南平市图书馆

2002年，市卫生工作围绕市委、市政府建设旅游生态经济区战略目标，服从服务经济建设中心工作，努力拼搏，开拓进取，全面完成年初制定的各项工作任务，促进卫生事业改革与发展，成效明显。
  【医疗机构内部改革】 市各级医疗机构普遍实行院、所、站、校长负责制，二层领导竞争上岗、全员聘任制以及岗位工资和绩效工资相结合的人事分配制度改革。市卫生防疫站试行一层副职竞聘上岗。南平市第一医院、第二医院、中医院等医疗机构进一步探索人事代理制，共有92人实行人事代理。南平市第一医院、第二医院、中医院试行院长年薪制改革试点等一系列对现行医院运行管理体制、机制的改革做法与措施，受到卫生部和省卫生厅重视和支持。
  【药品集中招标采购】 根据全省药品集中招标采购要求。全市综合性医院、中医院、妇幼保健院（所）共35家全部参加全省两批药品集中招标采购，其中第一批药品集中招标采购，确认采购品种1184种，采购金额1013.7万元，完成签约940.64万元，平均降幅40.17％，让利患者300万元。强化药品收支两条线管理，降低药品收入占医院总收入的比例。据省卫生厅2002年上半年统计公布：南平市直医疗机构2001年药品收入占医院总收入比例为全省最低比例的设区市之一，仅次厦门。全市城市医院出院病人平均费用3420.97元，门诊病人平均费用75.12元，为省属与九个设区市的第九位和第十位。
  【社区卫生服务】 推进社区卫生服务工作，年内上报光泽县城关卫生服务中心，延平区玉屏、水东，建阳市西桥社区卫生服务站为全省第二批示范性社区卫生服务中心。至年底，全市有社区卫生机构48个，加入社区卫生服务网络105210人，建立健康档案44582份。为社区群众提供便利、基本的医疗保健服务，受到广大市民欢迎。
  【农村卫生事业】 按照省核定标准，将原先全市29所中心卫生院调为21所。贯彻国务院召开农村卫生工作会议精神和五部委《关于农村卫生改革与发展指导意见》，组织开展全市农村卫生工作调查，对农村卫生工作现状、问题、改革与发展对策提出系统意见。加大农村卫生院管理体制和运行机制改革，武夷山市推行乡镇卫生院长公开竞聘上岗，邵武市乡镇卫生院办专科特色和乡镇计生服务所与乡镇卫生院合并的改革，建瓯市实行从市直医疗单位下派专业人员到乡镇卫生院担任院长，松溪县、延平区将个别服务量小的乡镇卫生院进行合并或改建成社区卫生服务站，松溪县、建阳市多种形式创办农村合作医疗等都取得长足发展。
  【医疗机构创等达标质量管理】 以加强医院科学管理，提高医院管理和医技水平上档次为目的的创等达标工作继续开展。顺昌、光泽县中医院通过“二乙”标准。至年底，全市12所综合性医院，1所达“三乙”标准，5所达“二甲”标准，4所达“二乙”标准。全市10所中医院，2所达“二甲”标准，7所达“二乙”标准。加强医疗护理质量管理，狠抓医院感染控制工作和一次性输液器使用管理，开展病历质量、护理质量、整体护理检查，举办抗菌素合理使用培训等。“5·12”国际护士节期间，开展护理知识与技能竞赛，举办大型文艺晚会和踩街活动，以市政府名义召开表彰大会，全市有1个科室被授予先进集体，4名护士授予模范护士称号，50名护士授予优秀护士称号。
  【疾病控制，预防保健】 为预防甲类急性传染病在老疫区死灰复燃，全市加大对鼠疫、霍乱、艾滋病等严重传染病预防工作力度，并继续开展肝炎、结核病等专项防治工作，全面启动世界银行贷款和英国赠款中国结核病控制项目。至年底，结核病涂阳发现率已达27.71/10万，超额完成2002年省政府下达的27/10万的目标。巩固消灭脊髓灰质炎和丝虫病，基本消灭疟疾和阶段性控制碘缺乏病的成果，全市法定传染病发病率控制在192/10万以下。尤其在“6·15”洪灾后，全市卫生战线广大干部职工发扬“98”抗洪精神，组织医疗、防疫、食品卫生小分队，深入灾区一线，严防死守，防病灭病，共投入漂白粉34吨，敌敌畏等消毒剂1120公斤，防病疫苗1.094万人份。并向省卫生厅、省红十字会以及香港、上海等红十字会争取到抗洪赈灾款、物，折人民币185.19万元，及时支援灾区生产自救和防病灭病工作，再次确保大灾之后无大疫。继续做好妇女儿童预防保健工作，全市儿童计划免疫接种率巩固在96％以上，孕产妇系统管理率86.06％，高危孕产妇管理率99.97％，住院分娩率95.99％，婴儿死亡率11.28‰，孕妇死亡率50.27/10万。
  【卫生执法】 整顿和规范市场经济秩序，加大卫生法律、法规和规章的宣传，认真做好酒楼、宾馆，学校食堂、食品批发市场的卫生执法监督，开展饮料、蔬菜、大米、粮油制品、调味品、桶装饮用水的专项整治。配合有关部门开展猪肉市场、农贸市场的抽检，积极参与治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”工作。根据市人大要求，完成对市场“瘦肉精”抽查送检。至年底，全市卫生部门开展食品卫生监督8289人次，开展各类专项检查631项（次），查获制售假冒伪劣食品案件433起，捣毁地下制假窝点240个，查处不合格食品81.743吨，食品农药残留抽检超标率18.75％，比上年下降11.25个百分点，水发食品甲醛超标率4.42％，比上年下降5.08个百分点，10月“瘦肉精”检出率已降为零，吊销卫生许可证129家，有效净化食品市场。
