南平市图书馆

金融保险
  中国人民银行南平市中心支行
  2003年，中国人民银行南平市中心支行以“外筑三大金融工程，内建三大管理平台”为重点，深化金融改革，注重金融服务，努力实现基层央行转型，较好地发挥了金融对经济增长的促进作用，保证了辖区银监会分支机构分设工作平稳快速完成。截至12月末，全市金融机构本外币存款余额为262.08亿元，比上年末增长15.78％；本外币贷款余额为187.23亿元，比上年末增长24.37％；全市银行累计结汇2.12亿美元，同比增长46.33％，售汇0.58亿美元，同比增长8.36％，净结汇1.54亿美元；累计收入现金860.20亿元，累计支出现金852.08亿元，累计净回笼现金8.12亿元。
  【货币政策工具运用】 一是提高调控水平，有效发挥货币政策工具运用。加强管理监督，确保货币政策有效传导。严格再贴现、再贷款审批权限，落实分级审批制度。做好利率监管，全年共检查金融机构26家，检查金额近20亿元。用活用好再贷款资金。适时解决其临时性头寸不足和农信社由于支农而形成的资金紧张。1-12月累放头寸再贷款1.1亿元，并对个别商业银行在资金调度方面的异常情况进行跟踪监测，维护辖内信贷资金的正常营运。向上海分行申请追加了4100万元支农再贷款指标，全年累计发放支农再贷款2.79亿元、年末余额2.2亿元，有力引导农信社加大信贷投放，促进其发展壮大。在防范票据风险前提下，继续促进辖内票据业务的拓展。1-12月，全辖商业银行累计开办承兑汇票22.09亿元、比增7.22亿元，票据贴现13.36亿元、比增6.31亿元。发挥再贴现政策的引导作用，引导商业银行防范票据风险，优化贴现投向，截至12月末再贴现余额982万元。加强再贷款和票据业务检查管理。开展了全辖人行及农村信用社进行支农再贷款使用情况及商业银行票据业务使用情况检查，并举办了支农再贷款业务培训班。做好利率政策传导工作，为利率制度改革做好准备。引导金融机构树立利率风险防范意识，避免无序竞争。建立利率监测简报制度，提高利率监测信息共享程度。做好中央专项借款的日常监测和历史遗留的金银专项贷款资金管理工作。与市财政局联合开展全辖中央专项借款检查，维护央行借款资金安全。指导建阳支行对建阳银铅锌矿金银专项委托贷款提起诉讼，赢得法院判决建阳银铅锌矿偿还借款本息447万元。
  二是继续以三大金融工程为主线，发挥金融杠杆作用。不断深化支农服务系统工程。推出以推广农户小额信贷和实施支农政策倾斜为核心的系列措施，简化支农贷款手续和成本等多种形式的信贷支农服务方式，全面提升农信社支农服务水平。全市金融机构当年新增农业贷款4.67亿元，同比多增1.38亿元。尤其是全市农信社新增支农贷款3.7亿元，其中农户贷款新增2.83亿元。所采取的金融、科技携手，下派农村“金融助理”等做法，在10月下旬召开的全国科技特派员试点工作经验交流会上做了典型发言。继续实施支持中心企业发展工程。出台了《关于加强金融服务，促进地方经济发展的指导意见》，指引商业银行在风险防范的前提下，在信用贷款、抵押贷款评估、出口退税托管贷款、外汇财户等方面支持地方经济发展。同时，鼓励金融机构通过实现贷款方式和贷款管理创新，推出了流动资金循环贷款、法人账户透支、个人创业、保理、保函、货权质押融资、买方付息票据贴现等金融新产品。广泛征求各金融机构意见，推出当年《南平市金融重点支持企业名录》，确认当年金融重点支持企业名录176家，同比增23家，对入选企业，各金融机构在授权授信、利率、信贷品种、结算等方面加大对其金融支持，充分调动金融机构进一步优化信贷结构。入选企业授信额高达之82亿元，全市金融机构对中小企业贷款占比达70％。12月末，全市工业短期贷款余额40.21亿元，比年初增加数7.05亿元，同比多增6.34亿元。大力推行社会信用环境工程。一手加强与政府有关部门沟通联系，动员全社会力量加强信用建设。通过努力市法院对逃废债人实行了《限制高消费令》；金融系统与市工商、税务、质量技术监督等部门联合印发了《南平市个体工商户和私营企业信用管理体系建设实施方案》，加强对个私企业信用管理。金融同业公会依照《企业信用状况确认通报制度公约》。对年度守金融信用与不守金融信用的企业进行了通报。中支及时将有关企业的改制方案等相关文件转发给各金融机构。提醒和促进有关金融机构做好债权维护工作。加强与工商部门沟通联系，通过工商部门对实行改制企业须出具金融债权保全证明书形式，保全金融债权，全年开出金融债务保全证明26份。对被工商部门吊销营业执照的企业，及时通知各金融部门密切关注，切实防范信贷风险。另一手加大农村信用村（镇）创建工作指导力度。至年底，全市已培育信用农户10.21万户，发放信用证7.94万户，评定信用镇7个，信用村246个。三大金融工程的实施，不但营造了较好的地方金融生态，支持了经济发展，并且全市商业银行实行结益7478万元，农信社系统实现扭亏，当年赢利，成效显著。
  三是配合国家产业政策，引导金融机构调整信贷结构。积极促进下岗失业人员小额担保贷款及助学贷款政策落实。截至12月末，全市发放下岗失业人员小额担保贷款28万元。积极推动助学贷款工作开展，组织有关商业银行与相关院校建立联系制度，年末辖内国家助学贷款余额319万元。继续稳步发展个人住房、汽车、旅游等消费信贷。当年个人消费贷款余额增加11.98亿元，同比多增5.45亿元，其中住房贷款增3.80亿元、汽车贷款增3.02亿元。加大对外向型经济支持力度。出台政策，要求各商业银行适当下放对外经贸企业流动资金贷款审批权，放宽出口退税账户托管贷款审查条件，简化审批手续，鼓励信用社利用支农富余资金办理此类贷款。2003年各金融机构对外经贸企业发放信用贷款约13亿元，年末出口退税账户托管贷款余额4119万元，比年初增783万元，1-12月累计发放6033万元，比增2000万元。
  【提升金融服务品质】 认真做好发行基金调拨，确保辖区现金供应。精心组织实施“会计质量管理年”活动，深化会计核算改革，提高会计核算电子化水平，全面加强内部控制制度建设。建立了反洗钱工作制度，加大了对支付交易的监测力度。建立金融机构与工商、公安及法院等有关部门的反洗钱联席会议制度，提高社会公众对反洗钱工作的认识，构筑起金融反洗钱坚固防线。支持中、小金融机构开展结算业务。积极支持农村信用社发展支付结算代理业务和搭建农信社内部支付结算网络，并让有条件的基层社直接参加同城票据交换，加快其资金周转。促进金融机构进一步改进支付结算工作，提高资金使用效益，全年全辖共解决结算纠纷27次，畅通了结算汇路。强化资金管理，严把账户准入关，做好银行账户的清查工作。退回违规开户申请30次，现场检查发现并撤销违规账户12户。建立“中央预算单位银行账户管理系统”，规范银行账户的开立、报批程序，促进财政国库制度改革的顺利实施。强化央行服务窗口建设。推行文明用语、服务禁语和服务承诺活动，市中支营业室已连续八年获得全国级“青年文明号”称号，6个支行获市（地）级青年文明号。经理国库，做好国家金库的看门人。实现了推广个体双定户税银一体化划缴地方税费工作，完成《国库会计核算系统2.0版》和地税、国库横向联网系统的测试与使用工作。中心支库通过经理国库工作有利条件为南平市及延平区政府办理了江海堤防维护费收入36200多笔，金额448万元，支持了地方经济建设和社会发展建设需要。
  【监管职能转变】 突出重点，继续做好抓降工作。截至12月末，全市金融机构不良贷款总额为18.65亿元，比年初减少21420万元，不良贷款率为10.44％，比年初下降4.32个百分点，实现“双降”，其中农信社不良率下降达7.2个百分点。将工作重心从重视机构个体风险转移到重视金融市场风险。积极支持商业银行加快改革步伐，服务并促进其加大机构调整力度，鼓励商业银行各分支机构开拓中间业务市场。维护社会金融秩序，着力营造良好金融竞争环境。加强行业自律，做好同业公会工作。加强同业间的沟通联系，促进金融业横向协作与良性竞争，有效降低金融风险。反假人民币，维护法币权威，严格现金管理。妥善处理了多起群众举报储蓄所流出假币事件，实施金融机构反假货币持证上岗资格证制度。全年全辖人行共检查36家金融机构，查出违规提现金额合计1627万元，对违规金融机构在辖内予以通报批评。
