳等文体活动，丰富了职工、患者的文体活动。
  广播电视中心
  2006年，市广电中心紧紧围绕全市中心工作，牢牢把握舆论导向，营造健康向上的主流舆论，取得良好成效。全年中心自办电视新闻栏目《南平新闻》、《今晚九点半》、《延平报道》，共采编播出新闻7940条，其中《南平新闻》3745条、《今晚九点半》3650条、《延平报道》905条；传送省台采用856条，上中央电视台40多条，居全省设区市台前列。新开办《生活视点》、《武夷方圆》、《三农直通车》、《空中遥控器》、《闽北观察》等6个电视节目，节目更加丰富多彩，中心影响不断扩大。广播电台自办五档新闻栏目，其中《闽北各地新闻联播》358档、《新闻晚班车》258档、《新闻故事》74档、《记者视线》76档，新开办《政风行风热线》、《温馨社区》、《生活早班车》、《我爱酷车》、《QQ情缘》等广播栏目。全年被省广播电台采用246篇，被中央人民广播电台采用10条，创历史最好成绩。
  【宣传报道中心工作】 围绕树立和落实科学发展观、全面推进海西区绿色腹地建设、构建社会主义和谐社会，多方位开展宣传报道。《南平新闻》、，《今晚九点半》、《延平报道》和《闽北各地新闻联播》推出了《奋进的五年》、《“十一五”规划》、《建设新农村》、《开局新气象——工业篇》、《开局新气象——农业篇》、《重大项目建设进行时》、《铁心拼工业》、《新农村发展纲要》、《两会直通车》、《关注闽北集体林权制度改革》等30多个专栏，突出报道各阶段宣传重点。《建设新农村》、《开局新气象》等栏目，集中宣传闽北建设新农村的积极探索，为新农村建设开好局营造浓厚氛围。联合市委组织部、宣传部组织开展《绿色腹地群英谱》电视新闻系列报道，以深度的长消息形式，深入宣传各基层在绿色腹地建设中的先进典型。中心记者涂宝山被省委、省政府被评全省集体林权制度改革工作先进个人。面对六月特大洪灾，中心全力以赴，打破常规，形成强大的抗洪救灾宣传态势，在中央和省主要广电媒体创下了历年来相关报道的最好成绩。据统计，从6月5日至11日，中央电视台一套和新闻频道播出相关报道20条（其中《新闻联播》7条），相当于以往一年的播出量。广播电台9日上午还与中央人民广播电台“中国之声”连线，播报建瓯做好延迟高考的各项准备工作，这是南平广播电台建台来首次与中央台连线，也是闽北广播有史以来的第一次。省广电集团专门致信感谢中心在抗洪救灾中充分及时的报道，中心新闻部被推荐为南平市抗洪救灾工作先进集体，中心记者黄勤华被推荐全省抗洪救灾工作先进个人。第三次党代会的召开，是全市人民政治生活中的一件大事，中心高度重视党代会的宣传报道。派出经验丰富的新闻记者深入采访，在广播、电视中开辟《喜迎党代会》、《党员在身边》等专题专栏，刊播相关新闻200多条，全面播报党代会的盛况，宣传党代会提出的新目标、新举措，宣传各行各业学习贯彻党代会精神的具体实践、先进事迹以及典型人物。围绕重大活动，充分做好“南平形象”的宣传报道。中心密切关注“5·16”、“6·18”、“中国竹文化节”、“全国科特派会议”等重大时政经贸活动，精心策划，周密安排，充分做足各项活动的宣传报道，有效推介闽北丰富的物质资源、旅游资源和人文资源。在中国竹文化节活动中，广播电台对活动进行了两个半小时的直播，运用各种音效、现场同期声和现场采访，节目内容生动丰富，从多角度展现了竹文化节的盛况。在武夷学院专升本期间，中心派出采访组，采访播出了《碧水丹山武夷山》、《武夷山下的期盼》等系列报道，从多立位宣传闽北人的高等院校。
