南平市图书馆

工业经济
  综述
  2006年，市经贸委以开展创业竞赛活动为载体，以实施项目带动战略为抓手，以培育发展产业集群为重点，着力改善工业发展的氛围和服务环境，创新流通观念和组织形式，积极开展经济技术协作活动，狠抓各项工作落实，在大灾之年和宏观环境趋紧的困难情况下，实现“十一五”的良好开局。全市工业总产值完成377.5亿元，同比增长18.5％，其中，规模工业总产值完成318.87亿元，同比增长21％；实现产销率95.97％；完成出口交货值30.53亿元，同比增长49％（增幅居全省第一）；实现税金总额11.74亿元，同比增长22.5％，实现利润12.98亿元，同比增长128.2％，税金、利润双双突破10亿元大关；工业经济效益综合指数144.1％；规模企业达839家，产值超亿元企业51家，产值超10亿元企业5家。工业新增省著名商标11枚，新增省级名牌产品8个。主动对接省经贸委经济运行保障等十大工程，争取省上各类项目补助资金2556万元。嘉联化工、建阳金石氟业、邵武鑫森碳业等3家化工企业与世界500强企业联手；南纸四抄、南铝铝板带、建阳高密度纤维板、建阳温州家具城等投资超亿元的项目相继开工建设，重大生产性项目开始突破。4月，闽北经济开发区（省级经济开发区）经国家发改委核准设立，规划控制面积90平方公里，建设用地41平方公里。闽北林产工贸园、闽台农业试验园、现代物流园等三个园区已动工建设。在项目管理上，建立投产、在建、开工、前期“四个一批”工业项目目录式管理机制，推进了项目落实，项目管理机制实现突破。内贸经济持续发展，全市社会消费品零售总额可达150.9亿元，同比增长12.9％。
  【实施项目带动战略】 市经贸委集中力量扶持好南孚、南纸、南铝、南缆、南纺等一批重点骨干企业，促进企业快速发展。全年新增2家产值超10亿元企业，新增10家产值超亿元企业。着力解决重点企业发展中的困难问题。如南纸公司年产18万吨彩色胶印新闻纸林纸一体化项目（简称南纸“四抄”项目），总投资14.2亿元，市经贸委作为南纸“四抄”项目牵头单位，专门指定两名副主任，并配备两名科级干部负责该项目资本金筹措和92亩项目用地的征地拆迁工作，做好全程跟踪服务。主动协调解决南电水电风力发电、德固赛嘉联、南纺公司、太阳电缆和南铝公司扩建等项目的征地工作，积极为南铝公司2.3万吨电解铝项目争取省上优惠电1.8亿度（折合资金2700万元）。跟踪落实好新增长点项目。40个年计划新增产值3000万元以上的省级新增长点项目，全年新增产值30.71亿元，完成年度计划的135.7％。投资千万元以上的“四个一批”项目186项，完成投资25.34亿元，占年度计划的115.91％，其中79项已投产项目完成投资14.62亿元，36项在建项目完成投资4.97亿元，29项开工项目完成投资5.01亿元，37项前期项目完成投资7352万元，分别占年度投资计划的142.93％、112.42％、73.92％、170.98％，同时积极帮助南纺公司等25家企业争取省上挖潜改造项目资金补助1070万元。加大项目策划力度。全年策划出中心城市纺织服装、精细化工、电线电缆、汽车配件等产业集群重点招商项目18项，总投资8.4亿元。加强招商专员管理，首批8名中心城市招商专员分赴沪、浙、粤等经济发达地区开展项目招商活动，招商工作取得积极成效。已签订投资意向及协议项目10项，注册资金1亿元，计划总投资3.4亿元；达成初步投资意向的在谈项目17项，计划总投资17.5亿元。根据国务院、省政府有关文件精神和市政府的部署，积极开展节能降耗工作。南纸公司、南铝公司和顺昌富宝公司3家企业列入国家发改委“千家企业节能行动”。引导和鼓励企业发展循环经济，开展清洁生产，大力扶持发展一批使用和“三废”综合利用企业，已完成申报2006年国家环境和资源节约综合利用备选和推荐项目5项，总投资4.25亿元，其中建阳武夷味精有限公司利用味精废水生产复合肥项目，计划投资8100万元，可望得到国家的支持；已为南平闽威岩棉建材有限公司等7家企业争取省上节能及循环经济项目资金补助265万元。同时积极开展资源节约宣传“进企业、进机关、进学校、进社区”活动，大力提高全社会资源节约意识，努力推动节能技术的应用推广，全市全年节能降耗率达3.8％。
  【培育发展产业集群】 按照市政府《产业集群发展实施意见》中所确定的发展方向、发展重点，认真制定并下发纸业、精细化工、电线电缆、纺织服装及汽车配件等五个产业集群的《工作方案》，引导大企业与中小企业建立分工合作关系，努力实现产业链内合理的分工布局。全市七大产业集群规模企业580家，累计实现产值188.43亿元，占规模工业企业的59.09％，同比增长19.31％。其中，竹木加工、纺织服装产业增长较快，工业产值分别比上年增长45.2％、33.0％。积极开展创业竞赛活动，全年引领新办企业或老企业增资扩股项目26项，注册资金2.01亿元，总投资6.37亿元，其中南平嘉联化工集团与全球特种化工行业的龙头企业德国德固赛集团合资组建德固赛嘉联白炭黑（南平）有限公司项目，注册资金7418万元，总投资达1.8亿元，超额完成市政府下达的创业竞赛任务，在创业竞赛第一系列的市直部门中名列前茅。在继续加大“6.18”项目对接力度的同时，加快推进对接项目产业化进度，重点抓好南平永丰纺织丽赛纤维起绒基布等53项对产业升级带动较大的对接项目，使对接项目成果尽快形成产业化生产。
  【提升服务水平】 认真落实市委、市政府出台的融资、联动服务等一系列工业发展政策，进一步创新工作机制和转变工作方式，着力为中小企业发展搭建好融资担保、联动服务、技术创新、创业培训、信息网络等五个服务平台，不断完善中小企业服务体系建设，营造良好的中小企业发展环境。会同市人行、市银监局组织金融部门、部分重点企业，成功举办两次银企资金供需洽谈会，市农发行等7家金融部门分别与74家企业签约26.19亿元的贷款授信额度。引导担保企业为148家中小企业（工业企业）提供8819万元融资担保，积极为聚成担保等七家企业争取省中小企业担保机构风险资金补助115万元。建立中小企业服务中心，受理解决联动服务事项30多项。南平市纺织服装行业协会、新华安制衣有限公司共同发起组建的南平市服装行业生产力促进中心（产学研示范基地）与中国纺织科学研究院签署网站互联协议。该中心的成立，将为闽北服装企业提供技术信息交流和技术咨询服务以及新产品研发和技术人才培训等服务。先后组织举办7场创业培训班，免费为400多家企业900多人次高管人员、技术人员进行培训；免费为600多名大专院校学生进行创业培训。南平经贸信息网全年新增企业电子商务网页400多家，新增企业网上展示产品品种200多种，新增申请会员600多人，同时为5家企业争取省上信息化项目资金补助185万元。
  【城乡商贸】 经市政府常务办公会议研究同意并通过《南平中心城市商业网点规划（文本）》。亿发商贸城、悦达靓家家居广场、天新农副产品加工物流配送中心、新海丰果蔬气调库及物流配送仓库等商贸重点项目均已按进度要求完成投资。全市“万村千乡市场工程”试点县市延伸扩大到除光泽外的9个县（市、区），新建和改造农家店960家，占市政府为民办实事年度目标任务的290％，占省上下达年度目标任务的134.8％，争取省上农家店改造项目资金补助238.7万元。市经贸委和南平市龙得宝农资有限公司分别被商务部授予“万村千乡市场工程”先进集体、优秀试点企业称号。先行启动农村商务信息服务网络建设，共申报村级信息服务站98个，商务信息服务站网站4个，选配乡（镇）商务信息助理50人、村级商务信息助理40人，培训农户信息骨干2350人。
  【治理经济秩序】 加强商品市场监控，做好“春节”、“五一”、“十一”等重大节日和灾期市场供应的监测调控工作。认真抓好加油站等专项整治，严格新建、迁建、改扩建加油站项目管理。认真抓好旧机动车市场、拍卖企业及其分支机构清理整顿工作，加大对中小民营企业安全生产监管力度，取缔“四合一”工厂，消除安全生产隐患。对全市624户危险化学品经营企业进行年检，有578家经营企业取得危险化学品经营许可证，对46家达不到安全要求的企业给予关闭。围绕关系人民群众身体健康、生命安全的切身利益，突出食品安全、保护知识产权、打击传销及打击商业欺诈四大重点，深入开展专项整治活动，取得良好成效。继续把抓食品放心工程作为为民办实事项目，市政府与各县（市、区）政府和有关职能签订了食品安全工作责任书，进一步完善重大、突发食品安全事件的预警机制，以治理“五类产品、一个行业”主要食品的污染为重点，全面开展食品安全工作。全市共开展食品安全检查23652次，出动人员54728人次，查处各类违法案件1107起，涉案总货值1937.12万元，查处不合格食品1021.97吨，罚没款62.02万元。
  【外引内联】 加强与福州、泉州、莆田、厦门等市的联络与交流，主动接受产业转移和项目对接，全力推进山海联动。全年引进山海协作项目650项，新上项目430项，续资项目220项。协作方实际到资69.33亿元，比增8.34％，其中新上项目31.25亿元，续资项目38.08亿元。内资占全市总引资额的三分之二。注册资金24.50亿元，比增107.19％，其中从福州市就新引进项目120个，利用市外资金21.76亿元。工业项目注册资金17.08亿元，同比增长76.59％。承办泉南山海协作第十二次党政联席会，泉州市各级向闽北捐赠山海协作资金390万元。全年落实援藏资金150万元、援疆资金150万元。
  【支前保障任务】 跟踪和指导建阳、浦城支前物资供应站建设，积极开展国防动员潜力核查，及时组织协调军供、交通、运输、粮食等部门搞好配合支援和供应保障。积极争取市财政解决为部队办实事资金1107万元，县（市、区）资金250万元。协调有关部门帮助部队解决家属就业29人，办理子女入学128人，组织专家学者进军营服务13次。各级支前办积极牵线协调文化、科技、教育、农林等部门为部队提供文化学习和生产技术支持，培养军地两用人才。全市已发展军民共建“三挂钩”单位263对。深入开展国防教育，健全国防教育机构，强化国防知识宣传，促进国防教育社会化，增强全民国防观念和社会凝聚力。
  【抗灾自救】 “6.3”特大洪灾发生后，全市部分企业生产和市场供应受到灾害影响。市经贸委迅速组织力量投入抗洪抢险和灾后恢复生产中，做好抗灾自救、灾后恢复生产及市场供应工作，确保人民生命财产安全和市场供应的稳定有序。积极协调交通、电力、电信、建设等部门，及时恢复水、路、电、讯等设施，使受灾企业在半个月内基本恢复生产。协调落实对参加保险企业受灾损失的理赔以及财政、税务、金融部门恢复工业生产帮扶措施，积极申报项目争取省上扶持资金215万元，帮助解决企业生产自救。经贸委党委积极组织第七片区捐款24.924万元，捐衣物、产品价值7.9万元。同时相关科室会同市场服务中心积极组织货源，以最快速度稳定市场物价，满足市场供给。
  南平电业局