  【外汇管理】 一是加强经常项目汇兑监管，确保收付真实合规。强化进出口核销日常监管，及时为企业办理“电子口岸”外管项目下的备案工作。以抓考核、降双逾为重点，强化日常管理，当年出口核销率达99.34％。完善经常项目内控制度建设提升管理力度。大力推广“出口收汇核报系统”，强化非贸易管理力度，杜绝出现监管真空。精心组织非居民个人外汇账户清理调查工作，把好非贸易外汇售付汇及居民个人外汇收支审核工作。二是加强外资外债管理，努力提高分析预警能力。2003年末，全市外债余额比减36.16％；外债转贷款余额比减12.8％，资本项目外汇收支继续保持结差。扎实做好外资外债的日常审核工作，完善外资企业验询证业务各项制度，开展了中国进出口银行部分政府转贷款项目登记情况核实工作和年度外商投资企业外汇年检工作。三是加大外汇检查力度，严格行政执法。采取了多项措施构筑反洗钱网络，做好反洗钱工作。建立辖区外汇领域反洗钱工作机构，建立反洗钱工作制度，明确反洗钱工作任务，督促金融机构建立和完善反洗钱内控制度建设；建立岗位责任制，确保辖区支付交易报告和反洗钱工作的正常开展；建立反洗钱配合、协调机制。通过召开金融机构与司法、公安部门的反洗钱工作交流会，充分发挥外汇管理部门对反洗钱工作的协调作用；加强反洗钱培训，共同构筑金融反洗钱社会防线。加大现场检查力度，维护外汇市场交易秩序。4月配合公安局在统一行动中捣毁非法买卖外汇窝点1个，查扣非法外汇交易金额8000美元，有力打击了非法外汇交易。通过约见谈话制度，要求各外汇指定银行严格执行T/T项下进口售付汇业务规定，加强管理。开展对建设银行南平市分行2002年外汇经营业务全面检查和对外汇指定银行收汇、结汇专项检查。相继完成了对兴业银行、工商工行、中国银行的现场检查，同时跟踪查了17家收、结汇企业。
  【构筑三大管理平台】 ①大兴电子行务。通过依靠自主力量开展技术攻关，以“办公信息网站系统”和“会计事后监督管理平台”为突破口的日常业务电子化建设取得了较大进展。“会计事后监督管理平台”结束试用后，立即被福州中支在全省推广；辖内各支行办公信息网站于6月下旬全部开通，中支机关办公网站开发升级10月上旬全面完成，中支辖区信息实时传递与共享，已基本具备无纸化能力，发挥了“信息”蓄水池作用。同时做好计算机网络安全工作，制定了辖区计算机病毒防治实施办法和连接因特网计算机网络管理办法，积极预警病毒，成功抵御了“冲击波”等多种病毒的攻击，有力地保障了内联网数据设备的安全。②完善民主管理。成立行务公开领导小组，制定了行务公开实施方案及公开办事流程，使民主管理不断走向公开、透明、科学、有序。内审、纪检形成合力，党风廉政建设注重实效。适时做好会计年终决算、养老保险统筹基金、国库会计核算系统等多项审计。组织签订了党风廉政建设和案件防范责任状，成立机关大宗物品采购管理委员会，制定《大宗物品采购管理实施细则》。实行介绍基建装修等招标事项向纪检监察部门报备制度；落实“三防一保”工作责任状，开展了安全保卫、计算机安全和财务专项大检查，狠抓纠改工作；扎实做好会计财务工作，加强后督、后勤工作方面，强化会计规范管理和内部控制，规范财务收支行为。③强化素质锻造。抓好特别时期思想教育工作，提高行员特别是各级领导干部的政治素质和敬业精神，把好人员招录、调整关，引导干部职工正确对待此次机构改革尤其是人员划转工作；增强教育培训工作力度，全方位开展学历教育，大力的开展适应性培训，全年共举办业务培训16期，112人次，政治理论学习培训班12期，406人次，特别是结合金融改革形势举办了两期“三个代表”理论学习班，全辖人行系统全部107名中层干部参加了封闭式培训。积极引入竞聘机制。针对机关部分一线岗位力量不足，需从基层支行选调人员的状况，当年通过笔试、组织考核等竞聘程序，从县（市）支行借调5人到中支机关工作。中支团委荣膺总行“红旗团委”称号。引导员工积极投身调查研究和政务住息工作，全年共有236条信息被上海分行、市委、市府刊用，115篇报道、信息被《金融时报》、《上海金融报》、《闽北日报》等纸媒采用。
  中国建设银行南平市分行
  2003年，中国建设银行南平市分行坚持“以存款为基础、以管理为中心、以效益为目的”的经营思想，推进改革，加快发展，努力提高经营效益，当年全行全口径存款余额53.15亿元，比年初新增6.44亿元；各项贷款余额43.99亿元，比年初新增9.73亿元，新增贷款居当地四行之首。不良贷款率按五级分类口径比年初下降13.04个百分点。完成国际结算量5530万美元，结售汇5133万美元，同比增加844万美元和1647万美元，实现中间业务净收入866万元，同比增加128万元。实现本外币账面利润2873万元。
  【落实改革措施】 变革劳动用工管理，实行全员劳动合同制。全行需签订合同的员工均与市分行订立了中长期或短期劳动合同。原全民所有制合同制工人及原聘用工在原劳动合同期满后，重新订立了劳动合同，统一纳入全员劳动合同制管理。建立员工内部等级管理体系，重新核定员工薪酬。市分行制定并下发了所辖县市支行正、副行长及以下员工绩效工资分配暂行规定和市分行机关科级及以下员工绩效工次分配暂行规定。配合实行基层机构会计主管委派制，开展会计主管公开竞聘工作，在41名符合竞聘条件的参加人员中，有4名人员脱颖而出，接受市分行委派，履行会计主管职责。9月开展第二批委派会计主管竞聘，又有8名胜出者走上会计主管岗位。有效地加强了基层机构的内部管理，完善内部监督机制，有力地促进了全行会计信息质量和风险防范能力的进一步提高。
  【营销】 发展VIP高端客户，在所辖网点设立VIP客户优先窗口，做好VIP客户的调查摸底工作，为下阶段向省分行申报VIP贵宾卡做好准备。通过缴费通这一操作平台，为客户提供便捷的服务。发展电子银行业务，尤其是网上银行业务。采用电子银行产品整合营销方式，为企业客户设计财务结算模式，解决了从销售贷款回笼、款项支付、办公费用现金支出等财务结算一条龙衔接问题。加大银证通、代销基金、代理保险的营销力度。先后在全市建行范围内开展“红利来”百日业务竞赛和“银证通”业务竞赛活动。对代销基金制定详细的考核办法，将各项代理销售任务分解，层层落实。贴近客户，创新营销拓市场。除了通过会议推介、电视、广告、闹市区海报、进社区发传单等方式展开全方位的宣传营销之外，增加面对面的立体化、人性化的营销方式。个银部与中间业务部密切配合，促进柜面代理保险业务与储蓄存款工作的同步发展。改善ATM、POS的用卡环境，大力发展龙卡业务，开展ATM综合前置上线培训，加强ATM日常管理，完善ATM的用卡环境；结合网银业务发展企业的转账POS，解决现金存取难的问题。配合福州银联和市人行开展银联标志使用情况的检查，对交易量低于90％的POS、ATM进行测试，南平市区所有加入金卡工程的特约商户和ATM均已张贴银联标志。开展“龙行天下”龙卡促销活动，参加“龙行天下”龙卡促销的商户，刷卡消费交易额与去年同期相比有明显的提高，增幅62％，效果明显。
  实行首席客户经理制，提升营销重心和服务层次，增强整体联动能力。加大对全市重点客户的牵头营销力度，组织策划高层营销活动，直接参与对电力、交通等行业性、垄断性、系统性客户的营销和服务工作。要求各行、部及时调整企业存款考核办法；加大激励措施，修改制定《中国建设银行南平市分行实行客户经理制实施意见》。上下两级行加强联动，加大对外资投资项目的攻关力度，做好重点项目营销。
  巩固扩大房地产金融业务和个人贷款业务。积极做好委托性住房存款工作，大力开拓住房公积金业务。各支行积极加强与各有关部门、尤其是当地政府、财政、房改力、住房公积金管理中心等部门的联系，取得他们的支持。加大房地产贷款投放力度，大力发展个人住房贷款业务。加大个人住房贷款宣传和楼宇按揭项目营销力度，确保个人住房贷款的持续发展。重视土地储备贷款、房地产贷款、个人住房贷款的上下游关系，以土地、项目为源头促进房地产各类贷款的良性发展。进一步拓宽个贷业务品种，增强服务手段，提高服务效率。开办了个人住房转按贷款以及统一规划的自建住房贷款；试办加按贷款；允许拆迁补偿费作为首付款增加贷款额；对经我行确认，不须评估即可办理抵押手续；在防范风险的前提下，发放部分现房抵押贷款。推行个人住房贷款优质服务承诺制，特别是限时服务承诺，在材料齐全的情况下城区支行必须在7个工作日内完成审批并送当地房地产交易部门，县（市）支行也应在10个工作日内完成审批并送当地房地产交易部门，房屋抵押权属证明收押后2个工作日内发放贷款。
