南平市图书馆

农村药品监管力量不足，药品供应渠道不畅，是影响农村群众用上“放心药”的主要原因。结合实施药品放心工程，把农村药品“两网”建设作为重中之重来抓，因地制宜开展“两网”建设，赢得社会的理解和支持。市基层药监部门人员少，经费不足，监管对象点多面广，仅依靠自身力量，建立农村药品监管网络，有一定的困难。为此，注重借助外部力量，建立县、乡、村三级药品协管员队伍。全市共聘请农村药品监督协管员747人，从而实现了药品监管网络下伸，促进了基层药品监管任务的落实。一是借助当地政府有关部门的力量，建立药品监督员队伍。各县（市）局聘请了当地公安、卫生、工商、税务、新闻、技监、物价、消委会等部门负责同志为药品监督员。二是借助基层力量，建立药品协管员队伍。聘请了各乡镇卫生院、乡工商所、乡计生所、村委会、居委会、汽车站点等单位负责同志为药品协管员。三是借助社会力量，建立群众监督员队伍。建瓯市药监局在全省率先成立了“115”药品投诉中心，发动全县群众监督药品市场。建瓯局克服困难，努力从人员、经费、制度、监督和领导等方面实现“五到位”，并在查处大要案上实现大的突破。“中心”成立以来，已接听电话218个，受理立案118件，取缔了11家无证经营药店，处罚没款11.48万元，占建瓯局罚款总数的70％，查处万元以上大要案已立案5件，结案4件，处罚没款5.68万元。“115”药品投诉举报中心，由于方便群众举报，保障了举报人的权益，受到群众的好评。
  因地制宜，多种形式建立农村药品供应网络。南平市药监局于8月份召开了延平区农村药品供应网络建设研讨会，就供应网络工作进行认真的探讨。各县（市）药监局都借鉴省内兄弟县（市）的做法，结合当地实际，开展了多种形式的试点工作。邵武医药站是4月份通过GSP认证的企业，面对当前药品零售市场新形势，把自己的市场定位固定在农村市场，专门成立农村药品配送中心，充实专业药学人员。邵武医药站已配送当地卫生院14家，村卫生所101家，配送网点占农村卫生网点的85％以上，药品配送额占整个邵武农村用药量的50％－60％。建阳市以医药公司直接配送模式和卫生院委托代购两种方式同时进行。光泽县7个乡镇卫生院经过县药监、卫生部门验收，全部加挂“药品代购中心”牌子，对所属村卫生所进行配送药品。松溪县医药公司实行责任分片配送制向农村供应药品。浦城县选择部分乡镇卫生院采取委托代购制试点。全市试点县（市）药品供应网络覆盖率达90％以上。积极引导零售药店走向农村。根据农村药品零售企业较薄弱，农民购药难的实际，对在农村开办药店在政策许可的范围内给予扶持，对新申办的零售药店加强行政指导，引导零售药店走向农村，占领农村市场。没有放开零售药店审批前，全市187家药店中设在农村的只有55家，占29％，放开零售药店审批以来，全市新增的药店中有76家设在农村，占40％。通过加强引导，大大增加了全市农村药品销售网点，方便了农村群众购药。