南平市图书馆

2006年，市无线电管理局认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《福建省无线电管理条例》，围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地，强化服务意识，规范业务管理，提高依法行政和科学管理水平，全市共有各类无线电台（站）93.50万个，移动通信用户80万户，小灵通用户13万户。
  【依法行政】 认真贯彻落实《行政许可法》，对行政执法依据进行梳理，有行政执法行为34项，其中有9项行政许可、13项行政处罚、5项行政强制、1项行政征收、1项行政监督检查、5项其他行政执法行为符合行政许可法规定。市无线电管理局设立频率台站科窗口对外，统一受理行政审批。全年批准新设台站308个、换发电台执照463张，批准报停台站54个，收回频率43个。
  【电子政务】 一年来，市无线电管理局认真实行电子政务在实现办理销售登记证网上备案、无线电有害干扰网上投诉、非法无线电台站网上举报、无线电管理网上咨询的同时，实现非保密使用对讲机频率网上审批、非保密使用对讲机设台网上审批、业余无线电台设置网上审批、制式（船舶或航空器）无线电台（站）网上强制备案、研制或试验无线电发射设备网上审核、生产无线电发射设备网上核准、无线电违章网上投诉、无线电干扰网上投诉等，方便企业办理手续。
  【制定应急工作预案】 根据《南平市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，市无线电管理局及时组织制定《南平市无线电管理应急工作预案》，完成《无线电管理应急通信平台解决方案》的调研，同时积极参与国防信动办的通信保障、市政府关于通信、地震、地质灾害、防汛、森林防火、矿山污染、突发环境事件、突发公共事件等应急预案的通信保障工作，认真做好日常保障和演练，保障突发通信公共事件的快速反应。
  【防汛通信安全保障工作】 在主汛期期间，市局将保障防汛通信安全作为无线电管理最主要的工作任务，与市防汛办领导及技术人员进行座谈，详细了解防汛无线电台站的设置使用情况，并通报无线电监听监测、应急值班等工作情况。在防汛和重大灾情期间，市局及时启动无线电管理应急预案，实施Ⅱ级响应，对防汛、公安、交警、铁路等部门使用的无线电频率进行全天候监测，一旦出现干扰，立即予以排除，并及时通报无线电管理、监测的有关情况。
  【森林防火无线电频率台站管理】 市无线电管理局认真贯彻落实《南平市人民政府关于建立市森林防火指挥部成员分片包干责任制度的通知》（南政〔2006〕综117号）精神，全面掌握市森林防火无线电频率台站设置使用情况，规范森林防火无线电台站的设置使用，加强对森林防火无线电频率的重点保护，保障森林防火无线电通信安全。与市森林防火指挥办公室对全市森林防火系统无线电台站开展核查，并对无线电台使用的频点进行重点监测，及时消除无线电有害干扰，解决森林防火台站有害干扰10余起，保障通信安全和畅通。延平区森林防火指挥部为感谢市局保障森林防火电台安全和畅通提供的热情周到的服务，向市局赠送“维护空中电波秩序，热情服务森林防火”锦旗。
  【维护空中电波秩序】 市无线电管理局在辖区内10个固定监测点，对3G以下频段进行扫描监测，对发现的不明信号，及时分析整理出书面监测报告，为行政执法提供可靠的技术依据。同时定期对航空导航、防汛救灾、广播电视、森林防火、公安交警等重点业务通信频率的监测，在节假日或国家重大政治活动期间，坚持24小时值班制度，重点对广播电视、航空导航、公安等重要业务频段进行频谱扫描和监听、监测，保障信息安全和社会稳定。全年累计监测960小时，其中固定830小时，移动站130小时，专项监测160小时。全年受理各类无线电干扰投诉4起，做到及时受理、分析查找干扰源，快速排除干扰，维护空中电波秩序，得到用户的好评。
  【移动通信干扰器管理】 市无线电管理局与市保密局联合下文，建立沟通协调机制，及时掌握设置使用会议移动通信干扰器的情况。对未经保密部门批准安装使用的会议移动通信干扰器，一律视为非法电台。在高考期间，协调处理邵武市教育局在高考考场使用会议移动通信干扰器的问题。
  【无线电台站核查工作】 根据省信息产业厅《关于开展无线电台站核查工作的通知》（闽信频〔2005〕250号）的精神，组织公众移动通信基站、业余电台设台单位或个人对本单位或个人设置使用的无线电台站进行核查，共核查移动公司GSM基站45个、微波台站6个、联通公司GSM基站16个、CDMA基站40个，电信公司PHS基站158个。抽测GSM、CDMA基站78台。同时，核查南平移动GSM基站直放站540个，其中台址不详细或变更8个，设备变更69个，未经审批设置使用无线电台站2个。南平联通GSM和CDMA基站直放站599个，其中台址不详细或变更的17个，设备变更162个，未经审批设置使用无线电台站2个。核实市PHS基站3387个，对违法台站立案处罚4起，罚款1.5万元。
  【完成铁路系统无线电台站清理整顿】 根据省信息产业厅和南昌铁路局无线电管理委员会联合下发的《关于开展福建省境内铁路系统无线电台站清理整顿工作的通知》要求，市局召开铁路系统无线电台站清理整顿工作会议，并利用固定站和移动监测车对辖区内的铁路系统的列调无线电通信频率进行监测。为保障闽赣两省五市边界区域的民航、铁路系统无线电台站的通信安全，及时排查跨行政区域的干扰，市局邀请三明管理局、江西省信息产业厅鹰潭、抚州、上饶市无线电管理局在南平市召开闽赣两省五市边界无线电管理工作座谈会，通报闽赣两省五市区域内的民航、铁路无线电频率台站设置使用情况及无线电通信保障机制，制定《闽赣两省五市铁路民航系统无线电有害干扰协查通报办法》，明确提出闽赣两省五市建立信息沟通渠道、实现管理资源共享。
  【行政执法】 建立健全无线电管理行政执法责任制，完善行政处罚程序，建立行政处罚会议制度，对行政违法案件，下达《行政处罚告知书》，全年共立案查处12起违法案件，罚款3.1万元。市无线电管理局在全省行政执法工作评比中获得第二名的好成绩。
  【对讲机专项整治】 市局组织两个执法小组，对延平区等地的高速公路施工工地、旅游景点、宾馆酒店、超市、KTV等场所进行监督检查，共立案查处擅自使用无线对讲机的案件6起，罚款6000元，补办2个单位的设台手续。
  【移动电话机市场专项整治】 根据国家七部委及省信息产业厅的通知精神，市局结合南平市移动电话机市场的实际，协调各有关部门，组织制定《南平市开展移动电话机市场专项整治行动的方案》，并按方案要求开展专项整治行动。通过整治，有近30家经营单位补办《无线电发射设备销售登记证》。全市共暂扣无入网许可证手机18部，没收手机1部，罚款6300元。
  【为群众排忧解难】 五月下旬，市无线电管理局接到群众电话投诉，反映由于干扰长期无法正常收视中央电视台第五套电视节目。接到干扰投诉后，监测分站立刻组织监测技术人员分组进行监测，经现场监听、周边徒步测向、四鹤固定站和移动测向定位，很快排除干扰源，使长达一年之久的有机电视频道受干扰问题，得到彻底解决，群众十分满意。