南平市图书馆

2003年，经过市价格系统干部职工的共同努力，较好地完成了工作任务。全市居民消费价格指数为101.7％。
  【应对价格异动】 面对突如其来的非典疫情，按照市委、市政府和省物价局关于防治“非典”有关工作部署，制定《南平市应对价格异动事件工作预案》，对40种“非典”药品每日监控上报；下发了《关于禁止对“非典”药品和相关商品乱提价的提醒函》。要求各有关经营单位遵守价格法律、法规，加强内部管理，做好明码标价。加大市场价格检查力度，市各级价格监督检查机构共发放各类价格政策提醒函900份，出动检查小组33个，检查人员188人次，检查251个经营单位，责令改正14个，查处价格违法案件3件。对因谣传引起南平市场食醋、食盐价格暴涨，采取政府干预措施，查处各种哄抬市场价格的行为，维护市场价格秩序和社会稳定。受国际市场价格影响，10月以来，市粮油市场价格出现明显上涨。按照国家发改委和省局的工作要求，组织力量加强对粮油市场价格的监测和监督检查，同时做好对经营者宣传、教育和引导工作，维护了市粮油和副食品市场价格的基本稳定。
  【优化投资环境】 结合物价工作实际，下发了《关于进一步优化投资环境建设的实施意见》的通知、《实施细则》和《关于对工业投资项目免收、优惠部分行政事业性和中介技术服务单位收费的通知》。针对企业反映工业用水价格高以及武夷山市违规收取自来水增容费的问题。组织人员到市自来水公司、科技工业园区及武夷山自来水公司进行调研，并按规定对违价行为进行了处理。
  积极开展创业竞赛活动。引进新办企业一个，内资实际投资额280万元，项目资金224万元；合同利用外资40万美元，实际利用外资24万美元。成功引进了一家生产纸浆模餐具成套设备、垃圾处理设备、水泥设备、电除尘设备等环保设备生产企业，即绿达环保设备有限公司。该公司注册资金480万元，项目实际投资额497万元。引进市永辉水电开发有限公司，总投资额为850万元，当年项目实际投资105万元，项目注册资金2100万元。还引进南平市东南建筑装饰有限公司，新增资400万元。经市创业竞赛领导小组办公室盖章确认，超额完成了市委、市政府下达的创业竞赛引资任务。
  【服务工农业生产】 开展了对重点农副产品加工企业和种养大户用电情况调查以及独立电网上网电价情况调查。进一步降低工业用电价格。开展地方小水电上网电价、销售电价及用电量调查和工业用电成本调查，形成了《南平市促进工业发展电价汇报材料》，向省局领导作了专题汇报。要求在保持现有批准的用价方案电价总水平和居民生活用电价格水平不变的前提下，对电价政策进行调整。针对持续高温旱情严重的情况，对没有安排农业排灌（农业生产）用电的建瓯、松溪、政和三县（市），及时向省物价局提出这3个县（市）的农业生产用电书面报告，并派员专程向省物价局作了汇报，省上批复了这3个县市的农业生产用电价格。畜牧业龙头企业在市经济发展和农民增收中有重要作用，市局认真开展调研并向省上报了《关于调低南平市畜牧企业电价的请示》。
  【收费管理】 在涉农价费公示工作的规范化、制度化上下功夫，完善涉农价费公示制度的各项配套措施，明确公示责任、落实公示任务、完善监督网络、强化监督检查，巩固公示成果。同时，认真清理农民工进城和涉及下岗失业人员再就业的各项收费，落实好各项收费优惠政策。继续做好审批审核环节收费改革，取消了没有法律法规依据的各项管理收费。加大对行政事业收费的管理力度，治理向机动车辆乱收费，取消、降低、合并机动车综合性能检测费、车辆占道停车费、增容费、机动车吉利号牌等相关服务性收费项目。开展工商、公安、交通、教育的收费调研活动，及时向省上反馈有关情况，供省上决策参考。做好全市各级各类学校教育收费公示工作，理顺部分教育收费项目与收费标准，适当提高普通高中学费、择校费标准，调低义务教育阶段学费标准，规范代办费收费项目与标准，并实行限价管理。
