南平市图书馆

2003年，全市实现农业产值（按90年不变价格）37.6亿元，比增3％，其中茶叶产值2.2亿元，同比增长4.7％；完成市本级招商引资项目实际投资额2100万元，项目注册资金1400万元，引进新办企业5个，分别占年创业竞赛项目实际投资额、项目注册资金和引进新办企业计划任务数的105％、116.7％和250％。
  农业结构调整进一步优化。农业产值在农林牧渔业总产值中的比重由上年同期的50.7％调为48.9％，使农、林、牧、渔四大产业比例结构更加合理；农业内部，粮经种植结构调整力度加大，全年粮经总播种面积之比由上年的63.7:36.3调整为61.2:38.8。主要农作物种植调整表现了“五增二减”即优质稻播种面积140万亩，比增9.05％；蔬菜播种面积130万亩，比增5.77％；果用瓜类播种面积16.2万亩，比增9.1％；青饲料播种面积21万亩，比增13.2％；药材播种面积5.8万亩，比增29.7％；烟叶播种面积15.3万亩，下降16.8％；粮食总播种面积390万亩，下降9.5％。全年茶叶产量3万吨，比增0.6％；水果产量50万吨，比增2.12％；食用菌产量3.5万吨，比增5.7％。
  特色农业发展呈现规模化。形成了政和石屯茉莉花，顺昌埔上特种甜玉米，建阳书坊黄花菜，建瓯小松、建阳考亭葡萄，顺昌秀水草莓，浦城民主村、建阳将口村、建瓯井歧村大棚蔬菜种植等特色种植专业村、专业乡，并逐步走上了区域化、规模化、专业乡，并逐步走上了区域化、规模化、专业化良性发展轨道，呈现出各具特色的地方经济。
  作物良种覆盖率进一步提高。新推广茶叶、果树、粮油、蔬菜、食用菌、牧草等优良作物新品种181个，其中茶叶、果树和粮食作物良种覆盖率分别达65％、54％和82％，分别比上年提高2、4和5个百分点。完成低产茶果园改造25.65万亩，其中茶园9.45万亩、果园16.2万亩，新植优良茶果面积13.07万亩，其中茶园4.67万亩，果园8.4万亩。
  无公害农产品发展步伐加快。全市已建立无公害农产品生产基地43万亩，绿色食品生产基地6.12万亩，有机食品生产基地8400亩。当年新增加有机茶品牌认证3个，即武夷山元勋茶业有限公司“武夷奇兰”、“桂墩水仙”及武夷山大坑口岩茶厂“乌龙茶”分别获得美国DCIA、德国BCS及中茶所有机茶认证；新增加绿色食品标志认证3个，即长富集团力乐奶、天香牌锥栗以及政和金峰牌绿茶；新增加无公害农产品生产基地认证6个，即南平市大禾农牧发展有限公司、南平市种猪场、南平市副食品基地东坑场、南平市副食品基地斜溪场、福建一春农业发展有限公司夏道场生产基地获得无公害认证。全市已有无公害、绿色食品、有机食品品牌达48个。
  农业成果参展参评获奖频率增多。4月，在上海市政府主办的上海国际茶文化节暨茶博会上，南平市有7个企业12个样品参评参展，获得3个金奖、7个银奖；5月，组织29个样品参加省农业厅名优茶鉴评，获4个名茶奖、9个优质茶奖；“9·8”厦门（国际）贸易洽谈会期间，组织15个企业的茶样参加海峡两岸茶博会参评参展，获得了三大五星级茶王奖（即武夷山星愿茶叶有限公司获得了肉桂五星级茶王、武夷山永生岩茶厂获水仙五星级茶王、元勋茶厂获红茶五星级茶王奖）。在市举办的优质葡萄评比展示会上，收到参展参评样品83个，评比中、早熟优质葡萄前三等18名；举办了首届名优柑桔评比展示会，收到参展评样品72个，评选出了脐橙、雪柑、芦柑、杂柑的前三名，收到了较好的效果。
  设施农业发展面积继续扩大。以大棚蔬菜、花卉、瓜果生产为主的设施农业建设面积达12.3万亩，其中当年新增1.12万亩，增长10.01％，实现了一季生产向多季生产、一季增收向四季增收的转变。
  农业产业化经营不断壮大。全市当年新增市级农业产业化龙头企业20家、后备龙头企业10家，省农业产业化龙头企业7家。农村各种专业合作组织不断发展壮大，已建立各类农业专业合作组织91个，会员2.1万户。
