南平市图书馆

南平市旅游局
  2003年，全市旅游工作以项目开发为抓手，以炒热“十一”黄金周为突破口，推进“北山南水”大武夷旅游体系建设，旅游事业有序发展。
  【旅游经济运行情况】 1—3月，全市共接待中外游客143.1万人次，比增36.64％，旅游总收入3.93亿元，比增19.09％，旅游直接创汇760.72万美元，比增17.04％。但4—7四个月，由于受市外和海外“非典”疫区的影响和冲击，全市旅游业遭受前所未有的沉重打击，跌入谷底。七月底至今，旅游业逐渐复苏，逐月回升，旅游接待总人数达到或超过去年同期水平，10月份武夷山出现了“黄金月”旅游十分火爆。但由于海外市场受非典的负面影响还未完全消除，入境游人数明显不足，直接影响到旅游经济总收入和旅游直接创汇收入。全市共接待中外旅游者546.84万人次，比上年同期增长16.1％，其中，接待入境旅游者13.73万人次，比降25％，实现旅游总收入14.69亿元，比上年同期增长0.96％，实现旅游直接创汇2190.17万美元，比上年同期下降25％。值得庆幸的是，“十一”黄金周七天时间，全市共接待中外旅游者31.51万人次，比去年同期增长27.2％，首次突破30万人次大关。其中，武夷山市接待14.37万人次，比增10.4％。延平、邵武、建瓯、建阳、顺昌等9个县（市、区）接待17.14万人次，比增45.9％。全市实现旅游经济总收入11025.35万元人民币，比增18.55％，达到了“安全、健康、秩序、质量”四统一的目标。
  【拉开“北山南水”大武夷旅游框架】 北面以武夷山核心景区二期工程改造为重点，迅速加大景区的路网及相关配套设施的建设力度。景区路网建设已完成70％多的工程量，从德国购进的20辆旅游环境环保观光车即将到位。该项目已进入后续阶段，景区智能化管理系统年完成投资2450万元。紧靠武夷山的建阳白塔山新兴旅游区在建阳市委、市政府的重视下，投资商和当地群众的创业热情持续高涨，前期工程正在紧张进行中。“南水”重点开发延平茫荡山、宝龙洲岛、邵武和平古镇、天成岩、建瓯万木林、黑妈祖和顺昌华阳山、宝岩寺等8大景点。据不完全统计，全市投入在景区景点建设上的资金逾3亿元人民币。目前，以武夷山为龙头，以延平、邵武为重点，建瓯、建阳为中间地带，其它五县为外围的“北山南水”大武夷旅游产业和旅游网络初步形成。
  【“5·16”旅游招商引资签约活动】 5月16日，全市旅游招商引资项目签约仪式在武夷山国贸大酒店成功举行。这次活动共签约项目11个，其中合同项目8个，总投资额17781万元人民币（内资11666万元，外资738.9万美元）；签订意向项目3个，总投资额12620万元人民币。3个意向项目分别是：建阳白塔山生态旅游区开发项目；邵武千岭湖旅游渡假村项目；武夷山园林景观设计项目。年底，全市旅游系统完成招商项目14个，项目总投资7.16亿元人民币，其中利用外资3505.9万美元，为历年最好水平。同时，市局引进企业1个，合同利用外资200万美元（其中实际利用外资120万美元）。引办企业2个，即南平市旅游租赁车队项目，投资1000万元人民币及南平瑞苑交通服务公司项目，投资760万元人民币。旅游租赁车队已购置轿车、旅游行车14辆，正式对外营业。
  【旅游规划纲要和重点景区（点）详规编制工作】 着重抓好10个县（市、区）旅游规划纲要的编制指导工作，使之与全市的《旅游总体规划》相衔接。邵武、延平、建阳、建瓯、浦城已完成规划（纲要）编制工作。光泽聘请省内外院校及规划专家编制规划。松溪、政和两县的规划纲要由市局组织力量进行编制。邵武天成岩、顺昌华阳山，松溪白马山、来龙山公园等重点景区（点）也已着手详规编制，其它部分县（市、区）的景区景点详规编制也在紧锣密鼓的策划之中。延平茫荡山、邵武和平古镇详规已正式通过专家评审。
