南平市图书馆

2003年，市委办公室紧紧围绕全市发展大局，按照“以人为本、努力创新、提高工作质量和工作效率”的要求，协助市委抓大事、抓落实，较好地发挥了“司令部、参谋部、后勤部”的职能作用。
  【完善工作机制】 一是强化内部工作机制。围绕市委工作重心进行工作任务的分解立项，做到责任到领导、任务到科室、量化到岗位，建立起了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。二是做好会议、活动协调服务工作。围绕市委各个阶段工作，协调安排会议和领导活动，把治理“三多”问题作为转变工作作风的一项重要内容抓落实。严格执行精简会议、文件、活动的有关规章制度，办文办会按规定的程序审批，统一安排调度，保证了市委领导能够集中精力抓大事，减少了不必要事务性应酬，与去年对比会议、文件分别减少34％、31％。三是健全完善各项工作规范。在文电办理、会务活动、后勤接待、机要保密等方面，加强规范完善程序，做到以制度管人、按程序办事，促进工作效率和质量的进一步提高。在文电审办、会务工作方面，推行案例工作法，使之制度化、规范化。在行政后勤方面，加强财务管理，节约了办公经费约40万元。推进机关后勤工作改革，逐步实现机关后勤工作社会化。进一步规范接待程序，提升接待质量，降低行政成本。年内，共接待中央、省部委及各地领导、来宾4500多人次，接待经费比上年同期下降了9％。加强公务车辆管理，实现了全年安全行车48.43万公里无事故。机要保密工作，强化制度建设，构建起适应办公室特点的机要保密工作运行机制。办公自动化建设也有新的突破，开发的办公室工作软件正在安装调试中，可望于2004年投入使用。
  【综合文字工作】 2003年，市委办围绕市委各个时期的工作任务，扎实做好调查研究和综合文字工作，为领导决策提供服务。一是服务大局，做好市委重要文稿的起草工作。综合文字科室在市委主要领导变更的情况下，积极主动对接领导思路，加强业务学习和创新，特别是在如何写实、写短、写出特色方面进行了重点加强，文字综合质量进一步提高，较好地完成了市委重要工作会议、市委主要领导讲话等重要文稿的起草工作。二是围绕决策，开展调查研究。围绕市委重大决策部署，组织开展农村税费改革，“突出工业、突破工业”，工业平台建设，创业竞赛等大型调研活动，撰写了一批重要调研文稿，形成了“南接北联、重在北联”、“发展县域经济应顺‘势’而为”等具有一定参考价值的建议，得到了领导的认可。在实践中，牢牢把握超前调研、适时跟踪总结、全力推进三个环节，为领导决策提供全程服务。在全市党委系统、各有关部门建立了调研网络，联手开展调研活动，初步形成了一体化运作的格局。全年共起草领导讲话稿、情况汇报、调研报告等210多篇，103万字。完成《突围“三农”》一书的撰写任务。
  【信息工作】 信息工作按照围绕中心、面向基层、突出重点、超前介入的要求，做了大量卓有成效的工作。及时反映各地各部门贯彻中央和省、市委决策的措施和成效，及时掌握带有苗头性、倾向性的影响稳定的群体性事件以及群众关心的热点难点信息，切实提高信息服务实效。尤其在雪灾、“非典”、旱灾期间，广开信息渠道，全程跟踪报送，快捷高效地为各级领导提供有情况、有分析、有对策建议的信息，为党委决策工作服务。全年未发生一起紧急信息迟漏报事件，未发生一起紧急信息不实事件。全年共编发《闽北快讯》正刊251期，增刊19期，《要事快报》53期，《闽北快讯》（问题反映、社会动态）71期。其中“我市工业化进程情况存在问题和对策”等多篇调研信息文章引起市委领导重视，并作出批示处理落实。