  【项目招商】 按照市委、市政府2003年创业竞赛活动的要求，全方位开展局班子与业务科、站、办之间，班子成员之间，业务科、站、办干部职工之间的创业竞赛，及时对局原有项目库的项目进行清理、筛选、充实、完备，主动与延平区对口单位招商引资项目衔接，组织有关科站领导及项目负责人深入到项目拟建地点进行考察论证，进一步充实完善招商引资项目的内容，并由局领导带队组织9批次30多人招商小组带头项目资料赴上海、厦门、福州、泉州、福清等地主动上门与外商洽谈，还广泛发动干部职工充分利用亲戚朋友的关系开展全民全方位招商引资。
  【提升服务质量】 具体做法是采取“五到位、二结合”，实行三个“千方百计”，实现“三个优先保证”：即宣传发动到位、组织领导到位、指标细化到位、项目引资到位、督查落实到位，实行抓本级项目与指导面上相结合、抓项目落地与抓机关效能相结合的办法，千方百计寻找市本级项目、千方百计突破农产品加工项目、千方百计满足客商的需求，实现优先保证为企业做好全程协调服务，优先保证客商选择本局专业人才供企业使用，优先保证提供办公场所满足外企在入延过渡期间的临时办公。对办理有关涉农事项实行“综合告知制”和“首问责任制”等十项措施。
  【推进结构调整】 在延平、顺昌两地建立了经济绿肥示范片800亩，推广种植羽叶决明、印度豇豆；在建瓯南雅、建阳将口、延平西芹等建立紫花苜蓿、南苜蓿、青饲玉米推广示范片500亩；在延平、顺昌、浦城、政和、建阳建立“大西洋”脱毒马铃薯生产示范片2.1万亩；在顺昌建立甜质、糯质等特种玉米示范片3万亩；在邵武百樵、顺昌张墩、延平瓦口、浦城双同、光泽大陂、松溪长衍等村建立生态家园富民工程示范村45个，沼气百池村15个，沼气综合利用示范户5000户，开展“猪－沼－果”综合利用面积8000亩，猪－沼－稻综合利用面积10万亩，猪－沼－莱综合利用面积2万亩。通过沼气的综合利用，使果树亩产提高12～16％，蔬菜亩产提高15-35％，水稻亩产提高8-11％。还利用已建立的27个农业科技示范园区，建立了优质、高产、高效粮食、茶叶、水果、食用菌、蔬菜、饲草等各类连片200亩以上的示范片85个，辐射带动16.7万个农户有效调整农业结构。
  【争取项目扶持】 争取国家和省上农业专项经费1012.7万元，其中各类专项经费（包括名优农产品、食用菌、种子、农产品标准化生产及969155农业服务热线、农业抗旱救灾、种植业、商品粮基地建设项目、海峡两岸农业合作、国家农业综合开发项目等）882.7万元；另有南平市农产品检验检测体系建设资金130万元，省级农业产业化龙头企业贴息贷款额2500万元。当年农业投入的重大项目部级科技示范场政和石屯、省级科技示范建阳和浦城良种场项目建设已通过验收，浦城县实施省级商品粮基地项目建设，邵武、武夷山、建瓯、建阳、顺昌、光泽、松溪7个县（市）捆绑实施农业综合开发项目改造中低产田4.04万亩，建瓯、政和两地建设标准农田4180亩的项目等都已全面竣工投入使用，并产生经济效益。还争取到农业部实施的赴尼日利亚农业援外“南南合作”项目50个名额。
  【提升农产品的质量】 全面启动无公害食品行动计划，加大优质安全农产品生产步伐。无公害、绿色、有机食品年商品总量达18.5万吨，比上年增加37.4％。加大农产品质量安全产地监管力度。以治理种植业“餐桌污染”为突破口，加大种植业源头治理力度，生产基地固定监测点由上年30个增加至70个，抽检品种由单一蔬菜类扩大到蔬菜、茶叶、水果三大类作物，检测项目由农药残留向重金属和硝酸盐项目延伸，月抽检频率由2批次提高到3批次。加大农业投入品综合整治和农作物种子质量纠纷田间现场鉴定。会同市公安、工商、质监、畜牧、水产、供销六个部门下发了“关于加强农资市场打假工作的通知”、“关于对限用农药加强监管的通知”、“关于开展毒鼠强专项整治的通知”和“关于开展农资市场整治活动的通知”，制定了“种植业产品质量安全突发事件应急措施实施方案”，还建立农药使用可追溯追踪制，每个农药经营业主建立限用农药专柜，建立销售原始记录台帐，载明购买人的姓名、地址、农药品名、数量，使农资经营活动走上了更加规范化的管理轨道。全市出动农业执法人员1852人次，检查农资生产、经销、使用企业1385家，封存、销毁各类违禁剧毒、假冒或不合格农业投入品167.79吨，其中违禁或劣质假冒农药25.79吨、毒鼠强26.15公斤、劣质或假冒肥料142吨，受理农作物种子质量纠纷田间现场鉴定申请3起，较好地维护了生产者和经营者的合法权益。