  【减轻“非典”负面影响】 面对“非典”冲击，一方面把防止“非典”通过旅游活动扩散当作重中之重来抓，严密布控，不留死角，赢得了零扩散、零感染的好局面。另一方面采取一系列配套措施，稳定人心，蓄势待发，力争尽快走出“阴影”。市局长派出工作小组做好各旅行社、星级饭店和重点景区景点管理层及员工的思想工作，确保“非典”疫情不在旅游行业发生或扩散，维护全市“安全岛”的整体形象。根据国家旅游局和财政部的通知精神，市局采取特事特办的措施，在三天时间内将355万元保证金及时退还给70多家旅行社，缓解了它们的燃眉之急，得到各旅行社的好评。引导各旅游企业利用“非典”非常时期的空档，抓紧基础设施建设、内部装修改造和员工的业务培训，为“非典”后的旅游市场复苏和“十一”黄金周做准备。市局组织力量抓紧“大武夷风景名胜导游辞”的编撰工作，20多万字的《导游辞》已经四易其稿，并送印刷厂排版。以武夷山和茫荡山“两山”的健康之旅为起点，依靠社会各界和媒体的力量，全面启动旅游市场，炒热“双世遗”品牌。7月5日，在武夷山景区举办全国登山活动，总人数达1.6万人，全国14家新闻媒体全方位报道。6月22日，市区两级联手举办的千人攀登茫荡山活动，拉开了“南水”健身游的序幕。
  武夷山国家旅游区
  2003年，度假区大力开展创业竞赛活动，狠抓招商引资，加快重点项目建设和体制改革步伐，各项经济指标完成较好。
  【招商引资】 采取境外招商和委托招商的办法，委托香港企业家黄英俊先生为港澳地区的招商代理，拓宽引资渠道。同时，积极开展双向和多向交流，先后组织参加了在香港、北京、上海、福州、厦门、泉州等地召开的一系列经贸洽谈活动，吸引了一批客商前来投资企业。全年共接待客户30余批，提升和扩大了度假区在海内外的知名度及影响力。全年累计签约项目13项（含协议项目），计划总投资111792.6万元；出让地块3314.664亩；新批合同外资1043.57万美元，实际利用外资880.57万美元。
  【重点项目建设】 全年完成项目储备10个，完成50万元以上新开工项目35项，投资额25739.69万元，占全年任务的429％；完成500万元以上新开工项目数24个，引进新办内、外资企业14个，内资实际完成投资额7450万元，注册资金5091万元，固定资产投资36734.69万元，占任务指标的245％，与上年同期相比递增144％。引进工业项目1个，总投资额500万元。列入市重点考核的两个项目。度假区新华书店项目已累计投入建设资金3362万元，主体已完工，宿舍主体、装修基本完成，正在别墅内装修。度假区防洪堤项目计划总投资1408万元，已完成工程量投资760万元，征地及青苗补偿等费用228万元。三个标段已全面施工，完成基础砼浇灌9500立方米及砌石方量16500立方米，因资未到位，暂时停工。度假区工商分局项目已累计投入建设资金700万元，已完成固定资产投资300万元。土建已基本完成，主楼封顶。度假区宾廊小区项目计划总投资2000万元，已投入建设资金1060万元，主要用于地价款及地面平整，现一期工程已动工，规模2500平方米，预计工程总投入需1200万元。度假区苏闽步行街项目已完成固定资产投资2793万元，主体土建已基本完工。度假区隆达房地产项目计划总投资4000万元，已投放建设资金1200万元。省无线电武夷山监测站计划总投资3615万元，已累计投入建设资金1400万元。度假区高尔夫球场项目于7月19日与香港邦辉集团签订正式合同，注册成立风景高尔夫俱乐部，注册资本800万美元。