南平市图书馆

为推动就业再就业工作，成立了由市长任组长、副市长任副组长，各相关部门负责人为成员的就业和社会保障工作领导小组。市委、市政府下发了《关于下达2003年促进就业工作目标责任制的通知》，并制订详细的考核评比办法，对完成促进就业工作任务的县（市、区）给予奖励。市委、市政府把做好就业和社会保障工作作为市委市政府重点抓好的为民办实事十件大事之一，下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》、《关于进一步落实下岗失业人员再就业优惠政策的通知》、《关于进一步做好下岗失业人员小额贷款工作的通知》等一系列文件，初步形成了促进再就业工作的政策体系，促进了再就业政策的落实。全市下岗失业人员中，从事个体经营或自主创业享受小额贷款政策14人，贷款金额28万；享受免交行政事业性收费政策13706人，减免金额539.71万元；从事个体经营享受税收扶持政策3393人，减免金额252.58万元；被服务型企业吸纳享受税收扶持政策911人，减免金额124.97万元；被服务型企业吸纳及从事社区公益性工作享受社会保险补贴4192人，补贴金额182.22万元。
  实现劳动保障工作重心下移。召开了全市社区劳动保障平台建设工作会议，统一编印了《社区劳动保障工作政策汇编》，及时组织街道、社区工作人员到延平区学习考察和业务培训，同时建立社区就业激励机制。凡街道社区每新安置一名下岗失业人员就业，并签订一年以上劳动合同的，给予每人30元的工作经费补助。这些举措确保了街道社区劳动保障平台建设工作的完成，初步形成两级政府、三级管理、四级网络的劳动保障工作格局，实现了劳动保障工作重心下移。一是开展调查摸底工作。准确掌握各街道辖区内享受再就业扶持政策人员以及“4050”人员基本情况，做到了“六清”：年龄结构清、家庭情况清、就业愿望清、技能水平清、安置去向清、用工需求清。建立“五本”台账：下岗失业人员台账、用工信息台账、求职人员台账、职业培训台账、《再就业优惠证》使用台账。全市共有“四方面人员”32768人，其中“4050”人员6454人。二是开展职业指导和技能培训。主要采用“自办、联办、委托办”等形式，共为下岗失业人员举办营销员、收银员、护理员、保洁保绿、家政服务等培训班共125期，免费技能培训9027人。三是有针对性地推荐下岗失业人员实现再就业。收集辖区内各单位的用工信息和社区就业岗位，在一年内向下岗失业人员推荐三个不同类型的就业岗位。延平区在所辖6个街道每月轮流举办下岗失业人员再就业招聘现场会。全市举办下岗失业人员现场招聘会47场，共提供就业岗位1.2万个，参加招聘人数达1.4万人，其中有4600多人通过现场招聘实现了再就业。
  开展援助行动，帮助困难群体实现再就业。免费提供职业指导和职业介绍，建立即时就业服务制度，对下岗失业人员只要不挑不捡，保证在三个工作日内介绍就业。全年职业指导23892人，职业介绍成功28568人，免费职业介绍6457人。采取政府购买岗位和开发公益性岗位相结合的办法，通过街道社区劳动保障工作机构，实行工资性补贴和社会保险补贴的办法，向社会和企业购买就业岗位用于安置下岗失业人员。开展劳动保障事务代理，为下岗失业人员提供社会保险关系接续服务，全市实行劳动保障事务代理75674人，其中代理养老保险60066人，收缴养老保险费4614万元；代理医疗保险27922人，收缴医疗保险2433万元。
  创造就业岗位，实现劳动力转移就业。在国有企业改革中，坚持把下岗失业人员的再就业摆在优先位置，在实施主辅分离、开展多种经营、后勤保障社会化等改革措施时，对新增的就业岗位，优先用于安置下岗失业人员。破产关闭企业，将土地、资产等变现所得优先用于安置职工，促进下岗职工再就业。在引资嫁接、资产重组时，将安置原企业下岗失业人员作为一项重要条件，对返聘原企业人员达到一定比例的，在资产转让等方面给予优惠。通过采取这些措施，尽可能做到在国有企业改革中转岗不下岗，分流不外流。全市解除劳动关系18308人，被企业返聘4711人。组织富余劳动力到省内沿海发达地区和省外大中城市就业，实现劳动力转移就业。9月16日市区两级农办、劳动保障部门在延平区樟湖镇召开了大型“农民工转移就业供需见面会”，提供就业岗位近万个，现场签约202人，达成意向1576人。与泉州市建立山海劳务协作关系，组织劳动力定向输往泉州市。先后在延平、顺昌、浦城、政和开展农村劳动力转移就业试点工作。有组织地对农村富余劳动力进行针对性的非农产业培训，实现转移就业。全市共组织农村劳动力转移培训19673人，实现转移就业15090人。