南平市图书馆

市委坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，以加强执政能力、提高执政水平的建设为重点，从思想、组织、作风和制度上全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
  一、学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入。在前一段学习贯彻的基础上，重点组织学习党的十六大报告和胡锦涛同志“七一”重要讲话，召开市委二届七次全会，对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作出部署。按照真心去学、真心去做的要求，从闽北实际出发，在全面把握《通知》提出的九个方面内容要求的基础上，突出立党为公、执政为民，突出发展是第一要务，突出坚持解放思想、实事求是、与时俱进，突出群众利益无小事等四个重点。通过学习主动查找经济社会发展以及各级干部思想观念、工作作风等方面的差距，面对现实讲真话、针对问题找办法，提高学习的实效性。全年举办县（处）级领导干部学习“三个代表”重要思想研讨班12期、“十六大”精神研讨班4期，组织县处级以上党委学习中心组学习60多场，组织乡镇（科局）学习中心组学习400多场。同时还通过组织宣讲团深入机关、农村、厂矿、学校宣讲等形式，推动全市的学习贯彻，不断增强党员领导干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
  二、领导班子和干部队伍建设得到加强。注重加强常委会自身建设，按照“六项要求”和“约法三章”，一级管好一级，一级带动一级。注意协调各方，形成合力，较好地发挥了常委会领导核心作用。积极支持人大、政府、政协履行职能，加强对群团组织的领导。一如既往地做好双拥工作，南平市首次荣获全国双拥模范城称号。着眼于选用“想干事、能干事、干成事”的干部，按照《领导干部选拔任用条例》和《建立选人用人公正机制的若干意见（试行）》的总体要求，着力推行公开选拔、竞争上岗、任前公示、试用期制，加快干部人事制度改革步伐。坚持正确的用人导向，注意从基层一线选人，凭政绩用人。2003年，是县（市、区）班子换届年，市委对县（市、区）班子进行了调整，县（市、区）党委班子换届选举工作已经完成，人大、政协换届选举正在积极准备。在这次班子换届中，加大了女干部、非党干部和年轻干部的选拔和交流调整力度，进一步优化了领导班子结构。换届后县（市、区）领导班子中女干部达到37人，比上次换届时多了6人；非党干部29人，多了4人；40岁左右的年轻干部86人。加大干部培训力度，以各级党校和行政干校为依托，以“三个代表”重要思想和十六大精神为重点，实施大规模的干部培训。坚持党管人才原则，建立人才流动通道，进一步放活放大人才存量，加快乡土人才队伍建设。
  三、党的基层工作基础进一步夯实。以落实乡镇工作和社区建设两个《纲要》为抓手，进一步加强基层组织建设。在农村，以村级组织换届选举和“正确处理村两委关系”为契机，进一步完善“高位嫁接、重心下移、一体运作”的工作机制，切实加强对村级组织换届选举工作的指导，以公正公平为目标的农村民主建设进一步增强。完成了全市1599个村党支部、1605个村委会的换届工作。村两委中35岁以下、大专以上文化程度和有一技之长的经济能人比上届增加了20.8％。在城区，广泛深入地开展“增进党员先进性，创造小康生活；增强党组织活力，创建新型社区”为主要内容的“两增两创”活动，社区党建的活力得到增强。在企业，继续把“学南纺、创四好”活动作为加强和改进国有企业党建工作的重要载体，特别重视做好停产、破产和困难企业党建工作。积极开拓非公经济组织党建新局面，全市各类非公经济组织已组建党组织183个，党员3585人。
  四、党风廉政建设取得新的成效。认真贯彻党的十五届六中全会精神，全面落实“八个坚持、八个反对”的要求，教育党员干部务必保持谦虚谨慎，不骄不躁和艰苦奋斗的作风，以构筑反腐倡廉机制为主线，实行县（市、区）委党政一把手述职述廉制度、进一步落实领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、干部谈话和廉政诫勉等制度。开展警示教育活动月，全面落实党风廉政建设责任制。制定了《关于贯彻落实中共福建省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定〉的实施办法》，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风工作。全市纪检监察机关共新立违纪案件554件，其中县处级案件11件，受党政纪处分549人，为国家和集体挽回经济损失1319.65万元。特别是依法查处了市民政局原局长杨娇英、市发展计划委员会原主任张仁驰等处级干部的腐败案件，对刘银生、柯强等人的案件公开审判，警示教育了党员干部，增强了广大人民群众的信心。