高尔夫球场及综合娱乐区计划总投资13780万元，已完成投资业主变更的法律手续，完成青苗补偿和土地征用费495万元、筹建费100万元、土方工程量80万元、部份球道设计并偿还原投资业主陈铭勋先生1650万元人民币和办理260亩土地使用权证。度假区三姑宾馆及旧街改造项目已累计投入建设资金2400万元，已完成总投资的80％。该项目主体工程已基本完工，进入内装修。市区、度假区夜景工程项目计划总投资800万元，规划方案已完成，正在施工设计。武夷旅游商贸城项目计划总投资3000万元，已累计完成固定资产投资2300万元，占总投资的77％。该项目一期工程已全部完工，现进入二期施工阶段。武夷山拓展房地产开发（红袍五星级酒店）项目，已到位地价款1100万元。度假区污水处理场项目已推出，正对外积极招商。
  【环境与规划管理】 在市规划局、城管大队的指导下，对区内的新建项目进行跟踪管理，确保在建项目按规划审批要求建设。严格按照行政执法程序，对违章、违法建设项目依法进行处罚整改，制止违章建筑25起。对摆摊设点实行严格管理，杜绝流动摊点。共处理流动摊点200多起，对九曲源后门、天心阁、武夷酒店等12户违章搭盖进行拆除，拆除面积达500平方米。
  【体制改革】 度假区党委、管委会将体制改革作为年度度假区头等大事抓紧抓好，党政班子召开20多次会议讨论体制改革工作。度假区建发总工作人员和机关驾驶员竞聘上岗已结束，人员已全部到位，新的机构已开始运行。按照现代企业管理制度的要求，成立公司董事会和监事会，对公司进行规范化的公司制改革。建发总下属的物业管理公司和自来水有限公司进行深层次改革。物管公司已通过公开招投标方式，实现了管理与效益相统一的目标；自来水公司正按市政府要求与市区自来水公司捆绑，引进上海巴士集团实行股份合作。
  武夷山经济旅游开发区
  2003年，武夷山旅游经济开发区坚持改革主旋律，完成企业资产全面清理工作，管理体制改革步入实质性阶段。
  【项目开发】 全年完成固定资产投资13675万元；实际利用外资43万美元；新开工500万元以上的项目9个；内资项目招商引资注册资金2900万元，实际投资5937万元。两个重点项目建设情况：祥龙纺织器村总投资1500万元，实际投资完成1535万元，并于11月投产；五星级酒店计划投资2000万元，实际投资912万元，其附属楼已竣工并投入使用。
  【改善投资环境】 开发资金严重短缺，区内基础设施配套滞后，一定程度上影响了开发区整体形象。为了改善投资环境，千方百计挤出经费60余万元，完善了商贸区次一路、C—05小区一号路路基及排水工程主管道、旗山工业园区10KV电杆线路架设等区内基础设施建设。
  南平市委台办
  2003年，市台办贯彻“一国两制”对台方针政策，开展创业竞赛，以服务经济促进对台各项工作的开展。
  【服务创业竞赛】 截止12月底，全市新批台资项目30个，总投资3434.34万美元，合同台资2596.81万美元。其中市台办引进台资项目5个，总投资941.34万美元，合同台资501.28万美元。市办内引外联，主动出击，南下福、厦、漳、泉，北上江苏，多方位、多渠道联络商客。8月底，“全国台资企业协会会长座谈会”在武夷山召开，全国有69个台协会负责人与会。市办抓住机遇推介闽北，宣传闽北，向与会者赠送大武夷折页、大武夷画册、南平投资指南、南平市对外招商项目册、《南平——创业投资的热土》光蝶等多种宣传资料。同时，协调市直各部门与到会者对口联络，重点招商，10多家企业与市有关部门达成投资意向。