  【督查工作】 围绕推动决策落实这一根本目标，切实加强督促检查工作，基本做到了重大决策全力抓、专项工作迅速抓、重点工作深入抓、难点工作反复抓、热点问题跟踪抓。着重对创业竞赛、农村工作机制创新、重点项目建设、对外开放、改善投资环境、加快县域经济发展等市委、市政府重大决策部署，以及群众关注的热点、难点问题，有针对性地开展督查，推动市委决策部署的落实。对领导批示的专项工作，主动加强协调工作，加大督查力度。对一些情况复杂、久拖未决的领导批示件，适时组织开展“回头看”，强化督促检查，确保专项查办工作不留死角。全年办理各级领导批示件432件，办结率100％。编辑《闽北督查》16期，报送呈阅件6篇，报送督查专报28篇。并完成了市委办招商引资任务。
  【社区、城管的综合协调】 积极拓展城市社区工作，制订下发了《南平市2003年城市社区建设工作要点》，对加强社区基础建设、拓展社区服务、推进“四进社区”工作、建设社区工作者队伍、强化示范社区建设、培育社区意识、加强组织领导等七方面工作提出要求，宏观指导各县（市、区）社区建设工作。积极发挥典型示范作用，编制《下派社区居委会干部风采录》专题片。在城市管理方面，积极配合城管办抓好具体工作的落实，主动牵头负责迎接省第八次文明城市考评工作，对“两街两巷”的专项整治和53家环延平湖大排档餐饮业的综合整治工作进行及时有力的督查落实。
  610办工作积极开展“四个纳入”活动，举办2期“法轮功”痴迷者法制学习班，查缴各类“法轮功”宣传品686份，为维护全市社会稳定做出贡献。党史编辑工作克服各种困难，在征研、宣传上取得了新成绩，全年共编撰《闽北纵横》4期，《中共闽北党史人物辞典》37.8万字；编辑《闽北通讯》6期，《福建通讯》征订发行工作得到了省委办公厅表彰。
  【干部队伍建设】 一是加强党建工作，增添机关活力。机关党建以创业竞赛为载体，紧紧围绕经济发展中心，争先创优，党建工作与中心工作相互协调，相互促进。深化机关效能建设，大力加强机关思想政治工作和精神文明建设，干部职工精神面貌大为改观，工作作风进一步转变。努力实现机关从日常服务向优质服务转变，从被动服务向主动服务转变，从传统型服务向创新型服务转变，从单一型服务向复合型服务转变。认真落实党风廉政建设责任制，通过民主生活会，开展批评与自我批评；强调党风廉政建设责任制，筑牢反腐倡廉的思想防线。二是大兴学习之风，创建学习型机关。按年初学习计划组织办公室中心组成员、全体党员、干部职工认真学习“三个代表”重要思想、政策法规、公民道德实施纲要、反腐倡廉规章、岗位业务知识等，并请市委、市直有关部门领导以及优秀下派干部为全办同志讲课，提升了学习质量。做到有制度、有计划、有记录、有讨论、有通报，确保学习质量。三是加大人事制度改革力度，调动干部积极性。人事工作坚持以人为本，走事业发展与人才培养相结合的道路，引进人才实行公开标准、公平推荐、公正考核，科级干部提任考核试行预告制。注重人才的引进、使用、培养相结合，优化人才配置，扬长避短，激活了全体同志的积极性、主动性和创造性，营造了一个奋发向上、宽松和谐的工作氛围。切合基层党史工作实际开展改革，顺利地把党研工作纳入市委办公室，理顺行政干部身份，有效地解除了原机构庞杂事务性工作缠扰的问题及党史工作者的后顾之忧，使党史人员能专心致志地开展工作。
  积极主动地为基层、为群众办实事、办好事。如捐赠款物约16.4万元；重点帮扶九牧乡、房村村、仙潭村、洋洧村；资助失学女童15名；订阅7000多元党报党刊赠送贫困乡、村，帮助协调解决来信来访问题，等等。