  【内控制度】 营业性36个系统（会计柜台、国际业务、个贷、储蓄、缴费通等系统）和管理类10个系统（OA系统、新总账、营业费用核算等系统）科技人员开展了大量的软件维护和更新；进行了局域网改造和储蓄、ATM网点络改造。实施全面风险管理，盘活化解不良资产。规范贷款审批管理，自觉按照上级行信贷审批决策规程办事，形成审批人独立分析判断、集体审批决策、会中有记录，会后有纪要、个人分析判断意见有档案等制度。在项目审批上严格执行公司客户贷款核准制，提高了决策层次，促进了结构调整和风险防范。加大法律事务和安全保卫工作力度，重新设立法律事务部。在审查信贷材料、法律性文件、代理诉讼案件、提供法律咨询等方面把好法律风险关。加强基层机构、要害部位、要害岗位、重点区域和重点时段的安全管理和风险控制，进一步健全和完善安全综合责任制。
  【队伍建设】 在全行系统开展党章知识竞赛活动，全行共有395名党员及党外群众参加了知识竞赛的答题；发展新党员20名。不断增强领导干部廉洁自律意识，进一步规范从业行为。加大培训力度，多方面提高员工综合素质。全年举办各类培训班18期，参训人员529人次；选送科技人员参加浙江大学进修班的学习；组织基层机构负责人参加总行组织的全国建行基层机构负责人岗位培训考试，配合总行做好信用卡、房地产金融业务等5个岗位人员的岗位考试工作；开展2003年“有章不循、违章操作”专项治理测试；全行个人银行业务部位、会计结算出纳部位等6个重点部位的所有员工共883人报名参加；配合当地政府职改办做好会计、经济、工程造价等系列的职称考试以及社会执业资格考试和计算机、外语水平等级考试。
  中国工商银行南平市分行
  2003年，中国工商银行南平市分行进一步改进金融服务，实现跨越式发展。年末，经营利润同比增长42.37％；本外币各项存款余额达605488万元，比年初增加79257万元，同比多增74820万元；本外币各项贷款余额达561920万元，比年初增加94878万元，同比多增76327万元；不良贷款余额比年初减少5634万元，占比较年初下降3.05％个百分点；中间业务收入增幅达54.2％；全年实现无违法违纪案件、无重大差错事故的目标。
  【业务建设】 通过加快网点布局结构调整步伐，加大优质服务考核力度，强化中间业务、新兴业务与个人、机构客户金融需求的对接等手段，促进了存款的增长。找准金融资源与经济建设的结合点，加大贷款发放力度，全年累计发放贷款56.44亿元，办理银行承兑汇票21727万元，办理票据贴现16385万元，全方位地支持闽北经济社会事业。重点支持了：国有或国有控股企业、优秀民营企业和中小企业改革发展，如南纸股份、南平铝业、长富集团、嘉联化工等；城市建设及个人购房、购房消费等。以及京福高速公路等交通基础设施建设、邵武金卫、顺昌大干电站等能源开发建设、南平第一医院、南平师专、闽北报社等社会公共事业建设。大力拓展银行卡、国际及电子银行业务，新增牡丹卡8500张；办理国际结算7933万美元，办理结售汇业务6952万美元；新增网上银行、电话银行客户6510户，交易额达297.7亿元。在做好传统代缴水电费、电话费、代发工资业务的同时，加大代理基金、代理保险力度，全年代理保险业务2963.59万元，代理发行基金5942.1万元。推出支付密码，“即时通”、“POS支票”、“银证通”、“银证转账”、“缴费直通车”、“储蓄异地通”、“汇款直通车”、同城个人汇款、现金管理等业务，为居民和企事业单位在商务活动、旅游时办理资金汇划、结算等提供了更加便利的平台。
  【信贷管理及不良贷款压降】 严格做好企业食用等级评定、授权、授信等工作，加强信贷客户档案资料管理，强化贷款质量的监控、预警，实施月前风险预警、月中及时预测、月后分析通报的监测制度，加强贷后管理，有力地保证了新增贷款质量和防止存量贷款劣变。综合运用法律清收、协商清收、集中处置、贷款核销、还款免息等手段清收不良资产，全年共核销贷款本息6003万元。
  【机制创新】 从激励机制、用人机制和考核机制等方面进一步修订完善行长经营绩效考评办法，优化了资金、人才等资源配置。成立事后监督中心、对帐中心、个人消费信贷中心及个人消费信贷分中心，增强监督管理和业务拓展能力。完成信贷管理系统V3.0版本、全功能银行NOVAV1.0、年终决算等系统的投产及“大委托”贷款并帐的数据采集、清理、核对及移行并机核算工作，圆满完成会计核算管理一体化改革，完成了IP地址延伸二期工程、所有设备的IP地址改造、外网安全工程和视频会议系统建设，科技的创新为全行的改革发展插上了腾飞的翅膀。
  【内部管理】 层层签订、落实《党风廉政建设责任状》和《防范案件责任状》，构建了全分行抓安防工作和党风廉政建设工作的局面。扎实做好内部审计、法律事务、安全保卫和专业监管工作，建立整章建制、检查监督、整改落实、查处教育四位一体的工作机制，有效地将各项规章制度落到实处，消除了案件和事故隐患。同时，加强领导班子和员工的思想建设，广泛开展以理想信念、商业银行先进经营理念、职业道德、典型案例警示、“十字”行风和法律法规教育等为主题的系列教育活动，提高了全分行员工思想、政治和业务素质。
  中国农业银行南平市分行
  2003年，南平市分行坚持加快有效发展与化解经营风险并重，加强市场营销，强化质量管理，推进业务创新，深化机制改革，使各项工作进展顺利，存款、贷款、利润等主要指标均创历史新高。至12月末，全行人民币各项存款余额454231万元，经营实力明显增强，比上年同期相比多增17097万元；各项贷款余额352941万元，增长24.64％；不良贷款余额占比17.58％，比上年下降7.25个百分点。全行消化2000年以前应收未收利息1726万元，消化2000年以前挂账费用431万元，实现账面利润318万元，同比增盈1323万元，实际利润2616万元，分别比省行下达年度利润计划多盈58万元和1356多万元，实现了辖内各支行“行行有实际利润”而且点均存款由年初的3676万元提升到4887万元，点均贷款也比年初上升1133万元。
  【实施有效发展】 年初以来，增强忧患意识和紧迫感。全行上下全力营销，提高直接营销和上下级行联动营销份额，建立市场营销工作联席会议例会制度，讲求营销艺术，完善营销机制，形成系统合力，夯实了有效发展物质基础。在实施客户关系管理上，提高客户维护能力，巩固住原有客户的同时，不断创造客户，扩大优良客户群体。至12月末，全行AA级及以上优良客户贷款余额205919万元，占全辖法人客户贷款的75％，比上年末提高20个百分点，保持并打造了发展优势。实施经营理念的再造，坚持“二八”定律，选择VIP客户实行差异化服务，按照可持续发展的经营思想，着眼于长远利益来进行经营战略决择和工作思考，把高价值高回报客户拓展到市行。加大扁平化管理力度，在信贷市场营销上，充分发挥二级分行承上启下和站在较高层次开发客户资源的优势，加强对系统性、垄断性、集团性客户的拓展，最大限度地挖掘城区客户资源。在不良资产经营上，风险资产经营管理部专门负责全市不良贷款的管理和城区不良贷款的直接经营。在信贷管理上，由市分行信贷管理部履行城区支行信贷管理职责，缩短了管理链条。至12月末，城区营业机构贷款比上年末增加23524万元，占同期全辖贷款增量的34.1％，不良贷款占比4.72％，低于全辖平均占比水平12.9个百分点。切实把经济资源配置向资产质量好、盈利能力强的机构倾斜，向能为农行带来高回报的客户倾斜。优化网点设置，全年共撤并机构14个，完成省行下达任务的200％。坚持市场价值取向，调整内部收入关系，实施了《营业网点及柜员业务量考核管理暂行办法》、《客户经理等级管理和绩效考核暂行办法》和《南平市分行机关员工季度绩效考核办法》，按照岗位责任和工业业绩兑现劳动报酬。对柜员进行业务量和服务质量考核，实行“计件工资”制，这一做法不仅整合了内部劳动组织形式，而且由于将业务量与岗位工资挂钩考核，使承担不同业务量的员工，工资收入也不同，出现柜员“抢”业务的良好势头，提高了柜员服务效率和服务质量。