  9月6日，市台办邱长福主任赴江苏，考察台资企业——江苏盐城威洋工具有限公司。此次江苏之行，与该公司董事长楼冠廷、总经理陈福元就公司外移闽北投资达成初步共识。在多方联络，广泛招商的同时，市办不遗余力地为台资企业服务，提供创业平台。市各级台办的领导，深入台资企业调研，了解企业存在问题，帮助台商出主意、想办法、解难题。台商投资的“南平开新机电工业有限公司”，项目从洽谈到批准前后历经一年多，台商往返台湾与南平数十次。市台办领导不厌其烦与台商洽谈、指导，并从有限的经费中预支5万元用于电力设施的修建。市台办为“南平富贵纸业有限公司”服务过程中，帮助办理“客商证”、汽车过路费征免、驾驶员培训等等，增强台资企业投资的信心，该企业在原有投资的基础上，又增资48.32万美元。邵武市台办为台资企业做好保姆式服务，一年引进台资企业7项，总投资600多万美元，合同台资560多万美元。建瓯市台办把招商与办台资企业服务紧密结合起来，招商不忘服务，服务促进招商。台资企业“得茗股份有限公司”、在投资过程中遇到道路不通、电讯不畅等基础设施问题。建瓯市台办想台商所想，急台商所急，向当地党委、政府呼吁，取得各部门的支持，解决了他们的燃眉之急。建瓯市新批台资企业9家，总投资683.62万美元，合同台资653.62万美元，项目数和投资金额居闽北10县（市、区）之首。
  【对台交流交往】 闽台交流交往稳步发展。全市共接待前来观光旅游、探亲访友、投资考察的台胞45216人次，其中探亲2142人次，经贸活动700人次，旅游1392人次。前来南平市开展文化学术交流的团组1批8人。全市有6人参加省上行业协会组团赴台交流。
  【成功举办全球朱氏寻根恳亲大会】 11月29日至12月1日在武夷山召开的“纪念世界朱氏联合会成立10周年暨全球朱氏寻根恳亲大会”，美国、韩国、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾等国家及中国香港、台湾地区学者、朱氏后裔250人，其中有台湾朱氏后裔、台北朱熹文教基金会会长朱正义等8人。此次活动以“朱子学”研究为主题，收到论文40多篇，对朱子学进行深入探讨，丰富了学术研究的内容，产生了重大的影响。为丰富武夷世界文化遗产的内涵，朱氏寻根恳亲大会还捐赠两项公益文化事业：一是世界朱氏联合会为武夷山朱熹园捐赠了一尊价值26万元的朱熹铜像。二是在武夷山五夫镇捐资42万元兴办“朱子学校”。
  游酢是“程门立雪”典故的主人翁之一，近年来台湾游氏寻根谒祖多驻足在延平。为了弘扬“立雪”精神，使之成为连接两岸游氏宗亲的纽带，建阳、延平台办和游氏宗亲做大做强游酢文化文章。3月24日，在建阳市麻沙镇长坪村富垅举行游酢墓园建设奠基仪式，两岸游氏后裔160多人参加奠基，游酢文化的交流由南向北延伸。台湾“立法委员”、游酢墓园建设筹委会名誉理事长游月霞说，来到建阳，就像回家一样，感到很亲切，海峡两岸本来就是一家，愿携起手来，共创两岸文化交流的美好未来。11月中旬，建阳市举办游酢诞辰950周年纪念活动，闽台两岸游氏宗亲及各地专家学者300多人聚集先贤故里，开展游酢文化学术交流，并举行招商项目洽谈暨恳亲会。10月20日，延平举行“理学名邦”揭匾暨“福建省历史名人研究会游酢分会”授牌仪式，为两岸开展游酢文化研究、交流提供了良好的条件。
  在对台交流中，把宗亲、文化交流与对台经济紧密结合起来，引导台胞支持闽北地方教育和社会公益事业。一年来，台胞向闽北捐资捐物折合人民币9万元、5700美元。如“六一”前夕，台资企业旺旺集团向建瓯市儿童捐赠了一批价值7万元人民币的旺旺儿童食品，表达对山区儿童的关爱之情。建瓯先后举办第三届台湾冯余秀妃残障生奖助学金和第五届郑政谋教育奖助学金。其中，冯余秀妃残障生20位获奖助，奖助金2000美元；郑政谋教育奖助学金28位获奖助，发放奖助学金1.4万元。台湾闽北同乡会第十四届奖助学金，闽北共有55位学子获此奖助，其中市33名，奖金3300美元。台胞王力先生不仅在闽北投资兴业，而且热心支持教育事业。11月，他了解到建阳市徐市镇溪尾小学有不少贫困学生时，当即资助了20位贫困学生的全年学费，每位贫困学生300元。