  2006年，南平电业局以“六个所有”统揽全局，以“四心工程”凝心聚力，真诚服务闽北经济发展，各项工作取得突破性进展。220千伏安平变工程被评为国网“优质工程”；全年实现安全生产无事故，连续安全生产1693天，创下历史新高；“安全总监体系”管理被国网公司列入最佳实践典型经验库，在全国推广；被省公司授予安全生产先进单位称号，“准军事化管理探索”获“第十七届福建省企业管理现代化创新成果”二等奖。全年完成售电量39.64亿千瓦时，超额完成年度计划的3.23％，比增9.82％。
  【安全生产管理】 各级领导责任有效落实。大力倡导“领导在一线服务，工作在一线落实，问题在一线解决，业绩在一线体现，形象在一线树立”的“一线工作法”，在全国首家设立“安全总监”岗位，完成全区专职安全总监和安全助理岗位配备，规范部门安全员设置。推行“生产过程准军事化管理”，做到现场作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。并进一步制定完善和严格执行《生产作业现场封闭施工修试管理制度》等一系列规定，加强现场规范化管理。并建立外来施工队伍安全委员会，成立安全协会，开展安全互查，实行安全保证金制度以及现场联合勘察制度、双负责人、双安全员制度，建立《安全档案卡》，有效规范外来施工队的安全行为。
  【推进电网建设】 全年累计完成电网建设投资49866万元，县城电网工程累计完成8842万元。新、扩建220千伏变电站2座、110千伏变电站3座、35千伏变电站2座。新增主变容量共计17.63万千伏安，在建主变容量20万千伏安；在建220千伏线路3条201.4千米；新建110千伏线路1条15.7千米；新建35千伏线路1条14.6千米，在建2条9.93千米。同时完成浦南高速公路施工配套建设输变电工程16个项目建设投资7881万元，满足了高速公路施工用电的需要。技改大修项目全面落实，共完成技改项目9858万元，完成大修项目4242万元。户户通电工程提前完成。7月底提前一个月全面完成“户户通电”工程，累计投资140万元，新建10千伏线路21.4千米，0.4千伏线路24.55千米、接户线4.65千米；架设10千伏配变13台，容量260千伏安，解决了15个乡镇，147个无电户，527人的用电问题。
  【提升服务水平】 积极推广运用输、变、配生产管理系统，有效地规范全局设备台账与各项生产流程管理。落实继电保护“反三误”工作，创造性地提出现场继电保护的四道防线，连续5年继电保护正确动作率达100％。加强设备缺陷管理，开展预防性试验，共发现缺陷361条，处理305条，消缺率为84.5％。同时依靠科学技术，稳妥推进220KV变电站从少人到无人值班运行。九越变首批通过省公司无人值班验收并正式实行无人值班。还建立地区电网专业技术指导中心，为各县公司提供专业技术支持。小水电上网成绩显著，积极促成市政府制定《小水电上网实施意见》，主动做好宣传工作，顺利实施小水电上省网“卡脖子”工程项目5项，政策和管理“卡脖子”项目6项。累计减少弃水损失电量14506万千瓦时。全年累计小水电上省网电量达9.3466亿千瓦时，比上年同期增加2.3255亿千瓦时，比增33.12％。农电管理力度加大。相继完成光泽、松溪两家公司的股份制改革任务，除延平电力公司已具备条件但尚未挂牌外，全区各县公司已全部完成改制任务。积极开展“新农村电气化建设”工作，完成10个行政村和一个乡（镇）的“新农村电气化建设”工程。结合开展“服务承诺制十周年”活动，全员做到“人人都是服务员，天天都是服务日，处处都是服务点”，强化员工服务意识和当家意识。95598服务热线开通了短信平台。突出服务于工业企业，制订出台《业扩工程领导跟踪负责制》、《一次性告知制》等服务客户的八项措施，巩固优质服务“零缺陷”管理和“供电绿色服务通道”建设。今年共组织了8次明察暗访，发出通报8份，提出整改意见43条，使优质服务的浅层次问题得到逐步解决。
  【队伍建设】 深入开展以“三抓三讲一落实”为主要内容的“四好”班子建设；组织开展“尽善尽美、无可挑剔”干部标准大讨论活动，引导党员保持先进的思想理念和意识；组织开展党章知识竞赛、百日立功竞赛和党员“一带二”活动，引导党员在工作中发挥先锋模范作用。大力推进企业廉洁文化建设，组织开展“腐败成本算一算”和廉政教育“十个一”及每月“廉文荐读”、“案例选读”活动；组织各级干部到建阳监狱参观接受警示教育，开展“知荣辱、树新风”社会主义荣辱观专题讲座，着力培育“干事·干净”的廉洁文化氛围。全局干部职工上交礼金47395元，廉政账户还收到48000元，各级干部廉洁自律意识进一步增强。扎实开展反商业贿赂活动。梳理电力工程设计、施工、物资管理、物业管理，主业与民营、多经单位的合同价款以及互相资金、实物的关系，人事任免与薪酬分配，小水电电量购销等关联交易事项。完成对省公司管理的领导干部和县公司班子成员非集体和民营投资参股小水电的清理工作。开展基层供电所专项治理，严肃查处统揽工程案件，确保供电所的经济安全。
  工业园区管委会
  2006年，市工业园区管委会以项目建设为重点，抓进度、抓服务；以讲求效益为核心，抓招商、抓管理，扎实推进园区各项工作有效展开。全年新引进企业13家，新投产企业9家，新增规模以上企业8家，园区企业总数达到66家，其中投产企业50家，规模以上企业27家；全年累计实现生产总值8.47亿元，同比增长57.67％。其中，工业总产值7.78亿元，同比增长66.58％；上缴税收3116.2万元，同比增长30.92％；出口交货值2.27亿元，同比增长26.14％；园区企业职工达5216人，新增就业人数1408人，各项经济指标均完成或超额完成市里下达的计划目标。经省政府批准，合并江南工业园区更名为“福建南平工业园区”，并保留为省级开发区。经市政府、市委编办批准，园区管理机构相应更名为“福建南平工业园区管理委员会”，并于9月正式运作。
  【培育优势企业，增强规模拉动】 以现有骨干企业特别是有发展潜力的企业为重点，帮助协调解决企业用工、用电、用地以及扩产融资等方面需求，鼓励创造具有自主知识产权的名牌产品。重点推进源光亚明无极灯生产线投入与专利申请、闽航电子电热基片扩产、中发电机整装立式水轮发电机等技术改造，办妥源光亚明、闽航电子、彩虹染整、华田机械、朝日电缆等企业的土地权证，协调解决彩虹染整织造车间、鸿志兴包装征地、华港饲料车间和办公楼建设等扩建工程，有效促进企业增产增效。园内规模以上工业企业从去年的19家增加到27家，净增产值2.99亿元，占园区工业总净增产值的96.14％。园区规模以上工业企业占企业总数近六成，累计实现工业产值7.47亿元，占园区工业总产值的95.95％，占市本级规模工业产值的比例提高1.88个百分点，达到6.71％。
  【扩大贸易市场，提升经营效益】 及时向企业传递市场供求信息，拓宽销售渠道，促进产销平衡；指导企业加强节能降耗、减污增效等方面的规范化管理，克服宏观经济因素影响，实现企业经营效益增长。全年工业企业完成销售产值7.77亿元，平均产销率99.75％，比上年同期提升3.01个百分点；累计实现利润3285万元，净增2296万元，7家企业生产效益迅速回升。同时，用好外贸优惠政策，落实出口退税额度573万元，基本保证出口型企业的退税要求。照明电器、针织服装和汽车配件等11家出口产品生产企业全年累计实现出口交货值2.27亿元，净增4700万元，新增华闽汽配和涌鑫化纤2家出口企业，新华安制衣转变“贴牌”出口的生产模式，自主创新的“港菲”商标打入了美国市场。
  【依托行业龙头，促进产业集聚】 注重培育园区主导产业集聚，依托华闽汽配、源光亚明、闽航电子、朝日电缆、新华安制衣等行业龙头企业，做大做强汽车配件、电子机械、电线电缆、针织服装、有色金属产业，引导企业优势互补，实现聚集规模效益。在壮大汽配产业集聚上，引进总投资1000万元的远太汽贸项目，推动投资5000万元的华田机械开工建设；在培育电子电器产业集聚上，引进总投资600万元的永晟电子、投资600万元的鑫源电器，促进闽航电子扩大投资600万元；在延伸有色金属产业链条上，协调投资1.6亿元的南铝板带配套铸轧扩建项目用地，促使朝日金属和朝日工业电料开工建设，逐步提高园区产业集聚的整体水平。
  【招商选资引项目】 结合园区现有产业布局和供地需求，利用福建省网上招商、“5.16”旅洽会、“9·8”厦洽会等招商平台，采取以商招商、借力招商等办法，积极开展招商选资工作。管委会梁廉荣主任三次带队到浙江、福州、厦门、上海等地走访客商，主动承接发达地区的产业辐射，延伸上下游产业链。通过严格项目准入机制，加强评价选资，有选择地引进了一批经济效益好、规模大，贡献高、社会责任感强的项目。新引进项目呈现出了数量多、质量好、规模大的特点。全年共引进项目13项。其中，投资上千万以上的有9项，项目计划总投资1.74亿元，注册资本5850万元，长城渔具成为市本级在“9·8”厦洽会上唯一签约项目。
  【抓序时进度促落地】 实行委领导挂点、工作人员具体负责的项目工作机制，深入园区企业实地调研，协调项目建设中存在的困难和问题，做到跟踪到位、服务到位、责任到位，加快了项目的落地投产步伐。13家新引进企业全部动工建设，新企开工率达100％，是建园以来开工率最高的一年。全年累计完成投资3328万元，占年计划2760万元的120.58％。海月印花、纬业织造、永晟电子、亨通农业等4家企业实现当年引进、当年开工、当年投产。12家上年结转企业，有9家在建，全年累计完成投资1.18亿元，占年计划7810万元的151.09％。华港饲料、森兴木业、奇聚建材、三潭佳妮等4家企业及南铝板带公司一期建设竣工投产。2项企业扩建项目，全年累计完成投资1513万元，占年计划1360万元的111.25％。朝日电缆二期扩建、鸿志兴包装彩印生产线等2个项目厂房建设已竣工，进入设备安装调试阶段。
  【求规模质量增后劲】 对规模大、质量好的项目实行一位领导、一套人马跟踪服务，随时掌握项目进展情况，倒计时安排工作，全力促进项目引得进，快开工，早投产，尽快出效益。在建的22家企业和2项扩建项目，计划总投资8.28亿元，注册资金1.93亿元；投资上千万元的项目17项，占总数的70.83％，其中投资上亿元的有南铝板带公司，投资4000万元以上的有华田机械公司、长城渔具公司等2家企业。全年项目累计完成投资1.7亿元，占年计划投资1.19亿元的142.86％。这些项目全部建成达产后，可实现年工业产值13.24亿元，税收5514万元，是园区现有企业工业产值和税收的2倍。总投资4.2亿元，注册资金9000万元、用地265.56亩的南铝板带项目，是园区历年来项目用地面积、投资规模、产值税收最大的项目。1月开工建设，全年完成投资8328.74万元，占年计划投资185.08％，仅用11个月时间，一期工程即告竣工。
  【大横绿色产业区建设】 作为市政府的出资单位，投入资金550万元，抽调5名干部职工，与延平区政府通力协作，共同推进大横绿色产业区的开发建设。至12月止，一期工程的800亩启动区有序推进，全年完成投资2100万元，1万伏电力线路、广播及通讯光缆等4条缆线全部迁移完毕，林地的征占用和土地报批获省上批准，总工程量165万立方米的“一平”A标段土方工程完成挖填土方90万立方米；120万立方米的B段土方工程于9月初完成招标并开工建设。广平新型建材、迪达新型建材、奥普电器、绿洲兔业、天和机械等5家企业达成入园意向。
