南平市图书馆

2003年，南平市无线电管理工作贯彻实施《中华人民共和国无线电管理条例》和《福建省无线电管理条例》，以频率台站管理为中心，强化服务意识，加大宣传信息工作力度，规范无线电业务管理，提高依法行政和科学管理水平，完成了年度的各项工作。
  【法规宣传活动】 推出一系列极具特色的宣传纪念活动。制作《无线电管理》知识宣传手册5000份，将知识宣传手册及省办下发的宣传材料、宣传品分发到市直机关和各设台单位，并寄发给各县（市、区）政府办，由各县（市、区）政府办分发给当地的机关、企事业单位。各县（市、区）政府办分别于9月11日和10月1日在当地有线电视台播放宣传《无线电管理条例》公益广告。在《闽北广播电视报》刊登两条《无线电管理条例》的宣传标语。在南平市人民广播电台交通频道的黄金时段以问答形式播发为期一个月的无线电管理知识问答。在管理处办公大楼前悬挂宣传条幅，同时组织南平移动、联通、电信和铁通等单位在各自营业厅前悬挂宣传条幅，在文化广场悬挂彩色汽球宣传条幅，南平移动、联通公司还发短信向全市40万移动电话用户进行宣传。9月27日，召开纪念《中华人民共和国无线电管理条例》颁布实施十周年和《福建省无线电管理条例》颁布实施五周年座谈会，南平市公安局、气象局、移动公司、电信公司等近30家单位的代表参加了座谈。会议回顾了《中华人民共和国无线电管理条例》颁布实施十年来市无线电管理和无线电通信事业发展的情况。7月、9月，开展丰富多彩的大型活动。在市文化广场开展宣传咨询活动，工作人员向过往行人分发宣传手册、宣传汽球，进行业务咨询，播放福建省无线电管理技术设施建设概况，让群众了解无线电管理方面的知识。南平电信公司、移动公司、联通公司及铁通公司也参加咨询活动。大型踩街宣传活动在市区举行。在高举“加强无线电频谱资源管理，服务闽北经济”大型宣传牌的引领下，5辆广播宣传车、监测车和300余人的游行队伍组成十余个方阵，队伍中有女子管乐队、老体协表演队、电信公司等运营商的宣传队伍。队伍边行进，边表演，锣鼓声、号声此起彼伏，吸引了许多过往的行人驻足观望。联合南平市延平区文化局在文化广场举办了“飞翔的电波”大型广场文艺晚会，编排创作了反映无线电管理内容和特点的歌舞、诗朗诵及小品等节目，主持人通过幽默诙谐的话语向广大观众宣传了许多有关无线电管理工作的知识，并穿插了《无线电管理条例》的有奖知识问答。南平电视台对这次开展《条例》周年纪念系列大型宣传活动给予了报道。
  【无线电监督检查】 为提高无线电管理执法力度，增强执法人员的办案水平，成立了由综合科、业务科、监测站取得行政执法资格的人员组成的行政执法队，做到不同职能互补，协同查办案件，提高办案质量。加强对各大设台单位的监督检查，重点检查南平移动、南平联通的微波、GSM和CDMA基站、直放站的设置使用情况，按照保护民用航空专用频率专项整顿活动的要求，特别是对武夷山机场周边和航路上擅自使用大功率无绳电话、非法设台行为进行查处。执法队还通过移动监测车的频谱监测对全区的10个县（市、区）的无线电台站开展监督检查。全年对8起非法设台案件进行立案查处。
  【无线电业务管理】 3月至7月，广播台站清查工作取得阶段性成果。按照省《关于清理无线广播台站的通知》，无线电管理处制定清查工作计划。检查人员采取人机见面的方式到各台站现场核对台站数据，监测分站利用监测设备对广播频段进行扫描、监听；对自查和检查中发现的问题，要求各相关设台单位及时进行整改等措施，对辖区内无线广播电视台站展开清查工作，取得明显成效。全市共有设台单位21个，台站86个，已办理电台执照72个，未办理电台执照14个。完成民用航空无线电专用频率专项整顿活动的第一阶段工作。3月开始，对航空通信导航频率安全进行专项检查，7月根据四部委通告的精神，制定了民用航空无线电专用频率专项整顿活动的工作计划，并按计划全面开展民用航空无线电专用频率专项整顿活动的第一阶段工作。通过专项检查表明，市民用航空无线电专用频率使用是安全的，武夷山机场导航通信系统自机场开通以来未受到任何来自机场外部的有害干扰。武夷山机场有限公司所有无线电台均在办理了无线电台执照，并按规定缴纳频率占用费，机场周边设台单位均能遵守无线电管理的有关规定，机场周边无大功率无绳电话。为加强对机场周边范围和航路的电磁环境保护，确保航空通讯导航安全，与武夷山机场有限公司建立了信息沟通、快速反应、监督检查和电磁环境保护区的监管力度。强化无线电频率台站管理，落实设台须知和设台审批流程。全年批准新设台站479个，验收台站34个，批准报停、报废24个台站。
