南平市图书馆

一是提高调控水平，有效发挥货币政策工具运用。加强管理监督，确保货币政策有效传导。严格再贴现、再贷款审批权限，落实分级审批制度。做好利率监管，全年共检查金融机构26家，检查金额近20亿元。用活用好再贷款资金。适时解决其临时性头寸不足和农信社由于支农而形成的资金紧张。1-12月累放头寸再贷款1.1亿元，并对个别商业银行在资金调度方面的异常情况进行跟踪监测，维护辖内信贷资金的正常营运。向上海分行申请追加了4100万元支农再贷款指标，全年累计发放支农再贷款2.79亿元、年末余额2.2亿元，有力引导农信社加大信贷投放，促进其发展壮大。在防范票据风险前提下，继续促进辖内票据业务的拓展。1-12月，全辖商业银行累计开办承兑汇票22.09亿元、比增7.22亿元，票据贴现13.36亿元、比增6.31亿元。发挥再贴现政策的引导作用，引导商业银行防范票据风险，优化贴现投向，截至12月末再贴现余额982万元。加强再贷款和票据业务检查管理。开展了全辖人行及农村信用社进行支农再贷款使用情况及商业银行票据业务使用情况检查，并举办了支农再贷款业务培训班。做好利率政策传导工作，为利率制度改革做好准备。引导金融机构树立利率风险防范意识，避免无序竞争。建立利率监测简报制度，提高利率监测信息共享程度。做好中央专项借款的日常监测和历史遗留的金银专项贷款资金管理工作。与市财政局联合开展全辖中央专项借款检查，维护央行借款资金安全。指导建阳支行对建阳银铅锌矿金银专项委托贷款提起诉讼，赢得法院判决建阳银铅锌矿偿还借款本息447万元。
  二是继续以三大金融工程为主线，发挥金融杠杆作用。不断深化支农服务系统工程。推出以推广农户小额信贷和实施支农政策倾斜为核心的系列措施，简化支农贷款手续和成本等多种形式的信贷支农服务方式，全面提升农信社支农服务水平。全市金融机构当年新增农业贷款4.67亿元，同比多增1.38亿元。尤其是全市农信社新增支农贷款3.7亿元，其中农户贷款新增2.83亿元。所采取的金融、科技携手，下派农村“金融助理”等做法，在10月下旬召开的全国科技特派员试点工作经验交流会上做了典型发言。继续实施支持中心企业发展工程。出台了《关于加强金融服务，促进地方经济发展的指导意见》，指引商业银行在风险防范的前提下，在信用贷款、抵押贷款评估、出口退税托管贷款、外汇财户等方面支持地方经济发展。同时，鼓励金融机构通过实现贷款方式和贷款管理创新，推出了流动资金循环贷款、法人账户透支、个人创业、保理、保函、货权质押融资、买方付息票据贴现等金融新产品。广泛征求各金融机构意见，推出当年《南平市金融重点支持企业名录》，确认当年金融重点支持企业名录176家，同比增23家，对入选企业，各金融机构在授权授信、利率、信贷品种、结算等方面加大对其金融支持，充分调动金融机构进一步优化信贷结构。入选企业授信额高达之82亿元，全市金融机构对中小企业贷款占比达70％。12月末，全市工业短期贷款余额40.21亿元，比年初增加数7.05亿元，同比多增6.34亿元。大力推行社会信用环境工程。一手加强与政府有关部门沟通联系，动员全社会力量加强信用建设。通过努力市法院对逃废债人实行了《限制高消费令》；金融系统与市工商、税务、质量技术监督等部门联合印发了《南平市个体工商户和私营企业信用管理体系建设实施方案》，加强对个私企业信用管理。金融同业公会依照《企业信用状况确认通报制度公约》。对年度守金融信用与不守金融信用的企业进行了通报。中支及时将有关企业的改制方案等相关文件转发给各金融机构。提醒和促进有关金融机构做好债权维护工作。加强与工商部门沟通联系，通过工商部门对实行改制企业须出具金融债权保全证明书形式，保全金融债权，全年开出金融债务保全证明26份。对被工商部门吊销营业执照的企业，及时通知各金融部门密切关注，切实防范信贷风险。另一手加大农村信用村（镇）创建工作指导力度。至年底，全市已培育信用农户10.21万户，发放信用证7.94万户，评定信用镇7个，信用村246个。三大金融工程的实施，不但营造了较好的地方金融生态，支持了经济发展，并且全市商业银行实行结益7478万元，农信社系统实现扭亏，当年赢利，成效显著。
  三是配合国家产业政策，引导金融机构调整信贷结构。积极促进下岗失业人员小额担保贷款及助学贷款政策落实。截至12月末，全市发放下岗失业人员小额担保贷款28万元。积极推动助学贷款工作开展，组织有关商业银行与相关院校建立联系制度，年末辖内国家助学贷款余额319万元。继续稳步发展个人住房、汽车、旅游等消费信贷。当年个人消费贷款余额增加11.98亿元，同比多增5.45亿元，其中住房贷款增3.80亿元、汽车贷款增3.02亿元。加大对外向型经济支持力度。出台政策，要求各商业银行适当下放对外经贸企业流动资金贷款审批权，放宽出口退税账户托管贷款审查条件，简化审批手续，鼓励信用社利用支农富余资金办理此类贷款。2003年各金融机构对外经贸企业发放信用贷款约13亿元，年末出口退税账户托管贷款余额4119万元，比年初增783万元，1-12月累计发放6033万元，比增2000万元。