  【开发和配置土地资源】 在现有园区规划范围内寻找适宜开发用地，用好每一寸土地。先后征、转让土地110.1亩，落户华田机械、鸿志兴包装二期和长城渔具等3个项目；出租罗源工业用地73.25亩，落户鼎力铝业、舁异工艺、远大墙材、永盛竹木等4个项目；盘活闲置用地132亩，落户远太汽贸，促使朝日电缆二期、朝日工业原料、朝日金属、阳光针织等5个项目开工或即将开工建设。另一方面，在规划区域及周边寻求适宜工业用地开发的空间，拟继续开发罗源组团1238亩、塔下组团的塔下村十里庵、洋丹680亩工业用地，为园区滚动开发做好前期工作。
  【契约管理，“四定”跟踪】 从追求园区项目数量型向讲究项目质量效益型转变，强调项目投资强度，讲求土地转让效益。一是实行项目契约式管理。加强对入园项目的评估和选资，对新进项目均在合同中明确规定注册资金、投资总额、上缴税收和建设期限，使项目更实在、更具体，双方的权责更明确。二是强化责任，实行定人员、定时间、定任务、定目标的“四定”办法，紧盯项目投产、在建、开工、前期四个阶段进度，落实环保建设“三同时”，从经济效益、规模体量、产业关联、财税贡献、环境影响以及社会责任感方面综合考评项目质量，确保项目按照预期目标向前推进，缩短了建设周期。新引进项目年内开工率达100％。
  【盘活资源】 通过盘活破产企业土地资源、敦促占地未建企业动工、推出创服中心整体招商等办法，促进资源有效利用。年初，用两个月时间，创服中心大楼全部出租，引进海月印花、纬业织造和永晟电子等3家企业入驻，并实现当年投产创税。对企业的闲置用地，积极主动与业主沟通，晓之以理，晓之以法，动之以情，促进开工建设。年内，园区多年闲置的用地全面动土，先后有远太汽贸、阳光针织、朝目金属、朝日工业原料等4家企业开工建设。对资不抵债停产3年多的昌宝丰冷冻食品公司地块，一方面加大协调服务力度，多次与东方资产管理公司和市中级人民法院协调，抓紧启动并加快企业清偿的审理进程。另一方面，加大牵线搭桥力度，吸引浙江联华公司、美国太平洋海洋食品集团、明良集团、奥普新电器等一些效益好、规模大、财税贡献率高的企业前来考察并参与竞标。12月30日，经福建省拍卖行南平分行公开拍卖，奥普新电器公司等以100万元竞买成交，停产3年的企业土地被全面盘活。
  【多方筹资】 争取省发改委、财政厅等上级项目资金112万元；通过金融部门支持，尽可能减少压缩的贷款额度，按时转贷到期贷款资金；清收土地转让、租赁应收款100万元，在一定程度上缓解资金压力。同时，积极寻求融资新途径，科技工业园投资有限公司被省工行授予A级信用企业，具备贷款主体资格，争取国家开发银行贷款支持取得实质性进展。完成了园区开发建设可行性报告编制，委托省环科院进行园区环境影响综合评价，长沙组团环评报告于12月编制完成。
  【规范窗口服务】 以招商发展科为窗口，立标准、树形象、带全委，做好企业服务工作，为企业无偿代办建设中的用地规划、立项、质检、消防等相关手续。全年为企业早开工、办证出具各种《承诺函》近50份；在抗击“6·3”洪灾中，提前防范，周密部署，及时采取了得力措施，投入5万元对6处可能存在的山体滑坡实行塑膜保护、疏通排洪沟等，并在汛期高峰组织人员及时抢险，使园区经济损失比去年“6·17”洪灾减少881万元，受灾企业数减少8家。
  【实施品牌带动战略】 向企业宣传讲各类优惠、扶持政策，提高企业产学研结合力度，提升企业自主创新能力和科技含量，引导企业走科技创新、品牌创业的持续发展之路。华闽汽配公司“闽字牌”省著名商标通过复审，朝日电缆公司“朝日”及图商标、华闽汽配公司“NPM”及图商标、新华安制衣“港菲”商标获福建省著名商标称号。闽航电子有限公司被确认为省级高新技术企业。
  闽北产业集中区
  2006年是实施“十一五”规划的开局年，也是闽北产业集中区的起步之年。集中区管委会认真贯彻实施市委、市政府加快闽北产业集中区建设的发展战略，扎实推进闽北产业集中区的规划、建设和管理，为开发区全面启动奠定基础。
  【规划工作】 2005年底，管委会邀请4家全国甲级规划设计院承担闽北产业集中区的概念性规划方案，2006年初通过组织专家评审和规划方案竞标，确定由上海同济大学城市规划设计院编制完成闽北产业集中区的概念性规划。通过编制概念性规划，明确了闽北产业集中区的定位和发展方向。4月，委托同济大学城市规划设计研究院编制闽北产业集中区总体规划，历时8个月，规划设计单位做了大量现场踏勘工作，召开两次规划编制工作座谈会，广泛征求市直部门和建阳、武夷山两市的意见，12月25日南平市规划局主持召开评审会，评审并原则通过。总体规划吸收概念性规划成果，与概念性规划比较，总体规划组团更加集中，由5个调整为3个；规划建设用地面积更大，规划面积由90平方公里增加到112.06平方公里，规划建设用地面积由40平方公里增加到58.75平方公里。12月底，省建设厅主持召开评审会，审议通过总体规划，正在修改完善，准备报批工作，其中闽北经济开发区的总体规划报省政府批准，闽北产业集中区的总体规划报市政府批准。还编制完成林产工贸园区和机械电子工业园区的控制性详细规划，及时满足园区开工建设的需要。
  【征地工作】 童游机械电子工业园区、林产工贸园区、仙店工业园区三个园区已收储土地684万平方米，报批301万平方米，供地236万平方米。其中机械电子工业园区收储土地160万平方米，调整规划162万平方米，报批80万平方米；闽北林产工贸园区收储土地267万平方米，供地57万平方米；仙店工业园区收储土地160万平方米，供地107万平方米。市政府批转闽北产业集中区、南平市土地局、劳动局、建阳市政府联合制定的《关于进一步加强闽北产业集中区建阳片区被征地农民生产生活基本保障的试行意见》。主要安置方式有：留地安置，为被征地农民办理养老保险，提供就业岗位和就业服务等，促进开发区的征地工作。
  【园区建设】 建阳林产工贸园区和童游机械电子工业园区先后开工建设，武夷山仙店工业园区纳入闽北产业集中区规划范围。闽北产业集中区三个园区全年平整土地333万平方米，基础设施投资3亿元。其中机械电子工业园区位于管委会启动区内，规划面积18平方公里，一期工程占地67万平方米，总投资约6000万元，于10月开工，已完成土方100万方，平整土地33万平方米；闽北林产工贸园区规划1万亩，其开发建设进展较快，已平整土地153万平方米，8栋标准厂房进入全面装修阶段，完成基础设施总投资1.2亿元；仙店工业园区规划面积400万平方米，平整土地160万平方米，完成投资1.2亿元。
  【园区招商】 按照市委、市政府提出的高起点规划产业布局的要求，制定开发区产业发展规划，确定以机械电子、竹木加工、食品加工等行业作为今后发展的主导产业，三个园区各有侧重；制定招商引资的优惠政策，统一工业用地的价格。采取“走出去，请进来”的方式，广泛接触客商洽谈项目，利用武夷山“5.16”旅洽会、福州“5.18”海峡两岸经贸会、厦门“9.8”中国投洽会等招商平台，大力推介闽北经济开发区，取得较好效果。迄今为止引进企业76家，企业固定资产投资达22亿元，其中机械电子工业园区入园企业13家，注册资金2.2亿元，固定资产投资6.6亿元；林产工贸园区入园企业26家，注册资金2.9亿元，固定资产投资10亿元；仙店工业园区入园企业36家，固定资产投资8亿元。
  【自身建设】 市政府先后印发南政（2006）综127号《南平市人民政府关于加快闽北经济开发区建设的意见》、南政（2006）综397号《南平市人民政府关于赋予闽北产业集中区管委会行使部分市县级经济管理权限的通知》两个文件，明确了管委会的主要职责和管理权限。市委编办批准了管委会的内设机构和人员编制，健全了管委会的管理机构，市委还加强了管委会的领导力量，为管委会在开发区有效履行规划、建设和管理的职能提供组织保证。管委会内部加强了思想建设、制度建设和党风廉政建设，增强凝聚力，提高了工作效率，树立了较好的形象。
  江南新区建设
  2006年，市江南新区管委会按照市委、市政府加快江南新区建设，“争取用五年左右时间，基本实现拉开南平中心城市新区建设框架”的目标要求，全力抓好朱熹路三期工程、江南工业园西一期工程、江南公园工程等新区重点项目建设，同时配合做好八仙小区和夏道片区征地拆迁及土地收储工作，江南新区建设取得突破性进展。
  【朱熹路三期工程建设】 江南新区朱熹路三期工程概算总投资1.47亿元，实际完成投资7990万元（其中，工程投资5830万元，征迁费用2160万元），占年度目标任务4000万元的199.75％。完成朱熹路三期工程5个标段的施工招投标工作，A标段由武夷山市建设工程有限公司中标承建，B标段由福建卓越市政工程有限公司中标承建，C标段由神州建设有限公司中标承建，D标段由北京宏途建设工程有限公司中标承建，E标段由漳州市政工程公司中标承建。5个标段的施工单位陆续进场施工，除1.15公里路段因拆迁不到位未能施工外，已动工的5.05公里路段已完成路基工程投资的95％。其中A标段基本完成桥墩施工、预应力空心板梁预制及道路管涵工程，路基土石方和边坡防护工程完成90％;B标段路基土石方工程完工，路基挡土墙和边坡支护工程完成95％；C、D、E三个标段形成3.15公里路基。完成因施工围堰等造成的沿闽江河滩弃土整治工作。
  【江南工业园西园一期工程建设】 江南工业园西园一期工程完成年度投资3335万元，占年度目标任务1900万元的175.52％。其中征地拆迁1835万元，工程投资1500万元。完成A标段土方工程、茶林窠排水管涵工程和西横路路基工程；B标段土方工程完成160％；建筑面积9200平方米的1号标准厂房主体到二层；完成园区各项目建设用地报批工作。引进太阳能发电产品、元隆食品、生物质能源装备等三个项目并签订入园协议。与加拿大落基山西洋参有限公司、南平奥普新电器有限公司、上海楚靓物质有限公司、南平运帷体育用品有限公司、长泰盛荣祥塑包有限公司达成项目投资和供地意向。
  【江南公园工程建设】 江南公园工程完成年度投资911万元，占年度任务610万元的149.33％。其中前期费用（含拆迁、勘察、设计等）301万元，工程投资610万元。一期工程标段一招投标工作完成，由闽北水利水电工程公司以424.12万元中标承建。江南公司开工建设以来，新区管委会积极帮助施工单位协调市、区相关部门，为工程施工创造良好外部条件，工程进展较好，一期工程标段一已竣工交付使用；一期工程标段二已完成招投标，基础部分施工到65标高。二期工程标段一完成招投标，由安溪尚德建筑工程有限公司以277万元中标承建。完成石砌小径、临空阁、6个景观平台以及景观塔D主体工程。完成1个临时码头、1个养猪场拆除，3个临时码头拆迁摸底，93户青苗补偿及安置补助工作。
