南平市图书馆

2003年，南平市老区工作坚持以发展为主题，以农业结构调整为主线，以增加老区群众收入为基本目标，积极开展创业竞赛活动，加快老区经济发展，较好地完成年初既定的目标任务，老区经济、社会事业不断发展。全市56个老区乡镇工农业总产值达90.81亿元，比增5.1％；乡镇企业总产值55.96亿元，比增4.4％；财政收入2.26亿元，比增7.1％；农民人均纯收入2930元，比增6.8％，接近全市7％的平均增长水平。老区基础设施建设进一步加强，完成了一大批通路、通水、通讯和“造福工程”项目，老区的生产生活条件得到改善。科技、教育、文化、卫生、体育事业不断进步，社会主义精神文明建设深入开展。
  【帮助农民发展生产增加收入】 按照“走好一条路子，突出两个重点，实现三个突破，落实四项保证措施”的工作要求，以市场为导向、因地制宜狠抓农业结构调整。全市老区已形成畜禽、粮食、竹木、茶叶、瓜菜、水果、烟叶、水产、食用菌等重点产业，并培育了36个绿色食品，农业结构调整有了长足进步。畜牧业、竹业、茶叶，逐步形成为主导产业和农民增收的支柱。为促进农业结构调整，引导群众发展生产，加强科技示范和技术培训工作。到年底，全市已建立18个老区农业科技示范基地，培植了200多个农业科技示范户（专业户）。其中，武夷山市吴屯乡“波尔山羊养殖基地”已带动7个村30个农户建立养羊点，羊群存栏数已达3000多头，有12户靠养羊增收脱了贫。政和县杨源乡洞宫锥栗示范基地，辐射带动300多户农民种植锥栗6000亩，种植的大多是乌壳长芒、黄榛、油榛等优良品种，并推行标准化管理。光泽县华桥乡吴屯村“科学种草养牛基地”，两个养牛大户带动18户养牛，户户养肉牛3头以上，户户增收1600元以上。在抓好科技示范基地的基础上，成立了“南平市老区农业科技示范户（专业户）联谊会”，适时组织农业科技示范户（专业户）观摩、交流，沟通信息、互相学习，以带动更多的老区群众尤其是困难群众发展生产，脱贫致富。同时，持续抓好农村实用技术培训工作，市、县老区办举办锥栗、毛竹、食用菌、蔬菜、中药材栽培管理和养猪、牛、羊等各类实用技术培训班120期，受训约15000人次。
  【创业竞赛活动】 围绕老区全面建设小康社会的总体目标，扎实深入开展以帮扶一批贫困村、扶持一批经济发展项目、培植一批示范村、抓好一批科技示范基地、完成一批基础设施项目为主要内容的“五个一”创业竞赛活动和老区工作争“先”创“优”活动、老区村两个文明建设竞赛活动。顺昌、松溪等县重视“五个一”创业竞赛活动，做到有组织、有计划、有措施、有声势、有效果。他们把工作做到村、做到户，帮助老区群众调整产业结构，发展生产，增加收入；同时，加大老区基础设施建设力度，为老区办实事。为确保市委、市政府下达市老区办引资投资规模400万元，注册资金300万元的任务，市老区办制定了目标措施，把任务指标分解到人头，作为硬指标列入有关人员年度绩效考评。在大家的共同努力下，成功引资兴办“南平市成兴畜牧发展有限公司”，总投资520万元，注册资金320万元，完成了目标任务。该公司也将成为闽北老区实用技术基地和良种猪培育推广基地。
  【基础设施建设】 继续认真抓好以通路、通水、通电话、通广播电视为主要内容的基础设施和“造福工程”建设。年初，市老建委召开会议研究部署，确定目标任务，市老区办积极协调，督促落实。至12月底，公路续建通车3个村；改造、修复公路27个村，计187.5公里；铺设公路水泥路面34个村，计137公里。已完成29个村自来水工程，在建的6个村。开通12个村程控电话，改建、扩容电话42个村。开通23个人口较集中自然村的广播电视。“造福工程”基本完成，搬迁57个自然村505户2400多人。建阳市实行市领导挂点老区基础设施项目，市直有关部门负责实施的有力措施，投资1000多万元，完成了一批基础设施项目。邵武市筹资963万元，铺设老区村水泥路25.78里，同时投资68万元整修乡村简易公路7条，48公里。政和县集中力量，一举解决了北斗、锦屏、黄坑等8个村11358人的饮水问题。光泽县年初计划开通5个村的广播电视，实际完成了8个村。松溪县扎实做好“造福工程”工作，搬迁11个自然村、236人，群众告别了生活条件恶劣的环境，喜气洋洋地迁入新居。