加大建立农产品质量安全保障体系。成立南平市农产品检验检测中心，在10个县（市、区）蔬菜生产基地建设检测点并配备农药残留速测仪，在建瓯、武夷山、松溪、政和4个重点产茶区建立茶叶农残检测站，还发动生产企业主动添置检测设备，自觉开展质量安全自检，初步形成市有中心县有站、企业和生产基地有检测点的农产品质量安全保障体系。据省计委《水口库区可持续发展实验区项目建设》和《南平市闽江流域畜牧养殖业废水污染沼气综合治理规划》的要求，在邵武拿口、吴家塘，建阳莒口、水吉、徐市，延平夏道、西芹、炉下、太平、樟湖、大横等乡镇开展规模养殖业大中型沼气能源环保工程试点示范，已投资1814万元，建成规模养殖业大中型沼气能源环保工程52个，总容积为2.4万m3，年可处理69个场，3.7万头猪和6455头牛产生的74万吨粪便污水量。
  【科技培训】 深化“双千双万”科技培训活动的形式、内容和方法，在形式上突出三个结合：即与开展“帮助计生户发展致富工程”相结合；与革命老区、贫困山区重点扶持相结合；与少数民族村和延平库区帮扶相结合。在内容上突出“新、优”技术两个重点和“实用、实际、实效”三个原则。在方法上针对农村、农业和农民目前的急需，有的放矢的深入乡、村、田间地头开展各种培训。已结合农事季节组织3152人次科技人员深入1458个村举办科技讲座2875场（次），培训农民12万人次，印发《闽北农业实用技术问答》等各种农业科技资料18万份册赠送给农民。组织开展“主攻三个重点工程”即组织实施种子种苗工程、猪－沼－果生态家园富民工程、沃土工程。推广“七项实用技术”即推广“两秧两稻”、配方施肥、病虫害综防、高接换种、水果套袋、茶叶无公害栽培和设施农业栽培等技术。为主要内容的农业科技年活动。全年推广农作物优良品种播种面积420万亩，旱育秧48万亩，软盘抛秧15万亩，再生稻32万亩，水稻种子包衣68万亩，“脱毒两薯”25万亩，病虫综防389万亩，配方施肥90万亩，水果套袋8万亩。健全和完善969155农业热线，努力提升服务“三农”工作质量。主动与畜牧、水产、林业、气象等部门加强横向联系，开展联动热线服务，扩大热线服务的领域，强化队伍自身素质，使热线服务更加规范，制度更加健全，全市969155农业服务热线已接待农民来电来访咨询技术、政策、市场、信息等18328人次，现场指导农民解决技术难题8243件次，帮助减轻农民负担或挽回经济损失2380多万元，增创经济效益3100多万元。在《闽北日报》第三版开辟农业信息和农事咨询服务专栏，每月上、中、下旬不定期刊登粮油、种苗、土肥、经作、植保、科教、食用菌、无公害、绿色食品等方面的科技与咨询资料，与福建农林大学建立科农合作关系，签定全面加强农业科技合作协议书，利用农林大学科研、技术和人才的优势，协议每年重点抓好12个农业示范基地建设和12个联合开发项目的实施；与市妇联联合开展培养女农民技术员工作。开展农民技术职称评定工作，全市已评定3368位农民持有农民技术职称证书，其中农民高级技师22人，农民技师134人，农民助理技师699人，农民技术员2513人。
  【促进农村社会稳定】 2003年是《农村土地承包法》颁布实施的第一年，为确保党对农业和农村一系列政策方针的落实，在全市组织发放《农村土地承包法》单行张贴宣传版本3500份，印发宣传小册2000册、宣传标语5100多条，组织举办农村土地承包法培训班260期，培训人员8000多人次。根据省委组织部、省农业厅、省监督厅闽农经管［2003]6号联合下发的《关于开展村级干部任期经济责任审计检查工作的通知》及南委组电［2003]14号文件精神，认真组织经管干部积极配合当地党委、政府于3月开始对全市村级干部任期（2000-2002年）经济责任进行全面审计。审计的村数达1639个，审计金额达2.3亿元。做好承包耕地经营权流转、村账乡托管、农村合作基金会后续清偿、农村税费改革以及国有农场职工养老保险、医疗保险和土地确权等政策的落实工作。
  存在的主要问题是上半年遭受大雪、冰雹、龙卷风、洪水袭击，农业直接经济损失3.99亿元，7月份出现特大旱灾又使农业直接经济损失7.9亿元。并由于“非典”疫情影响回流的农工人员1.68万人，是年还有6万多人滞留在大中城市无事可做。