  【八仙小区和夏道片区征地拆迁】 八仙小区完成投资1700万元，占年度投资任务1500万元的113.33％。协助延平区完成八仙小区50户拆迁户房屋过渡和36幢房屋拆除工作，交付象屿房地产公司555亩开发建设用地。9月30日，八仙启动区开工建设。完成四个安置点土方工程，实施华安垄安置点后边坡和毛窠安置点、四菇堂安置点、八仙安置点边坡挡墙地灾整治工程。出台安置区宅基地分配方案，完成五里沙、华安垄和八仙三个安置区共166户宅基地分配工作。配合延平区完成夏道片区一期2695亩征地合同签订，完成闽北职业学院、林业职业学院、江南水厂、收储A、B、C地块土地农转用报批报件工作。积极策划二期征地、协调以中学、医院、变电站、成功路二期、安置区、消防培训基地等项目办理规划、立项、林地审批等手续，协调土地利用总体规划和生态公益林调整工作，为土地报批创造条件。
  【挂村帮扶】 年初，新区管委会多次深入挂点村延平区夏道镇小坪村了解村情民情，并结合实际，制订《小坪村2006年帮扶工作计划》，明确发展生产项目、基础设施建设、文化阵地建设、村容村貌建设、开展结对帮扶、开通定点班车等六个帮扶项目。新区管委会积极联系省、市、区三级有关部门，协调通村公路修建事宜，从省、市交通部门争取到通村公路补助资金约60万元，从延平区争取补助资金3万元。年内帮助争取资金121.58万元，完成长4.25公里、宽3.5米（其中有750米路宽为4.5米）的通村公路路面硬化工程。同时在挂点村积极开展贫困户结对帮扶工作，捐助助学金1000元，帮助两户贫困户小孩完成学业。在“6.3”洪灾期间，夏道镇小坪村农田、道路被洪水冲毁多处，民房冲垮3栋，新区管委会立即组织全委人员开展救灾捐助工作，共捐款3550元，同时，从工作经费中挤出1万元帮助小坪村开展灾后重建工作。年内，新区管委会聘请南平食用菌研究所技术人员，投资8万余元在小坪村开辟杏鲍菇种植基地，种植杏鲍菇7万多袋；投资9万余元在黄莲坑自然村开辟3000平方米蘑菇种植基地，两个食用菌基地已投产，每天可采摘杏鲍菇500多公斤、蘑菇600多公斤。
  【服务工作】 新区管委会树立“发展意识”和“服务意识”，主动帮助入园企业协调解决创办过程中的具体困难，为投资企业提供翔实的资料和详尽的政策解答。同时，严格执行“一次性告知制”和“限时办结制”，尽可能在规定时限内提前办结服务事项。
  经济协作
  2006年，市经济协作办围绕加快七大产业集群的培育和发展，抓好山海协作、区域协作、对口支援，参与创业竞赛和招商引资活动，取得良好的成效，全市共引进山海协作新上项目430项，总投资58.51亿元，项目注册资金24.50亿元，比增107.25％，实际到资69.33亿元，比增8.34％，其中省内资金37.5亿元，占53％，省外资金31.8亿元，占47％。
  【泉南山海协作】 2006年，南平市在武夷山承办泉南山海协作第十二次党政联席会。会上，泉州市向南平市捐赠山海协作项目贷款贴息资金100万元、社会事业建设资金100万元（其中向武夷山市二中捐赠教育事业资金50万元）；晋江市、南安市、惠安县分别向松溪县、光泽县、政和县等对口帮扶县捐赠社会事业资金80万元、60万元和50万元。现场签约4个泉南山海协作项目。6月，闽北遭受特大洪灾，晋江市向南平市灾区捐赠价值72万元的15车救灾物资，支援顺昌、建瓯、松溪等重灾县市。晋江市党政代表团赴松溪县开展山海协作项目帮扶活动，向松溪县提供社会事业帮扶资金185万元，并捐赠救灾款45万元。
  【山海项目合作】 继续加强与福州、泉州、莆田、厦门等市的联络与交流，形成更加紧密的经济协怍关系。全市引进省内山海协作项目233项，协作方实际到资37.48亿元（其中新上项目15.97亿元，续资项目21.52亿元）。省内引进的新上项目占新上项目总数的54.19％。省内引进项目中，以福州市项目为主，新上项目120个，分别占省内新上项目的51.5％。引进福州市资金21.76亿元，占引进省内资金数的58％，占全部引进资金数的31％，引资超过3亿元的有莆田、厦门、泉州三个市。在省内山海协作的一批重点项目中，福人地板、中竹纸业、青松化工、三爱药业、象屿地产等已成为闽北新经济增长点。各县市区积极开展山海协作项目对接活动，取得良好实效。建阳、顺昌、武夷山三县市在山海协作项目评比中，名列一、二、三名。政和县铁山工业平台被省委农办山海协作处定为四个省山海协作示范园试点之一。松溪县与晋江市组成党政代表团开展互访活动，晋江市援建松溪县红旗街路面改造、县福利院老人公寓等6个项目，进展良好。光泽县加强劳务协作，集中培训劳动力2600多人，向惠安县输送劳动力300多人。政和县与惠安县组织有关部门开展2次山海协作活动，惠安县援建政和县2座希望小学、医院病房大楼、疾控中心大楼等多项工程。
  【区域协作活动】 南平市先后参加闽浙赣皖九方经济区三届二次党政联席会议、闽浙赣皖福州经济协作区2006年（宁德）市长联席会议和闽东北经济协作区书记市长（宁德）联席会议，共同签署《闽浙赣皖九方经济区旅游合作与发展行动纲要协议书》、《关于建立闽浙赣皖福州经济协作区快速沟通协调服务机制的决定》，讨论通过《“十一五”期间闽东北区域协作发展规划》，为进一步深化区域旅游资源的共享、市场的开拓、基础设施建设、产业对接转移和提高协作区的协作效率创造了有利条件。近年来，闽北连续遭受洪灾侵袭，闽东北经济协作区办公室连续两年捐赠价值2万元的救灾棉被。福州市、厦门市还捐赠200万元救灾资金，体现协作区各市间“一方有难、八方支援”的协作精神。
  【为企业发展服务】 精心组织闽北企业参加“5.16”武夷旅洽会、“5.18”海交会、“6.18”项目成果交易会、福州商品（合肥）交易会、“9.8”中国国际投资贸易洽谈会和“泛珠三角（昆明）投资贸易洽谈会”。认真搞好参展企业的组织、展品筛选和布展工作，扩大闽北企业及其产品在省内外的影响，取得良好效果。“5·16”期间，牵头会同有关部门筹备第九届武夷国际旅游投资贸易洽谈会福州专场项目推介会，积极推介宣传南平，邀请来自11个国家及港台地区和大陆企业的代表300多人参加推介会。现场签约合同项目14项，总投资3.6亿元，合同利用外资3.59亿元。
  【招商引资】 先后以小分队形式赴福州、浙江金华、丽水、温州、宁波等地开展招商引资和项目推介活动，从福州、浙江等地引进的水电开发、木制品加工、食品加工、汽车制造、氟化工等领域的企业，如邵武王斌木业、建阳武夷汽车、青松化工、丽阳人造板、建瓯的北津电站、福人纤维板和在建的闽北林产工贸园区、温州家具工业园等山海协作项目成为南平市工业发展的重要增长点。年初举办山海协作企业家座谈会，邀请市领导和相关部门领导参加，听取企业和客商的意见、建议，不断改进服务，促进企业的发展。全年引进省外项目197项，实际到资31.84亿元，占全市引资总额的47％，其中仅浙江省就占129项，实际到资20.17亿元，占省外项目到资数的63％。从上海、江西引进项目到资分别达到7.2亿元和1亿元，取得较大的突破。全市引进市中资金中工业项目资金达47.3亿元，占69.7％。
  【对口支援】 根据省委部署，南平市与新疆昌吉回族自治州、西藏林芝地区、宁夏以及三峡库区重庆市万州区建立对口支援和友好协作关系。春节期间，市委、市政府主要领导亲切接见援藏援疆干部，了解对口支持地区的经济社会发展情况，9月下旬市党政代表团赴新疆昌吉回族自治州和西藏林芝地区看望慰问援疆、援藏干部。全年共落实援藏资金150万元、援疆资金150万元（其中延平区50万元），援藏援疆干部取得了优异业绩。在西藏林芝地区米林农场任职的南平市干部杨荣朗同志被提任林芝地区行署副专员。武夷山市旅游发展有限公司在当地投资创办的新疆喀纳斯旅游发展有限公司投入运营后，产生良好的经济和社会效益。市经济协作办还积极探索与宁夏固原地区的劳务协作，与市劳动、经贸部门配合，为闽北纺织服装企业招收宁夏籍员工300多人，一定程度上缓解了企业用工难的矛盾。6月6-7日赴石嘴山市参加中国·宁夏·石嘴山2006友好城市经济协商年会，增进了南平市与石嘴山市的友好协作关系。
  【创业竞赛和挂村帮扶】 积极落实创业竞赛引进项目任务，取得良好实效。全年引进17个项目，总投资9560万元，占任务的341％，完成项目注册资金4055万元，占任务的290％，超额完成全年创业竞赛任务。市办领导在春节和“七一”期间深入陈墩村开展“访民情送温暖”活动，向老党员和全村53名70岁以上老人送去了价值3000多元的棉衣等慰问品和近4000元慰问金。“6·6”洪灾后，及时为陈墩村筹措救灾资金1万元、救灾棉被20床。帮助该村联系相关企业免费对该村富余劳动力进行技能培训，无偿援助劳动力培训资金1万元，并帮助引进1家服装生产企业，安置本村劳动力20多名；积极鼓励农户发展近郊型农业项目，大力发展常年蔬菜基地，推广马蹄笋种植、家禽饲养等短平快的增收致富项目，增加农民收入。经过三年的挂钩帮扶，2006年农民人均纯收入达3700元，比帮扶前增加1000元。积极指导新农村建设，争取资金1.5万元，为该村新建垃圾处理池5个、修建公厕1座；提供水泥40吨及资金近2万元，为该村铺设村道水泥路面400多米。
  国有资产管理
  2006年，市国资委紧紧围绕完善国有资产监督管理体制，努力实现国有资产保值增值，取得初步成效。全年市国资委8家所出资企业及权属企业合计实现营业收入40亿元，比增23.9％；总产值37.8亿元，比增29.9％；利润4.76亿元，比增64.1％；净利润3.7亿元，比增76.2％；上交税金2.36亿元，比增33.2％，实现国有资产保值增值。
  【建章立制明责任】 相继制定出台《中介机构聘用管理办法（试行）》、《国有产权交易规则》、《企业负责人经济责任目标考核暂行办法》、《企业负责人薪酬管理暂行办法》等4部规章制度，进一步构筑完善市本级国有资产监管的制度体系。在制定国资监管制度时，注重集思广益，多方征求意见，其中重要制度提交市政府研究后转发，增强了制度的约束力，确保国有资产监管工作有法可依、有章可循。同时，在机关效能建设、廉洁自律等方面制定内部规章制度，强调管理和运作的制度化、规范化，促进监管工作依法有序、运作规范。年初，在市国资委的努力和各级政府的大力支持下，各县（市、区）都明确国有资产监督管理的责任主体和分管领导；市直有关部门先后落实了所属企业国有资产管理的分管领导和责任科室，使得市国资委与各县（市、区）、市直有关部门之间的国资监管工作逐步形成衔接顺畅、各负其责的工作机制，有力地推进闽北企业国有资产监管工作的法制化和规范化进程。
