南平市图书馆

首先抓基础。制定了《南平市伐区调查设计质量管理意见（试行）》、《南平市森林资源管理质量检查办法（式行）》、《关于进一步加强对木材加工企业木材原料生产运输收购管理的暂行意见》等一系列制度和相应的责任机制，从制度上加强对森林资源的保护。在试点的基础上，继续抓好护林员合同签订和县、乡政府的管护目标责任状的签订工作，把责任落实到人头地块。全市共下达生态公益林管护行政责任书1369份，签订经济责任书2333份，落实选聘护林员3172人，签订管护合同4032份，下拨管护资金1678.5万元。共审核征占用林地108起，面积3039.9亩，收取森林植被恢复费1067.58万元，同时，把返还的资金全部纳入造林基金，实行专款专用，统一安排异地植树造林。通过推广旱地、退耕地种植杨树，在河岸、沙滩地种植中、小径竹，共造林7.2万亩。努力探索放活商品林，在延平区开展抚育间伐试点工作，增加4万立方米采伐指标，专项用于抚育间伐。开展森林资源第五次连续清查。共完成固定样地1075个，遥感目视判读样地6618个。省、国家分别验收55个、17个样地，合格率100％，遥感判读验证正判率88.5％。其次抓森防。各级森林防火指挥部成员单位都建立了分片包干负责制，采取了相关政策及扶持办法，责任到位。明确各级森林防火指挥部指挥长是森林防火工作的第一责任人，副指挥长是森林防火工作的主要责任人。进一步完善和细化森林防火行政领导责任追究制度。市、县、乡、村各级都组建扑火队伍，市本级有应急队伍，县（市、区）有骨干队伍，乡镇有机动队伍，行政村有义务扑火队伍，国有林场、采育场、自然保护区有专业扑火队伍，加强各级森林扑火队伍的防火、扑火知识和技能培训，配齐装备，真正做到召之即来、来之能战，战之能胜。各县（市、区）林业局添置大量扑火机具设备，确保“打早、打小、打了”，市、县、乡共投入森林防火资金688.5万元。2003年共发生森林火灾0.85起／万公顷，未突破省控发生率1起／万公顷的指标。全市森林受害面积1093.3公顷（20日后的20起受害面积尚未统计）。森林火灾受害率为0.6‰，未突破省控1‰的指标（其中：商品林受害率为0.7‰、生态林受害率为0.4‰）。加强野生动物植物保护和自然保护区建设，新上省级保护区2个，茫荡山保护区已申请作为国家级保护区。认真开展森林病虫害预测、预报、防治和检疫工作，共设立标准地调查18146个，实施监测累计面积2395万亩。加强对区外入境松材的检疫力度，杜绝危险性病虫传达室入。2003年病虫害成灾率为零，有效防治率为93.1％。第三抓源头。2003年全市森林公安连续组织开展了3次严打专项斗争，突出加大源头打击力度，全市森林公安和林政部门共查处各类林业案件15001起，其中森林公安查处行政案件2725起，立刑事案件419起（含重、特大案件98起），破387起（含重、特大案件67起）；检查站、林业站等其它执法部门查处林政案件11857万立方米，挽回经济损失2598.5万元。同时认真抓好防治非典工作，加强野生动物管理。