南平市图书馆

2006年，市环保局坚持“围绕经济抓环保，抓好环保促经济”的指导思想，积极开展创业竞赛活动和污染防治工作，在闽江流域水环境综合整治、打击违法环境行为、城市环境综合整治、环保队伍建设等方面取得比较明显成效。全市3条主要水系水质状况总体良好，水质达标率与上年比有所提高，建溪、富屯溪、闽江南平段水域功能达标率为100％，比上年提高9.7个百分点。城市集中式生活饮用水源地水质继续保持良好状况，南平、邵武、武夷山、建阳、建瓯等市饮用水源水质达标率为100％，比上年提高3.7个百分点。城市空气质量保护良好状态，南平、邵武、建阳、建瓯市的大气环境质量为二级，武夷山市大气环境质量为一级。
  【闽江流域水环境综合整治】 加强规模畜禽养殖业污染治理。全市有544家规模养殖场，其中禁建区有143家，非禁建区401家。一年来，禁建区开展治理86家（已搬迁15家），治理率60.1％；非禁建区开展治理91家，治理率22.7％。加强新建养殖场监管，全市5家规模养殖场经过审批新建，有26家选址不当被制止建设。延平、武夷山、顺昌、政和、建瓯、光泽已完成畜禽养殖业发展布局规划，延平、武夷山、政和已向社会公布禁止养殖区、禁建区和适度养殖区。深入开展工业污染治理。全市工业污染治理项目22个，南纺第二污水处理站完善污水处理等5个项目已完成。建阳麻沙明珠纸业有限公司2005年11月停厂。其他16个项目都已动工建设，年底完工。生态保护工作逐步推进。邵武市拆除熙春水厂保护区4家养殖场，搬迁1家养殖场。省环保局挂牌督办企业建瓯市饮用水源保护区内的建瓯绿剑食品有限公司排污口改造工作正在进行。建瓯昌明高科技农业发展有限公司和建瓯市江墩精制茶厂有机茶园基地建设已投资100万元，完成基地建设，进行无害化管理。太平镇创建省级优美乡镇正在建设中；太平镇南坪溪循环经济试点项目完成城镇建设图纸审核、城镇建设许可审批、土地用地许可等有关手续。炉下镇循环经济实验区规划已经完成，并经省环保局组织的国家级专家评审，完成了规划的修改、定稿。大力整治安丰溪污染。疏通清理河道800多米，清理垃圾淤泥60多吨，设置垃圾桶20个，并在安丰溪沿岸明显位置设立卫生责任制标志牌，明确了责任单位和责任范围。安丰溪生活垃圾转运站已完成选址和前期方案设计、审批工作，正在进行招标。垃圾转运台建设已完成投标工作，设备已到位。生活污水处理设施完成了方案、可研和初设的编制工作，正积极筹集资金。沿岸工业企业也积极进行治理，溪水感观有了改善，水质有了提高。
  【环保专项行动】 市环保局、发改委、监察局、工商局等八个局（委）继续联合开展打击违法排污企业，保障群众健康环保专项行动。先后在全市开展了溪河倾倒弃土弃渣、饮用水源地环境安全和整治不法排污企业、建设项目环境违法、矿山企业环境安全专项执法检查等四个执法专项行动，筛选出延平区德鲜奶牛饲养有限公司、建瓯绿剑食品有限公司为省级挂牌督办企业，顺昌诚瑞化工有限公司为市级挂牌督办企业。各县（市、区）也相应确定了挂牌督办对象，下达了处罚通知书，逐个制定整改工作方案。建立并落实挂牌督办工作责任制，各级环保局采取领导督办，派驻监督员等措施，加强对重点对象进行监管，加大对违法行为的处罚力度。全市专项行动共出动2236人次，突击检查企业485家，检查环保设施455台（套），下发停产整改通知书8份，限期整改通知书32份，行政处罚通知书5份。同时还集中开展“十五小”和新“五小”企业专项检查，取缔一批死灰复燃的“十五小”和“新五小”企业，不法企业回潮得到了有效遏制。
  【落实环保目标责任制】 认真做好迎接省政府对南平市2005年度及“十五”市长环保目标责任书、“城考”工作的考核。经过省政府的验收，取得较好的成绩。2005年度市长环保目标责任书得97.58分，“十五”市长环保目标责任书考核成绩在全省名列第六。南平市“城考”成绩得分72.19分，在九个市排名第七。参加省县级市考核的武夷山得分68.9分，在14个县级市中排名第七；邵武得分67.34分，排名第八；建阳得分66.99分，排名第九。市政府对十个县（市）环保目标责任书和五个县城2005年度环境综合整治工作进行考核。延平区、邵武市、光泽县等在环保目标责任制考核中成绩比较好。松溪、光泽、政和县等在县城“城考”中成绩比较突出。认真组织拟订“十一五”市长环保目标责任书及“城考”工作计划，安排部署2006年度市长环保目标责任书及南平市城市环境综合整治考核工作。
