南平市图书馆

全力推进“村账托管中心、镇村招投标委托中心、镇村公有资产监管中心”建设，加强对农村“资金、资源、资产”的管理，加强农村基层党风廉政建设，在全市乡镇、街道设立“村账托管中心”。村账托管中心与各村签订托管协议，在保障各村对村财的所有权、使用权、审批权的前提下，管理各村账务。中心人员由乡镇选配，各村取消会计和出纳，改设1名报账员负责每月向中心报账，中心实行电算化管理。村账托管制度有效规范村财管理，减少了农村非生产性开支，减轻了村财负担。在全市乡镇设立“招投标委托中心”。至年底，招投标委托中心与各村签订招投标委托协议，代理村级各类招投标事宜。全年全市农村招投标委托中心开展小额工程招投标活动634场，合同成交额2.67亿元，节约资金2660万元，节约率9.09％；开展集体林木等资产处置类委托竞价、招标974场，合同成交额2.1亿元，增值3712万元，增值率21.82％。镇村招投标制度的建立，使农村公有资源的处置更加公开、透明、规范，过去在集体资产拍卖、山场承包、工程发包中常出现的买标、串标、霸标等现象得到遏制，从源头上防止了以权谋私、行贿、受贿等违纪违法行为。同时针对镇村公有资产产权不清、处置不当、分配不公等问题。5月，市纪委指导延平区在西芹镇成立“镇村公有资产监管中心”，开展“镇村公有资产监管制度”试点工作。在摸清镇村两级公有资产分布、存量、结构、效益等状况的情况下，建立公有资产产权界定、登记、评估、处置、公示等十余项制度。采取台账式管理，规范审批程序，严格审批权限，加大公开力度，不断加强对镇村集体经济组织资产的有效监督管理，实现资产的保值增值。10月9日，延平区在西芹镇召开现场会，在全区推广镇村公有资产监管制度。12月初，市政府印发《关于在全市推行乡（镇）村公有资产监管制度的意见》，在全市推行延平区经验。