  【强化措施保增值】 年初，将2006年度经营责任目标下达到6家所出资企业，以此落实国有资产保值增值责任。坚持按季召开经济运行分析会，对企业发展动态进行适时有效的监管。完成4家所出资企业的清产核资工作，共清理不良资产1760.90万元，清查出待处理资产损失551.93万元。积极引导企业适时调整国有资产投资结构，实现国有资本有序进退，促进国有资产保值增值。督促所出资企业加强内部管理，有效防范资产流失。在指导企业改制，办理资产界定、产权交易、资产处置和评估备案等工作中，严格遵循法定程序和相关制度规定，依法办理。共有3家企业按程序转制，依法实现国有资产的有序退出。在资产评估项目备案审核中，注重严格把关，确保评估结果真实、客观。至年底，共完成30个资产评估项目的备案工作，合计项目资产原值1932万元，评估值4845万元，平均评估增值率150.78％。积极推动企业国有产权转让“阳光操作”，全年国有产权交易成交9349.96万元，增值62.01万元，经批准备案的国有资产转让，进场交易率达100％。积极探索“非转经”国有资产管理，自授权以来，共实现非转经收入4079.1万元，上缴税收605.16万元。根据统一部署，联合监察局、发改委、财政局、工商局在全市开展企业改制和国有产权转让自查工作，并积极配合省六部门国有产权转让工作联合检查组对南平市的检查工作，进一步推动督查工作的开展。省联合检查小组对南平市的产权管理工作给予充分肯定。
  【创新机制谋发展】 首先健全所出资企业公司法人治理结构。分别向两家所出资企业委派国有董事和董事长，重点健全4家公司的法人治理结构的改善和调整，督促公司章程的修订完善，促进企业规范、有效运转。根据市委、市政府的要求并结合企业实际，重点选择6家所属企业进行改革，并按照“一企一策，重点突破”的思路，着力解决重点难点问题。在市国资委的多方协调下，困扰商业集团公司多年的1500万元改革成本的筹措问题得到妥善解决；批复商业集团公司改革发展方案，为重振闽北商业贸易发展提供政策支持。福建南纺股份有限公司按照省里的要求必须在2006年年内完成股权分置改革工作。年初，市国资委按照“积极、稳妥、有序”的原则，积极配合控股股东研究探讨对价方案，并牵头组织召开市直相关部门听取意见，5月底福建南纺股份有限公司的股权分置改革工作顺利完成，公司复牌后走势良好。稳妥处理好关闭企业清算扫尾工作。全年共选择13家企业开展清算关闭工作。在企业关闭工作中，市国资委着重指导企业严格执行有关政策，规范操作程序，并引导企业加强与政府有关部门的沟通与配合，争取支持和理解，确保企业改革和调整的顺利进行，力争用一年至两年的时间，完成破产关闭企业的清算扫尾工作。
  【结构调整重优化】 市国资委注重闽北国有经济的布局和结构调整工作，并有意识地将有限的国有资产逐步调整到基础设施、战略资源及市政府确定的七大产业集群等重点行业和关键领域。根据重点发展工业产业集群的政策，支持所属企业适时调整投资结构，投资参股南平永丰纺织有限公司、增持福建南平太阳电缆股份有限公司国有股，对融桥担保公司增资扩股；支持市高速公路有限责任公司股权抵押贷款3亿元用于高速公路建设；积极引导所属企业参与闽北公益性的重点工程“照溪第二水源”项目的前期论证工作，并投资参股该项目；参与武邵高速公路筹资方案的拟订，有效发挥国有资本在重点工程、基础设施和重点产业中的示范引导作用。对不属于南平市国有经济布局的重要行业和相关领域，不具竞争优势的小企业则采取逐步退出的办法，全市共完成8家国有企业改制。延平区的南平市电力联营公司在改制后做到了国有绝对控股，而南平国际经济技术合作公司、南平首联房地产公司、闽北建设工程招投标事务所等属纯竞争性的行业或社会中介服务机构，因国有资本在该领域并无优势，实现完全退出。嘉联化工集团公司是全国白炭黑生产大户，市国投公司在该公司在成长期即参股扶持，在企业进行重组和对外招商以谋求更大发展之际，为促进企业发展，转让所持的嘉联化工全部的国有股权。
  南纺股份有限公司
  2006年，南纺股份有限公司及时调整产品结构，找准产品市场定位；加快技改发展步伐，做大做强非织造布；强化管理，挖潜增效，较好地完成了预期的经营目标和业绩。
  【主要生产经营指标完成情况】 公司销售收入8.63亿元，比增0.62％；母公司6.52亿元，同比下降1.77％。其中机织基布4.31亿元，下降0.26％；非织造布1.54亿元，比增33.54％；皮革3772万元，同比降低40.05％；温南公司1.55亿元，下降11.6％；新南针公司4853万元，比增27.74％；延嘉公司5572万元，下降30％。公司总产值（现行价）9.71亿元，比增0.36％；其中母公司7.10亿元，比增5.33％。销售机织基布1.18亿元，下降0.7％；其中母公司8255万米，比增1.9％；南温公司3627万米，下降6.3％；针刺非织造布769万米，下降6.79％；水刺基材795万米，比增143.12％；水刺卫材2700吨，比增22.19％；湿法革334万米，下降32.93％。公司应收账款余额5188万元，同比上升6.53％；其中母公司3120万元，同比下降1.20％；全员劳动生产率22.07万元／人年，比增1.51％；其中母公司18.28万元／人年，比增7％。
  【深化机构改革和分配用工制度改革】 公司设立针刺非织造布和水刺非织造布两个分厂，配齐各类管理人员，将非织造布营销部作为独立部门，强化非织造布的营销和市场拓展。积极稳妥地推进公司分配制度改革，制定实施《福建南纺股份有限公司分配制度改革方案》，建立以岗位工资为主体，奖金、津贴、要素按贡献分配的适应企业经营发展需要的结构工资体系；按照规范劳动管理的要求，对纺纱厂和织布厂实行班次调整，出台《综合计算工时工作制的方案》、《工作时间和加班工资支付办法》等新的工作加班制度，对工作时间和加班工资支付进行统一规范；按照国家规定签订劳动合同三年行动计划要求，做好临时工改转劳务派遣的工作，保持企业生产人员稳定。全年共有883名临时工与劳务派遣公司签订《劳务派遣合同》，占应签人数的91％。
  【节支增效】 公司深入开展“质量年”活动和“双增双节”活动，不断改进和提高产品质量，降低生产成本。制定具体的网络实施计划，认真查找质量管理的薄弱环节和存在的质量难题，制定措施，抓好整改，完善管理考核，并对质量难题组织专项攻关。11、12月，经攻关，绒布长毛疵布数量降到全年的最低水平500米以下，比前10个月降低92％以上。开展形式多样的“质量月”活动，举办“疵品展”、质量知识竞赛和质量管理论文评比等宣传活动，制定《染整生产过程控制管理规定》等管理制度。全年两个染整厂的产品入库一等品率同比提高0.4个百分点，达到98.56％。开展“双增双节”活动，从主要原料采购着手，对棉花、涤纶、粘胶等主要原料采购实行集体研究，棉花采购成本比计划降低约300万元。坚持对煤炭等大宗物资实行招标或议标采购，煤炭单价每吨降低15元，全年节约采购煤岩资金50万元。提高燃煤质量，锅炉煤气提高到1:6.2，节约用煤3000多吨，共降低成本200万元。对各种等级棉花、涤纶、粘胶等主要原料进行合理搭配，挖掘潜力，控制原料成本上升。公司开展“降废减损，提升质量，节支降耗，增加效益”的活动，并首次将废旧金属材料、机配件回收考核纳入其中，出台一系列物资管理制度，全年回收废旧金属、机配件等物质60吨，价值13万元。纺纱厂把过去蒸汽加热的开水桶改为电加热式，节能效果显著，每月节约费用1.6万元。全年公司各生产厂共完成节支降耗金额1000多万元。同时，各职能部门发挥应有的作用，积极做好资金的审计支付管理工作，加强对外协调联络，通过多种渠道争取各种优惠贷款和政策减免，降低财务费用和开支。
  【基础管理】 公司深化制度管理，强化设备、工艺、操作三大管理和安全环保管理，对管理标准和制度进行修改完善，补充《生产区禁烟管理规定》、《加强门卫工作管理规定》等新的管理标准。做好设备的普查和完好率检查，加强设备的维护保养，开展“设备管理月”活动，组织各类维修技能比赛，提高维修人员技术水平。公司设备的平车计划完成率、准期率和完好率三项指标均达到100％，保养一等车率99.87％，设备故障率0.13％。做好机织基布的工艺梳理、耗坯测定等基础性工作，及时调整和改进不合理工艺，保证工艺上车，全年完成200多个机织基布品种工艺梳理，对40个机织基布品种的实际耗坯进行测定。加强对新工人的技术培训和帮教，广泛开展群众性操作技术比武活动，对操作能手进行重点培养。织布厂喷气织机挡车工林玲参加省喷气织机操作技能比赛，获得第一名，并代表福建省参加全国大赛。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守安全生产的法律法规，定期召开安全会议，开展安全大检查，落实安全整改措施，完成“六无、一力争、二控制”安全生产目标。贯彻执行国家和地方的环保法令法规，检查监督环保设施的运行情况，加强对污水处理的管理，对污水处理站的设备进行整改完善，保证污水处理达标排放。开展清洁生产审核，完成有关筹划、组织、评估和方案制定实施等工作。
  【产品营销】 全年南纺营销部销售0.65毫米以上品种机织基布1740万米，高温高压产品1463万米，分别比上年增长24.46％和28.67％。全年母公司共销售机织基布8255万米，比上年增加154万米。非织造布实施产品差别化经营，开发高密度针刺基布和浸渍PVA等新产品，产品技术含量和附加值高，占领国内产品的高端市场，全年完成毛利1397万元，比上年增长近5倍。水刺基材超额完成产销计划，全年共生产销售基材795万米，比上年增长143.12％，销售卫材2700吨，同比增长22.19％，水刺产品共实现毛利1305万元，同比增长86.96％。实施产品结构调整，不断开发新产品和新品种。全年试制机织基布新产品和新品种75个，其中有15个产品形成批量生产。开发针刺、水刺新产品40多个，其中针刺的球革基布和水刺的双层复合卫材等产品，已投入批量生产。全年进行纱、布品种翻改11769台次，其中纱品种翻改1309台次，布品种翻改10460台次。同时，采取各种措施，回笼销售货款，对货款回笼实行终身责任制考核。公司共回笼资金2.14亿元，外欠货款下降1.51亿元，机织基布应收账款余额控制在3000万元以下，完成计划目标。
  【技术改造】 南纺公司加大资金投入，先后投资7000万元，实施机织PU革基布多品种升级改造后续配套项目，水刺非织造布二线和后整理技改，针刺三线升级改造、硫化线改造和针刺4、5线等多年技改项目。淘汰108台有梭织机等旧设备，新增2台梳棉机、5台电子清纱器、1台粗纱头机等纺纱织造新设备，更新2台卷染机、增加1台拉幅机等染整设备。7月，水刺二线投入试生产，至年底，开发复合木桨、漂白棉和浸胶印花染色等新产品，并投入批量生产。针刺4线和5线完成安装，投入正常生产。在技改项目实施的过程中，对原有的设备进行合理利用，调整、改造、盘活旧设备，如把原来闲置的针刺浸渍硫化线改造成具有热水收缩能力的后处理生产线，将针刺三线换下的针刺机通过技术改造应用于针刺5线建设等。在建的项目有针刺6-10线和水刺三线等技改项目，其中针刺6线已完成开清机、铺网机等部分设备安装，水刺三线主要进口设备的供货合同已签订。