  【关注民生民情】 聚焦社会热点难点问题，加大舆论监督力度。在《今晚九点半》栏目开辟“公德镜”、“直击延平畜禽污染”、“关注3·15”等专栏，并设置热线电话，接受群众的投诉，对群众反映强烈的问题进行舆论监督。先后播出舆论监督类稿件85条，全面反映城市道路建设、环境卫生、市民餐桌污染、公民道德风尚等方面问题。《公德镜专栏》栏目从2005年12月着手推出以来，陆续播出了20多集，如《公园很美丽，公德缺了些》、《阅报栏为何频频被毁》、《空中飞物，好吓人》等，针对身边无公德现象，褒扬身边好人好事，宣传树立社会主义荣辱观。《关注城市“牛皮癣”系列报道》对乱张贴小广告的“职业贴手”进行跟踪暗访，将这些污染制造者示之公众，取得良好的舆论监督效果。《延平报道》还针对社会弱势群体开辟了专栏，如《我有大学不是梦》等，报道了贫困学生等的生活遭遇，呼吁社会各界为困难群体伸出援助之手。
  【自身建设】 加快广电新大楼建设步伐。在原先投入2345万元的基础上，又投入787.6万元，基本完成土建部分建设、外墙装修、内部电梯安装和景观工程的招标、二次装修和演播厅的设计工作，将转入大楼二次装修、装备及环境景观等项目建设，并拟于2007年内搬入新大楼。不断改善宣传设备条件。投入100多万元对电视采编设备进行更新改造，添置一批优质的采编设备。加大安全播出的投入。新添置UPS和部分播出设备充实播出机房，将95.1频率发射机搬到长垅山，统一归中心技术部（传输发射中心）管理，还投入40多万元对广播电台进行设备改造。不断加强内部管理，干部队伍整体素质得到进一步提高。中心13个业务部室的正副职以及办公室、财务部的副职岗位面向在编职工和聘用职工公开竞聘，经岗位公开、自主报名、资格审查、竞聘演讲、民主投票、组织考核、任职公示等环节，产生13个部室的正副职以及办公室、财务部的副职。制定《南平市广电中心岗位绩效工资考评办法》，坚持效率优先、兼顾公平的原则，实行定岗定酬、岗变薪变动态管理。初步建立健全了行政管理、编务管理、技术保障与网络管理等三大类规章制度，并汇编成册，下发各部室执行，为中心实现依法依规管理打下了基础。广泛开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业道德教育以及新闻宣传纪律的教育，自觉抵制“有偿新闻”和虚假报道。积极开展向身边人身边事学习活动，以本系统先进人物范土生、兰旺生为榜样，学先进，找差距，切实改进思想工作作风。出台优惠政策鼓励在职人员参加专业培训、函授学习和自学考试，并邀请数字平移等专家前来授课，选派技术部、网工部技术人员“外出”参加专业培训。在全省广电系统率先创办了内部交流刊物《南平声屏》，调动了中心从业人员参与专业研讨与创新的积极性，对传播新观念和新传媒起到了积极作用。全年出刊4期约60万字。
  【挂村服务】 中心把挂点店口老区村列入中心工作计划，建立互动联系制度，多次到挂点村调研，先后扶持6万余元帮助解决村里在生产发展中遇到的困难。主要帮助建立村文化活动中心，架设有线广播线路、新购置1000多册图书送进村，协调有关部门援建露天体育场，不断丰富村民文化生活。在“环境”上帮扶，会同有关部门为店口村进行环境规划，并帮助建设垃圾处理池等公共服务设施，建成店口村近十多年来第一个公共服务基建项目。在“扶贫”上帮扶，走访慰问20多户次的贫困户，为每户赠送慰问金200-500元，受到老区人民的充分肯定。
  闽北日报社
  2006年，闽北日报社围绕市委、市政府中心工作，以构建“和谐南平”为主题，突出宣传项目建设、对外开放、优化环境、城市建设、新农村建设等各项工作。同时，坚定不移地走市场化经营管理之路，在经营管理、队伍建设、广告创收、报纸发行、社会活动等方面实现新跨越。
