南平市图书馆

2003年，全市外经贸工作以“5·16”旅洽会和“9·8”投洽会为重点，保持了高涨的创业热情。特别是“5·19”会议之后，优化投资环境，提高办事效率，各项工作任务再创佳绩。全市累计入库涉外税收2.13亿元，比增13.53％，推进了经济的持续健康发展。
  【创业竞赛任务完成】 全市“三项指标”超额完成任务。全市新批外商投资企业161家，合同外资35558万美元，按新口径统计，同比增长46.2％；实际到资（按基层报表统计）27659万美元，同比增长25.69％；两项指标分别完成全年目标任务的115.1％和114.1％。全年外贸出口16784万美元，同比增长17.18％，完成年计划任务的106.5％。各项指标均超额完成全年计划目标任务。市本级“两升一降”。新批外商投资企业20家，合同利用外资6748万美元，分别比上年同期增长100％和74.95％，完成全年目标任务的102.2％；实际到资2064万美元，同比下降46.04％。市本级外贸出口5620万美元，完成计划任务的92.4％，同比增长1.7％。
  市委、市政府下达给市创业竞赛领导小组办公室认可市局的招商项目14项，合同利用外资2077.6万美元，完成目标任务的106.54％；实际到资1236万美元，完成任务的105.64％。
  “5·16”旅洽会因“非典”被取消，但项目签约成果依然突出，签约合同项目110项，合同外资20713万美元。已落实报批合同项目83项，合同利用外资14316万美元，报批率达69.12％，同比下降3个百分点；81个项目已开工建设，开工率73.64％，同比增长33个百分点；实际到资11502万美元，到资率55.53％，同比下降3个百分点“9·8”投洽会共签约外商投资合同项目94项，合同利用外资20099万美元。已落实报批合同项目71项，合同外资14491万美元，报批率达72.1％，同比增长11个百分点；实际到资8107万美元，到资率为40.34％，同比增长2个百分点；62家企业已开工投产，开工投产率达65.26％，同比增长23个百分点。两次重大招商活动的项目落实情况为历年最好。
  【经贸发展的亮点】 工业项目占七成。全年累计新批工业项目118项，合同利用外资24644万美元，同比增长90.4％，投资比重由去年同期的53.2％提高至69.3％。其中，增幅较大的有：水电开发项目，合同利用外资6123万美元，是去年同期的3.3倍；食品饮料加工制造业，合同外资4843万美元，是去年同期的2.62倍；木、竹制品加工工业，合同利用外资2639万美元，比增56.62％。同时，落户工业园区的项目42项，合同利用外资10194万美元，占新批工业项目总数的35.6％和工业项目合同外资总额的40.9％。投资领域向服务业拓宽。全年新批外商投资社会服务业项目18项，合同利用外资4109万美元，分别是上年同期的2.6倍和3.5倍，投资比重由上年同期的4.9％提高至11.6％，外商投资向旅游咨询、商贸咨询、管网建设等领域拓展。规模项目继续增多。投资总额在500万美元以上的项目27项，同比增长6项，合同利用外资18225万美元，比增25.6％。其中，11个项目投资总额在1000万美元以上，比上年多2项，合同外资1000万美元以上的项目4项，与上年持平。
  港澳台地区和发达国家的投资两旺。来自港澳台地区的投资仍是全市利用外资的主要来源。全年新批港澳台地区投资项目89项，合同利用外资17893万美元，分别占总数的55.28％和50.32％，同比增长39.1％和39.36％。同时，欧美等发达国家的投资步伐进一步加快，来自欧美等发达国家的投资项目61项，合同利用外资13713万美元，分别比上年同期增长74.3％和34.2％。
