南平市图书馆

2003年，市民政局把“以民为本，为民服务”作为民政工作的第一要事来抓，创全国双拥模范城、村委会换届等工作有新进展。
  【城乡居民低保】 市各级民政部门千方百计筹措资金，进一步规范低保对象的申报、审核程序，实行政务公开，推动了低保工作的向前发展。全市保障城镇困难居民12731户、31751人，比去年底增加2130人，城市低保面占全市非农业人口的3.94％。累计支出城市低保资金1452.9万多元。尤其在市委、市政府的高度重视下，从6月1日起，市本级（含延平区）城市居民最低生活保障由原单人户每人每月156元、多人户每人每月143元，统一提高到每人每月160元。全市城市低保人均月补差也从上年底的34元提高到年末的47元。农村低保也在探索中稳步推进。全市保障农村困难居民4014户、7076人，全市累计支出农村低保资金253.5万元。
  【核清农村特困家庭的情况】 全市人均纯收入1000元以下的农村特困家庭为37145户95447人，约占全市农村人口的4.84％。
  【救灾救济】 境内先后遭受了“1·7”雪灾、“4·12”雹龙卷风灾害、“6·24”暴雨洪涝灾害和6月下旬以来的罕见旱灾，全市因灾直接经济损失累计达17.29亿元。其中，农业经济损失14.48亿元。在自然灾害面前，市各级民政部门主动出击，了解灾情，安置灾民，共下拨救灾救济款1161万元，帮助灾民重建新房758户，促进了灾区的社会稳定和人心的安定。
  【村（居）换届选举】 年初，根据省民政厅和市委、市政府的部署，市、县两级民政部门认真抓好村（居）委会换届选举的指导和落实工作。从培训骨干到制定方案，从抓好试点到面上推开，从加强指导到狠抓落实，较好地完成了村（居）委会换届选举任务。全市1614个村委会已完成换届的有1605个，换届选举完成率达99.5％，全市205个社区居委会已全部完成换届任务。
  【南平市荣获双拥模范城称号】 市、县两级民政部门紧紧围绕市委、市政府确定的争创全国双拥模范城这一目标，加大了拥军优抚工作力度。全市评定农村义务兵家属2528户，优待金额529万元，评定城镇义务兵家属695户，优待金额78.7万元。全市还兑现近三年来拖欠的优待金451.15万元（其中农村义务兵家属优待金332.55万元，城镇义务兵优待金118.6万元）。各县（市、区）的抚恤补助自然增长机制，按平均5％的比例执行。出台了《南平市二等乙级以上革命伤残军人医疗管理暂行规定》，重点优抚对象“三难”问题得到有效缓解。新评、补证和提高伤残等级人员15人，上报在职改在乡的伤残军人17人，报批革命烈士2人。全市共接收退役士兵1480人，其中按政策规定需安置的城镇退役士兵411人，已安置386人，（其中自谋职业292人）。市委、市政府把解决随军无工作干部家属生活困难问题，列入2003年为民办实事项目之一。从元月份起，部队随军无工作的干部家属生活困难补助从每人每月100元提高到260元。继续照顾部队子女进重点中小学就读，共协调解决部队子女上小学63人，升中学33人，累计免收择校费18万余元。8月，召开了争创全国双拥模范城工作会议，对创模工作进行专题安排和部署，组织开展双拥创模督查活动。“创模”工作取得零的突破，南平市荣获“全国双拥模范城”光荣称号。
  【殡改工作】 全市贯彻殡葬管理法规，坚持殡葬改革的方向不动摇。至11月，全市火化率达81.5％，比上年底提高14个百分点，提前两年完成省政府下达的火化率指标，殡改火化率再创历史新高。同时，市各级民政部门筹资3000多万元，对旧殡仪馆进行改造或新建。建瓯、武夷山、邵武、浦城的多功能、花园式新建馆投入使用。光泽县公墓建设前期准备工作已基本就绪。顺昌县新馆建设开始规划。南平、建阳旧馆改造工程、松溪县新馆建设工程已进入施工阶段。
  【“星光计划”项目】 市各级民政部门紧紧抓住“星光计划”作为为民办实事项目的有利时机，利用电视、报刊等媒体，搞好舆论宣传，在抓措施办法上下功夫。从项目的申报、星光点的布局、资金的安排、项目的落实都严格按照省民政厅要求抓实施，确保了“星光计划”项目在城市社区和农村老年福利机构中的落实。全市分三批落实64个“星光计划”项目，投入资金156万元，超额完成了市委、市政府提出的当年建30个“星光计划”项目的任务，形成了以城市为中心，向农村辐射的老年福利服务网络。
  【民政专项社会事务】 全市社会福利事业主动为企业多办实事好事。一年中，帮助33家福利企业完成复查登记工作，新办福利企业8家，新安置残疾人98名。邵武、南平两个收容遣送站共收容乞讨、外流人员1182人次、遣送1234人次，维护了社会的稳定。8月1日新条例实施后，两个收容遣送站顺利完成了救助管理站的改制工作，并救助流浪乞讨人员500多人次。社团工作方面，发展新社团65个；市本级建立社团年检催办制度，实行二联单书面催办的办法，由过去的口头通知社团补办改为书面催办，并且业务主管单位、挂靠单位协助民政联系、催办，强化了执法手段，提高了服务质量，使社团年检率达到100％。先后对建瓯市、武夷山市、建阳市和松溪县有关农村专业经济协会或流通协会开展了调研。民办非企业单位复查登记工作圆满结束。婚姻登记工作呈现新景象。全市依法办理国内婚姻登记21087对，涉港澳台华侨婚姻登记1050对，城市结婚登记率达100％，农村结婚登记率达98％以上。10月1日新《婚姻登记条例》实行以来，全市有8个县（市、区）开展了集中登记，刹住了搭车收费，提高了服务质量。
  乡（镇）行政区划的调整调研任务基本完成，市局向市政府提交了关于部分乡镇行政区划调整的建议方案。全市乡级界线257条3795公里，已贯通247条3595公里，占总数的93.8％。抗击“非典”时期，民政部门积极协同卫生、红十字会等部门，接收社会各界捐赠资金47万多元，接收赠物折款108.2万元。全市开展了扶贫济困送温暖捐助活动，接收捐赠款18万多元，圆满完成了对口支援宁夏、重庆万州灾区的捐赠任务。此外，落实“助孤和助残工程”，救助孤儿180名，免费为40名残疾人安装了假肢，向45名残疾人赠送轮椅，向190名残疾人赠送拐杖。农村五保供养也在探索中前进。全市10166户12548名五保对象，已落实五保待遇的有4681户5055人。下拨敬老院经费11万元，维修、新建了延平区大横镇、邵武市大埠岗、武夷山市吴屯乡、建阳市书坊乡4所敬老院，还争取省财政转移支付551.8万元的五保对象供养经费。