  【涉台教育和入岛宣传】 一年中，全市被采用的对台宣传稿件113篇，涉台教育76场、16985人次，输台画册、图书、投资指南11391本（册）。市各级台办在开展涉台教育工作中，领导认真编写宣讲材料，揭露台湾当局“文化独立”和更改教科书的险恶用心和图谋。中秋前夕，市台办、邵武、建瓯、浦城等县市台办还分别举办台胞台属中秋座谈会，邀请台胞台属代表和在当地投资的台商座谈，向他们宣传十六大精神和“一国两制”方针政策，鼓励他们在闽北投资兴业，以实际行动反“独”促统。办确定涉台宣传进社区的文宣社区有住户1369户，居民4100人。市办与市委文明办下发了《意见》和《实施方案》后，在文宣社区设立涉台教育进社区办公室，与文宣社区密切配合，在科技、文体、法律、卫生“四进”社区的同时，开展一系列社区涉台教育工作。一年中，社区涉台教育工作的主要形式有：一是举办涉台教育讲座4场，受教育人数1000多人次；二是利用3处黑板报、宣传栏不定期刊出涉台教育宣传材料，宣传“一国两制”方针政策，介绍台湾知识和两岸关系形势。已刊出两期；三是设置对台宣传品专柜，有《海峡了望》、《中国台湾问题知识问答——全省涉台教育进社区知识竞赛》等资料。此外，还在社区开展便民服务、咨询服务、协调解决涉台纠纷等。在重阳节，市办与市文明办及文宣社区、市人民医院联合开展便民义诊活动。通过涉台教育进社区，扩大了涉台教育参与面。全市组织参与全省开展的台湾知识竞赛。在12月29日，全省台湾知识竞赛中，南平市获得优秀奖。12月上旬，由中国华艺音像实业有限公司和台湾长乐文化事业有限公司合作拍摄的2002年度对台宣传电视专题片——《万里江山——大陆传奇》摄制组一行4人到南平开展拍摄工作。该节目是台湾唯一一台用普通话介绍祖国大陆文化、历史、风光、民俗及城市建设的节目。在闽北期间，摄制组一行先后对延平、邵武、武夷山、建阳、建瓯等5个市（区）的自然风光、文化古迹、土特产及民俗进行全方位拍摄，扩大了闽北的知名度。
  【维护两岸关系的稳定】 市各级台办从稳定两岸关系的大局出发，及时妥善处理突发事件和意外事故。6月下旬，一名从台湾到顺昌县的台胞从其租住的民宅坠下，因肝、肾破裂抢救无效死亡。事发后，县公安局立即组织人员进行现场勘查、取证，排除他杀。当地有关部门将死者骨灰运到台湾，满足了台湾亲属的意愿。8月底，台湾在建阳探亲的台胞庄顺安先生，在其住宅三楼阳台就寝时不慎摔下，造成腰部脊髓圆椎横断裂、椎体爆裂骨折移位及颅骨外伤，虽经抢救脱离危险，但下身无法动弹。庄要求返台治疗。由于庄顺安伤势严重，搭乘火车、飞机不便，建阳市立医院派出医护人员和救护车，护送其至厦门，由和平码头搭乘客轮经金门转赴高雄。
  【对台经济、文化研究】 针对台湾政治、经济、民生等人们关注的问题，进行深入的分析研究，尤其是对闽北与台湾农业、旅游等可能合作的领域进行深入调研。先后完成并在有关学报或刊物发表的文章有《“今福建福州市”的由来及相关问题》、《宋慈生平辨略》、《严羽生平及〈沧浪诗话〉辨略》。闽北与台湾历史文化渊源和闽北文史研究成果，得到闽台相关专家学者的肯定，并得到副省长汪毅夫的表扬。市办成立了课题组，对两岸彭祖文化进行深入发掘研究，于9月份完成《彭祖文化在闽北旅游中的开发与利用研究》。
  南平市政府外事侨务办公室
  2003年，市外事侨务工作围绕工作目标和上级业务部门的工作部署，为总体外交、为经济建设和社会发展服务，取得了较好的成效。
