南平市图书馆

2006年，市质量技术监督局全面履行质监职能，圆满完成各项工作任务，为推进海峡西岸经济区绿色腹地建设作出新的贡献。该局先后被评为第九届省级文明单位、2003-2005年度治理餐桌污染先进单位、党建工作先进单位、南平市民主评议行风组织工作先进单位等。在闽北遭受严重洪涝灾害的情况下，南平质监系统仍然取得较大发展，全年三项经费收入达1117万元，增长20％。
  【整规打假】 全年共出动执法人员5821人次，进行整规打假检查608次，出动车辆1940辆（次），检查单位、市场390家，查处案件398起，罚没款超过5万元的案件有4起，法定职责查处的打假案件占97.8％。根据省局的部署，先后开展食品、建材、强制性认证产品、农资、加油机、定量包装商品、游乐设施和土制锅炉等八项专项执法检查行动。为确
  保节日食品市场质量安全，检查酒类、酱油、食醋等产品生产、经销企业50多家，查获各类涉案产品共计296瓶（只）；检查地条钢生产窝点3家，查获地条钢45吨，依法予以严厉打击，并按要求采取“通知断电”等强制措施；农资产品专项打假主要以查假冒伪劣农药、化肥、肥料、农机及零配件和农用运输车等农资产品为整治重点，重点检查农资生产企业、农资专业市场、农资产品批发市场、集散地等；围绕民生计量，加强执法检查，重点开展与群众经济利益密切相关的计量加油机、电话计费器、瓶装液化气、定量包装商品的计量监督检查，共检查60家加油站127只加油枪；检查建瓯、建阳等地10家县级医院的强检计量器具的检定情况；通过监督检查，促进公用电话计时计费装置检定工作的开展，共备案计时计费装置1248台，受检率由原来的13％提高到80％：抽检瓶装液化气7个批次413瓶，重点对大米、面粉、食用油、贵重药材等进行定量包装监督检查；对全市10家14条机动车安全技术检测线进行监督检查，群众反映问题较多的测速仪和超限检测站的地中衡等都纳入计量监督范围。立案查处5起擅自安装土制提升设备的案件，并对化学危险品运输槽车的定期检验情况进行监督检查。
  【品牌创建】 市质监局突出重点，指导帮助一批闽北优势的产品争创国家地理标志保护产品、国家免检产品和福建省名牌。政和白茶申报国家地理标志保护产品工作已经通过国家专家组的技术审查，即将成为南平市第三个获国家地理标志保护的产品，继续走在全省的前列。帮助指导福建南平铝业有限公司、福建华银铝业有限公司申报国家免检产品；组织福建省南平市三红电缆有限公司生产的“三红牌电线电缆”、福建省华银铝业有限公司生产的“闽鑫牌铝合金建筑型材”等四家企业产品参加福建省名牌产品复评，再次获得“福建省名牌”产品殊荣；福建省三爱药业股份有限公司、南平市鑫河电缆有限公司等八家企业生产的八种产品申请福建省名牌产品，也获得通过。大力开展质量兴市活动，巩固成果，着力提高质量兴市活动的实际效果。在质量月期间，举办全市民营企业质量管理先进表彰大会，联合市工商联合会表彰85家质量管理先进、自主创新能力强、产品质量较好的民营企业。
  【食品安全监管】 全面推进食品质量安全市场准入制度，中心城市基本实现老五类、新十类食品安全准入，糖果、茶叶等十三类食品的准入工作全面展开。全市共获得食品生产许可证48张，除了老五类食品的生产企业外，还有桶装饮用水、罐头、乳制品、茶叶等食品生产企业也获得了证书，使闽北获证的种类不断增加，满足各方需求，特别是武夷山的茶叶生产企业，已有43家茶叶生产企业获得食品生产许可证，促进当地茶叶经济发展。进一步健全完善“五个一”和“11223344”制度，逐步实现食品质量安全风险的早发现、早预警、早控制，建立完善食品质量安全突发事件的应急机制。进一步确立政府负总责，乡（镇）、街道配合，协管员发挥作用的工作机制，质监监管员进村、进户、进企业，了解掌握食品生产加工小企业小作坊状况，加强农村地区食品生产加工各环节的监管，有效遏制农村市场和城乡结合部的假冒伪劣食品。延平区各乡镇都设置食品质量管理协管员，食品质量安全监管工作更加扎实地开展。继续抓好治理“餐桌污染”工作，全市对24类食品抽检1477批次，不合格96批次，抽检合格率94％。延平区抽查食品335批次，合格332批次，合格率为99％。联合有关部门取缔四家多次违法添加“吊白块”的腐竹生产企业。6月份闽北发生严重的洪涝灾害后，市、县两级质监局立即开展以堵截病死、淹死畜禽及霉变原料进入食品加工企业为重点，以切实保证加工食品的质量安全为目标的食品质量安全监管工作，确保灾后食品质量安全。
