南平市图书馆

2003年，市文化与出版局坚持发展是第一要务，坚持服务于经济建设这一中心任务，开展创业竞赛，以弘扬闽北特色文化、旅游文化，推进社区文化和农村文化建设为主线，以多出精品、服务基层和满足广大人民群众的文化利益为目的，以体制改革和文化创新为动力，团结拼搏，务实进取，各项文化建设呈现出良好的发展态势。
  【创业竞赛活动】 高度重视创业竞赛工作，“一把手”亲自抓，把创业竞赛摆上重要位置。年初，成立了以宋建华局长任组长，陈士斌、郑万平副局长为副组长的创业竞赛活动领导小组，向各县（市、区）文体局、直属单位下发了《关于在全市文化系统深入开展创业竞赛活动的通知》，要求各县（市、区）文体局和直属单位要切实加强对创业竞赛活动的领导，精心组织，把创业竞赛作为机关效能建设的主要内容来抓。结合机关效能建设，把2003年度文化建设的目标和任务全部进行量化，列出考评标准，分解到各县（市、区）、各科室、各单位和每一位干部。认真落实责任制，层层签订责任书。重新修订和完善《岗位责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《否定报备制》、《督查工作制》、《失职追究制》、《效能考评制》等六项效能建设规章制度。深化文化体制改革。一是文化资源整合、上收。经市长办公会议决定上收南平电影院，几个文化单位合并，整体优势得到很好的发展；二是南词剧团、电影公司人事、分配机制改革初见成效；三是经营文化、公益文化项目推介取得双赢。
  【优化环境，谋求发展】 根据《中共南平市委、南平市人民政府关于进一步优化投资环境，促进工业发展的实施意见》精神，结合实际，首先制订了《南平市文化与出版局关于进一步优化投资环境，促进文化与出版事业发展的实施意见》，对优化南平市文化与出版项目的投资环境提出三条措施：一是实行“一次性告知承诺制”。凡在市本级申请新办文化市场经营项目，由文化市场管理科负责，向申请人实行一次性告知。二是减少审批环节，缩短审批时限，建立快捷的办事机制。对申报过程中遇到非主要材料不齐全的，只要申请人承诺时限补齐，可给予灵活办理。三是提高服务质量。积极主动地为经营单位勘察现场，搞好企业业主的法律法规培训，指导企业做好年检报告。为吸引社会资金投资文化项目，精心策划，制定工作方案；主动宣传，上门服务。在项目实施的始终注重上门宣传、服务，主动与业主沟通，通过座谈会、现场会、协调会等形式，帮助投资者解决困难；积极跟进落实，直到业主满意落户。长效服务，即对投资文化产业的项目实施永久性服务。南平市海韵音像批发公司2003年5月份成立，市文化与出版局与其建立了长期义务检验正版片的关系。全年，市文化与出版局引进新办文化产业项目4个：南平市海韵音像批发公司，项目投资额150万元；南平市百分百娱乐城，项目投资120万元；金筷子美食舫，项目投资126万元；南平市天芸假日娱乐有限公司，项目投资150万元，完成市政府下达的400万元引资任务。
  【福建省首家南平市首届公益文化项目推介会】 7月18日，全省首家推出并成功举办了南平市首届公益文化项目推介会。南平市首届公益文化项目推介会共推出项目380个。推介会在南平设主会场（含延平区），9个县（市）设分会场，共同于7月18日上午同推联动。推介会上，推介单位通过图片展板、多媒体演示、现场推介、现场交流、洽谈等形式对文化项目进行了推介。在推介会上，社会各界和有关推介项目单位签约项目38项，合作金额236.68万元。10县（市、区）签约项目190项，合作金额554.12万元。全市意向合作项目共64项，意向合作金额329.78万元。至12月底，全市已完成公益文化项目共332个（增加104个），资金1096.31万元（增资305.51万元）。其中，市本级48项（增加10项），共计资金286.42万元（增资49.74万元），10个县（市、区）284项（增加94项），共计资金809.89万元（增资255.77万元）。
  【实施精品工程项目】在国道和省道沿线创建10个乡镇精品文化站、10个社区精品文化服务中心，20个精品村文化俱乐部，20个精品社区文化小区，50户农村文化示范户，30个社区文化示范之家。以弘扬闽北特色文化，促进旅游文化发展为目的，努力抓好艺术创作和生产，重点放在“小”、“特”、“精”上。创作了一台以“闽越风·武夷情”为主题的闽越风情歌舞、一本《画说南平》画册。继续加工提炼反映科特派题材的南词小戏《抢财神》。为迎接全省首届社区艺术节、全省计生专场文艺调演和全省反腐倡廉专场晚会，积极组织力量搞好创作并邀请省上专家进行指导。