  【围绕发展开展新闻报道】 闽北日报社坚持“高扬党性，走近百姓”的办报宗旨，努力探索新闻“三贴近”，把发展作为贯穿全年的报道重点，积极为海峡西岸经济区绿色腹地建设营造浓厚的舆论氛围。在要闻版上开设“突出工业，突破工业”和“我们这样建设新农村”等专栏，进行不间断、大声势的宣传。在工业“两突”战略宣传中，抓住七大产业集群发展、工业园区建设等重点的同时，按照绿色腹地建设的要求，强化对建设“环境友好型、生态友好型社会”的宣传，及时总结各地在发展循环经济、注重招商选资中的先进经验，先后报道了圣农养鸡业中的循环效应，浦城正大“为求环保达标，宁舍利润千万”，邵武“环评不达标，大项目也谢绝”等典型。在新农村建设宣传中，根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求进行策划，在及时报道农村“一村一品、一乡一色”、推进农业产业化、农产品品牌建设等方面涌现出的各类典型的同时，推出“整治村容村貌，优化人居环境”栏目，刊发本报采访组深入一线采访的专题报道；推出“关注农村劳动力转移就业”系列报道，宣传延平区跃进村农民深圳当“的哥”、浦城做好农村劳动力转移的典型经验等。
  【围绕市两会开展新闻报道】 2月，市人大、政协“两会”召开，本报各部门通力协作，及时列出报道计划，做到有的放矢。在头版开设栏题，《立足新起点，抓住新机遇，谋划新发展，实现新跨越》，《以人为本科学发展，全力打造绿色腹地》，《同心同德创新发展模式，群策群力破解发展难题》，《服务发展谋和谐，加强团结求和谐，善于协调促和谐》，浓墨重彩地报道“两会”盛况。同时开设《直通两会》专版，推出《始终不渝地抓好“三农”工作——“两会”聚焦之社会主义新农村建设》，《打造产业集群，努力自主创新——“两会”聚焦之经济腹地建设》，《情牵万家冷暖心系百姓忧乐——“两会”聚焦之和谐南平建设》，《铺设经济发展“快车道”——“两会”聚焦之基础设施建设》，《描绘绿色南平新美景——“两会”聚焦之中心城市建设》，《说到做到说好做好——“两会”聚焦之执政为民》等。为宣传好省市党代会精神，本报先后在头版开设《学习贯彻市党代会精神，全面推进绿色腹地建设》、《落实省党代会精神加快绿色腹地建设》专栏，宣传各地落实党代会精神的先进典型、先进经验等。
  【围绕节庆开展新闻报道】 7月，为纪念建党85周年，本报除及时报道中央、省、市纪念大会精神外，还在《记者视线》中推出系列专刊《坚强战斗堡垒引领前进步伐——纪念建党85周年专刊之“先进基层党组织”》、《勤政为民彰显公仆本色——纪念建党85周年专刊之“优秀党务工作者”》；在《读图时代》刊出图文专版《峥嵘岁月，光辉历程》，回顾闽北的革命历史；在《特稿》中推出《血雨腥风太阳山红旗不倒》、《在太阳山的那些日子》等。10月22日至23日，第五届中国竹文化节在武夷山市举办。本报抽调各部门的精兵强将，加强协作，浓墨重彩对本次活动进行大力的宣传：在一版开设专栏“聚焦闽北竹产业”，先后刊发《从配角到主角的嬗变》、《竹山上悄悄发生的“革命”》等七篇文章。客观全面地反映南平市竹产业的发展脉络。同时，邀请有关专家座谈，就闽北竹产业的发展方向、难点、突破口等展开讨论，收到良好的效果，受到市领导的充分肯定。此外，本报还先后开设《走近“5.16”》、《对接“6.18”》专栏、专版，为促进闽北经济发展鼓劲加油。