  【企业经营管理】 根据上市公司章程有关规定，不断完善公司法人治理机构；进一步规范和履行对外投资、担保、信贷、募集资金使用等重大事项的决策审批程序。开好历次股东大会、董事会议和监事会会议的筹备工作，完成公司股权分置改革，实施资本公积金转增股本的方案。认真做好各项定期报告的编制和披露及其他临时性公告的信息披露。温南公司积极配合母公司实施“营销再突破温州市场”的战略，开发成本更低的0.32毫米机织基布代替0.35毫米产品。抓住各地PU革发展契机，在福鼎、丽水两个新兴的PU革产业基地开发7家新客户，加大产品在当地的销售量。全年温南公司销售绒布3627万米，实现利润575万元。新南针公司积极进行技术改造，增加一台定型机，改善生产设备状况，提高产品质量。销售针织光坯1387吨，完成销售收入4853万元，比上年增加1054万元。实现利润572万元，比上年增长81.59％。延嘉皮革厂在原料PU树脂上涨，而PU革价格反降的情况下，开发箱包革、装饰革等新产品。并对DMF回收进行改造，降低蒸汽消耗，蒸汽单耗由原来的1.6吨降低至1.1吨，全年销售干法革328万码，湿法革334万米。
  【开展献爱心活动】 公司动员和鼓励广大党员、团员、青年自觉投身于企业的生产经营和改革发展。开展“献爱心”、“送温暖”和“金秋助学”等活动，看望慰问困难和患病职工，关心帮助重病人和单亲家庭子女就学，公司共发放困难补助慰问金35.5万元，资助11名单亲、困难职工子女上大学，发放“金秋助学”金额约2万元。
  南纸股份有限公司
  2006年，南纸股份有限公司深化改革、加强管理、科技工作明显进步。在国内新闻氏市场供大于求，售价不断下滑，原辅材料供应困难、价格持续上涨，对公司的经济效益造成重大负面影响的情况下，完成工业总产值12.82亿元，同比减少2.29亿元，下降15.14％，年新闻纸产量28.64万吨、未漂硫酸木浆3.73万吨。商品纸浆产量3550吨。废纸脱墨浆产量27.29万吨。木片磨木浆产量3.92万吨。回收烧碱产量1.86万吨。自发电量23447万KWH。动力供热量236万GJ。省委、省政府授予福建南纸股份有限公司为“2003-2005年度文明单位”荣誉称号。共青团中央授予福建南纸股份有限公司为“全国青年文明号”荣誉称号。省委、省政府、省军区联合授予福建南纸股份有限公司为“2003-2005年度军民共建精神文明先进单位”荣誉称号。南纸股份有限公司荣获省工会授予的“福建省学习型企业标兵单位”。福建省总工会授南纸股份有限公司“福建省五一劳动奖”荣誉称号。国务院第一次全国经济单位普查领导小组授予福建省星光造纸集团“先进集体”称号。较好地完成了各项工作任务。
  【营林经济】 造纸林投资管理公司造林133万平方米；幼林抚育614万平方米；抚育间伐248万平方米；采伐815万平方米；回收资金1353.66万元；病虫害防治率达100％；火灾发生率为0.52‰，控制在计划目标内；完成林地准备201万平方米。造纸营林总公司采伐1037万平方米，回收资金309.2万元，抵偿欠股份公司款项221万元，共收回530.2万元。另外，上缴股份公司现金220万元。
  【新闻纸促销】 面对公司主产品销售的艰难局面，销售队伍在力保国内大部分的原有市场的基础上，及时捕捉国际新闻纸产能、产量和市场的变化，把握住外销商机，以进料加工的方式，开拓新闻纸出口世界上22个国家和地区的通道。全年销售纸和浆33.52万吨，同比增长1.86％。其中新闻纸销售29.49万吨，同比增长1.32％（出口新闻纸6.02万吨），新闻纸产销率达102.97％，同比提高7.03个百分点；未漂硫酸盐木浆销售量4.03万吨，同比增长5.95％，产销率达108.21％，同比提高5.14个百分点；公司全部工业品综合产销率为103.23％，同比提高6.80个百分点。全年累计回笼新闻纸款11.57亿元（不合出口），累计货款回笼率104.96％，新闻纸年末应收账款余额从2005年末的3.25亿元下降到2006年末的2.71万元，下降了5450万元。
  【管理得到加强】 根据省轻纺控股公司的工作要求和公司面临的种种减利因素，公司着眼于加强各项管理，注重内部挖潜。公司发动职工投入到节支增效措施和各项管理活动中去。公司领导分片分块对各单位提出的措施的可行性逐条逐项的深入分析和落实敲定，制定30条节支增效措施、25个专项的管理办法，并落实到单位、责任到人，职工为节支增效而献策献计。全年节约成本1.22亿元，节支增效取得显著成果。针对脱墨浆废纸分选场一段时间里混乱无序，危及安全生产的状况，公司于10月成立“再生资源开发分公司”，加强分选场有效管理，既确保分选场的良好秩序和可再生资源的回收利用，又解决170个就业岗位。分公司经两个月的有效运行，共回收废铝制品24吨，废塑料制品166吨，全部以公开招标方式竞卖，创产值127万元。
  【生产运行保持较高水平】 在原辅材料供应方面，各有关单位在招议标采购、千方百计降低采购成本的前提下。全年采购原木5.32万立方米，木片17.03万吨，原煤27.59万吨，废纸34.85万吨，采购大宗化工产品双氧水、石灰、滑石粉、烧碱、液氯、脱墨剂、生物酶、泡花碱等共6.29万吨，确保有效供给，基本满足生产所需。在生产运行管理上，生产管理处室与各车间密切配合，加强各系统生产运行管理，以安全生产为第一，以提高经济效益为中心，以保证产品质量为前提，强化生产管理，注重科学调度，并根据生产需要和外界因素的变化及时制定最佳的生产运行方式，使系统总体保持均衡高效运行。全年总的生产均衡率达到96.72％，保持较好的运行水平，为公司优质、高产、低耗和安全生产奠定坚实的基础。
  【四抄项目有序推进】 年产18万吨林纸一体化项目（四抄建设工程），在各级领导和有关部门的大力支持和帮助下，项目的各项前期准备工作有序推进。市政府成立四抄项目征地拆迁工作小组，遗留的征地和拆迁补偿问题，南平市和延平区正抓紧协商解决。项目的建设方案、初步设计、环评调整报告、建设用地、项目贷款和南平市承诺的优惠政策等均获得各级政府和有关部门的批复和通过审议。废纸堆场的三通一平于7月8日开工后，已基本完工。主厂房场地的三通一平挡土墙及排洪沟改造施工招标于11月23日开标。
  【科技创新有进步】 公司的科技创新工作在各有关处室的密切配合和上级单位、科研院校的支持下取得了新进步。一是向福建省经贸委申报“国产老3150纸机开发45g/m2低定量彩色胶印新闻纸”的技术创新项目，获省经贸委经费资助；二是国家科技攻关计划引导项目及福建省重大科研项目“45g/m2低定量彩印新闻纸的开发研究”通过了由国家科技部、省科技厅组织的专家鉴定和验收。公司批量试产的42g/m2优质新闻纸经多家报社试印，出报率高，效果良好，不但减少造纸木材及能源消耗，且具有显著的经济、社会和生态效益，该项目技术成果达到国内领先水平；三是与华南理工大学联合承担的“低污染废纸脱墨浮选工艺的开发与应用”的项目通过省科技厅组织的中期验收。四是“一种高速新闻纸机的三元助留助滤方法”于12月得到国家知识产权局批准获得专利，这是公司第一个拥有自己的知识产权的专利。五是充分发挥职工的聪明才智，组织开展技术攻关，全年实现备品备件国产化项目18项，既保证生产所需，又节约大量资金。
  【股权分置改革顺利完成】 根据中国证监会、国资委、财政部、人民银行和商务部联合出台的《关于上市公司股权分置改革的指导意见》以及省政府和国资委有关股权分置改革工作精神，成立股权分置改革领导小组，积极稳妥地推进股权分置改革工作。根据中国证监会《关于提高上市公司质量的意见》等文件要求，公司提出结合股改统筹解决关联方星光集团公司占用资金及公司房屋所有权和土地使用权分离等历史遗留问题的方案，并经省政府和省国资委批准，同意星光集团公司通过盘活土地资产，将所有获得的资金用于偿还其占用股份公司的资金、偿还银行借款及解决其改制费用。鉴于股权分置改革方案需经参加表决的流通股股东三分之二以上表决通过，因此，取得流通股股东的支持，是公司股改方案获得通过的关键。4月19日，经省国资委批准，股改对价方案为每10股送3.3股。公司采取多种形式与机构投资者和主要流通股股东进行充分沟通。4月26日至28日，经网络和现场投票表决，以87.29％的赞成率获得流通股股东的通过，股改方案于5月15日实施。经省政府有关部门及南平市政府批准，将星光集团公司11宗国有土地使用权，通过转让资本金收储、协议转让方式，纳入股份公司，土地总面积68.75万平方米。7月，公司与南平市土地资源管理局签订《国有土地使用权出让合同》，于11月完成土地使用权证等变更手续。
  【省发改委领导、南平市长视察活动】 7月29日，省发改委主任张志南一行10余人，在陈桦市长的陪同下，到公司了解年增18万吨林纸一体化项目进展情况。公司总经理陈守勤、总工程师叶世城在废纸堆场排水工程工地接待并向张志南、陈桦汇报公司新增18吨林纸一体化项目的进展情况。
  【职工郑明华自愿捐献造血干细胞】 10月20日，市红十字协会副秘书长吴秀云带领南平电视台记者来到公司，通报公司三抄职工郑明华自愿捐献造血干细胞。并与北京一名患白血病女孩配对成功。这是至今为止，南平市第一例自愿捐献造血干细胞配对成功的自愿者。
  【举行“42克／a低定量新闻纸工艺开发鉴定会”】 10月31日，由公司承担的省重大科技计划项目在福州举行并通过验收。参加鉴定会的有：中国制浆造纸研究院副院长曹春昱，科技部发展计划司杨萍处长以及中国造纸协会、陕西科技大学、省造纸学会、省浆纸检测中心、福建师大、福建省农林大、福建日报社印务中心、福建晚报印刷厂和公司陈守勤总经理、叶世城总工程师、总工程师室副主任陈桂杰等30余人。
  太阳电缆股份公司
  2006年，南平太阳电缆股份公司完成工业总产值（90不变价）8.50亿元，占全年计划数的89.5％，与上年同期相比增加4805万元，增长5.99％；工业产值13.96亿元，与上年同期相比增加5.43亿元，增长63.72％。完成产品产量25.35万公里，其中裸铝线56吨、钢芯铝绞线1810吨、裸铜线25吨、电力电缆1万公里、布电线22.23万公里、通讯电缆50.92万公里。实现主营业务收入13.09亿元，与上年相比增加4.42亿元，增长50.96％；完成销售产值12.96亿元，与上年相比增加4.29亿元，增长49.57％。实现利税总额1.31亿元，与上年相比增加5563.38万元，增长73.71％，实现利润总额1.09亿元，与上年相比，增加5714.7万元，增长110.15％。
  【资本运营和风险防范】 太阳电缆股份公司在铜等原材料价格大幅上涨的情况下，为提高资本运营和防风险能力，积极向各家银行申请增加授信额度和信用贷款额度，全年新增信用贷款额1.45亿元，缓解公司的财务压力，减少与互保单位的互保额度，降低担保风险。互保金额由1亿元降低到6000万元。全年财务费用比预算节约32.39万元。
  【产品营销】 为合理发挥人才和资源优势，对省内业务实行重点项目责任制，有效调动省内工程业务员的积极性。同时从生产一线中选拔熟悉产品生产与技术、有开拓精神的员工充实营销队伍。为进一步开拓省外市场，营销公司为省外业务员提供基本办公和生活条件，稳定省外营销队伍。加强营销队伍考核，修改、完善营销人员考核方案，使考核方案更加公平、合理、贴近实际，有力调动营销人员工作积极性。