  【文化活动】 在公益文化项目的带动下，基层群众文化活动出现了繁荣局面。全市社会文化工作以城市社区和农村乡镇为重点，以省首届社区艺术节和南平市“农家乐·奔小康”首届农村系列文化活动为龙头，带动基层群众文化建设。在城市，专、业余创作互相交融，社区的群众文化生活丰富多彩。成功地举办了福建省首届社区艺术节南平分会场文艺演出，首届“农家乐·奔小康”农村文艺调演颁奖文艺晚会，福建省反腐倡廉文艺调演南平市“正气歌”反腐倡廉文艺晚会，“抗击非典”专场文艺晚会，计生专场文艺晚会，药监专场文艺晚会，“鱼水情深”广场军民大联欢，“花好月圆”中秋文艺晚会，娱乐业协会成立庆典晚会等专题文艺晚会，“巾帼风采”才艺大赛，“国税杯”青年歌手卡拉OK大奖赛，第五届中国少儿卡拉OK电视大赛选拔赛。举办了15场第二届“文明之光”（行业风采）广场文艺演出。文化广场演出由原来每月一场增至每周一场，出现了一周三场或一天两场的景象。此外，美术、书法、摄影等艺术门类的创作、展览，各项赛事频繁。“南平市经贸系统美术、书法、摄影作品展”、“南平市‘农家乐·奔小康’首届农村书法、剪纸、摄影作品展”、“浦城、松溪、建阳、建瓯县（市）写生作品展”等活动，规模大、范围广，不仅产生极大的社会效益，而且涌现出一批新人新作。在农村，成功地举办南平市“农家乐，奔小康”首届农村艺术节，开展农村文艺汇演，农民歌手赛。农村美术，摄影展览、农村科技电影展映，农村民俗表演录像大赛等六大项系列文化活动，极大地促进农村基层文化建设，带动农村文化活动的广泛开展。
  反映“科特派”题材的南词小戏《抢财神》参加中国首届博兴国际小戏艺术节，获剧目奖，编剧奖，2位演员获表演奖，这是南平市南词戏首次在全国性艺术活动中获奖。在全省首届社区艺术节中，南平市获优秀组织奖，成绩名列全省第二。共获2金、3银、6铜，3个个人组织辅导奖的好成绩。其中，《中华小儿郎》、《乐哉，夕阳红》参加全省庆祝国庆暨省首届社区艺术节颁奖晚会，《中华小儿郎》还获得全国“四进社区”文艺调演铜奖。在第五届中国少儿卡拉OK电视大赛中，南平市选送的节目有16个在省级获奖，其中4个获一等奖，有3个节目在全国比赛中获奖，其中1个获一等奖。南词说唱《桂金的故事》获全省计生专场文艺调演三等奖，获全国第九届“人口文化奖”铜奖。全省反腐倡廉文艺调演组委会对南平市精心组织的以“正气歌”为主题的反腐倡廉专场文艺晚会给予高度的评价。
  【文化设施建设】 在市委、市政府的高度重视下，作为社会事业发展十六大重点项目之一的南平市文博园项目（集群艺馆、博物馆为一体）已完成选址、立项和土地规划，年底完成设计招标任务。南平市人民艺术剧院工程规划也已进入实质阶段。体育公园露天舞台正在施工中。江滨公园下沉式舞台正在设计之中。政和县文化大楼剪彩竣工；延平区樟湖镇文化中心大楼和炉下镇斜溪村文化中心大楼已建成并投入使用；松溪县着手筹建“松溪县版画院综合楼”，已完成立项、选址、征地、规划工作。这些文化设施的建设将为改变闽北文化设施的滞后现象，满足人民群众的文化利益，增添城市的文化含量，树立城市的人文形象发挥积极的作用。
  【创建活动】 继续开展“双创”活动，积极创建申报全省首届文化先进乡镇和先进社区。4月，武夷山市被国家文化部命名为“中国民间茶文化之乡”，建瓯市被国家文化部命名为“中国民间版画艺术之乡”。5月，省文化厅对延平区、武夷山市2个申报全国一级馆的文化馆进行了验收。