  【围绕民意开展新闻报道】 报社积极宣传法规政策，传递党的声音。对市里出台的各项广受社会关注的惠民、便民政策及热点问题进行详细解读，如市政府发出的加强农民工工作的意见、农村教育“两免一补”政策、免费婚检、“十一五”南平城市住房建设规划、南平跨江大桥设计选址等，都进行深入的宣传，让群众及时听到党和政府的声音。同时，充分发挥舆论监督作用，采访报道建阳黄坑村民面对污染，企盼乡村大烟囱早日“戒烟”的愿望；延平部分农村客运违规涨价的现象；顺昌等村民盗伐原始林的报道等。这些报道引起有关部门重视，最后妥善处理有关事件。6月，闽北发生特大洪灾，本报对此进行周密部署，认真组织、精心策划，提前向顺昌、建瓯、武夷山、松溪、光泽、政和、建阳、延平等地派出记者，较为全面地展现了广大干群奋勇抗击洪水的场景。关注弱势群体，为民排忧解难。“6.6”洪灾过后，受灾农村不少家庭面临孩子失学的困难。报社积极策划，和团市委联合推出“情系灾区高考学子”希望工程助学活动，报道一批在高考中成绩优秀的贫困学子的求学事迹及社会各界的爱心义举。在各方努力下，“情系灾区高考学子”活动共募集300多万元的助学资金。同时，闽北日报社还和北京加多宝集团联系，开展“王老吉助学情”活动，15名寒门学子分别得到加多宝5000元的资助。11月，四川来延打工的张绪明的独生子张小兵确诊患上白血病，这个贫困的家庭近于绝望。报社获悉此情后，立即进行策划，推出“拯救张小兵”系列报道，张小兵的不幸见报后，引发了强烈反响，许多爱心人士纷纷向这个外来民工的孩子伸出援手，一股股暖流在冬日的延城里涌动。这组报道不仅帮助张小兵渡过了难关，也为“和谐南平”做出生动的诠释。
  【围绕典型开展新闻报道】 报社围绕先进典型，开展新闻报道。在《人物》版先后以较大篇幅报道顺昌“四榜”创始人、被人们称为“风雅老人”的饶文英多年如一日推进乡村文明建设的事迹；10多年自己掏钱开路修桥，助人为乐，被人们称为“公益老人”的雷万兴的故事。南平市三八红旗手、优秀检察官陈兰英关心下一代，关心弱势群体的先进事迹。科特派徐家寿引导农民致富，并且培育音乐人才的感人经历。从下岗工人到年销售一亿的邵武民营企业公司老总饶秀萍。被学生和家长们誉为师爱无痕，培养出许多美术人才的邵武实验小学美术教师刘健原的事迹。20年在农村派出所工作，舍己为人，享受在后，危险在前的老民警徐太恩等。这些报道受到了广大读者的欢迎，起到良好的引导作用。
  【创新报道形式】 报社把破解“正面报道难、舆论监督难、典型宣传难、新闻创新难”作为工作的突破口和着力点，积极探索创新之路，努力增强报纸的可读性，创新版面，赢得市场。针对本报采编人手少，任务重的实际，报社领导十分注意在重大新闻主题的策划和组织上下工夫，不断完善每周一次选题策划会制度，并根据实际需要，不定期召开中心主任会议，通报市委、市府工作部署和要求，讨论制定阶段报道重点选题。同时强化督察落实工作，进一步加强同县市区报道组和基层通讯员的联系和线索、信息的沟通，及时通报编辑部的计划与要求，为报道组和通讯员出题目作指导，搞好组稿约稿，充分调动基层通讯员写稿积极性，从而确保上下信息畅通，基层一线稿件不断。一年来，报社以《读图时代》为载体，重策划、精选题、抓细节，强化图片报道的力度。5月，在第三届福建新闻名专栏评选中，本报《读图时代》被评为福建新闻名专栏。12月，在首届中国地市新闻摄影评选中，本报原摄美部副主任范崇智获“十杰记者”称号。2006年，《读图时代》共刊发45期，对每期《读图时代》，报社都认真选题，如体现民俗活动的《四平戏，被深埋的戏曲“活文物”》，体现先进集体的《让爱荡漾在患者心中》，体现先进个人的《76的村计生会长》等。还有展现各地的新气象、新风貌的题材，如松溪县道德堂的《求知求乐的阵地，知荣明耻的殿堂》，如第二届中国武夷山旅游节暨第九届武夷国际投洽会《特点多，看点新》等等。报社专门增设创新奖，鼓励采编人员坚持以人为本，大胆开展版式创新、编辑创新、采访创新，努力破解“四难”，不断提升新闻报道的引导水平。
