南平市图书馆

一、严格控制机关事业单位机构编制和人员增长。市委编办掌握控编重点，实行分类管理。以职能、经费来源为依据，确保控编重点为具有行政执法职能的事业单位和财核拨的事业单位。同时对自收自支事业单位实行编制总量控制，严格进员。实行机构编制的总量控制，年内市机关事业编制总量与上年相比略有减少，有效地防止了改革后可能出现的机构编制反弹的现象。注重结构控制，抓好核编工作。转发了省委编办《关于严格控制机构编制、制止突击进人的通知》，继续严格执行核编制度，有效地制止了行政机关、事业单位超编、超结构进人等不良状况的发生。2003年底，全市机关事业单位实有人员与上年底相比基本持平，达到了人员“零增长”的预定目标。此外，市各级机构编制部门还照新标准，对南平一中等四所学校进行了核编。
  二、服务改革、发展、稳定大局，对机关事业单位的编制、规格、内设机构、科级职数作了适当的调整。根据省委编办意见，对市县区内河港航监督机构进行了更名，更好地履行水上安全管理监督职能。经市委编委会同意，设立了市规划局延平分局，以利西区开发工作。增核市劳动与社会保障局和对外贸易经济合作局的编制，以利其工作的开展。增加市产权交易中心股权托管职能，更好地规范有关股权管理。
  三、做好机构编制的统计工作。市各级机构编制部门增强服务意识，丰富统计内容，在完成行政事业编制统计年报和日常台帐的基础上，根据机构编制管理和机构改革的实际需要，利用现有的统计软件，开展一些专项统计调查，补充统计年报内容。并对统计结果进行分析评价，为机构编制工作和领导决策、部门需要提供了相关服务，如为全市农村税费改革提供资料，为组织、人事、财政等部门提供有关单位情况、编制及人员数等等。
  四、积极参加关于理顺市区两级事权管理体制的调研工作。根据市委、市政府关于进一步理顺市区两级政府事权的要求，为充分调动市、区两级政府的积极性，促进中心城市经济和社会发展，提高城市管理水平，市委编办采取召开座谈会、发征求意见函等多种形式，注意吸取外地的经验和作法，就如何配置本市区两级政府职能、划分事权，理顺关系，完善市区一体化管理体制的有关情况进行积极调研。通过调研基本摸清市区两级行政和社会事务管理体制基本现状和存在的主要问题，分析其原因，并提出了理顺市区两级行政和社会事务管理体制的建议，为进一步理顺市、区两级政府的事权，完善市区一体化管理体制，做大做强中心城市奠定了基础。