  【筹备第四届世界福建同乡恳亲大会】 世界福建同乡恳亲大会是由分布在世界各地的福建社团联合组织的恳亲联谊活动，开好第四届恳亲大会是南平市的一项重要对外交流活动。4月30日前，全办人员集中奋战了四个月，基本完成省政府筹委会和市委、市政府安排的各项筹备工作任务。第四届恳亲大会因受到“非典”的影响而停办，但会议的筹备工作已基本就绪。
  【抓好招商引资工作】 为了保证完成市委、市政府下达的招商引资任务，全办人人有份，通过各种渠道收集项目，同时规定只要是提供了项目信息而该项目由办里安排其他人跟踪落实的都可视情分得任务份额。共收集并重新整理了各类招商引资项目121个，汇同各种优惠政策编印成册，发给每个人，让全办人员都熟悉项目，熟悉政策，为招商引资工作打好基础。邵武市外事侨务办在认真开展侨情普查的基础上，完成了近百名重点招商客户的调研摸底工作。组成4个招商组，由办领导带队，深入到福州、闽南沿海及广东一带，走出去招商引资。对有意投资的客商，及时邀请到南平与业主进行洽谈。经过努力，已落实2个项目，总投资650万美元，合同外资和实际利用外资均为300万美元，超额完成全年项目任务。两个项目已经市创业竞赛领导小组办公室审查确认，一是长富集团引进奶牛良种胚胎移植技术及应用项目，二是南孚公司引进日本锂电池生产线项目。
  【扶持弱势群体】 解放前，延平区巨口乡横坑村，有30多户村民下南洋，现在境外人数1000多人，是南平的“侨村”。市侨办与村“两委”共同确立了发展畜牧业为主的发展思路，开发肉羊饲养项目。为农户提供每引进一头种羊给予100元的补贴，为村民发展养羊项目提供技术和产品购销等方面的信息咨询；协调农技部门，做好疫病防治工作，为项目的顺利发展提供可靠的保障。全村首批8户村民引进种羊，饲养波尔山羊、南江黄羊200多头，现已扩大到12户，存栏数400多头。通过美国欣欣基金会捐助建瓯市和武夷山市2所小学。与泉州市政府外事侨务办公室签订了3年内帮助引荐捐助10所小学的协议书。武夷山华侨农场聚居了1000多名来自东南亚的归难侨。为了促进农场的开发和发展，市外侨办积极协助武夷山华侨农场推出土地开发和农场茶厂的技术改造项目，以上两个项目均已动工建设。政和县外事侨务办通过政府分管领导协调有关部门，在镇前梨洋建立萝卜示范基地20亩，带动当地农民大面积推广种植，帮助侨资企业富士岛公司解决原料供应不足问题。日本国政府无偿援助40万元人民币改建的南平市皮肤病性病防治院麻风病住院楼（含购置医疗设备）和30万元人民币援建的建阳市书坊乡饮水工程两项“利民工程”项目顺利竣工，日方援建资金已全部下拨。
  【出入国（境）管理】 根据因公出国（境）管理一系列规定，严格审核、审批因公出国（境）团组。特别是在上半年防“非典”和下半年的旱灾期间，根据省外办和市政府的要求，积极配合做好防治“非典”和抗灾减灾工作，及时减缓审核、审批因公出国（境）团组。“5·19”全市领导干部大会后，为了突出工业、突破工业，保证与工业项目相关的出国（境）考察、培训团组能够适时出国（境），对非工业类出国（境）团组严加控制。从10月下旬开始，为了不影响经济工作，市办全面暂停审核、审批市直机关因公出国（境）团组，并严格控制县（市、区）五套班子领导出访。全年审核审批同意各类因公出国（境）团组146批305人次，比上年减少87批292人次。市直机关处级以上领导因公出国（境）39人次，比去年减少19人次。县（市、区）五套班子领导因公出国（境）25人次，比上年减少10人次。严格控制党政机关、事业单位人员参加国家及协会组织的“双跨团组”。此类“双跨团组”仅9批10人次，比去年减少6批10人次。取消不符合规定、无实质性出访任务或变相出国（境）旅游团组13批23人次，压缩团组10批14人次，节约经费100万元。