南平市图书馆

市人大常委会紧紧围绕市委的工作重点，依法认真行使职权，努力发挥职能作用，保障和促进改革开放和现代化建设顺利进行。认真督促计划、预算的规范编制和有效执行。市人大常委会提前介入，搞好协调，促使计划、预算编制更加规范，符合南平发展要求，并且每季度对全市经济运行态势进行分析，加强对其执行情况的监督。听取和审议2003年上半年计划、预算执行情况的报告，以及2002年市本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告，通过了《关于批准2002年市本级财政决算的决议》。针对审计发现的问题，常委会适时提出建议意见，要求严格执行有关法律和规定，确保各项资金发挥应有作用。为适应我市经济和社会发展的需要，根据市政府的提请报告，常委会及时作出《关于批准调整南平市1996年至2001年规模以下工业总产值及其相关数据的决议》和《关于批准调整南平市本级2003年财政预算支出的决议》。主任会议还听取市财政局关于调整市区财政管理体制的情况报告。
  从优化投资环境入手推进工业发展。制定围绕优化投资环境、促进工业发展主题，做好人大各项工作的贯彻意见。专题召开全市人大主任联席会议，就如何围绕“突出工业、突破工业”，发挥人大作用，进行了研究和部署。常委会组织有关人员到浙江考察学习发展非公有制经济的经验，对全市贯彻中小企业促进法情况进行调研，听取审批制度改革和优化发展环境情况报告。还组织了项目开发与重点建设、延平区二轻集体困难企业出路等专题调研，着力推进工业经济新增长点的形成。常委会还作出《关于批准南平市与澳大利亚奥尔伯里市建立友好城市关系的决议》，促进全市对外交流与合作。高度重视农业、农村和农民工作。认真落实市委关于创新农村工作机制，推进“三农”工作的决定和市二届人大三次会议的决议，促进我市农村工作机制的深入探索和不断完善。围绕农民增收，突出农业结构调整，着力对茶叶产业发展、农村流通服务、集体林权改革等情况进行深入调研，常委会听取和审议茶叶产业发展、农村流通服务等专题调研报告，提出了建设性意见，经过两次常委会审议，作出《关于强化扶持措施，加快发展我市茶叶产业的决议》，进一步推动我市茶叶产业的发展。继续跟踪议案办理落实情况，主任会议听取了绿色食品产业发展情况的报告。配合全国人大常委会在全市开展《农村土地承包法》执法检查，促使全市各级政府重视解决土地承包工作的遗留问题。
  积极推动城市规划建设管理和环境保护工作。为加强城市规划建设管理，加快城市化进程，常委会深入调研，并在《闽北日报》开辟“百姓热线”专栏，公开向市民征求修订意见，经过两次常委会会议审议，批准修订了《南平市城市规划管理规定》。市县两级人大联动开展市域城镇体系规划的编制调研工作，及时提出建设性意见。相关工作委还积极参与介入中心城区整治等专项规划的编制论证工作。开展农业生态环境保护的专题调研，听取和审议南平市贯彻实施《福建省农业生态环境保护条例》情况的报告，并形成审议意见。配合省人大常委会在全市开展固体废物污染环境防治法执法检查。围绕“推进林业建设，再造秀美山川”主题，继续开展中华环保世纪行（南平）宣传活动，为提高全社会的环保意识，增强执行法律法规的自觉性，起到了积极的促进作用。
  大力推进教育卫生文化科技事业发展。组织开展药品管理法执法检查，听取和审议我市贯彻实施药品管理法情况的报告，并形成审议意见。主任会议听取市区教育管理体制改革、武夷山高教园区建设、人才工作、文化产业发展与文化市场管理等专题工作报告。组织开展民办教育促进法实施情况的调研，形成的调研报告被转发全省人大教科文卫系统。配合全国人大常委会在市开展传染病防治法执法调研。配合省人大常委会在全市开展科普法执法检查和义务教育法、食品卫生法等执法调研。
  积极投入防治非典型肺炎工作。一场突如其来的非典疫情，引起全社会的广泛关注。主任会议及时听取市政府关于市防治非典型肺炎工作情况的汇报，认真督促政府切实加强领导，层层落实责任制，依法采取有效预防措施，确保万无一失。为搞好城区环境卫生，有效预防非典，市人大常委会对传染病防治法和省城市市容和环境卫生管理办法在市的贯彻执行情况，加大了监督力度。市人大常委会组成人员和区人大常委会领导，以及部分市、区人大代表组成三个视察小组，分别对南平城区六个街道市民反映强烈的环境卫生、占街为市等进行视察，召开市人大常委会会议，组织专项工作评议，促进政府及有关部门加强对城区环境卫生的整治和管理，进一步改善市民生活环境质量，也优化了投资环境。
  依法监督解决群众关注的热点问题。针对市民投诉滨江路防洪堤及沿江外侧“大排档”泛滥，严重污染周边环境和延平湖水质的问题，市人大主任会议安排工作委与政府有关部门一起夜访调查，组织常委会组成人员深入现场视察，听取和审议市水利局关于南平市区防洪堤建成后管理使用情况的报告，针对存在问题，督促市政府及其有关部门限期整改。市政府高度重视人大常委会的审议意见，多次召开会议研究部署整治工作，狠抓整改落实，取得了较好的成效。常委会组织视察2003年市政府为民办实事项目落实情况，并听取市政府的专项报告，针对有的项目进度缓慢等问题，要求有关部门强化组织领导，狠抓任务落实，按期保质完成，取信于民。此外，跟踪监督市场整顿和规范工作，开展失业保险工作调研，听取交通工作、闽北大饭店改制等专题汇报，常委会组成人员还集中视察京福高速公路南平段工程建设情况，督促有关工作的顺利开展。