  【经营两大资产】 按照“有进有退，进而有序，退而有序”的原则经营好优良资产，以优质增量信贷资产带动整体信贷结构优化。通过细分信贷市场，信贷投向的重点明确。选择投资成本低、效益明显的水电项目作为拓展的重点，水电行业贷款净增12320万元。收入来源稳定、还款来源可靠的学校、医院等事业法人客户，事业法人客户贷款净增7420万元，其中邵武市立医院增加3050万元。产品具有市场优势、经营效益好，管理规范的农业产业化龙头企业，农业产业化龙头及相关企业贷款净增16370万元，其中长富集团公司增加5500万元、圣农公司增加5300万元。继续支持武夷山旅游配套项目，旅游业贷款净增7400万元。优质房地产开发项目，房地产开发贷款增加1200万元。销售收入在1000万元以上，符合国家产业政策，产品有市场，经营有效益的民营企业，民营企业贷款净增8900万元。还充分利用扶贫贷款政策优势，新增投放扶贫贷款3600万元，既增强了竞争优势，又保证了扶贫贷款的效益。对风险客户进行分类排队，确定退出客户清单和退出额度，制定退出实施方案。至12月末，已全部和部分退出客户340户，金额9071万元；B、C级客户贷款余额54639万元，占全辖法人客户贷款的19.9％，比上年下降4.8个百分点。
  紧紧围绕不良贷款“双下降”的经营目标，抢收快收经营好不良资产。全年清收盘活两呆贷款本息12379万元，其中：清收8640万元，盘活3740万元，保全两呆贷款本息15781万元，分别完成省下达全年任务的227％、125％和250％，清收表外利息1466万元。各行部在清收工作中紧紧抓住不良贷款经营这条主线，采取协商清收、依法清收、打包清收、委托清收等办法抢收小额两呆贷款，全年清收小额不良贷款达2012万元。在诉讼清收中通过抓好诉前调查、诉讼保全、胜诉执行这三步曲，诉讼清收效率大大提高。已依法诉讼474户、金额7670万元，已执行206户，货币收回不良贷款2026万元。对供销、林业、农村小水电等系统不良贷款企业大力推行以资抵债的办法，果断抢收，建阳支行通过捆绑清收全面解决了供销系统不良贷款。针对全行不良贷款100万元以上大户占“两呆”贷款总额的62％的基本情况，采取对大额不良贷款由各行领导直接挂钩带领经营部集中重点清收，仅货币收回南平汽配厂、光泽粮食储运公司、邵武竹浆厂、福建水泥厂、建阳粮食储运大户不良贷款达2663万元。
  【突破三项工作】 突破个人业务发展，把发展个人金融业务作为改善资产质量、提高盈利水平和打造核心竞争力的一项重要工作。牢固树立增存就是增效的观念，紧紧围绕效益干，瞄准市场干，盯着对手干，以开展竞赛活动为手段，推动储蓄存款工作健康发展。至12月末，储蓄存款比年初增加44094万元，比年初增长16.9％，同比多增26203万元，存款增量、增幅创历史新高。同时，进一步优化负债结构，存款低成本化，活期存款283840万元，比年初增加45544万元，增长19.11％，占各项存款的62.49％，比年初提高1.67个百分点。全力发展个人消费信贷业务。个人消费贷款增加37389万元，比年初增长92.9％，同比多增25190万元，累计发放76737万元。在个人消费贷款的客户群体上，重点选择教师、公务员、医生等“小康型”客户群体，在服务方式上，积极推行金融超市式的服务方式，新增邵武、浦城金融超市两家，在贷款品种上以个人住房信贷为龙头，推动汽车消费信贷、个人生产经营性贷款、助学贷款、个人小额工资担保贷款等个人贷款品种的市场营销工作。推广集一卡多账户、创业可融资、理财增值等多种功能为一身的金博士理财卡，满足广大客户现实和潜在的金融需求。12月末全行发行金博士理财卡13427张，存款9289万元，卡均存款6917.83元，卡均余额位居同业第一。金博士理财卡自助贷款授予信额度593万元，累计贷款463万元。
  突破创利渠道单一难点，提速了中间业务发展。市分行加大对中间业务的指导，把保险代理作为效益增长“亮点”来抓，带动了代理资产评估、银行卡、国债基金销售等中间业务发展。12月末，全行共计实现中间业务收入632万元，比上年同期增加325万元，中间业务收入占各项收入3.25％，比年初上升1.35个百分点。先后出台了保险代理工作意见及保险代理业务管理办法等，引进多家保险公司的竞争，已有七家保险公司建立了合作伙伴关系。至12月末保险代理已实现保费收入5588万元，代收保费5000多万元，共实现手续费收入152.77万元，代理保险工作始终走在全省前列。开展代理资产评估业务，全行共完成代理资产评估业务1106宗，评估总金额48964万元，评估收费73.4万元。全市农行发卡总量40.5万张，比上年增加64594张，银行卡手续费收入126.55万元，代理发行第二期国债142.46万元，代理发行基金1166万元，取得中间业务收入13.17万元。
  突破人员分流难点，引入竞争机制，创新减员途径。制定了《县市支行干部竞聘上岗和人员分流方案》和《南平市分行员工自谋职业管理办法》等改革方案，在全市场推行干部竞聘上岗和员工双向选择。大胆创新买断工龄办法，鼓励不适应岗位的员工自谋职业，调整人员流向。通过各种途径全年分流人员127人，人员净减97人。被分流的人员中，长期工占75.6％,40岁以上的人员占51.2％，中专以下文化程度的占79.1％。
  【强化四种管理】 强化信贷管理，执行信贷新规则，确立审慎、规范、稳健的信贷工作理念。强化信贷业务转授权管理，上收个人创业贷款、营运车贷款、A级及未评级客户增量贷款的审批权限。做好客户信用等级和综合授信管理工作，共评定A级以上客户376户，其中：AAA级111户AA级215户。全年内部统一授信总额40.4亿元，比年初实际信用增加16.1亿元，其中AA级及以上授信客户346户，授信总额33.8亿元，比年初实际信用增加13.7亿元。加强贷后管理，规范贷后管理程序和内容，明确贷后管理职责，建立分层次的贷后管理体系，完善风险预警机制，规范信贷档案管理、建立责任追究制度。制定《关于加强城区信贷客户维护和监管（贷后管理）意见》等措施，并配备了风险经理加强贷后管理。实施信贷规范化管理等级行制度，全行所辖的13个行部有8个被评定为信贷规范化管理一级行，信贷规范化管理步入正轨。
  强化财务管理。改革费用分配办法，将费用中个人费用与各行的经营效益挂钩，加大费用向效益行倾斜力度。提升核算层次，制定了《中国农业银行南平市分行市区财务集中核算暂行办法》，对改革后的“一行四部”的财务收支核算与管理、费用管理和财务成果考核进行了详细的规定。运用利率杠杆作用，引导资金流向。建立健全了贷款浮动利率管理与审批制度，充分运用贷款利率浮动政策，增强市场争力，提高贷款的盈利能力。对票据中心的票据回购资金和金融超市个人消费贷款资金实行系统内优惠利率，引导资金向风险低、周转快、效益好的方向流动，促进票据业务和金融超市的发展。对信贷风险高和经营环境相对较差的浦城、建阳、松溪、政和等支行的系统内上存资金利率给予一定的优惠，调动亏损行扭亏为盈的信心，所辖13支行（部）行行有实际利润。加强固定资产管理，对历年固定资产、在建工程和递延资产项目的真实性进行检查。规范在宗物品采购，积极推广集中采购制度。完善财务会计基础管理。在创建会计工作“三铁”单位活动中有2个单位取得总行会计工作“三铁”单位，在开展会计基础工作规范化管理上等级活动中有4个单位获总行会计基础工作规范化“二级”五个单位获省行会计基础工作规范化“三级”。
  强化安全管理。针对新一代系统推广应用后的新情况、新问题进行专项检查，统一规定各权限柜员必需建立的各种手工登记簿及辅助账。将“ABIS”操作规程细化到每个岗位责任制。对有关规章制度、管理办法、操作规程行全面清理和修订完善，进一步规范业务操作，强化岗位制约、部门制约。加强业务部门的自律监管，加大审计监督力度，继续开展县市支行内部控制综合评价工作，并逐步推广到二级分行完善基层营业单位负责人“十亲自”制度，从源头上预防各类案件和事故发生。坚持标本兼治，举办由各县市支行行长、市分行机关及延平城区各行部副科发上干部参加的预防职务犯罪培训班，对股级以上干部182人建立了廉政档案。抓安全设施的物防、技防建设，强化员工安全意识教育、预案制度建设和经警保卫队伍管理。2003年新安装电视监控9套，改造电视监控5套，落实安装ATM机监控27套，改造营业网点双道通勤门15扇，举办三期保卫干部和经警业务培训班，提高全市农行系统安全防卫能力。
