南平市图书馆

实施“高位嫁接、重心下移、一体运作”的农村工作新机制，组建乡镇科技特派员工作站，增强农村基层活力。深化国有、集体企业改革，共筹措改革成本2.05亿元，完成企业改革126家，安置职工1.85万人，其中解除劳动关系职工1.38万人。农村土地延包工作、林业分类经营改革、农村电力体制改革全面完成。农村税费改革顺利实施，税改后减轻农民负担5279万元，人均减负123元，减负率达68％。粮食购销市场化改革全面推进。财政体制改革推行了“票款分离”、政府采购和国库支付制度；对市直机关实行预算和综合财政预算；加强财政支出的监督管理，成立会计集中核算中心；进一步完善乡镇、街道财政管理体制，增强基层发展的动力和活力。农村合作基金会经过清理整顿平稳实现整体清盘关闭，共追回投放贷款9072万元。推进农村金融体制改革，发展信用户13973户，信用村53个，信用镇3个。国土资源改革建立土地收购储备制度，推行经营性房地产项目土地使用权公开挂牌招标拍卖制度。社会事业改革中引导创办建州、芝华、竣德等3所民办中学；调整教育布局，组建市第七中学；“撤点并校”，撤消学区建制，实施小学内部管理体制综合改革，优化教育资源配置；剥离森工医院与中医院结合，成立中西结合医院。完善以养老、失业、医疗保险为重点的社会保障体系，国有企业、城镇集体企业职工基本养老保险和失业保险覆盖面均达100％，并积极向非公有制企业和灵活就业人员拓展，城镇职工基本医疗保险覆盖面不断扩大，“两个确保”全面落实，城市“低保”基本做到应保尽保。人事制度改革步伐加快，住房制度改革深入推进。降低“经济门槛”和“行政门槛”，成立经济（投资）服务中心，简化项目审批程序，投资环境有效改善。