南平市图书馆

2006年，南平市国税系统以科学发展观统领工作全局，认真贯彻省局提出的“把握主题、持续推进、突出管理、增强责任”的工作要求，继续规范内外部管理，提升信息化运用水平，大力优化纳税服务，各项工作取得新的成绩。
  【税收稳定增长】 全市共组织税收收入17.55亿元，比增20.83％，占年计划15.82亿元的110.91％，超收1.73亿元。一是及时分解落实计划任务。参照本地近4年GDP和税收的平均增幅，应用“基数加因素”的方法编制分配收入计划，及时将省局下达的计划指标分解落实到各基层单位。二是运用税源分析监控软件加强税源监控和行业税负预警。对2005年度一般纳税人行业、企业税负及零税负企业进行分析通报；开展企业所得税税源分析及零、低利润企业通报。测算各行业平均利润率，按行业制定最低应税所得率标准，数据分析工作得到省局肯定，在全省计统工作会议上介绍南平市《强化数据分析应用、提高税源管理水平》的经验。三是加强重点税源监控管理。2006年，户均税款500万元以上重点税源企业40户入库税收7.36亿元，税收增收贡献率25.16％。占全市税收收入44.34％。
  【规范依法治税】 一是制定下发《关于推进税收执法过错责任追究工作的意见》。针对执法检查中发现的问题，追究相关责任人员执法过错责任。按季对各单位执法责任制考评和执法过错追究情况进行通报。省局在执法责任制通报中对南平市局给予肯定。二是加强税收执法监督。三是开展规范性文件清理和审核把关工作。全年市、县两级共审核会签规范性文件36件，会签率达100％。四是加强重大案件审理。全年市、县两级共抽查年度已结案件50件，对检查中发现的问题，及时下发《行政执法纠正通知书》限期整改。五是加强预防渎职侵权犯罪宣传教育。六是加大税收稽查执法力度。全年全市共检查纳税户1581户，查补总额2370.87万元，其中有问题1261户，税款2076.03万元，罚款156.79万元，滞纳金138.05万元，入库率达100％。七是加强整顿和规范税收秩序工作。八是开展商业增值税专项整治。
  【强化科学管理】 一是全面推行“农产品加工企业预约定耗管理办法”，在农产品加工业一般纳税人中推行612户，推行面达100％。全市农产品加工业一般纳税人入库增值税2.78亿元，比增7431万元，增长36.48％。二是推行“以电控税”管征办法，累计推行“以电控税”管户576户，入库税款1716.09万元，比增822.91万元，增长92％，有效减少税源流失。三是落实税收管理制度。清理漏征漏管户1328户，补税罚款129.53万元。四是加强增值税税种管理。五是按照“分类申报、简化预缴、强化汇缴”的原则完善所得税申报工作。全市入库所得税26154万元，比增7618万元，增长41.1％。六是加强税收征管基础建设。七是做好纳税信用等级评定和等级管理工作。八是加强发票管理。九是进一步开展涉外税务审计和反避税工作。十是加强出口退税管理。
  【信息化建设】 一是综合征管软件V2.0成功上线运行。上线后及时成立市县两级系统运行维护小组，确保系统平稳顺畅运行。对15个先进集体予以嘉奖，13名先进个人记三等功，30名先进个人予以嘉奖。二是税收管理员工作平台同步上线推行。通过系统核定定额3190户次，税额76.85万元，开展评估267户，补税179.8万元、加收滞纳金5.66万元，移送稽查3户。三是做好综合纳税服务平台建设工作，全面推行网上申报。四是认真抓好金税工程运行质量。全市金税工程“三率”考核指标比上年均有提高。全年共采集存根联331080份，抵扣联306612份，失控票11份。五是全市六家商业银行（工行、农行、中行、建行、兴业银行、信用社）都已纳入税库行横向联网系统，共推行电子缴税11093户，入库税款12.60亿元，占全市入库税款80.57％。六是建立全市网络监控体系，实现全网范围内的统一软件分发处理、统一软件系统升级、病毒库的统一在线更新以及实现对下一级设备的远程安全监控处理。
  【优化税收服务】 一是开展纳税服务满意率指数调查。南平市纳税人对国税部门纳税服务、税收执法、廉政和行风建设总体满意率为98.98％。二是推行“一站式”服务。形成“一人承办、转告相关、协调共管、限时完成”真正的“全程一站式”管理机制。简化办税程序，共整合办税环节39项，减少重复办税资料20多项，基本解决信息多头重复采集和纳税人多头找、多头跑问题。三是按照省局要求认真做好第15个税收宣传月的各项工作，全市国税系统共制定和实施了106项宣传项目，2个单位和3个项目分别荣获省局“优秀组织单位”和“优秀创新项目”表彰。
  【自身建设】 一是加强对全市国税系统干部纪律管理。对违反作风纪律人员予以严肃处理。二是加强领导班子建设。在干部的选拔任用过程中，严格依照省局有关规定程序，做到群众参与，群众监督，民主决策，程序公开，结果公开。在干部选拔任用和竞争上岗整个过程中，工作运行平稳，干部思想稳定，群众认可度高。三是确定全市“六员”培训方案，对全市税务干部培训，在省局“百佳税收管理员”考试中取得平均分第三名。组织干部踊跃参加省局组织的社会主义荣辱观征文活动，1人获一等奖，2人获三等奖，2人获鼓励奖。四是加强党风廉政建设。建立廉政文化网，设置《警示案例》、《格言警句》、《廉政动态》等专栏。五是深入开展文明创建活动。市局和7个县、市局荣获省第九届（2003-2005年度）文明单位。在全省第四届“创文明行业，建满意窗口”活动中，南平国税局在全市行政执法类行业中名列第一，在全省国税系统各设区市中名列第一。并获全省2003-2005年度军民共建精神文明先进单位。六是加强财务管理。严格执行财务支出规定和现金管理制度。推行国库集中支付改革，认真开展各预算单位财务自查自纠工作，自查面100％。规范政府采购行为。全年采购预算1466万元，实际采购金额1245万元，节约资金221万元，资金节约率为15.09％。七是抓好安全稳定工作。认真落实安全责任制，做好系统内节日期间安全保卫工作，节日期间实行每日零报告制度。对信访件及时登记阅办，逐件核实，并对照政策分别作出相应处理，及时反馈查处结果。八是超额完成招商引资工作任务，共引进项目3个，其中：新办企业2个，老企业新增生产线项目1个，项目实际投资额1800万元。九是认真做好挂村服务工作。对扶贫挂点的延平区塔前镇石伏村、光泽县寨里的江源村、后杉村安排扶贫资金4万元。选派干部下派到武夷山武夷街道溪洲村任支部书记，并安排帮扶资金3万元，慰问金5000元。十是做好抗洪救灾工作。“6·3”洪灾发生后，全市国税系统立即按照应急预案开展各项抗洪救灾工作。严格落实干部值班和领导带班制度，认真采取各项防护措施，组织应急小分队随时应对突发情况。全市国税系统没有发生人员伤亡情况。通过办理延期申报、上报审批延期缓缴税款、办理停歇业等措施积极扶持受灾企业发展，共办理延期申报2010户次，税款1072万元，通过上报审批缓缴税款12户次，缓缴税款3933.40万元，办理停歇业1272户次，有力地支持纳税人抗洪救灾。