  【改革报社人事分配制度】 根据省委组织部、省人事厅有关文件精神和市委二届八次全委会关于加快文化事业体制改革的精神，在2005年底，闽北日报社成立了人事制度和分配制度改革领导小组，下设办公室。改革办根据有关文件精神和人事局的要求，几经征求意见和测算，拟定了报社人事制度改革和分配制度改革方案（讨论稿）。从8月中旬开始，报社改革领导小组对改革方案进行广泛宣传发动，召开多场座谈会，征求意见和建议。9月13日，领导小组根据市人事局的意见和报社员工的建议，对改革方案作进一步修订和完善。9月16日，召开改革动员大会，并对29位通过资格审查的中层岗位竞聘人员，进行全员民主测评。有28人选票过半数，进入下一轮竞争，并由市委宣传部干部科以抽选的办法确定员工代表。竞聘人员以抽签顺序先后上台发表竞聘演说，经过两轮激烈角逐，有7位参加竞聘中层正职岗位的同志和8位参加竞聘中层副职岗位的同志得到半数以上票数。9月23日，报社党委召集全体中层干部进行集体谈话，希望通过激烈竞争和严格考核走上新岗位的中层干部对待名利要保持平常心，对待工作要有进取心。10月，通过竞聘上岗的中层干部和双向选择的员工各自走向新的岗位。随后，新组建的中心（室）进一步建立健全采编、考勤、卫生、财务各项规章制度，制定《报社岗位考评标准》，建立“人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，人才结构合理，优秀人才能够脱颖而出，充满生机与活力”的人事管理制度。同时，采编部门先后多次召开业务务虚会，对版面栏目的设置及用稿动向进行认真探讨，报纸版面更加活跃，可读性进一步强，广大员工争创一流业绩的创造力和爆发力得到充分的激发。
  【开通大武夷新闻网】 11月7日，由南平市委宣传部和南平市政府新闻办主办，闽北日报承办，市广电中心协办的大武夷新闻网顺利开通。大武夷新闻网除将《闽北日报》每天以电子版形式搬上屏幕外，日均新闻内容更新都在50条以上。所开辟的旅游、教育、文艺、房产、汽车、健康、社区、财经等专业频道，内容丰富，贴近生活，富有地方特色，受到网民的广泛青睐。武夷论坛开始受到网民关注，一些反映闽北经济、卫生环境、生态保护以及教育、交通、市政等问题的热帖已引起网民和有关部门的重视。开通一个月来，新闻网及武夷论坛运行稳健，访问量已达9万余人次；网站排名每天以3万位以上速度靠前，从建成时的世界排名200多万位跃升到73万位，大武夷新闻网已成为全市人民获取信息和外界人士了解闽北的重要窗口。
  【闽北日报报业大楼竣工】 2006年11月7日，经过两年多的努力，闽北日报报业大楼竣工典礼在南平市八仙小区隆重举行。原福建省委常委、秘书长、南平地委书记黄文麟；原省委副书记、南平地委书记，现国家林业局副局长赵学敏；原南平市委书记林克敏；原南平市委书记、现省人民政府副省长李川；南平市委书记徐谦，市长陈桦等领导和省记协、新闻学会、各兄弟地市报社等分别给庆典活动发来贺信和贺电。省委宣传部副部长、省记协主席陈逸清；原省委宣传部副部长，现省记协名誉主席、省政协常委黄诗筠；原南平市政府市长，现省政协常委、省政协经科委主任夏玉瑚；原省委宣传部副部长，现省记协名誉主席王仲莘；南平市领导徐肖剑、宫维祺、翁卡、石建华、陈少妹和南平市部分离退休老领导参加了庆典仪式。各兄弟地市报的领导、同仁以及市直各部门、各县（市、区）委宣传部负责人等共300多位嘉宾参加了庆典仪式。在庆典仪式上，市委宣传部副部长、闽北日报社党委书记、总编辑陈育进致欢迎词；随后，市委常委、宣传部长石建华点击开通大武夷新闻网站；市委副书记、组织部长翁卡在庆典仪式上发表讲话。在全场观众的注目和喝彩声中，在主席台上就座的领导嘉宾们为报报业大楼竣工剪彩、揭牌。庆典仪式结束后，与会领导和嘉宾们还饶有兴致地观摩和参观了紫砂文化壶展和本报报史展。