  【医疗市场清理整顿】 强化医疗质量监控，严格医疗机构和从业人员准入，严厉打击各种形式的非法行医。5月，依法吊销不合格个体医354户“执业许可证”，重点开展未通过《职业医师法》考试合格的个体开业医的清理，提高医疗市场服务质量，确保广大群众就医安全有效。
  【公民无偿献血】 加强公民无偿献血的宣传，提高市民无偿献血知识水平。组织6名专家对市中心血站和5个中心血库进行管理质量检查，并将医院临床用血管理纳入医院质量考评，以提高临床用血安全。至9月30日，全市完成无偿献血12663人次，占年计划77.6％，无偿献血占临床用血85.71％。其中，市本级完成无偿献血5049人次，占年计划112.20％，无偿献血占临床用血88.51％。
  【旅游卫生】 全市开展以“旅游卫生，与你同行”为主题的第14个爱国卫生月活动。市卫生局配合省爱卫会、省健康教育所、省电视台到武夷山风景区、度假区、卫生村示范点开展旅游常见病防治、景区卫生保护等知识宣传，提高广大旅游工作者和旅客的卫生知识水平。继续在旅游沿线开展农村创建卫生村活动，与市文明办联合组织开展旅游交通干道沿线乡镇村环境卫生整治活动，指导农村搞好垃圾无害化处理和农村改水改厕工作。全市农村新增改水受益人数12560人，新增改厕7770户，改善了旅游环境卫生面貌。积极利用食品污染预警系统监测，对全市食品生产企业和市场销售的11类食品及餐具、饮用水，计766个样品进行抽检，合格率达83.7％，并及时把监测结果告知生产企业和销售单位，促使企业提高质量。加大旅游沿线食品卫生专项检验，认真做好“五一”、“国庆”两个节日旅游黄金周，饮食卫生安全，广泛开展“食品卫生示范单位”评比活动，首批17家酒楼、宾馆、食品生产经营单位被评为“食品卫生示范单位”。加快旅游沿线红十字急救站建设。至年底，大横、南雅等6家红十字急救站已通过省红十字会验收，并竖起统一醒目的“红十字救护站”引导牌。“316国道”沿线的樟湖、太平、炉下、峡阳等4个红十字救护站争取通过省红十字会考核验收。
  【中医工作】 为做好全市中医院管理、创等级和重点专科建设工作，发了《南平市中医重点专科管理》及《南平市中医重点专科建设标准评分细则》，规范指导全市中医药人才的培养。武夷山市、光泽县、邵武市被省厅列为省级农村中医工作先进县建设单位，同时武夷山市被国家中医药管理局列为全国农村中医工作先进市建设单位。武夷山、光泽、邵武3县（市）均成立了由县（市）政府分管副县（市）长任组长，卫生局局长任副组长的中医创先领导小组，有计划地培训中医人才，推广中医药适宜技术，发挥中医药的优势，为群众服务。
  【医教科研】 5月，市政府成立了虚拟性质的闽北科技研究院，下设五个部，其中医疗卫生联络部依托市卫生局，建立供求项目库与合作项目库。经过认真筛选，上报省内外对接项目10项，均为省级大医院的专家、科研成果和新技术，以解决医疗卫生行业中的科技攻关技术与技术难题。全年举办各种新技术新进展学习班13期，参加人数670人，组织市直单位承担市科委科研项目6项，获得科技费用9万元。
  【红十字会工作】 2月3～8日，市红十字会根据中国红十字会总会和福建省红十字会闽红［2002]1号通知精神，开展春节送温暖活动，为孤寡、孤儿、残疾等弱势群体138人送去太空棉被100床，慰问金14100元，总金额达21300元。3月28日，在南平召开市红十字会第二次会员代表大会，依法进行四年一届的换届选举工作，产生新一届理事会。7月24日，由厦门市红十字会援建的南平市红十字会备灾救灾仓库、办公用房，举行仓库落成仪式。邀请省红十字会、厦门省红十字会、市红十字会的领导参加，南平市政府副市长、市红十字会会长吴邦才在落成仪式上讲话并剪彩。南平市政府、省红十字会、厦门市红十字会、泉州、南安市红十字会以及南平市10个县（市、区）红十字会送来祝贺条幅。
  在“6·15”特大洪灾之后，市红十字会博爱基金紧急调拨资金3.6万元，购买救灾大米20吨，分发给重灾的顺昌县10吨，延平区7吨，光泽县3吨。灾民们感动地说：我们得到第一批救援就是你们红十字会。同时，南平市红十字会快速地向省红十字会汇报灾情，争取到省红十字会博爱工程基金援助的——康力速效消毒剂345箱，价值30187元。这批消毒剂下发重灾县（市、区）用于消毒水源与环境，防病灭病，确保大灾之后无大疫。至年底，南平市红十字会已接收救援物资15批，价值达100余万元，全部下发重灾各县（市、区）。