南平市图书馆

2003年，按照省委、省政府“大力实施项目带动战略”、“加快县域经济发展”和市委、市政府“突出工业，突破工业”的发展战略，围绕经贸工作目标，解放思想，转变作风，狠抓落实，提升服务，优化环境，大力实施项目带动战略，深入开展创业竞赛活动，工业和商贸流通工作取得较好的成效。
  全市规模以上工业总产值157.17亿元，增长24.2％，其中，中心城市工业总产值75亿元，增长15.87％；全市规模以上工业企业累计完成出口交货值12.80亿元，增长14％，占销售产值的比重为8.42％；全市规模以上工业企业产品销售率96.7％，实现利润6.34亿元，工业经济效益综合指数122.6％，比上年同期提高15.93个百分点。全社会用电量（不含自发电）46.30亿千瓦时，增长13.63％，工业用电量34.32亿千瓦时，增长14.88％。
  【工业化进程】 坚持项目带动战略，加大招商引资工作力度，立足于培植新经济增长点，加大技术改造工作力度，大力实施项目开发和企业技术创新工程，努力推进产业升级，增强企业竞争力。把开展创业竞赛项目开发工作人微言轻工作重心，既注意指导县（市、区）工作，又大力发展中心城市项目。通过落实工作责任，把项目任务下达到每一个领导、科室，建立招商激励机制。充分调动各方力量，形成群体招商，抓发展、抓项目、引资金的工作氛围十分浓厚，对促进工作落实、推动发展起到了很好的作用。工商系统新引进或实施老企业技改（增资扩股）项目53家，总投资6.75亿元，其中，引进新企业38家，老企业技改15家，总投资1000万元以上的有19家；注册资金共计2.64亿元，其中，注册资金500万元以上的有13家，合同利用外资3家，30家已竣工投产。特别是2002年底开始建设的针纺园区，目前已入驻企业10家，注册资本1.16亿元，总投资2亿元，实际完成投资5000多万元，有五家企业建成投产或部份投产，2003年实现产值3000万元。
  在项目招商中，改变过去面向福厦泉等省内深渊发达地区的招商策略，主动接受浙江等周边地区的辐射，把江、浙、沪长江三角洲确立为招商引资重点区域，全方位开展招商工作，引进的资金超过一半来自三地。开展有选择、有针对性的主题招商、整体招商与专业招商，形成产业集聚。去年全市山海协作引进项目325项，总投资59.81亿元（主方投资10.62亿元，协作方投资49.18亿元）。协作方实际到资21.40亿元，比去年同期增长151.83％。新上项目301项，占总数92.62％，已实际到资18.6亿元，占到资数88.60％。
  加大对优势企业技术改造特别是省、市重点技改项目的投资力度，加快运用高新技术履行传统产业步伐，推动企业信息化建设，促进产品升级换代，增强企业的核心竞争力和发展后劲。同时，积极向省上争取企业技改贴息，共有33个企业争取到2711万元资金。全市共实施技术改造项目189项，其中，新开工项目152项，累计完成技改投资12.3亿元，同比增长15.85％。列入我市千万元以上重点技改项目32项，项目总投资34.9亿元，已完成投资7.55亿元。中心城市企业技改重点项目8项，全年完成投资5.3亿元，占重点项目全年完成投资总额的74.62％。南纺公司机织PU革基布升级改造、嘉联化工公司白炭黑扩建、长富集团乳制品三期扩建等项目已形成生产能力和部分形成生产能力，发挥了经济效益。
  【优势企业做大做强】 优势骨干企业是市经济发展的主导和支柱力量。对重点发展项目实行专人挂点、专人跟踪服务，不定期召开重点骨干企业座谈会和银企座谈会，扶持现有优势企业发展，提升企业核心竞争力，增强发展后劲。在遭遇非典、干旱、限电、煤油供应紧缺等突发性因素影响，工业企业生产和发展面临巨大挑战的情况下，根据市实际情况，成立限电和成品油协调领导小组，积极争取省上支持，加强电力和成品油供应调度，切实采取八项应对措施，重点维持重点企业的生产用电和用油，保证了企业的持续快速增长。2003年，南纸股份、南平铝业等8家省百家重点企业累计完成工业总产值45.07亿元，增长12.22％，其中南纸股份、南平铝业、太阳电缆、炼石水泥、南纺股份分别完成产值12.50亿元、
  8.1亿元、5.27亿元、428亿元、3.98亿元。
  全力做好新增长点项目的扶持和跟踪服务工作，有力确保工业经济的发展后劲。2003年我市列入省经贸委考核的19个年新增3000万元产值的新增长点项目，全年计划新增产值10.45亿元，实际新增产值10.45亿元，其中，南纸股份、光泽圣农、太阳电缆、邵武竹浆、顺昌炼石水泥分别新增产值1.37亿元、1.3亿元、1.19亿元、0.75亿元，完成序时进度分别为227.6％、433.3％、246.7％、148.8％、150％。
  【园区建设】 积极出台优惠政策，降低投资“门槛”，提高服务意识和质量，在园区配套设施建设工程建设资金等方面创新工作机制，加大对园区建设的扶持力度，园区建设步伐明显加快。坚持实行领导挂点重点项目制度，加强对园区项目的跟踪服务工作，积极主动的为园区企业解决建设和招商引资过程中出现的各种困难和问题。外地客商对南平市投资的热情明显提高，工业园区建设已成为各县（市、区）发展县域经济的突破口，各地园区建设进展迅猛，成效显著。全市各地已建工业园区38个，规划占地面积90691亩，已引进企业共299家，总投资58.29亿，资金到位15.99亿元，全部投产后可安置就业5万人。其中，中心城市工业园区12个，规划占地面积28353亩，已引进企业76家，总投资19.35亿，可实现产值4.29亿元。
  【创新机制】 认真总结国有企业改革的成功经验，注重方法，创新机制，抓住机遇，盘活资产，以实施依法破产和规范化改制为主要形式，成熟一个，改革一个，稳步推进国企改革。积极引导优势企业进行以现代企业制度为目标的公司制改革，继续探索优质国有资本从竞争性领域退出，促进金市经济稳定、快速、健康的发展。成功组织实施了南孕公司和太阳电缆等企业的优质国有股权转让。全市经贸系统企业总共322户，累计实施改革261户，整体实施率为81％。在已改革的261户企业中，涉及职工人数5.2万人，其中解除劳动关系3.2万人；支付安置费用6.5亿元，其中补偿金3.8亿元；资产变现5.1亿元；存续企业183户，生产规模均已超过原有水平，回聘职工1.3万人，约占解除劳动关系人数的40％。2002年下半年以来，对市直属南平电缆、南针总厂、第二针织厂、燃料公司、邵武医药站等11家国有企业实施改革，共安置职工7570人，支付改革成本1.43亿元。汽配厂、食品公司、蔬菜公司已开展资产评估、职工安置测算、招商引资、股权设置等改革基础性工作已全面展开。南铝劳服公司与华银铝业有限公司通过明晰产权顺利实施合并重组。针对中小企业融资难的问题，进一步启动民间投资，拓宽投资渠道，积极发挥中小企业担保中心作用，鼓励有条件、有实力的民（私）营企业家创办各种类型的面向中小企业的担保公司。全市共成立了南平海信、鸿源、聚成、民生、黄墩、佳祥担保有限公司及南平市双成典不有限公司等7家民间担保机构。南平市聚成担保有阴公司已为280家客户提供担保，承保贷款金额3100万元，其中中小企业贷款86笔，成保金额1500万元。