  【报纸广告、发行、印务业务】 《闽北日报》广告公司在纸质媒体广告整体下滑，医疗、产品广告大幅下降的严峻形势面前，克服各种困难，努力开辟新的广告增长点，广告经营基本保持平稳。公司以新年和“十一五”规划为契机，策划“辉煌十五，展望十一五”系列专版，组织企事业单位拜年祝贺和专版，开辟新的广告增长点。并对房产广告和车市广告分别采取合作经营和分包经营的方式，通过合作有效地整合房地产广告资源，提升《房产周刊》的品牌。车市广告充分发挥专业优势，提高策划能力，全年汽车广告业务量较往年稳中有升。与此同时，公司积极筹划活动，以活动带动广告。特别是10月份筹划的秋季闽北大型车展，既扩大报社的影响力和公信力，又提高车市栏目的广告量。全年实现广告营业收入720多万元。年初来，报社加大推行“私订公助”订阅党报力度，扩大“党报进农户”试点成果；深入基层调研，加强与县（市）委宣传部的联系、沟通；拓展友好协作单位，争取县（市）交警协助征订本报；加强报邮联手，发动邮政员工参战本报续订工作；认真受理读者投诉、咨询，配合邮局抓好服务质量；继续借助邮政书城优势，在南平市区开展报纸零售业务，有力地促进了报纸的发行。同时通过举办第二个“读者节”活动，进一步扩大本报的社会影响力，打响《闽北日报》品牌，培育自费订阅市场，扩大自费订阅数量。经过多方努力，至12月上旬，全年平均期发4.8万份，实现稳中有升。2006年，印务中心的生产经营保持着较好的发展势头，在《闽北日报》印刷量略有下跌的情况下，强化内部管理，进一步严格控制原材料消耗指标，节能降耗，选用优质材料，保证印刷品质量的稳定。加强设备维护保养，对印报机进行大修改造，并针对社会业务发展的需要适当引进一批新设备。注重学习先进厂家的管理经验，结合自身实际情况着手引进先进的管理模式，为进一步建立现代企业制度做好准备工作。对外采取灵活多变的措施，逐步适应新形势下与私营企业的激烈竞争态势，提高市场占有率，新增数家优质客户，提前完成全年的整体经营目标。
  体育
  2006年，市体育工作贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，以增长人民体质为宗旨，实现竞技体育有新成绩，群众体育有新局面，体育产业有新举措，队伍建设有新面貌。
  【群众体育活动】 群众的健身意识逐步提高，城市社区和农村体育场地设施有所改善，各项各类体育健身活动尤其是自发性活动广泛开展，群众性体育健身组织逐步形成。在春节、国庆节期间举办了七项竞赛活动（迎新春机关乒乓球赛、迎新春中国象棋公开赛、市直机关党员拔河赛、舞龙表演赛、篮球乙级赛、篮球邀请赛、三人篮球赛），参加群众达数千人。与有关行业、系统和部门共同举办、联办、承办十九项体育健身活动，参加群众达一万余人。包括2006年钓鱼俱乐部联谊赛、全市桥牌裁判员培训班、市第二届（男、女）篮球赛、世华杯乒乓球赛、市乙级篮球赛、全市大中专田径运动会、南平城区健身气功表演赛、紫云社区篮球赛、全民健身宣传周活动，市直、区机关乒乓球、游泳比赛、全市第十六届桥牌赛、全市围棋邀请赛、“新华安杯”全省钓鱼邀请赛、承办全省钓鱼俱乐部比赛、全国三人篮球冠军（南平赛区）挑战赛、全省健身气功辅导员培训班、全省“全民健身与省运同行”火炬传递活动等。举办的项目之多，参加人数之众，都是历年之最。市局共举办各类培训班三期（市直机关干部桥牌培训班、全市二级社会指导员培训、全市游泳教员培训班），培训审批二级社会体育指导员212名，培训省级健身气功辅导员21名，市级健身气功辅导员64名，省级游泳教员52名。全力协同有关部门组织体育代表团参加全省第三届城市社区运动会、全省妇女运动会、老年人运动会、少数民族运动会，组队参加省第七届龙舟赛，均获较好成绩。