  【城市环境监管】 由市环保局牵头，会同市工商局、城监支队、防疫站等部门，加强南平市区饮食营业场所油烟、燃煤污染和夜间噪声的综合整治。治理八一路、梅山坡、新建路、中山路等21条街巷184家饮食店面油烟和燃煤污染，160家餐馆安装了油烟净化器，销毁煤灶60多个。仍在使用煤炉的经营户，没收煤炉，并责令限期改用电或液化气。对未经审批擅自夜间施工的，处罚违规建筑施工工地4家，噪声超标娱乐场所3家，下发限期整改通知书16份。通过综合整治，娱乐场所的噪声得到有效控制，煤改气工作取得了新的进展，餐饮店面的油烟污染有了明显的改观。
  【监督管理】 严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，加强建设项目“三同时”的跟踪管理，对国家禁止发展的项目、不符合产业政策、环保要求以及工艺落后和选址不合理的项目，坚决把严管住。全市环保部门共审批建设项目563个，办理建设项目环保“三同时”竣工验收手续68个，否定16个不符合国家产业政策和环保要求的建设项目。贯彻执行国务院新颁布的《排污费征收使用管理条例》，加强了排污申报登记、排污费核定、污染源监测等环节的管理，依法拓宽征收面，积极向建筑、医疗卫生、畜牧等行业征收排污费，排污收费工作有了明显进展。全市征收排污费1600.88万元，比增20.05％。市本级征收547.06万元，比增9.95％。对污染源单位环保设施实施定期或不定期的检查，对违规闲置和运转不正常的进行监管，责令改正或进行行政处罚。共检查排污单位46家次，检查污染治理设施128台（套），设施正常运转率95％以上。加强污染源在线监测监控建设，完成了南针、南纺等10家企业排污口规范化建设。
  【处理污染事故】 认真查处浦城县蒋溪口苯酚槽罐车翻车、大横甲醛槽罐车翻车、浦城县临江镇井栏村苯酚槽罐车翻车等5超污染事故。在处理这些污染事故过程中，环保部门及时启动紧急处理预案，及时组织工作组赶赴事故现场监测污染情况，指挥施救，及时报告处理情况，配合有关部门做好善后工作。由于反应迅速，处理及时，污染事故都得到了妥善处置，没有发生人员伤亡和重大财产损失情况。
  【环保宣教】 把环境保护列入各级党校和行政干部培训的内容，有针对性地进行相关基础理论和基本知识的教育，进一步提高各级领导干部环境与发展综合决策能力和水平。市环保局派员深入县（市、区）党校宣讲环保法制、基本知识10场，受教育干部800多人。举办放射源安全及防护、环境监测等内容的培训班3个，受训人员100多名。同时还进行了排污费征收、《行政许可法》等内容的专题讲座，深化学习宣传。面向社会开展环保法律、法规宣传和环保知识普及工作。环境宣教部门积极配合整治违法排污企业环保专项行动，协调媒体搞好各阶段的宣传报道工作，在国家、省级和当地媒体报道专项行动活动新闻40余条。组织广场播放电影、街头环保宣传等活动。市环保局与南平电信分公司联合举办“小灵通杯环保知识竞赛”。抓好“6.5”环境日宣传周活动，市环保局与南铝联合举办“6·5”文艺联欢晚会，各县（市、区）环保局也开展了环保知识讲座、环保知识竞赛、环保下乡等形式多样的宣传活动，把“6·5”环境日的宣传活动推向高潮。“绿色学校”和“绿色社区”创建工作取得了实质性进展，延平区杨中社区、南铝社区在获得了省级“绿色社区”之后，又获得了国家首批“绿色社区”称号。据统计，全市有国家级“绿色学校”2所，省级“绿色学校”8所，市级“绿色学校”72所。国家级“绿色社区”2个，省级“绿色社区”2个。市环保局和延平区环保局获得创建“绿色社区”先进集体称号。市环保局获省创建“绿色学校”先进单位。