  【企业管理】 进一步优化内部管理流程，统一市场价格、减少渠道冲突，明确责权关系，建立信息跟踪反馈系统，使内部管理流程更加顺畅。加强业务风险防范意识，贯彻落实“预防为主、清欠为辅”，对每笔业务事前进行风险评估，同时加大对账目清理工作。加强信息沟通，每月召开由公司领导参加的业务员工作总结交流会议，及时了解业务员动态和市场信息，解决相关问题。同时，进一步完善分厂考核制度，通过数据统计分析，问题剖析、提出改革措施，对产品的生产成本进行确实有效的控制。全年分厂共节约材料、制造费用总计671.40万元。继续完善一体化管理体系，组织召开一体化管理体系评审会议，公司《建立一体化管理体系，提高企业的管理水平》项目在“第十七届福建省企业管理现代化创新成果”评选中获得二等奖。开展“SUPEX”活动，改进生产过程中的难题，裸线分厂追求QC小组获福建省优秀质量管理小组称号，公司获得全国质量管理小组优秀企业，被福建省质量协会评为省工业企业规模300强、2005-2006年度福建省质量管理优秀单位。公司被中国质量协会评为全国实施卓越绩效模式先进企业，被中国机械工业企业管理协会评为“现代化管理企业”；获得“福建省优秀质量奖”。
  【技术创新】 实施技术改造、辐照交联技改项目已正式试生产；开关插座是公司在线缆领域之外采用OEM方式开发的新产品，年内完成前期的准备工作，特种橡套电缆项目技术改造工作目前正在进行当中。为开发市场公司积极研发新产品，开发船用电缆（控制、电力、通信电缆）、机车车辆用电缆、环保型建筑用线和耐热汽车线、补偿导线、矿用电缆等项目。
  【人才培训】 重视人才的引进和对员工的培训工作，引进一批具有一定专业知识的大中专毕业生补充到职工队伍中，同时对新老员工进行岗位培训教育，至年底大部分大中专生能胜任工作岗位，新员工的离职率低于2％。
  南平水泥股份有限公司
  2006年，南平水泥股份公司在市场竞争激烈、原燃材料价格上涨的情况下，及时对生产系统进行检修和调整，理清思路，抓住重点，落实措施，有针对性地开展工作。全年生产水泥40.8万吨，实现利润－1207.9万元。
  【主要经济指标完成情况】 公司水泥产量40.80万吨，其中32.5R28.04万吨，42.5R12.76万吨，完成年度计划的102％，比去年增长7.62％；熟料产量20.25万吨，完成年计划的84.38％，比增12.01％；自采石灰石28.12万吨，完成年计划的90.74％，比去年增长18.16％；产品质量出厂水泥合格率、富裕强度合格率、袋重合格率、P.042.5R优等品率和P.032.5R一等品率均为100％，产品质量符合质量认证要求和各项指标。水泥销售39.93万吨，比增1.13万吨，产销率99.9％，资金回笼率99.9％；产品销售收入1.08亿元，比增5.81％；实现利润－1207.90万元，比去年减亏1044.1万元；上交税金766.72万元，比去年增加72.16万元；资产负债率50.07％。
  【生产经营】 抓好生产工艺系统的完善，提高设备运转率及台时产量，先后完成5窑的大修任务，并对水泥库顶螺旋输送空气斜槽输送、水泥磨前加石灰石、利用熟料余热烘干矿渣、停开矿渣烘干机，改造输送系统、水泥磨前熟料安装破碎分筛装置等进行技改。此外公司在旋窑二分厂增加一台风扫磨，解决雨季煤湿，煤磨供应不足的难题，成品库增设一个水泥站台，方便水泥装车。抓好矿山采掘技术管理工作，发现问题及时解决，同时加强工作面的安全生产检查，抓好质量标准化工作，进一步完善质量管理体系和管理标准，组织内部质量审核及管理评审，并对不合格项目进行整改，通过2006年度产品质量认证复评和质量认证年度监督，确保产品质量满足顾客的要求。严格把好日常管理关和验收关，对原燃材料进厂按合同考核，严格验收评定，水泥合格率、二十八天富裕强度合格率、纸袋合格率、P.042.5R优等品率和P.032.5R一等品率均为100％，产品质量符合质量认证要求的各项品质指标。加强重点工程项目的竞争，与浦南高速公路、闽清316国道修复工程项目签订水泥供销合同。
  【成本管理】 加强成本考核，健全完善各项制度，重新修订各分厂、处（室）经济承包责任制，细化水泥质量考核指标，进一步完善分厂掺加白煤、白泥、碎石配比的考核办法和窑运转周期一熟料产量单项考核办法。加强财务运作，争取优惠政策，向市政府争取债转股退回税款160万元，拨还散装水泥专项基金24万元，全年归还各项贷款536万元。合理调度用电，避峰就谷组织生产，全年利用谷电511万度，节约资金123万元，同时在5号窑中修期间，将4000千伏安变压器申请报停2个月，节约基本电费16万元。
  【人力资源管理】 公司整顿劳动纪律，重新修订矿山开采、水泥装卸、原燃材料卸运工等外包施工队伍的承包合同，加强外用工管理。机电分公司实行提成工资与旋窑二分厂挂钩的办法，提升维修工的责任心和积极性，同时还制订二分厂重点岗位激励方案，全年组织68名技术和管理人员参加电脑基础知识培训班；37人参加市人事局举办的职业道德、创新能力培训并全部通过考试；2人参加南平市职业资格考试，并获维电高级资格证书；38名特种作业人员通过培训和复审，做到特种作业人员持证上岗；实施高科技人才试点工作方案，参加评聘28人，通过高级1人，中级27人。开展“安全生产月”及“6·5”世界环境日活动，通过培训、知识竞赛、标语、闭路电视等多种形式，宣传安全生产和环境保护的重要性。重点抓好安全生产管理人员和特种作业人员的安全技术培训工作，坚持按要求持证上岗。公司工会结合企业实际，开展“一法三卡”安全生产培训，矿山分厂根据矿山开采的特殊性，每月对外包工程队进行安全意识教育培训。采取定期检查，对检查中发现的不良隐患，及时整改，一时无法整改的则下发《安全隐患整改通知书》限期整改，全年不安全隐患整改率为100％。杜绝死亡事故的发生，事故发生率及重伤率均有大幅下降。
  南平铝业有限公司
  2006年，南平铝业取得近几年来最好的业绩。新增2.3万吨电解铝的电量得到落实，年产7.5吨完整的铝产业链全面形成。南铝及其参控服企业实现销售收入43亿元，与去年同期相比增长49％；实现利润3800万元，比增465％。科技开发和产品创新取得新的突破，“企业管理年”活动初见成效。
  【主要产品产量大幅度增长】 南铝及其参控股企业完成铝商品材产量16万吨，比增31％。南铝本部电解铝产量6.35万吨，比增23％；圆铸锭6.3万吨，比增29％；铝杆1.7吨，比增39％；氟碳板21万平方米，持平；铝型材5.7万吨（其中华银公司1.1万吨），比增34％。铝铸轧卷1.9万吨，比增36％。中铝瑞闽公司铝板带材8万吨，比增33％。
  电解铝分厂通过开展“电解工艺技术条件达标”劳动竞赛，按产量、质量、成本、安全4:3:2:1的比例考核，并把所有辅助工种与电解、铸造工种挂钩，取得良好效果。实施“24KA电解工艺优化”项目，保持电解槽运行稳定，电解铝增产为公司增利做出重大的贡献。铝加工分厂完善生产快速反应机制，在订单增加、新难断面增多的情况下，对工程订单采用项目负责制，型材计划完成率平均86％，同比有所提高；试制成功高质量要求的大型集装箱型材，为38MN、40MN大挤压机组的订单承接奠定了基础；模具一次上机合格率66％，二次修模上机率73％，全年平均每套模具通过量10吨多，同比均提升；经过全面消化和吸收新技术工艺，加工的模具外径规格已由最大Ф410毫米增加到Ф700毫米。氟碳公司抓好下半年订单生产，氟碳型材提前3个月完成全年目标，比增135％，铝单板在上半年订单不足的情况下，下半年产销量逐月增长，完成全年任务。通过技术攻关、工艺改进、激励措施等，现有生产产能得到充分发挥。11月产量折合面积已达到5.5万平方米，超过设计能力一倍。华银公司采取南铝委托加工与自接工程订单并重措施，自觉融入南铝统一销售的格局，铝型材产量达到1.1万吨，产能利用率较大提高。
  【铝型材销量实现新的跨越】 全年销售铝型材5.5万吨（其中华银公司1.1万吨），比增34％。销售公司加大对驻外销售网点和人员的优化和重组，修订驻外办事处考核方案，提高各驻外办的接单能力。在承接国内大型标志性工程方面取得突破性进展，先后承接广州天河区商务楼、上海恒隆二期、上海港汇广场、北京摩托罗拉大楼、北京国家体育馆、天津宁发大厦、杭州新闻广场、杭州节能环保大厦、宁波香格里拉酒店、武汉楚天传媒大厦、澳门新八佰伴等十多项大型标志性幕墙工程，提升了“闽铝”铝型材的知名度。制定《2006年销售应收账款限额考核规定》，实施应收账款与销量挂钩的限额考核办法，资金回笼率预计99％。采取铝锭＋加工费定价、大单定价、时效定价、风险定价等多种方式，有效化解铝价大幅振荡所带来的市场风险。
  积极开发各种工业用铝型材，工业铝型材比重已上升到总量的38％。全年铝型材出口量0.9万吨，比增185％。年销量1000吨以上的国外客户6家。试制成功出口美国车厢型材。解决6061T6空心型材、6061T6厚壁型材在线淬火等问题，产品出口美国、新加坡等地。
  【建成年产7.5万吨产业链】 经过扩建和改造，南铝已建成年产铝型材7.5万吨的完整的铝产业链（电解铝－铝铸造－铝型材）。铝产业链发挥了重要的作用，促进了南铝及其参控股企业的利润增长。
  【新增2.3万吨电解铝用电量得到落实】2001年开工建设的年产7.3万吨环保节能240KA预焙电解铝项目，由于省里仅核准年产5万吨电解铝的优惠电量，2003年建成后仅启动82台电解槽，后续30台电解槽没有筑炉，2.3万吨的产能无法发挥。2006年，根据福建省电力供应紧张局面有所缓解的形势，公司抓住机遇，新增2.3万吨电解铝的用电量3.6亿千瓦时得到落实，综合电价约0.39元／千瓦时（执行时间五年）。7.3万吨电解铝的全面投产，相比原落后的3.2万吨自焙电解铝，产量增长2.3倍，技术装备达到行业先进水平。
  【新增2.3万吨电解铝生产能力】 上半年，公司投入4000万元，利用现有电解铝预留的厂房和公共设施完成后30台电解槽筑炉及焙烧启动等。6月26日，正式焙烧启动。经过三个月运行，槽况已趋正常。从后期三个月管理看，单槽运行电压比前期槽约降低84mv，相当于每年单槽节电17.66万千瓦时，全年30台槽节电530万千瓦时。全年新增铝水1.1万吨，由于投产之日正逢好时机，效果显著，当年的贡献（固定费用＋毛利）超过3500万元。
  【年产2万吨铝型材改造项目基本完成】 自2004年1月开工建设以来，历时三年，累计投资3亿元。除40MN双动挤压机因设备制造厂家交货延误一年半外，其余项目全部建成投产，包括1条38MN、1条25MN、1条16MN、3条10MN的挤压生产线，2条粉末喷涂生产线，1条熔铸生产线，1条立式淬火线，10KV配电站扩建，模具配套改造及4万多平方米厂房等，项目技术装备达到行业先进水平。
  【南铝板带工程全面建设】 南铝板带项目计划投资4.2亿元，分三期建设。
  【推出具有自主知识产权的新型节能铝型材门窗（幕墙）系列】 L63系列单滑道推拉窗，通过省新产品新技术评审，为“国内先进水平”。“Q65系统干法玻璃幕墙”，通过省新产品新技术鉴定，为“国内首创、国内领先水平”，与传统的玻璃幕墙比，型材用量节约10％左右。针对南方冬暖夏热地区开发的DW568和DL868系列经济节能型隔热窗，在设计理念上均有所创新，其价性比在目前市场同类品种中具有竞争力，至年底已完成专利申报工作，五金等配套件自主设计开发工作已完成，将在测试后尽快推向市场。“彩色消光电泳涂漆铝合金建筑型材”获“福建省6·18海峡两岸职工创新成果展”金奖、2006年度福建省优秀新产品二等奖。