  【实施为民办实事项目】 为改善市农村体育场地设施。省体育局安排市44个全民健身活动点，各建一个标准篮球场，二副乒乓球桌。国家赠送20副篮球架，安装20个农村篮球场。此工作正在进行之中。
  【争创省体育先进社区】 延平区紫云办事处争创全国体育先进社区、邵武市水北街道创省级体育俱乐部工作已经基本完成，等待省上验收。
  【全省第二次国民体质监测】 省安排市3600例国民体质监测样本任务。该项工作将于12月初全面展开。
  【迎战十三届省运会】 市派出22支代表队，292名运动员参加21个大项、231个小项的比赛，共夺得29枚金牌（比上届22.5枚增6.5枚），总锦标1571分（比上届1211分增360分），基本达到预期目标。在整个比赛过程中，市代表团团结一致、背水一战、不遗余力、顽强拼搏，基本发挥出自己的能力与水平，运动成绩总体上升。同时，遵守体育道德，文明参赛、作风优良，获得省运会组委会颁发的“体育道德风尚奖”。在组委会表彰的全省得分前30名县（市、区）中，邵武市、延平区名列其中。举重作为市的传统较优势项目，在这次省运会中又起到顶梁柱的作用，在比赛中共得208.5分，居第四位，获7枚金牌、6枚银牌、5.5枚铜牌。有1人破了省少年甲组二项纪录。新上的项目有沙滩排球、跆拳道、武术散打等。跆拳道为市代表团夺得了第一枚金牌。沙滩排球虽未能获金，但也取得1银1铜的成绩。武术散打也得2银。
  【体育场馆建设】 市本级场馆设施建设主要抓以下几个工程：一是把排球训练场水泥地面改为塑胶地面，改善了训练条件。二是配合文体路拓宽工程，拆迁原射击场并完成射击场改建的立项、设计等工作。三是完成市体育综合楼及市举重馆的主体工程，已在验收。四是建成市级国民体质测定和监测中心，并投入使用。
  档案工作
  2006年，市档案局坚持用科学发展观统揽全市档案工作，积极参加创建“最佳服务科室活动”，较好地完成各项工作任务。
  【档案法制教育】 制定并组织实施《南平市档案系统“五五”法制宣传教育规划》及《档案系统推行行政执法责任制实施方案》，完成档案行政执法依据的梳理、行政许可和非行政许可类审批项目的清理工作，组织全市11名干部参加省档案局举办的行政执法培训班。邵武市档案局将《档案法》、《福建省档案条例》及工作职责公布上墙，向市委、市政府领导分发《档案法》小册子，提高各部门的档案意识。南平、延平及顺昌等地档案局上街开展档案法律法规宣传咨询活动，向群众赠送档案法律法规宣传材料，扩大档案工作在社会的影响。依法开展档案登记工作的执法检查，将上年未按时办理档案登记的单位作为档案业务指导的重点，采取电话、通信、上门服务等方式，督促按时规范完成上年度文件材料的整理归档工作。市直单位应办理档案登记138个，已办理136个，占98.6%011月中旬对开展档案登记的情况进行书面通报，提高市直单位按时建档的自觉性。松溪县档案局对全县93个机关事业单位进行档案执法检查，对20个档案工作存在问题单位提出限期整改要求。