  强化队伍管理。增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，狠抓落实。在南平市区“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动行业测评中，居全行业第三位，金融系统行业测评居第一位。在第八届文明单位创建活动中市分行等6个单位被评为“省级文明单位”，占南平市16个新增名额的37.5％。各类培训班36期，培训1167人次，提高了员工的岗位操作技能和业务素质。
  中国农业发展银行南平市分行
  2003年，农发行南平市分行改善金融服务，加强内部管理，全面推进规范化建设，努力防范和化解金融风险，全面完成了各项经营指标和工作任务。全年累计发放各级储备粮油贷款18530万元（其中中央储备粮油贷款11708万元），入库粮食11318万公斤，油脂270万公斤。累计发放非保护价粮食收购贷款6204万元，收购粮食5200万公斤，实现收购值5820万元；发放调销贷款2356万元，支持企业调入粮食2198万公斤，值2190万元。新发放粮油贷款物质保证率、收回率均为100％，信贷资金运用率达98.24％，累计贷款利息收回率达115.37％，粮油企业亏损挂账占用贷款和其他不合理占用贷款下降率达8.58％，企业消化本息挂账占用贷款下降率为3.06％。不良贷款绝对额比年初下降8324万元，粮油企业亏损挂账占用贷款和其他不合理占用贷款下降350万元，企业消化本息挂贴占用贷款下降92万元。全年实现各项收入5134.4万元，各项支出5181万元，实现利润－46.6万元，同比减亏153.4万元。全年到位地方自筹粮食风险基金2033万元，到位率达81.94％，为近来最高水平。
  【收购资金管理】 支持储备粮管理体系建设，增强国家对粮食的宏观调控能力。根据当年下达的储备粮增储计划，认真做好各级储备粮增储资金的供应和管理工作，合理调度资金，确保增储任务的完成。全年累计发放地方储备粮油增储贷款3657万元，支持企业入库粮食2937万公斤、库存值3379万元，完成全年增储粮食计划的90.5％。严格执行储备粮管理办法，积极支持各级储备轮换，督促财政轮换价差补贴资金及时到位，提高储备粮食品质。全年共轮出各级储备粮油9223万公斤，其中：轮出中储粮油4491万公斤。轮出省级储备粮食2479万公斤，轮出市县级储备粮食2253万公斤。全年累计发放各级储备粮油入贷款14873万元，支持轮入粮食8381万公斤。其中发放中央储备粮油轮入贷款11708万元，轮入粮食5647万公斤，油270万公斤；发放省级储备粮轮换贷款389万元，轮入粮食357万公斤；发放市县级储备粮轮入贷款2776万元，支持轮入粮食2377万公斤。提高了储备粮食品质，与年初相比，市县级超期储存粮占比下降了34.78个百分点。协调解决市县级储备粮管理中存在的问题，推进市县储备粮下达任务的完成。年末，市县储备粮承储规模比年初提高575万公斤。积极探索市县级储备管理的新路子，切实防范和化解储备贷款风险。建立长储常新的储粮机制。支持企业开展非保护价购销业务，2003年，各行在防范信贷风险的前提下，按照“以销定贷，以效定贷”的原则，积极支持企业开展非保护价粮油购销活动。全市共发放企业非保护价粮油购销贷款8560万元，购入粮食7398万公斤、值8010万元。各行把储备增储、轮换和购销市场明确的采购转储备等业务作为企业开展非保护价粮油购销活动的主要市场，积极引导企业开展收购和采购转储备业务。全市累计发放用于收购转储备的非保护粮油贷款及调销贷款4574万元，收购调入粮食3789万公斤。认真做好原政策性库存周转粮的销售处理工作。市分行主动协调财政、粮食局等有关部门，多次召开专题会议研究周转粮的处理，积极配合企业做好摸底和测算工作，做到“早处理、少损失、多受益”。坚持“钱货两清”的原则，加强对原政策性周转粮销售回笼货款的监管。按照“边清算、边清收”的要求，督促县（市）财政粮食风险基金及时足额到位并拔付价差补贴，收回价差补贴占贷。至2003年末，全市累计销售处理老商品粮25623万公斤，销售收入21379万元，收回贷款18876万元，收回利息2484万元。全市原政策性周转粮全部处理完毕。
  防范风险，做到封闭管理与风险管理相统一。在全市范围内全面开展粮油贷款“三查一落实”活动和复查工作，进一步完善和落实仓单管理、出库报告、收购资金支取规定和粮库管理“一符三专四落实”等各项管理制度，从源头上堵住内部管理的漏洞，有效防范和化解信贷风险。各行通过强化对不良贷款的监测分析，结合实际，制定出切实可行的清收计划，通过原政策性周转粮的销售处理，努力挖掘清收来源，大力清收无库存物资保证的不良贷款，降低信贷资产风险。全市全年清理收企业不合理占用贷款350万元、1991年末企业自补挂账占用贷款8万元、企业自行消化本息新增挂账占用贷款92万元。不良贷款绝对额和占比分别下降8324万元和1.53个百分点。实现了“双下降”的目标。在贷款增量上，坚持市场定价原则，以区域市场价或转储备的核定价为基础，确定购进价的上限，作为发放贷款的控制线，并合理确定贷款期限。对企业非保护价粮油购销活动实行全程监管。提高了防范信贷风险的能力。采取有效措施，积极防范企业改制风险。密切关注国有粮食购销企业改革、改制动态，主动参与企业改革改制方案的制定，按照“债随资产走”原则做好债权落实工作，防止企业通过各种手段悬空、逃废债务。密切关注企业改革成本的筹集，加强对企业粮油库存和固定资产处置的监督，防止企业通过带粮分流、变卖资产等方式，直接或变相挤占挪用收购资金。扎实开展企业有效资产抵押担保工作，抓住重点和难点，采取分步实施的办法，落实抵押担保或抵押协议手续。全市有3个企业依法办理了贷款抵押登记手续，抵押贷款金额为1216万元。市分行营业部通过与财政、企业协商，帮助粮食购销公司对常用的储粮仓库及库存粮食进行了财产保险，共保险房屋22幢、保费1.19万元，保险粮食1410万公斤、保费2.17万元。降低了信贷风险。认真做好企业信用等级评定工作。开户企业17个，其中符合信用等级评定要求的开户企业12个，共评出B级企业2个，BB级企业2个，C级企业8个，为对企业实行贷款信用等级管理打下了良好基础。
  【内部控制】 各县（市）支行按照“六化”管理要求，以落实各项制度和管理办法为核心，狠抓基础管理和规范操作，全面推进各项工作规范化管理。市分行各职能部门加大对基层行的检查督导。计划信贷科实行分片包干，责任到人，成立了督导队，调整充实了督导队人员；办公室、财会科抽调业务骨干，对全辖文书档案和财务会计基础工作边检查，边辅导，有效促进基层行规范化建设。全年全辖共组织各类规范检查督导验收15次，参加人员390人次。全辖7个自营行中，有6个支行规范化建设年终总评得分在950分以上，最低得分也达到937.8分，规范化建设实现全面达标。
  加强会计监督，全面提高会计核算管理水平。调整会计人员，健全岗位职责，做到“职责明确，分工负责，任务到岗，责任到人”使会计内控制度真正落到实处。市分行把会计检查督导与规范化管理验收结合起来，按照《中国农业发展银行会计检查督导管理办法》和《福建省会计检查督导工作实施细则》的要求，加强会计监督辅导工作，检查督导面达百分之百。按照电子联行工作岗位职责要求，落实各岗位人员职责，并列入岗位责任制量化考核。对IC卡的使用、保管、交接等，严格按照管理办法要求操作，确保了电子联行安全、稳定地运行。对电子联行运行情况实行按季通报制度，整体工作水平和质量明显好于上年，三季度在全省考评中，业务量最大，差错率为零。积极创新，自行设计电子凭证操作系统，既减轻了手工填制凭证的工作量，又提高了准确度，得到省分行高度评价，并在全省系统推广。
  加强稽核监督，完善内控机制。按照规范、自律、监督三位一体的要求，把监督检查摆在突出位置，不断完善内控机制，把从严治行落到实处。先后派出46人次，投入336个工作日，对6个基层营业机构2002年规范化达标单位验收进行后续稽核，对市分行2002年财会决算报告和2002年度保险统筹基金进行非现场稽核，对武夷山、建瓯、建阳、光泽、浦城等5个支行进行全面稽核和内控评价。市分行从各支行抽调业务骨干8人组成兼职稽核队伍，并组织对兼职稽核员进行了专业培训。实行稽核工作问责制，加大稽核处罚力度，建立健全稽核激励约束机制。