  加强对重点台站的监管，严格按CDMA与GSM共站管理规定的要求进行审批，对宽频直放站造成的两网的干扰进行协调。台站设置情况，针对工商管理部门取消了《无线电发射设备销售登记证》作为工商审批前置的情况，将无线电发射设备销售市场的监管作为工作的重点之一。在对无线电发射设备销售市场进行检查的同时，加大无线电管理法规的宣传，同时简化办证手续，做到随到随办。新办《无线电发射设备销售登记证》29家，全市共有121家销售商办理了《无线电发射设备销售登记证》。
  【服务南平经济】 对于工业园区内的企业及新办企业设置无线电台站，只要有信息产业部颁发的型号核准证，免于检测，如若没有，需进行检测，但免收检测费；对工业园区内的企业及新办企业的设台单位免收电磁环境测试费；对工业园区内的企业及新办企业的设台单位按最抵标准收取无线电管理频率占用费，对于要求设置无线电台站的工业园区内企业及新办企业，经申报取得频率后可边开通边办理有关手续，后期服务一步到位，并送证上门；对于工业园区内企业及新办企业出现的干扰设拆，缩短协调时间，力争在最低时限内办结；对于工业园区内企业及新办企业设置的无线电台站，以监测为主，少检查或不检查，发现问题以教育为主，少处罚，责其纠正，树立良好的服务形象。多次进京向国家无线电监测中心争取武夷山监测站建设项目落实和建设资金到位（已到资800万元）。
  【技术管理】 充分利用监测系统，开展无线电监测工作。有计划地开展日常监测工作，完善无线电监测数据库，全面掌握各县（市、区）10个监测点的电磁环境状况和频率使用情况。在日常监测工作中，侧重对各个监测点的不明信号展开监听、测向和交互测试，进而对信号的分析、查找、定位并确认，为行政执法提供可靠的技术依据。监测中发现不明信号11个，经测向定位发现4起为非法占用频率案件，全部立案查处。将武夷山机场的通信导航频率108-137MHZ列为重点监测频段，建立了相应的导航频率监测数据库。在与机场导航科建立紧密工作关系的基础上，定期对机场导航频率进行监测，并将相关监测数据和频谱图提供机场导航科备案，确保武夷山机场航空导航的安全。在春节、“两会”、“五一”、防汛、“抗非典”、森林防火、国庆和“十六届三中全会”等重大政治活动期间，制定了日常监测值班表，对广播电视、防汛、公安、防火等重要频段进行24小时值班监测，制订应对突发事件紧急预案。
  按照《质量管理手册》的要求，规范检测工作。根据计量认证的要求，对质量手册依照导则25的标准进行修订，并于4月1日开始实施。同时加强对新设台站和在用发射设备的设备检测。加强岗位练兵，提高实战能力，及时排查干扰源，确保各类合法电台的正常通信。对可疑信号做到最迅速的反应。掌握了在测向过程中的基本条件及测向对周边电磁环境和地理位置的选择。在7-8月间，技术人员冒酷暑在九峰山丘林地带模拟监测干扰源，勤学苦练，在电磁波传播理论的指导下，反复实践，掌握了测试仪的应用要领。在全省无线电监测业务竞赛中，监测分站获得了全省无线电监测业务竞赛团体第三名和无电干扰源查找单项第一名的好成绩。
  全年共受理无线电有害干扰投诉5起，都在规定的时限内排除，受到设台单位的好评。7月22日，光泽县防火办投诉其防火电台频率受到严重干扰，造成森林防火指挥中心无正常通信，监测分站技术人员当日冒着酷暑驱车前往排查，经现场监听、监测、分析和交互测试，迅速确定干扰源为互调干扰造成，消除干扰，保证了光泽县森林防火电台在森林防火紧急期间的正常通信。
  【国家无线电监测中心武夷山监测站筹建工作】2003年，国家无线电监测中心转发了信息产业部《关于国家无线电监测中心武夷山监测站工程可行性研究报告的批复》，正式批准了国家无线电监测中心武夷山监测站工程项目。5月，国家无线电监测中心以《关于国家无线电监测中心武夷山监测站建设意见的函》提出在福建省无线电监测站武夷山监测分站已征地40亩的基础上，再征地45亩，共计85亩，建设国家监测中心武夷山监测站。8月，经与武夷山市土地局、武夷山国家旅游度假区管理委员会反复协调，国家监测中心买33.35亩建设用地。9月，项目招商和土地出让合同正式签订，用地手续正在办理中。