  【帮扶特困村工作】继续把44个经济特困村作为扶贫开发重点村，采取派一个党支书（或村主任助理）、派一个科技特派员、确定一个扶持部门（省、市直部门）、指定一个乡镇领导抓工作落实。市老建委半年开一次会，检查有关部门挂钩帮扶情况，老区办一季度督促协调一次，促进项目资金的落实。截止12月底，省、市直各部门扶持项目88个，扶持资金855.64万元。省上挂钩25个村落实项目53个，资金527万元。挂钩帮扶部门认真履行职责，不仅给老区村带去项目资金，还为老区村的发展献计献策，给老区的脱贫致富以极大的帮助。市委组织部挂钩建阳市小湖镇秦溪村，派了得力的干部当村支书，为村里铺设了13公里水泥路，帮助村民发展竹业、养羊等生产项目。市国税局挂钩光泽县李坊乡后杉村，扶持23万元，为该村修复9.5公里的公路和学校。政和县省上扶持的11个重点村，扶持项目18个，到位资金203万元，项目大部分已竣工，为老区的发展解决许多困难。
  【精神文明建设】 贯彻落实胡锦涛总书记关于“弘扬老区光荣革命传统，加快老区全面建设小康社会步伐”的指示精神，根据闽北老区实际，围绕发展目标，开展形式多样的宣传教育活动，激励老区干部群众自力更生，艰苦创业，积极投身老区全面小康社会建设；动员全社会关心老区、支持老区的建设和发展。年初，市老区办与市委宣传部、市文联联合组织开展了“文艺轻骑老区行”活动，深入到政和县东平镇、外屯乡、松溪县花桥乡、旧县乡等老区乡村宣传演出，把十六大精神传递给老区群众。同时，给老区送去农业科技书籍、文体活动器材等。在庆祝中国共产党建党82周年之际，市老区办与市委宣传部、市文联、市老促会联合举办“为了庄严的承诺——老区新貌摄影、美术、书法作品展”。作品生动反映了半个世纪来，尤其是改革开放后，闽北老区发生的巨大变化。同时，市老区办与市直机关党工委、市老促会联合举办了以“不忘光荣历史、开创美好未来”为主题的闽北革命斗争史知识竞赛活动。通过竞赛，大家重温闽北革命斗争历史，受到了教育。12月，市老区办与市委宣传部、市文化局联合开展了“老区行”电影下乡慰问放映活动。慰问放映活动从12月下旬起开始。计划在全市老区乡镇、老区行政村都放映两场电影。市电影公司调集优秀影片，并选择适合当地的种、养业情况的科教影片，让群众在欢度元旦、春节的同时，接受科技知识和思想教育。各地重视抓好革命旧遗址修缮、保护和管理使用工作。浦城县对古楼乡坑口村红军标语墙进行了重新维修和保护。武夷山市对坑口福建省委旧址、大安闽北首府旧址和上梅暴动旧址、纪念馆进行修复。建阳市积极筹建“建阳市革命历史陈列馆”。全市在《闽北日报》、《福建日报》、《红土地》、《中国老区建设》等报刊、杂志上稿240多篇，宣传老区建设的新人新事，营造老区建设舆论氛围。
  【落实革命“五老”待遇】 抓好“五老”生活补助款的落实，各县（市、区）普遍都在原定标准（无依无靠185元／月，有依无靠115元／月，有依有靠70元／月）的基础上增加10％左右。省定“五老”生活补助新标准的新增款项（配套款）春节前全部兑现。“五老”遗孀也都享受每月30元－60元的补助。建立“五老”巡访制度，定期组织人员到“五老”家中看望，了解他们的生活情况。政和县老区办“七一”前后，对全县191个“五老”进行全面巡访，了解到偏远山区“五老”生活定补领取不方便，马上采取措施，从7月份起全面采取银行储蓄卡代发形式。聘请30位身体状况较好、居住在不同区域的“五老”作为联络员，请他们对老区办的“五老”服务工作进行监督，及时反映“五老”的生活情况与要求。适时组织“文化、科技、卫生三下乡”到老区，为老区群众义诊，送温暖，送技术，送致富信息。开展“真情助学”活动，资助41个因经济困难而面临失学的“五老”直系后代上学。