  【科技开发和创新项目见成效】 南铝COMMS管理信息化、204KA电解铝工艺优化、大型铝挤压机技术工艺、多孔模开发技术、工业炉综合节能技术等科技开发和创新项目，均取得成效或阶段性成果。“25MN双动正反向铝挤压机的开发研制项目”和“铝型材热成型用动态连续梯度工频感应加热控制系统研究与开发项目”共获得省里100万元的资助。与广州方策公司联合开发和实施“南铝COMMS管理技术应用系统工程项目”。经过近一年的努力，主体框架已经形成，南铝COMMS系统运行配套的硬件等已全部到位；至年底“产、销、存、供”等子系统已在试运行，其他各个子系统正在开发和完善，争取明年完成。南铝COMMS管理信息化系统的应用，将使公司管理现代化、信息化、规范化上升到一个新的水平，全面提高企业管理效率。通过继续开展240KA电解铝工艺优化项目，提高机理运行的稳定性，电解技术工艺水平进一步提高，各项技术经济指标均创历史新高，阳极效应系数下降，槽整体运行更加平稳。前82台槽电流效率提高到93.8％，同比上升0.42个百分点；可比交流电耗降到13853千瓦时／吨，同比每吨降低177千瓦时；氟化盐消费量降至21.5公斤／吨，同比每吨降低2.3公斤。大型铝型材挤压技术工艺在38MN挤压机上得到优化。通过对面8MN挤压机的摸索和磨合，初步掌握大型铝材挤压技术和工艺要求，发挥大挤压机的优势和产能。引进的38MN挤压机及工频炉的主要技术参数均达到国际先进水平，为大挤压机的生产组织和产品开发积累了经验。加强与国外先进模具制造厂商的联系与沟通，通过学习借鉴、消化吸收国外专业模具厂家先进技术，提高公司模具制造水平。首批购置的意大利凤凰公司多孔模具到厂并已进行试验。成功地进行熔炼炉油改气、均热炉电改气等。由于2006年熔铸生产系统因设备和管理等问题，产能发挥不尽理想，油改气的节能效果不明显，但环保效果较好。天然气的引进和应用使南铝的能源结构多元化，迈出天然气工业化应用的第一步。
  【自主设计开发大规格油气润滑Ф381铸造平台一次试车成功】 满足大规格铸锭的需求，使南铝的铸造水平跻身于行业先进之列，成为国内油气润滑铸造应用领域最成功的企业之一。
  【开展群众性技术攻关】 落实《南铝公司“科技成果奖”评审奖励试行办法》，对所取得的科技成果进行评审、表彰。共申报科技成果90项，评出四等奖以上55项。全年征集合理化建议281条，实现经济效益300多万元。
  【理顺瑞闽铝铸轧、瑞闽铝材公司产权关系】 在省国资委的协调下，省冶金（控股）公司收购华闽公司在瑞闽铝铸轧10.51％和瑞闽铝材公司18.35％的股权，完成这两家企业改为内资企业工作，为瑞闽铝铸轧并入南铝板带创造先决条件。
  【南铝成为全国GB5237《铝合金建筑型材》国家标准试验基地之一】 中心试验室一次性通过国家试验室认可，获CNAS证书。参与起草《铝及铝合金阳极氧化复合膜》国际标准，是中国在铝行业方面参与制订的第一个国际标准。参与建设部组织的《铝合金门窗工程技术规程》等11项国家标准的编撰工作。在上海评选优秀建筑幕墙活动中，由南铝提供建筑幕墙材料的上海复旦国际学术交流中心等4个工程获上海市优秀建筑幕墙奖。
  【企业形象提升】 南铝企业荣获“全国五一劳动奖状”、第七届“全国设备管理优秀单位”、全国“安康杯”竞赛优胜单位、全国职工“四五”普法知识竞赛优秀组织奖、福建省“企业文化建设创新单位”、2001-2005年福建省法制宣传教育工作先进单位、全国有色金属行业统计工作先进单位等荣誉称号。通过全国产品质量免检复评，产品质量、环境、职业健康安全管理体系年审。
  长富乳业集团股份有限公司
  2006年，福建长富乳业集团股份有限公司围绕“梳理、整合、挖潜、提升”工作思路，面对各种历史遗留问题和资金缺口等困难，依靠集体智慧，坚持“改革、稳定、有效”的原则，基本实现相对平稳的经营格局。全年生产乳制品11.88万吨，实现产值4.02亿元，实现税费851万元，年销售收入2.62亿元。
  【推行目标管理】 一年来，公司推行管理骨干年薪与年工作目标挂钩；部门、车间的月考核与所有人员绩效工资挂钩，形成层层有压力有激励，全员围绕目标努力工作的氛围。各部门、车间行动起来，增产节约意识普遍增强，工作积极性普遍提高。
  【强化内部管理】 公司开展开源节流活动，生产管理系统再显扎实的功力，在降低成本、提高利用率、质量控制、配方改进、价值工程应用等方面做了大量有效工作。2006年生产成本同口径比上年节约680万元。集团内部以预算管理为指南，每月召开资金平衡会，及时通报费用支出情况，做到心中有数，确保完成经营利润。
  【沟通信息民主决策】 每月通报公司及各部门、各车间资金使用和预算费用控制情况，使各部门、车间管理者心中有数。每季度召开一次经济分析会，请公司所有管理者和职工代表参加，让更多员工了解公司经营情况，共同关心企业发展。坚持每周末召开一次总经理办公会，及时解决经营中发现的问题。同时注意调整考核方案，避免因客观条件变化使部门、车间因收益问题而影响稳定。总经理办公会议民主氛围浓厚，大家畅所欲言，做到法人治理权责分明，并接受公司监事会的监督。
  【整合牧场明晰产权】 一年来，公司认真整合牧场，最大限度保护牛只和产业，为资产重组打好基础。至年底公司剥离牧场18个，资产总值2.91亿元。
  大乘乳业有限公司
  2006年，福建大乘乳业股份有限公司面对原料价格上涨、牛奶价格下降的严峻形势，积极采取措施，维护企业正常运转，并取得不俗成绩。中国奶业协会授予大乘乳业公司“全国优秀乳品加工企业”称号，福建省农业产业化工作领导小组授予“2006-2007年度农业产业化省级重点龙头企业”；南平市委、市政府授予“第九届（2003-2005年度）文明单位”称号；延平区政府评为“工业企业纳税大户”。公司副总经理、高级兽医师徐帝沛被中国奶业协会评为“优秀工作者”。
  【生产经营】 大乘公司实现产值4397.36万元，税利168万元。年末奶牛存栏2800头，其中常坑分场700头，大横分场1000头，基地1100头。全年奶牛产奶6667.64吨，其中常坑分场685.9吨，大横分场1784.15吨，基地4197.59吨。全年生产乳品8973.4吨，销售乳品8591.08吨，销售收入3804.56万元。公司饲料厂全年生产饲料2454吨，产值389万元。
  【基本建设】 投入80万元，在常坑牧场建沼气池800立方米，解决牛粪便污染环境问题。为支持浦南高速公路建设，出让土地11.215万平方米，其中常坑口9947平方米，大横分场10.22万平方米。
  【生产管理】 公司下属各分场（厂）层层落实各项经营指标，对乳品厂锅炉房承建项目等进行招标承包，节减经费投资。同时狠抓质量管理，树公司品牌，在福建名牌产品称号（复评）的基础上，打造精品乳品，巩固市场占有率，奶源质量优于国家一级奶标准，达到欧美国家原料奶标准。坚持科学养牛，年内派出14名专业技术人员参加市区举办的畜牧兽医专业及创新能力培训班学习，引进畜牧兽医新技术新经验，推行奶牛规范化饲养，全场奶牛年平均单产5000多公斤。公司为广东佛山澳纯、深圳晨光及澳牛等多家乳饮业代加工生产乳制品和乳饮品2259吨，收入564.75万元。
  南孚公司
  2006年，南孚公司面对主要有色金属原材料价格连续大幅度上涨和国内外电池市场激烈竞争的严峻形势，强化落实降低生产成本的增产节支措施，取得令人瞩目的业绩，产量、产值、销售收入三超10亿，主要经济指标创历史最高纪录。全年完成产量10.75亿只，增长23.45％；实现产值12.09亿元，增长22.44％；销售收入11.92亿元，增长20.10％；利税4.27亿元，增长48.43％；出口创汇2790.1万美元，增长7.89％。
  【营销工作】 国内销售稳定增长，市场份额继续上升，达到58.5％，销售额比上年增长23％。在现代渠道、BCD城市以及原销售空白区取得高速成长。其中现代渠道就实现销售2.8亿元，占全国销售30％，同比增长29％；集中发展有潜力的10万级BCD城市，投入更多运作经理开发BCD，通过包柱、货架改善、推出125种新包装设计等赢得更大店内份额，使BCD城市持续强劲增长；充电新品全新上市，高歌猛进。建立完善南孚两级销售培训系统，实施培训生招聘和系统培训，先后开展大区经理、专题项目培训和月度电话会议等，大大提高了营销人员的综合素质。通过Ac尼尔森和CTR数据持续监测市场动态，保证营销系统在制定策略和调整营销力度之时有据可依，创新出台“差异化推广、有吸引力的促销、终端生动化”等多元组合的销售模式；连续3年通过竞标方式选择最合适的广告商、媒体代理商和礼品供应商；通过各种媒体、广告、公关全面推进品牌建设，借助中央电视台，发起声势浩大的全国性推广活动，从音乐之旅，到梦想中国等，树立品牌形象，寻找品牌差异化，做好商标的续展、验证工作，以品牌优势提升产品的议价能力，确立行业领军地位。外销工作在人民币不断升值的压力下，化解各种困难，有所作为，使出口创汇又比上年有所增长。
  【打假工作】 公安部已授权南平公安机关对南孚商标在全国打假有司法管辖权。打假小组全年摸排踩点城市162个，对322个有嫌疑售假的批发市场、商业街采取行动，打击制售假973户，收缴假冒南孚成品和光身电池250多万只，假南孚商标46.9多万张、机台14台套等配件和设备，涉案金额达1500多万元。抓获重大制、售假犯罪分子27人，有力地遏制假冒南孚电池的泛滥蔓延，维护了南孚名牌产品的形象。
  【现代管理】 全部通过ISO9000质量保证体系、ISO14001环境管理体系和中国环境标志产品认证的年度外审；组织完成吉列EHS例行监督审核；实施生产物料信息化管理工程U8系统；通过主导产品的中国名牌、福建名牌的复审申报；从员工的职业安全、卫生、环保角度出发的公司内部管理更加人性化，编制危险源警示卡、有毒有害物质信息卡、安全检查提示卡；落实危险废弃物收集、贮存、转移、处置的法规要求，电镀污泥、废电池的合法处理；完成例行粉尘处理设备（袋式除尘器、锅炉）烟尘排放监测、达标排放；完成了市环境监测站组织的例行工业污水监测；完成工业污水处理站的建筑修缮和设备油漆等修复工作。全年没有发生一起重大环保和安全生产事故。评估确认锌粉、KOH、石墨乳、商标等的备份供应商。
  【自身建设】 在党建工作中，着力抓好党员、干部学习教育和思想教育，以实际行动学习十六届六中全会精神，加强党的作风建设，深入群众、为群众办实事。完成8个党支部的换届工作，发挥党支部的战斗堡垒作用，发展2名预备党员，26名入党积极分子。选举产生共青团南孚公司第一届委员会。深入开展“共建带创”、“结对济困、情暖闽北”、水灾捐赠等为主题的文明单位活动，全年捐助款总计25多万元。公司继续保持“全国文明单位”和“模范职工之家”。先后荣获福建省国税纳税百强企业和全国轻工业企业信息化先进单位等荣誉。