  【外贸出口】 全市共有30家企业出口达百万美元以上，比上年同期增加5家，均为民营企业，出口额共15144万美元，占出口总额的90.23％，增加出口2395万美元，占全部增量的97.28％，为我市外贸出口增长奠定了基础。其中出口额达千万美元以上的企业有4家：浦城正大公司2673万美元，比增2.41％；南孚电池有限公司2233万美元，比增34.68％；延平区外贸公司1299万美元，比增71.83％；建阳外贸公司1326万美元，同比减少0.15％。特别是民营企业异军突起，成为市出口增量的主力。1-12月市有出口业绩的民营企业共计22家，比上年增加11家，出口额达1296万美元，同比增长1.14倍；占全市外贸出口总额的7.72％，同比南昌市了4.8个百分点；占出口增量的35.91％，同比提高33个百分点；拉动外贸出口增长5.27个百分点。其中出口达百万美元以上的民营企业有4家，分别为邵武武永飞化工有限公司435万美元，增幅120.81％，建阳金石氟业公司176万美元，增幅252％，圣农实业216万美元，增幅2060％，松溪亚达公司229万美元，增幅281.67％。
  全市25项重点出口商品仍占主导地位，全年出口15397万美元，占全部出口的91.74％，比增21.81％。其中，碱性电池2230万美元，饲料及盐酸金霉素2677万美元，服装1821万美元，水煮笋750万美元，家具732万美元，蔬菜及水果576万美元，氢氟酸468万美元。同时，一批新产品出口兴旺，形成新兴力量，主要有冻鸡块216万美元，比增18倍；莹石矿153万美元，比增2倍多；钢铁制品378万美元，比增0.82倍；鞋类729万美元，比增1倍多等。
  美国、日本、欧盟、香港及东南亚五大传统出口市场占全市出口总额的83.6％，其中欧盟3342万美元，比增23.55％；香港1992万美元，比增26.08％；美国2940万美元，比增9.5％；东南亚1391万美元，比增9.36％，日本4178万美元，比增13.47％。新兴市场中的拉丁美洲、东欧、大洋洲的出口增长较快，分别增长25.61％、56.91％、251.19％。
  【外经方面】 境外投资和外派劳务工作有新发展。编印《境外投资资料汇编》，加强宣传和指导。政和神达果菜有限公司阿联酋代表处项目已获得省外经贸厅批准；为福建洋龙生物科技有限公司创办的新西兰洋龙乳品研究中心有限公司争取到10万元省级财政补贴，这是市获得的第一笔境外办企业项目省级财政补贴。境外企业管理，顺利完成商务部组织境外企业统计和绩效评价工作。全年共外派劳务626人，比增10.6％。
  【外经贸工作措施】 注重项目策划。年初，着手开展项目策划工作，先后召开了工业、农业、旅游、基础设施等五场项目评审会，根据我市优势条件和产业发展方向，共策划推出招商项目216项，总投资达16.48亿美元。按照“突出工业”的要求，推出了工业及国企转让项目95项，占总额的43.8％；发挥优质生态环境的优势，策划推出了茶、笋、菌、果蔬和竹木产品深加工的绿色产业项目70项，占总数的32.4％；按石展“大武夷”的思路，策划推出旅游景点及配套设施建设项目36项，占总额的16.7％；同时，还推出了基础设施项目11项，医院、学校等社会服务类项目5项。在“9·8”招商项目推介会上，重点推出了50个有较高质量的项目。策划推出的项目中有南平江南新区夏道水厂、香菇多糖冲剂、顺昌富宝氟化工基地等26个项目具备了预可研报告；浦南高速公路、武夷山度假区娱乐城、环保型竹木复合结构板项目等19个项目，获得国家、省市等相关部门的立项；部分项目还做好了商业计划书。通过“9·8”在厦期间的深入洽谈，50个重点项目中11个项目签订了合同，29个项目达成了投资意向，取得了较好成效。
  扩大招商推介。“大蓬车”招商。3月，由市政府领导带队，在宁波和上海举办了两场推介会，推介重点项目40个，现已有3个项目签订了合同。2个项目签订协议。“走出去”招商。先后组织了四批次人员分赴日韩、西欧、澳新及香港澳门等境外招商，举办了各类小型项目推介和经贸洽谈会，重点推介了一批新项目。“请进来”招商。先后邀请和接待到南平考察投资的客商30多批次。香港金朝阳公司等企业已经落户，一批项目正在进一步沟通和深入招商项目，与50多家投资公司和投资咨询公司开展协作。通过网上联系，环保型竹木复合结构材开发、南平市肉联加工等项目达成投资意向。驻点招商。将招商局前移至上海，开展面向上海为中心，辐射江、浙、沪等长江三角洲地区的招商引资工作。同时与香港公司、深圳公司两点连线，从而形成南接珠江三角洲、北联长江三角洲的招商网络格局。借台招商。利用第七届“9·8”投洽会这一重要平台，精心组织，创新方法，搭台招商，取得好好成效。