  认真清理行政事业性收费。结合年度审验，清理各类行政事业性收费项目标准。不符合有关规定的各项收费项目一律不准上证收费，全市通过年审已清理取消各种不合法收费项目29项，收回并注销26本收费许可证。市本级建立了行政事业收费管理公开查询数据库，将执收单位、项目标准及依据在南平价格信息网上公布；同时开展涉及企业收费项目汇编工作，已编印《南平市涉企收费项目标准汇编》800多册并发放给市直各有关执收单位和企业，使企业、投资商能及时准确地了解市有关收费项目标准，能及时举报各种乱收费行为，维护自身利益。按照平均成本加合理利润的原则，对城市人口及企事业单位、营业性场所等产生生活垃圾的单位和个人实行垃圾处理收费以及调整污水处理费进行了可行性论证。召开了开征垃圾和污水处理费听证会，广泛听取社会各界意见，上报了征费方案，经省上批准已经出台。就县级市收取污水处理费和垃圾处理费进行了可行性调研。
  随着武夷山“双世遗”知名度的提高，九曲溪竹筏旅游人数大幅度增加。为促进旅游经济的发展，保护资源的永续利用，武夷山旅游发展股份有限公司拟对景区实行“封闭式”智能化管理，并提出票价调整方案。根据景区票价管理“既要有利于社会效益、环境效益，又要兼顾经济效益，有利于促进景区自身发展”的原则，市局认真开展景区票价管理调研活动，对武夷山景区实行封闭一票制管理方案，进行认真审核，并及时将调整方案上报省局，已经省上审批同意。同时，还对邵武市开发天成岩景区和和平古镇游项目大力扶持，批复了景区门票价格。
  【价格监管】 会同有关部门开展了元旦、春节、五一市场价格监督检查和春运价格检查。根据国家、省的统一部署，先后开展了农业生产性费用和农民建房收费、“非典”药品及相关商品市场价格、政府及部门越权定价批费、教育收费、邮电收费、煤炭价格以及农民进城务工、下岗再就业收费等一系列专项检查。1-12月，全市共查处各类价格违法案件213件，查处违法所得589.7万元，实现经济制裁514.8万元。其中，退还消费者138.3万元，没收361万元，罚款15.6万元。发挥12358举报电话的作用，认真受理、及时查处群众的投诉举报，坚决制止侵犯消费者利益的价格违法行为和不正当的价格行为，全市共受理价格投诉举报案件334件，已办结331件，办结率99％。做到件件有受理，有调查、有反馈。开展明码标价示范一条街活动，在全市逐步推广中英文版商品标价签，并在邮政、电信、烟草、石化、医疗、维修行业全面实行价目表制度，全面提高全市明码标价普及率。与技术监督部门联合开展“价格计量信得过”的评比活动，促进价格诚信体系的建设。
  【成本调查】 共开展了五大类（粮食作物类、经济作物类、土特产类、食品类、林产品类）13个品种的调查，设置110个调查点，完成了2003年农产品成本上报工作。贯彻国家计委25号令，加强成本调查机构和职能。根据《福建省重要商品和服务价格成本监审实施办法》和《实行成本监审的重要商品和服务目录》，结合全市实际，出台了相应实施细则。逐步规范了小水电上网电价成本，自来水价格成本、物业管理收费成本及经济实用住房价格成本核算办法。结合成本监审工作实际，设计完善了相对规范的成本监审流程文书，受到省队领导的充分肯定。市成本队共受理上网电价、自来水价格、液化气价格、经济实用房价格、物业管理收费成本审核38件，接受申请35件，已审毕32件，正在审核3件。共计审核调减不合理成本费用1248万元。
  【价格监测】全市对180个常规品种的农副产品、工业品和服务价格定期监测上报；对28个农产品坚持每日上网报价。在“非典”疫情流行期间，对40种防“非典”药品每日监控上报。围绕结构调整、农民收入问题开展农户种植意向、存粮、农资购买情况、农民收支、农户售粮情况调查。专题开展了奶牛的成本调查，为南平乳牛业的健康发展提供参考依据。
  【价格认证】 继续做好涉案物品、旧车交易、汽车抵押贷款的价格鉴证工作。涉案物品评估3440件，价值2.5亿元，为司法机关及行政执法部门办理案件提供了重要的依据。同时，拓展价格服务领域，开展道路交通事故车（物）损价格鉴定工作，共评估车物损2630件，价值达1289万元。