建瓯市外事侨务办共办理因公出国（境）申报审批11批16人次，并查实2人系假冒某私企副总经理之名，不予申报并给予了批评教育。松溪县外事侨务办在加强管理的同时，及时迅捷地为该县龙头民营企业福建亚达食品有限公司董事长办理了去日本考察手续，促进该公司与日方签订合同7份，经贸总值达100多万美元。根据外交部《关于改进签证通知办法、简化身份证手续的通知》和省外办进一步放宽省内企事业单位邀请外国商务人员来闽从事商贸、科技活动签证函审批精神，为企业和单位邀请外国人来华提供简便、快捷的服务，推动企业参与国际交流。共办理邀请外国人来访签证4批8人次。认真办理护照签证、通行证签注，加强护照和通行证管理。全年办理护照签证、通行证签注80批200人次，严格按照发证程序，发放护照、通行证。对在库的900多本证照采用电脑化管理，认真清理过期护照和通行证492本并注销。采取下发催缴证照通知书，暂停未按规定缴交证照的单位再次办理因公出国境手续，待证照交清后再予以办理等措施追缴护照和通行证100多本。
  【对外宣传】 参与组织《天涯海角福建人》电视片的拍摄工作。年初，在调研100多名重点海外人士的基础上，拟定了南平市在美国、法国、意大利等10多名科学家、企业家及社团侨领的详细文字材料，供省侨办，省电视台在拍摄时参考，并派工作人员在3月初与省侨办、省电视台的摄制人员一起，赴欧洲拍摄《天涯海角福建人》电视片。该期电视片所拍摄人物主要以南平市的海外人士为主。该片在东南电视台公开播出后，在闽北籍海内外华侨华人中产生了很好的影响。完成外派教师的推荐工作。应印尼雅加达吉祥山基金会的要求，建瓯一中陈丽琼教师被国务院侨办选派赴印尼华文学校任教一年，促进了海外华文教育和对外宣传工作的开展。与市委宣传部、市台办合作编辑了《南平市对外宣传工作文集》。该文集收录了市直机关及各县（市、区）外宣论文23篇，交流和探讨了闽北对外宣传工作的有效对策和措施，武夷山市外事侨务办发挥武夷山“双世遗”的品牌优势，开展外宣工作。全年接待内外宾团组38批365人次，其中外宾19批278人次。通过接待日本NHK摄制组，宣传了武夷山重点产业茶业，开拓了武夷山茶业的海外市场。
  【开展友城工作】 南平市与澳大利亚奥尔伯里市互结友好城市。7月7日，外交部、全国友协正式批复，同意南平市与澳大利亚奥尔伯里市建立友好城市关系。此后，奥尔伯里市市长来访。9月6日，南平市与澳大利亚联邦奥尔伯里市建立友好城市关系签字仪式在南平举行。签字仪式后，陈桦代市长等市领导以及市直有关部门和企业界的领导与奥尔伯里市帕特丽莎·戈德市长一行举行了座谈。在座谈会上，双方本着坦诚相见、互惠互利的原则就经济贸易、科学技术、文化、教育、卫生、体育、畜牧、旅游、环境保护、城市建设、资源管理等方面的合作与交流进行了广泛的对话与交流，并取得了共识。9月8日，奥尔伯里市政府代表团在厦门“厦洽会”与南平市签署两市缔结友城后第一个企业合作项目，即福建长富乳业集团股份有限公司与澳大利亚种畜基因公司关于优质奶牛胚胎合作项目。以吴邦才副市长为团长的市教育卫生代表团访问了奥尔伯里市，开展实质性的交流与合作。8月18—20日第九次中国——东盟高官磋商在武夷山市举行，外交部副部长王毅、东盟秘书长和10国外交部高官参加了这次磋商。大会期间，与会高官就加强中国与东盟关系，开辟双方合作的新领域，加快中国—东盟自由贸易区建设进程等问题交换了意见。把海外交流协会的成立列入工作计划。经过上半年积极筹备，报送审批所需材料15份，收集协会海外理事以上候选人名单20名；向海外乡亲发出征求担任南平市海交会相应职务函150封。共有40多位经济上有实力、政治上有地位、社会上有影响的知名侨港澳同胞表示愿意担任南平市海交会的相应职务。