这次投洽会，突出了前期的招商，仅8月份，市本级就分别在上海针对跨国公司驻华代表、在武夷山针对东盟高官和全国台协会会长、在深圳针对欧美投资公司和港澳台知名企业等5场招商推介会。突出了市场化运作，与专业投资中介机构北京京展佳会合作，邀请了九个国家（地区）的43家企业59位投资代表参加我市项目投资推介会，并提前进行项目对接，取得了实效，8个项目现场洽谈签订了合作意向书。突出了项目业主，市直各部门和县（市、区）发动工了200多位项目业主参会，积极参加组委会、省团和市分团安排的各类洽谈会、推介会，特别是部分国企、私企和外企的业主十分活跃，积极寻求合作伙伴，扩大发展空间，一批项目签订了合作意向。“9·8”期间，全市共签约外商投资合同项目94项，合同外资20099万美元，比增8.06％。工业项目75个，占总数的79.79％，合同外资15745万美元，占总额的78.34％，体现了突出工业的导向。
  全力支持出口。加大扶持力度。制定出台了外贸出口扶持政策，安排65万元专项奖励资金，对出口大户予以增量奖励或利息补贴。积极帮助企业申请争取省上中小企业国际市场开拓资金，共有28家企业申请到43个项目，批准申请金额140万元，比上年增加44万元，积极为企业申请技改贷款贴息，已为2家企业申请3项技改资金320万元。这两家企业已获贴息款30万元。跟踪服务中工贸易企业，全年共审批加工贸易合同29项，批准金额725.35万美元，同比增长164.52％。加大服务力度，无偿为企业向省上申请办理自营进出口经营权。年底，新增45家企业获得自营进出口权，比前三年的总和还多3家。316国道封闭维修期间，及时协调公路局、交通局等部门，为出口产品运输车辆争取特别通行证，节省了出口产品的运输成本。积极争取广交会摊位，现有44个，增加了25个。市通过春交会、秋交会两届交易会，共有30多家企业与20多个国家与地区签定了3000多万美元的外贸出口订单，10月中旬，首次组织市本级十多家针纺重点企业参加秋季广交会，签定订单300多万美元，不仅推介企业、推销产品，还扩大了闽北针纺方品的影响，取得了参展经验。在国税、金融等部门的支持下，全年累计实现出口退税指标19988万元，累计发放出口退税帐户托管贷款6033万元，有效缓解了出口企业的资金压力。在国检部门的支持下，为南孚等重点出口企业开通“绿色通道”；积极指导农产品、食品、加工企业参加各种认证，对一些企业开展了ISO9000认证、HACCP认证和卫生注册现场检查考核，这种“三位一体”的认证考核做法在全省尚属首次。一年来，13家企业通过卫生注册，121家获卫生登记，12家通过ISO9000体系认证，还有26家养鳗场实行了质量卫生备案，并导入ISO90001:2000管理体系，有效提高了企业的管理水平和经济效益。协调海关部门，帮助企业解决报关员及进出口料件补税问题；协调法制部门，为外资企业提供法律援助，解决矛盾纠纷等等。提供优质服务。实施了为外商提供全方位优质服务的做法。从外商一踏进南平就确定专人全程服务。项目初始，陪同考察，主动提供投资政策、项目论证、落地选址等服务；审批时，主动为外商代办外经、工商、税务、海关、银行等部门的手续；项目落地后，确定联络员继续跟踪服务；企业办事可电话预约、邮寄材料办理；各项服务零收费，服务中心和相关科室无偿代办各类证照，免费提供一条龙服务。工作中，努力改革创新，探索新方法。对新办企业采取“集中会审制”和“告知承诺制”，简化办事程序，方便企业落地；下放权限，能够下放的全部下放，只有少部分代省厅审核、转报的项目或代发的证书；商务部要求验资办法改变之后，又及时与企业、会计事务所协商，探索出“一次收费、随到随验、无偿代办”的办法，减少企业费用，简化办事手续。同时，与口岸查验部门建立信息通报制度，及时交流情况，研究问题，解决难题；还积极帮助重点出口企业开辟“绿色通道”，提高通关效率，扶持、帮助企业开展ISO900、HACCP和卫生注册等认证工作。外资企业办理批准证书，申报材料初审后，随即上报省厅审批，核发批准证书；企业审批材料不全的，采取先批后补的办法，不让企业跑第二趟；企业办事还可电话预约、邮寄材料直接办理，并将证件、手续邮寄回企业，对所有工作人员从严管理，对违规人员予以严肃处理。同时，实行“零收费”，无偿代办各种证照。