  【文化市场管理】 按照“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，把主动服务，促进市场繁荣放在首要位置。广泛开展宣传，营造文化市场规范发展的浓厚氛围。1-9月全市共累计印发文化市场整规和文化经营场所消防安全宣传材料4875份，并通过省、市、县（区）的种类报纸刊物发表稿件、简报等890篇，出墙报、编发专刊、信息刊等宣传报道256条，宣传标语584条张。市、县电视台和广播电台报道专项整治新闻稿件．89篇，出动宣传车94辆（次）。与文化市场经营业主签订整规消防安全责任书1346份，培训文化经营单位从业人员1971人（次）。9月20日上午，市文化与出版局和延平区文体局20多人利用双休日，在市文化广场开展了法规宣传咨询活动，咨询群众达360多人。工作人员向来往的广大群众宣传有关“网吧”变更、盗版音像制品的认定等有关法规和常识，发放法规宣传材料1000多份，并回答群众提出的问题。年初，召开了音像、网吧经营业主座谈会，通报有关文化市场法规政策，明确业主经营中的责任与义务，并就规范文化市场的问题主动征求业主们的意见，以唤起业主依法经营的责任感。同时，向社会发放稽查队联系卡，帮助守法经营业主解决经营中遇到的困难。组建南平市百合演艺经纪公司，成立南平市娱乐业协会，加强了对演出市场的管理。
  电影部门组织了近百个电影队，开展爱教影片，首届农民科教电影节和百部电影进社区等活动。自7月份公益文化项目推介会以来，基本上做到社区天天有露天电影。与此同时，农村科技、教育影片发行中心也打开了市场，在社会各界的支持下实现了双赢，加快了电影“2131”工程的进程。
  加大管理力度。把素质高、业务强的干部调到稽查岗位，对2名群众业主反映强烈的稽查人员进行易岗交流。4月中旬，举办全市文化执法队伍培训班。开展优秀稽查队评选活动和实行稽查人员“五不准”制度，即：不准酒后执法和处理公务、不准为违法当事人说情和打招呼、不准接受经营者各种名目的宴请和礼品、不准参与文化出版市场经营活动和变相参与经营活动、不准利用职权参与，或安排亲友参与娱乐活动以及索要各种优待。
  加强对网吧、电子游戏机、音像、演出、娱乐市场的集中清理整顿工作，尤其是加大了对“网吧”的整治。整治工作集中行动23次，出动检查2318人（次），车辆156辆（次），检查986次，查处市场397个，查处单位597家，查处案件218（个）件，立案总件数158件，立案总值32.1万元，结案件163件，结案总值27.5万元。其中，限期整改94家，收缴各类非法音像制品6.5万余盒（片），违禁电路板62块，罚没款总额27.5万元，已全部上交国库。受理电话举报案件82件，100％的举报案件得到及时查处。
  【文物保护和合理利用】 积极开展《中华人民共和国文物保护法》的学习宣传活动，举办学习研讨班，发放宣传资料250份，单行本1200册，建立固定宣传广告灯箱。市组队参加全省“文物法知识竞赛”，获优秀奖。利用省汉城博物馆和北京专家发掘武夷山汉城闽越族贵族大墓的时机，举办别开生面的《闽北汉墓考古实践培训班》。
  开展文物保护工作，落实文物安全责任制。7月，对10个县（市、区）组织一次由各地主要分管领导、公安、文化等同志参与的文物安全督查。协助高新工业园区管委会和高速办，积极做好园区和京福高速公路沿途的考古发掘和文物保护工作。历史文化名镇、名村的创建工作和博物馆定级工作有新的进展。经过创建，邵武市和平镇、武夷山市五夫镇被省政府命名为省级第二批历史文化名镇；延平区南山镇大坝凤池村，武夷山市武夷镇下梅村、兴田镇成村村，光泽县崇仁乡崇仁村被省政府命名为省级第二批历史文化名村。建瓯市博物馆和邵武市博物馆被省批准为二级达标馆，武夷山市博物馆被批准为三级达标馆。
  文物考古有重大发现。在省文物局领导和省博物馆专家的指导下，经过9、10两个月的连续奋战，在浦城的仙阳镇管九村大王旁山顶发掘距今2500年汉墓1座。墓长16米，墓宽3米，石头墓。发现遗骨已粉碎，但仍成形。没发现墓志铭。这是华东地区发现的古墓中最大的一个。在浦城临江镇发掘出汉代临江古城遗址局部。发现文字瓦当和板瓦印文，印证了史料的记载。在锦城村的金鸡山发掘出土了一号和二号汉墓，一号汉墓长宽为3.5×6，深达6米多，出土汉代陶器10件。二号汉墓长宽为4.5×8，深达10米，出土汉代陶器12件，其中有六只鼎。如环耳鼎、鹿耳罐、长耳釜等器形，这些文物在武夷山汉城没有见过，亦为全国首见。另外出土的三块玉璧、三块陶璧和玉璜、玉片、玉管、玉环等组件。7、8月份，省考古队和南平、邵武文物工作者在京福高速公路进行调查和抢救性的配合基建的发掘工作中，发掘了六座属于商周时期的土竖穴墓，出土一批印纹硬陶器，有较大考古学术价值。
  国家保护单位宝山寺大殿维修方案获国家文物局批准，并下达维修经费60万元。成立了省、市、县有关人员组成的修缮委员会。