  【标准化及计量监督】 围绕闽北重点发展的七个产业集群加强标准化监督检查，加大消灾无标生产的力度，全年共检查了100多家企业，发出整改通知书38份，备案30家企业的58项标准，指导和帮助35家企业制定标准70多项，提供标准情报咨询250人次，对全市食品企业标准100％实行审查性备案；完成采用国际标准和国外先进标准的注册登记10项，标志备案9项；2006年全市代码新赋码3367家、年检9264家、换证4132家，年检和换证分别完成计划的121.89％和137.73％；全市新办商品条码7家，续展16家；举办标准化员培训班1期44人。市局制定对重点耗能企业计量与节能降耗的服务活动实施方案，确定南平铝业有限公司、福建南纸股份有限公司等十二家企业耗能大户为重点服务对象，对这些企业计量器具的配备情况进行了一次普查、登记，从加强计量管理入手，严格控制水、电、汽的消耗。南平铝业公司通过计量检测，及时查找到了线损原因，企业耗电与电厂输送到企业的电量差在4‰左右，大大低于同类企业5％的比例。南纸公司也在锅检所的指导下，对锅炉进行改造，提高锅炉转化效率。继续深入开展计量认证监督评审工作，强化对实验室认可和计量认证取证后的监管。全年共组织检查组对延平区疾控中心等十三家实验室进行监督评审工作。
  【特种设备安全监察】 坚持以减少和遏制各类事故为目标，以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线，加大安全监察力度。在全省率先开展各类气瓶的普查登记数据库的建设工作，要求以各充装站、检验站为主体，完成全市气瓶的登记和录入工作，监察单位对气瓶实现实时监督指导；组织专门人员开展特种设备的“三确认”工作，进一步完善特种设备安全监察工作七环节的全面动态管理机制；在国庆、五一节、元旦前夕，都组织人员对液化气充装站、游乐设施、大型超市、酒楼的自动扶梯和电梯进行安全大检查，共检查重点单位15家，下达安全监察指令书4份，责令整改单位3家，并在电视、报纸等媒体上宣传报道检查情况，发出安全警示。全市又有5人经考试合格，取得国家总局特种设备安全监察员证书，进一步充实特种设备安全监察人员队伍。
  【服务新农村建设】 抓好农业标准化示范区建设，重点做好邵武竹浆林国家级农业标准化示范区的验收准备工作，12月中旬，受国家标准委的委托，省质监局组织专家组对该示范区进行现场考核验收，以总评85分的成绩顺利通过验收。2006年新建立建瓯明良有限公司“笋竹示范基地”、浦城“无公害青奈标准化示范区”、政和“白牡丹茶叶标准化示范区”三个省级示范区，建立浦城绿色山薏米、政和镇前茶叶、南平市食用菌3个市级农业标准化示范区；继武夷岩茶和建瓯锥栗被国家列入保护后，又一个特色农产品——政和白茶申报地理标志保护。3月份政和白茶完成申报材料的准备，上报国家质检总局，9月30日通过国家级专家组的技术审查。开展“质监检测进乡村，服务农民到田头”活动。省、市、县三级质监部门连同浦城县人民政府在仙阳镇启动这项活动，共出动质监人员308人（次），车辆92台（次），设立咨询点、服务点、投诉点24个，深入到58个乡村158户农民家里，现场参加活动群众达5655人，接受农民咨询1647人（次），发放宣传材料7710份，现场抽检108个批次，已完成检验41个批次，其中合格37个批次，现场受理投诉28起，其中化肥17起、农药7起、农膜2起、农机2起，接受投诉后，现场处理14起，立案查处9起，捣毁制售假劣农资窝点1个。中央电视台、中国质量报、福建电视台、海峡都市报、东南快报、南平电视台等新闻媒体记者都对活动开展情况进行了宣传报道。
  【自身建设】 全市各级技术机构坚持以人为本，树立人才资源是第一资源的观念，通过开展大规模人才培训、招聘充实人才队伍和聘用制改革激发人才潜能等，提高人才素质。中检所、计量所向社会公开招聘，引进高工1名，工程师2名，计算机专业人员1名，缓解了人才短缺问题。全系统专业技术人员中大专以上学历达到79％，具有中高级以上职称的人员达55％。中检所投入80多万元购置检测设备，新增检验项目165项，8月份通过计量认证，实验室认可复查，通过复查及扩项406项，检验能力得到较大的提升，业务收入128万元，完成检验报告3075份。积极开展筹建国家级电线电缆检测中心和省级笋竹木制品质量检测中心的前期准备工作。市计量所投入80多万元购置管理软件、检定设备装置等，使该所计量检定工作更加科学化、规范化，9月份顺利通过法定计量检定机构的复查考核。市计量所重点围绕医疗卫生计量器具、公用电话计量计费器、眼镜、雷达测速仪、定量包装商品等开展检定检测工作，收到良好的社会效益和经济效益。各技术机构还坚持抓好公信力建设，坚决杜绝超范围检测，完善内部管理，以树立技术机构的权威性和公正性。武夷山市局深化县级技术机构改革，抓好武夷岩茶实施地理标志产品保护的机会，使茶检所等事业机构快速发展壮大，增强了服务企业和地方经济发展的能力。市级2个技术机构和8个县级技术机构完成了聘用制改革，市县两级食品检验检测机构的布局工作正在进行，通过机构整合，实现优势互补，资源共享，实现技术机构的快速发展壮大。