南平市图书馆

2003年，南平海关在总关系统贯彻党的十六大会议来神与“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的海关工作方针有机结合起来，依靠地方党政，找准“把关”与“服务”的平衡点，不履行海关工作职责，较好地完成了各项工作任务。12月台票9日为止，共计征收税款839万元；审批核发加工贸易合同备案46份，备案金额定925万美元，核销到期合同47份，核销结案率达成100％；受理审批减免税申请108票，货值2038万美元，其中减免关税额1093万元，减免增值税额定2763万元；共年审理118家，其中A类企业14家，下厂核查企业91家，办理异地备案75家，办理电子口岸IC卡53家，新增注册企业务45家，立案案件1起，稽查企业4家，稽查补税47万元；全面完成105起积案清理工作和70起遗留手册案件的清理。开展了打私专项斗争联合行动，在第一阶段对未参加年审企业有进口减免税货物的3家企业进行核查，对存在问题的1家企业交由缉私分局立案调查。
  【综合治税】 上半年通过建立税收工作责任制，深入关区内企业对税源进行全面摸底，做到了心中有数。对南孚电池、南平纸业等纳税较大的重点企业进行适时跟踪，确保税款及时入库。加大对加工贸易和进口减免税设备企业核查力度，进一步提高下厂核销率，正确归类，合理确定单耗，努力防止税款的“跑、昌、滴、漏”，确保应收尽收。对一般贸易额商品争取转关征收税，通过把关到位、优质服务，创建良好的通关环境，促进外经贸工作的发展，扩大业务范围，做到不断提高科学征管水平，取得了较好的效果。重点对新开展加工贸易业务的企业加大验厂等审批前期工作，对现有正履行合同的加大中期核查和后期核销，不断提高监管力度。对减免税设备审批前严格执行有关规定，一律深入企业调研，收集有关资料，做好归类等前期工作，认真落实审批制度，设备进口后加强管理、跟踪，建立档案，定期清查，动态地掌握设备在位和运行情况，确保监管到位。按照“通得快，管得住”的要求，规范监管场所管理。与此同时，要因地制宜加强服务，确因企业需要，可派员到厂现场查验货物装卸，既减轻企业负担，又保证有效监管。
  【遏制关区走私行为】 认真落实调查工作职能调整的各项要求，确立调查工作以建立现代海关制度为目标，以规范企业进出口行为为中心，重点抓好企业管理和稽查工作，与缉私警察密切配合，进一步完善监管现场、调查、缉私“三道防线”的协调机制，对进出口企业实行动态管理，既维护企业的合法权益又防止企业走私违规情事的发生。抓好清理积案工作，对已立案案件加大查处力度。围绕税收工作轴心，对保税货物、特定减免税货物、高税率或差价大商品，对有走私前科企业重点稽查，加强对破产、倒闭、注销、清算核算企业以及企业管理中发现存在苗头性问题的企业实施稽查，确保国家税款不流失。全年共对3家违规企业移送立案，案件的数量和案值均呈现大幅度的下降，防范走私回潮取得实效。
  【企业注册年审】3-6月份是企业注册和年审的高峰期。为方便企业年审，南平海关于3月16日花费2000元专门在《闽北日报》刊登了海关年审通行告，同时在关内公示栏等将企业必须提供的材料对外公布，共完成近96％的应审企业年审工作。为加强风险防范，根据总关要求，与缉私分局分4个小组，出动人力100人次以上，行程2800公里，对企业生产情况进行全面评估和建档，提高风险管理水平；在业务操作方面，通过加强统计分析，进一步规范业务工作，提高工作效率和工作质量，减少差错率；在法制建设方面，着力增强关员的诉讼意识、程序意识、证据意识，提高法制意识，提高行政执法水平，有效防范执法偏差带来的风险。