  规范公文处理，提高办文质量。市分行制发公文，实行退稿制，明确办文程序，建立公文起草、核稿、签发、校对工作责任制，加强责任追究。对全辖文秘、文档工作检查督导，促进办文质量提高。于9月和11月2次召开全辖办公室主任、文秘文档人员会议，采取以会代训的形式，进行公文培训。同时，规范行政后勤管理，以加强财产实物管理，车辆管理、行政接待、内部食堂和招待所管理及办公用品采购等为重点，严格办事程序，完善各项制度，落实管理办法。认真落实安全保卫制度，以“防诈骗、防盗窃、防抢劫、防计算机犯罪、防火灾、防车辆事故，确保农发行资金和职工生命安全”为重点，加强安全生产管理。全年市分行对各县（市）支行安全检查4次，配合省分行检查3次，进行规范化督导3次，全辖未发生各类刑事案件和重大责任事故。
  【强化经营意识】 继续按照“小额勤调”资金调拨原则，加强存、贷款管理，进一步明确大额现金审批权限，加强企业回笼贷款的监管，提高信贷资金运用率。各支行按月上报各项存款、贷款、系统内借款的日平均余额，市分行按月监测分析存贷款结构变动情况及对经营效益所产生的影响。2003年，全市信贷资金运用率达98.24％。落实收息责任，积极主动督促各级财政利息补贴资金及时足额到位，对回笼资金按照规定及时足额收回欠息。努力挖掘收息潜力，扩大收息来源。2003年，各项财政补贴资金应补企业13782万元（上年欠补1788万元），实补企业11747万元（拨补上年1312万元），其中用于收息3600万元。坚持按月进行收息分析，按季进行财务收支执行情况分析，不断改进分析方法，提高分析的技术含量和解决实际问题的能力。及时掌握各项资产负债和所有者权益变化情况及其对财务收支的影响，针对存在的问题及影响财务收支计划的因素，及时采取有效措施，确保了财务收支计划的实现和财务成果的真实准确。2003年，全市累计收回贷款利息5304.9万元，累计贷款利息收回率达115.37％。加强成本核算，提高经营效益。继续实行财务开支审议制、报审制和财务公开制，坚持财务开支“一支笔”审批制度和大额费用支出集体研究制度。
  中国银行南平分行
  2003年，中国银行南平分行经营业绩创历史最好水平，全辖全面实现盈利，共创营业利润1767万元，比上年净增1779万元，完成省行计划的160％。
  【业务结构得到有效调整】 南平中行拓展公司业务的着力点放在：一抓营销战略，加速扩大盘子，增强资金实力；二抓结构优化，调整与改善公司业务的结构。注重做好抓好当地经济发展特色与自身业务发展优势特色相结合；抓好扩大市场份额与优化授信结构相结合。尤其是把优化授信结构作为该行公司授信业务战略转移和可持续发展的生命线来认识并进行落实。对一旦认准的优质项目，便全力以赴，牢牢把握市场机遇。积极挖掘优质客户的潜力，抢占先机，为重点客户提供网上银行、资金管理等“一揽子”金融理财服务，以及率先为企业提供信用贷款、协定存款等优质服务。积极营销特色企业，提高中长期贷款在该行比重。授信资产结构进一步得到优化，提前实现了年初制定的公司业务要取得新突破的目标。
  【零售业务实现新的突破】 储蓄存款方面，紧紧抓住重点吸存时机，以元旦、春节两节为全年营销的重中之重，还贯穿“五一”、“十一”等节日，加强与客户的感情联络，仅一月份全辖存款新增6,805万元，完成全年计划的55.78％。全辖打响了“网点达标攻坚战”。截至上年末，储蓄存款7.44亿元，完成省行计划135.7％，提前实现了分行年初自定目标。在零售贷款方面，积极寻找和培育新的消贷市场，如二手房抵押贷款、公积金配套的住房按揭贷款市场，业务部门注重与各种中介服务机构建立合作关系，深入市场，上门签定贷款合约、代办保险、代办抵押登记、提供优惠贷款利率等一整套营销方案。全辖零售贷款余额3.157亿元（含公积金委托贷款），新增1.45亿元，完成计划100.95％。银行卡业务各项指标都已圆满完成省行全年任务，其中外卡消费额和国际卡发卡量虽然受“非典”因素的影响，但表现仍然很突出。
  【中间业务持续发展】 国际结算、外汇宝、国际卡交易额、票据贴现等主要中间业务的市场份额继续保持当地领先地位。不仅注重中间业务的收益，同时注重中间业务所带来的存款、结算和以理财服务稳定客户等综合效益。全年累计办理票据贴现3.6亿元，比上年同期增加2.4亿元，完成计划158.62％。先后开办国内信用证、黄金买卖和国内保理业务。不仅支持了公司和国际结算业务的发展，同时大大提高中行资金运用效益，外汇宝业务提前七个月完成全年任务，创历史最高水平。至年底外汇宝交易已达1.45亿美元，完成全年计划指标的289.94％。
  【清收抓降不良资产】 按照省中行“春雷行动”、“夏季攻势”和“超限战”不良资产清收三大战役的部署，南平中行从年初开始，对全年清收抓降工作进行了全面的部署，做到目标明确，保障有力。通过对不良资产的全面分析研究，锁定2003年8个项目共2700万元不良资产为主攻目标；同时实行分行领导挂点锁定的清收项目，部门责任人及时向挂点领导汇报清收进展情况。坚持审贷分离，坚持实行不良资产通报制度，每半年、每季、每月对不良资产情况进行分析通报，对隐性不良提前分析，作出全面预警，把不良资产消灭在萌芽状态之中。2003年累计现金清收1835万元，完成省行任务的207.35％，全辖不良总额5037万元，不良率4.44％，比上年下降6.88％。三个支行的资产不良率都控制在5％以内，其中邵武支行实现了人民币公司授信资产零不良，创省辖内人民币公司授信资产有史以来零不良之首例。市行不良资产的存量和不良率均保持全省最低水平。
  【经营管理逐步规范】 加强银行卡管理中心建设，负责全辖银行卡业务的集中经营和管理。成立零售贷款管理的中心，引入“三位一体”零售贷款决策机制。负责全辖超权限零售贷款尽职、评审，独立尽职，集体评。成立物业管理中心。把原来较为零散的物业事务及松散物业管理的纳入规范化管理轨道，实行社会化管理的模式。加快搭建档案管理中心。为下一步逐步实现全区档案集中管理打好基础。推出三大人事改革举措。开展员工双向选择、竞争上岗工作。把分行10个副科级职位（非主持工作）全部在辖内进行公开竞聘。精简人员，优化人力资源结构，全辖共精简正式工4人，精简代办员25人，清理表内临时工11人，达到减员增效的目的。在加强规范管理方面还注重发挥风险防范方面充分发挥授信评审委员会、风险管理委员会、采购评审委员会、费用审批小组等规范化管理组织作用，对信贷审批、大宗物品采购等严格按照审批程序和招投程序规范操作，有效地防范了信贷风险和违纪违规行为。
  中国人民财产保险股份有限公司南平市分公司
  2003年，人保财险南平市分公司围绕“效益、创新、管理、服务”四条主线，抓住机遇，努力适应市场变化，加快业务发展，实现了保费总收入的稳步增长。1-12月累计保费收入达16258.17万元，比上年同期增长8.05％支付赔款10977.9万元，赔付率67.52％。
  【业务发展】 积极投入车险改革，公司认真分析车险市场形势，发挥公司网络广、设施全、人才多的绝对优势，积极协同保险行业协会，订立车险公约和公布《机动车理赔事项的公告》，制止违规降费、高额支付手续费等扰乱市场秩序的行为，统一车险“三无”案件的处理办法，维护了车险市场秩序。突出发展财产险业务，召开了多次企业保险座谈会，为大企业、大项目提供优质服务。大力发展货运险业务，为商品流通提供保障。各支公司、营业部寻找险源信息，继续大力开展预约保险，抓源头求主动，实现了900多万元保费收入，超额完成省公司下达的指令性计划。意外险业务取得快速发展，允许财产保险公司重返意外人身伤害保险市场，为客户投保提供更多的选择。截止12月底，全市意外险保费收入490多万元，超额完成了省公司下达的指令性计划。为高速公路建设提供服务，公司花大力气为高速公路建设开展防灾减损支付赔款近500万元。
  【业务管理】 公司对赔款问题核保、核赔、查勘定损以及防灾防损方面采取了一系列的措施。八月份，推出公司“管理月”活动，紧紧围绕“抓管理、促效益”这一主题，强化风险，强化风险的控制及防范，严格规范核保和理赔管理工作。针对客户服务存在的困难和不足，分公司在全系统配备了二十多辆现场查勘专用车，并从社会招聘熟悉专业懂业务的年轻大中专毕业生到客户服务中心充实查勘定损人员，提高了95518客户服务系统理赔的反应速度。积极联络社会力量减低虚假赔款和打击防范骗赔。加强与公安、消防等部门的联系和合作，共发现和打击诈骗赔案5件，已追回金额14.1万元。结合全行业开展整顿和规范保险市场秩序工作，从九月份开始，实行下管一级的做法，严格赔案审查制度。