  【档案业务指导】 将市直单位档案指导任务进行分工，明确职责，责任到人，认真履行三天内到位指导的承诺。认真及时做好市本级重大活动建档的指导工作。开展重点项目档案工作，将全市31个重点工程项目档案工作指导任务及时分解到市本级和县（市、区）档案局，力求做到档案工作与工程建设同步进行。市局业务干部主动深入南平天新农副产品加工、人防地下指挥所、亿发商贸城等单位开展档案业务指导；浦城县档案局确定闽城光学眼镜有限公司和绿康生化有限公司为试点单位，帮助整理档案300余件；光泽县档案干部多次到福建圣农第六期产业化扩建项目和路网建设与改造工程项目检查指导；政和县档案局主动参与农村路网建设、章口水利枢纽工程，指导项目档案的收集、整理工作。年内31个重点建设项目全部完成档案登记，入闽通道光泽花山界至城关重点工程项目档案顺利通过省档案局验收。加强民营企业建档工作，多次深入太禹投资有限公司、宏顺运输有限公司、闽航电子有限公司及供排水公司等单位进行指导，确定民营企业试点单位19个。社区档案工作取得较好成绩，全市162个社区已完成建档149个，认定达到省合格标准141个，占87％，超过省档案局下达80％的目标。全年完成省级以上档案管理先进单位指导认定25个，其中企业档案管理国家二级单位2个。积极配合市公安局开展公安派出所档案工作目标管理指导，全市132个派出所全部通过省级先进档案室考评认定。在8月全省公安系统档案工作检查评比中，南平市公安系统总分名列全省第三名，其中设区市公安局和派出所总分分别名列全省第二名，受到省公安厅和省档案局的表扬。
  【档案信息化建设】 南平市档案馆完成第一阶段档案目录录入，正在进行校对工作。建瓯市、松溪县档案馆第一阶段档案目录录入工作已通过省档案局验收，建瓯市档案馆还完成了第二分阶段档案目录录入。邵武市第一档案目录录入经省局验收尚未通过需要整改，浦城县档案馆第一阶段档案目录录入整改后有待省局验收。其他县（市、区）档案馆第一、第二阶段档案目录的录入工作正在进行。分布式档案基础数据库第二期项目建设经费，建瓯市档案局争取到3万元，累计达到、9万元。建阳市档案局争取到5万元，购买了网管型交换机、防火墙、电脑等设施设备和防病毒软件，初步完成局域网建设任务，网内数据库基本实现在线转换和接收。
  【馆藏信息资源】 全市各级档案馆认真做好到期档案资料的接收进馆工作，共接收档案2293卷、2146件、资料44册、人事档案44袋、重点工程档案16盒。各级档案馆充分利用馆藏资源，积极开展档案提供利用工作，共接待查档5746人次，利用档案资料19272卷／册。邵武、武夷山、建瓯、建阳、浦城等档案馆认真开展现行文件利用工作，增强档案服务的针对性和时效性。2005年底，全市启动第二轮编史修志工作，各级档案馆相继成立编纂工作领导小组，完成档案志初稿编写工作。档案部门还积极为各部门提供查档利用服务，确保编史修志工作顺利进行。还积极开展征集重大活动档案和具有地方特色档案资料工作。南平市档案局及时指导市第三代党代会文件材料的收集建档工作，接收档案资料2套12册；武夷山市档案馆接收全国政协副主席董建华签名册、《汀府周氏重修族谱》光绪版12本、民国版4本等76件实物；建阳市档案馆征集到《建阳大典》和《蓝氏族谱》等珍贵资料共2册，丰富了馆藏资源。
  【队伍建设】 组织干部职工参加上级有关部门举办的电子政务、行政执法、重点工程、行政规范性文件等培训，组织参加《公务员法》考试。举办全市档案人员岗位培训班，共72人，经考试全部合格，获得省档案局颁发的《档案岗位资格证书》。组织全市专兼职档案人员436人参加省档案局《分布式档案基础数据库建设理论与实践》函授教育，协助办理档案人员岗位资格验证工作。积极开展档案专业技术职务任职资格评审工作，有26位同志获得档案专业初级职务任职资格，向省档案局推荐中级职称12名、高级职称5名。市档案学会完成换届选举工作，举办第十三次档案学术研讨会，征集到论文25篇，24篇入选交流并汇编成集，还将有代表性的论文推荐给省档案学会和市科协学术交流。组织县（市、区）档案局长到温州、乐清、福州、宁德等地档案局（馆）考察，学习了经验，开阔了视野，促进工作交流。