  【综合管理能力】 市分公司积极采取增收节支、开源节流等各种有效措施，严格控制费用增长，争取费用少超支，采取具体措施压缩了会议费差旅费、公杂费、修理费等办公性费用开支。同时，坚持两手抓，党建、文明建设和基础管理取得成效。分公司及政和、建欧、光泽支公司获第8届省级文明单位，其余各经营单位均被评为市级文明单位。建阳支公司被评为总公司级青年文明号，分公司档案工作被福建省档案局评为省级优秀集体。
  【股份制改造】经国务院同意、中国保监会批准，中国人民保险公司更名为中国人保控股公司，并发起设立中国人民财产保险股份有限公司和中国人保资产管理有限公司，揭牌庆典7月19日在北京举行。全国各地人保财险公司同时揭牌。按照股改方案，原中国人民保险公司在南平的人员、资产、业务悉数划转中国人民财产保险股份有限公司（简称：人保财险）南平市分公司。十月份，人保财险南平市分公司开展了机构人员重组工作，圆满地完成了本部的机构重组和人员竞争上岗工作，达到了改善管理队伍的结构，充实技术岗位力量，压缩事务性岗位用工，实现人力资源择优配置的预期目的。
  中国人寿保险股份有限公司南平分公司
  2003年，中国人寿保险股份有限公司南平分公司强化管理，优化结构，大力提升服务水平，保持了强劲的发展势头。全年实现总保费收入4.9亿元，与上年同比增长25.26％。其中：寿险新单保费2.73亿元，寿险首年期缴保费4652万元，寿险新单标准保费1.84亿元。个险新单保费17574.37万元，个险新单标准保费12281.40万元，个险中期缴费4341.94万元，团险保费1219.75万元。银行代理保费8581.65万元，短期险（不含补充医疗）保费收入2438万元。总保费、新单保费、团险保费、短期险保费的增长率排在全省前列。
  【加快业务可持续性发展】 一是把握机遇，加快业务发展步伐。年初，召开的各基层公司经理会议、二月中旬在武夷山召开2002年度表彰暨2003年度誓师动员大会，要求各公司和全体员工全身心地投入到奋战“3·18鸿瑞迎春”业务竞赛中去，迅速抢占市场资源，一季度实现新单保费1.3亿元，全面超额完成省分司下达的一季度任务目标。二是抓客户服务工作不放松。四月初，在全系统掀起一场“相约国寿”百万客户大回访活动，以抽奖形式向广大客户征求意见，改进工作，提高服务质量。在“非典”期间，公司还开展向医院、学校赠送预防药品、消毒剂公益活动，同时积极做好“非典”保险推广工作，对促进社会安定起了良好的作用。三是抓业务竞赛活动，推动业务发展。五月初，提出了“全员奋战50天，突破1100万元”的奋斗目标，确保“双过半”。在7月初，召开一场“百团大战”誓师动员大会，大战分为二个阶段：7-8月搞增员推动，9-11月主攻期交业务。并按照省公司提出的“两同步、一超前”目标要求，追踪督导，从而使业务发展呈现良好发展态势。8月份提出了“五个确保、三个力争”业务发展总体目标，即确保总保费、新单标准保费、利润、短期险保费、团体寿险保费完成省公司任务，力争期交保费、银行代理保费与营销人力资源三项指标达到省公司下达的指标。在第四季度又提出“紧盯目标，决不松劲，抓好落实，打好基础”工作思想，按照省公司党委、总经理室提出“决战决胜、提前达标”的四季度业务发展目标，做后一个多月的冲刺，到12月中旬，全市有建瓯、邵武、松溪、政和、建阳5个支公司率先完成了全年寿险期交任务。邵武、建阳、光泽支公司率先完成了全年六项指标任务。
  【加强团险后援支持】 以市场为导向，巩固发展“拳头”险种。面对人保公司参与竞争学平险，逐个拜访各学校校长，分析利弊，全年收取学平险保费155万元，比上年净增收24万元。延平公司，根据延平区的特点，加大市场拓展力度，对大企业、重点企业进行有效公关。团险部积极配合，促进中国电信等企业投保永泰团体年金等保险，收取保费600万，提前三个月完成了全年团体寿险任务。加大“小险种”的销售力度。开拓国寿旅客意外伤害保险。从五月份开始，抓信省运管局新政策契机，与太平洋等同业公司竞争营运车辆乘客险变被动为主动，于7月9日，与南平汽车运输总公司签订协议。截止11月实现保费16万多元，为短期险开辟了新的增长点。充分利用个人代理人队伍资源，开展分散性短险业务。重点销售短期险卡折式“家庭系列保险组合”和中国人寿卡业务。以医改为契机，大力推行补充医疗保险业务的发展。加大公关，积极与当地政府和医保部门联系，采取市、县两级同步进行、上下联动策略来促进新一轮大额补充医疗保险。加大对大客户的重点销售。对市场细分，确保即期开发保户和中长期开发保户计划。建立保源资料库，明确主攻方向。选拔优秀的人员组成项目小组，利用现代化工具，编制项目规划，加强销售的后援支持，提高竟争力。分公司配合武夷山公司有重点地对景区旅游意外伤害保险进行公关，巩固了武夷山旅游保险降地。采取有效措施鼓励老险种退（转）保。把鼓励客户老险种转保作为优化险种结构的重头戏，使其成为新的业务增长点。
  【代理业务】 加大宣传力度，扩大公司银行（邮政）保险产品的市场影响力，提升销售队伍的士气。制定切实可行的业务推动措施，采取灵活的激励手段，实现活动率破零，做到所所出单，不断促进银行代理保险业务的发展。加强了工行、农行、邮政、中行、建行、中行的合作，以鸿瑞、鸿泰为主打销售险种，抢占市场。通过对银行邮政储蓄网点的管理与辅导，加强专管员队伍对网点的服务工作，做好对银行和客户的双重服务，提升银行、邮政柜台销售人员的销售水平。加快销售方式的创新。运用多种形式如产品说明会、客户联谊会等最大限度地扩大市场的覆盖面。建立多层次的培训体系，面向银行网点经办人员，定期召开和组织银行员工积极参加相关保险的法律和法规学习和保险代理人资格考试，进一步提高银行代理人员的业务素质和管理水平。
  【提高寿险服务品质】 一是树立“大服务”观念，转变机关工作作风。在全市系统开展机关为基层服务，全员为客户服务的活动，提倡首问责任制，决不把现在可以处理和解决的问题留过夜，杜绝推诿搪塞、懒惰散漫的行为，提倡一切工作以客户为中心，进行“假如我是客户”的换位思考，树立员工“用专业和真诚赢得感动”的服务理念。二是加强客户专线基础建设，提高专线整体服务水平。加强业务培训及监听点评管理，设立专门的培训岗，实行月计划，周实施。抓好每周一次的监听点评工作。全面推行95519绩效考核，实行效能结构工资制，开展95519客户代表岗位练兵、保险知识、话务规范等基本技能竞赛，每月评出一名最佳电话服务明星。加大回访力度，逐步提升客户服务附加值。组建一支责任心强，推行服务效率与绩效工资相挂钩的考核办法，并通过晋级考核来激励和稳定客服专员队伍。做好个人代理营销业务正常期交件无佣期保单的售后服务、个人代理营销业务孤儿单的售后服务、提高服务质量，提升服务品质。加强续期服务管理，提高99版及以后险种的续期保费续收率。对于预失效保单可采取高代扣率等措施进行；对于已失效保单，通过制定复效年奖等措施，以进一步提高99版及以后险种的续收率。认真做好客户的投诉、咨询工作，尽可能减少负面影响。三是突出抓好诚信服务。对宣传单和宣传资料进行清理清查，将旧版、自己开发设计的以及其它不符合规定的单证资料全部收回销毁，禁止使用；6月6日是分红保险业务首年红利派发日，由一把手亲自抓，首次红利派发顺利进行。在红利演示和红利是否免征个人所得税等问题上如在直销和银行代理业务上，我司明文规定各销售人员应采用中、低档红利演示方案，并禁止用“红利免征个人所得税”等字眼误导客户，刺激消费。
  【规范经营运作】加强规范经营、防范经营风险。采取“教育、改革、立制、监管、查处”五位一体的综合整治措施，认真做好党风廉政建设和反腐败工作，确保业务稳健发展。逐步由查错纠弊向稽核调查与分析的转变，完善和健全内控评价制度，提高稽核成果的质量和水平。2003年共开展5项项目稽核及调查，其中：必审项目稽核有2项、稽核调查3项，所辖11个单位中，重要业务单证管理稽核12个单位，人工费用稽核调查有12个单位，短意险赔款稽核5个单位、个人代理人保证金稽查核调查11个单位、CBPS系统流程稽核调查11个单位，稽核调查金额1483.4万元，提出改进意见19条。
  加强业务管理，夯实管理基础。公司推行了新保险单系统、新保单系统操作办法，继续推广使用《核保手册》、《理赔手册》、《咨询手册》、《实务手册》。加快了电子化建设步划，完成了业务系统向总公司CBPS、NBPS、OBPS系统的转换。重视业务质量，控制赔付率，严格执行新契约实务的有关规定，对有价单证和重要空白凭证进行严格管理。在加强内务管理的同时，还举办理赔人员培训班，规范理赔操作程序，使公司的经营管理工作迈上一个新台阶。
  充分发挥财务政策导向作用，引导业务发展上规模、重效益。深化全面预算管理，通过全员参与、全过程控制和全面评价考核等多方位预算管理手段，实现公司年度经营的目标。制定并完善绩效考核办法。制定并下发了“2003年绩效考核办法”加大了绩效考核挂钩力度，增大绩效工资占工资总额的比例，更好地引导业务良性发。建立和完善财务分析制度，完善报表数据系统，即时反映并全面分析公司的财务和经营状况，更加有效地发挥财务在公司经营管理中的监督和控制功能。继续做好公司股份制改造的前期准备工作。配合做好行业审计工作，根据《审计署关于审计中国人寿保险公司2002度资产负债损益情况的通知》精神和福建省审计厅具体安排，6月9日到8月28日南平市审计局人寿保险公司审计组对市系统分公司机关、营销本部、延平、邵武等十个核算单位进行了行业审计。提高了依法合规经营的自觉性。
  信息技术使用，为各项工作顺利开展提供了有力的保障。完成了2003年一、二季度责任准备金计算工作、办公自动化的升级工作。配合省公司和业务处理中心做好9月份的准备金计算工作。配合业务处理中心、个人代理业务部完成了三个阶段的“百万客户大回访”数据录入工作。配合财务、业务进行短险业务的调研工作。配合有关部门完成本年度的分红工作。配合业务部门完成了旧版险种的转、退保工作。完成了旧业务处理系统转换到老业务系统的程序编制工作。协助省公司完成了obps系统的改造工作，完善计算机设备管理和维护制度。完成代理人预警系统的应用推广、分公司的网络升级工作、推广和使用银保通一期系统。
  【队伍建设】 围绕服务业务发展这一中心，不断探索新形势、新情况下，加强和改进思想政治工作和群众性创建精神文明创建活动办法与途径。邵武市支公司荣获“全国金融系统女职工双文明示范岗”、“全国系统模范职工之家”、“全省先进基层党组织”、营业厅被省委、省政府授予“福建省2000-2002年度创建文明行业工作先进单位”称号；邵武公司谢峰被省委、省政府评为福建省第三届（2000-2002年度）创建文明行业工作先进个人。
  继续加大人事分配改革力度。出台聘用人员管理办法，解决聘用人员养老、医疗保险问题。有步骤地积极慎重从组训、营销主管、聘用人员中选拔个别突出优秀人才充实到基层班子中使用。建立起经营、管理、展业三个层次的人才。加大分配改革力度，以绩以劳取酬。制定定员定岗定薪的分配机制，实行首年新单保单与考核指标挂钩的工资总额分配办法，完善在编人员分配办法，制定聘用人员分配办法，实行内勤人员以岗定薪，外勤人员与业务挂钩的分配办法。抓好定岗定员、减员增效工作，注重人力成本管理，建立企业内部员工的流动、待岗、淘汰制度。
  全面提高员工素质。积极培养和引进一线公关展业、业务拓展型人才和后备企业管理人才，切实加强教育培训。管理人员以转变观念、提高岗位技能、调整知识结构、拓宽知识面为目的，力求做到培训内容与实际需要相一致。鼓励员工参加各类对口专业的学历教育、技术培训、考证学习，对取得较好成绩给予适当奖励。代理人教育重点是统一新人培训模式、强化代理人资格考试辅导、制定讲师管理办法、建立讲师队伍。
  加强精神文明建设，推进党风廉政建设。60％以上的基层工会达到“合格职工之家”标准，2个单位要达到“先进职工之家”标准，1个单位达到“模范职工之家”标准。协办“全国万人攀登武夷山”活动，为活动赠送了3亿元保险；为全国皮筏艇赛和华东六省一市国标舞大赛分别提供保额20000元／人和保额共计2亿元的人身意外伤害保险。
  中国太平洋保险公司南平中心支公司
  2003年，太保南平中心支公司实现全年保费收入为1650万元，综合赔付率为51％，综合费用为28％，综合费用控制在规定之内，全年保费应收率为3％，比计划指标下降2％个百分点。全年利润超额完成分公司下达的250万元的任务指标。
  【营销服务部的管理】 支公司视情况对各营销服务的工作进行重点布置，及时调整相应管理政策，重视营销服务部代理人队伍建设，提升市场竞争力，扩大市场份额。抽调各部门人员多次到各营销服务部进行业务辅导，举办业务检讨会，协调与政府部门的关系。2003年度下属建瓯、邵武、武夷山、顺昌四个营销服务部所创的保费达660万，占南平支公司保费总量的40％。同时，注重大宗业务。公司制定了《大项目管理办法》，对大项目展业攻关维护予以高度重视并在多方面倾斜与扶持，在成功续保了福建长富集团、南铝、南缆、浦城正大生化、邵武化工、顺昌富宝等有较大影响力的大企业的基础上，又在大项目上攻关上再创新高，成功承保了武夷山战备公路、南平照口水电站、建瓯北津电站、邵武金龙电站、邵武复烤厂、京福高速公路指挥部招标等影响力较大的项目，为南平公司业绩发展、品牌提升起到积极的作用。还加大中介力度。对超过本公司支付手续费能力的代理单位进行了清理，在严格代理人制度的情况下，积极发展新的代理单位，建立“讲信用、重执行”的代理关系，以诚信服务，规范经营，重新申报了26家代理单位并分别与各家金融机构及相关单位签订了代理协议，建立了代理关系。加强两核管控，年初，公司统一了思想认识，明确了“突出效益保利润”的经营思想，细分险种，调整险种结构。制定业务管理办法，从政策上和激励措施上，鼓励业务人员承保效益险种。对两核队伍进行重新整编，加强两核人员的培训、指导，根据市场状况，因地制宜地制定核保政策，在承保时做好风险评估，提升承保质量，消除不良标的，确定难保、禁保对象，坚持验标承保制度，严把理赔关，提升优质服务水平。对存在的隐患提出防范措施，督促企业及时整改。把风险降至最低程度。
  【财务管理】 根据2003年度系统工作会议精神，努力营造“强责任，扬士气”的风尚，办好每一件事，处理好每一笔业务，节约每一分的费用，有计划、有组织的实施各项奖励制度，本着务实原则，不断健全完善财务管理制度，使2003年的综合费用控制在规定以内。向客户赠送平安宣传册、平安日记、平安保险报等形式让更多客户了解客户、认同平字的文化，销售人员在展业中注重平安企业文化、平安礼仪推广，使平安的企业文化深入到员工与客户的心中，确保经济效益。
  中国太平洋财产保险股份有限公司南平中心支公司
  2003年，中国太平洋财产保险股份有限公司南平中心支公司，实现保费收入1717.27万元，赔款支出404.13万元，赔付率23.53％。
  【完善管理制度】 针对制度建设薄弱，一些现行制度不能有效实施的现状，出台了营销人员考核办法、管理人员目标责任制考核等办法。实行薪酬体制。加强财务全面预算管理，强化成本意识，细化成本管理，把成本核算纳入费用开支和资金管理的全过程。加强承保、理赔方面的管理，具体做好是“根据事故发生和灾害分布的特点进行分析，有效益地加快发展。在业务开展过程中，不断完善和细化承保理赔制度。全面推行车险标准化管理，提高第一现场查勘率，落实报价措施。强化员工的责任教育，实行首问负责制，员工对有过问话的客户应进行跟踪负责。建立合理化建议奖励制度，建立并完善周业务经营分析会，月度经营检讨分析会制度，寻原因，找差距，求突破，更好地全面提升整体经营水平。
  【员工培训】 采取中长期培训和短期培训相结合的方法，有计划、有目标地组织有关人员到先进地区、先进单位预算学习，逐步提高员工素质，组建一支英勇善战的保险队队伍。牢固树立“保户至上”的服务观念，在服务内容和方法上创新，把优质服务贯穿于展业、承保、防灾、理赔全过程，以赢得客户依赖，树立太保产险的良好形象。
  【诚信体系建设】 把诚信建设摆到重要的位置来抓，大力提升太保的整体信誉和形象，营造诚实守信的保险市场经营环境。加强对员工的职业道德教育和专业服务技能培训，严格规范业务人员承保、理赔服务行为，坚决杜绝各类严重误导客户和造假行为，提高太保公司的社会公信度。加强“诚信天下，稳健一生”企业文化核心价值观的宣导，尤其重视对销售人员和兼业代理机构人员的诚信教育，打造具有太保特色的销售文化。做好服务品质的日常维护，完善并推广客户满意度调查体系，启动培育客户忠诚度计划，提高客户续保率。积极参与社会公益活动，以服务社会、回报社会的实际行动，塑造太保良好的企业品牌和公司形象。