南平市图书馆

【传达贯彻全国全省宗教工作会议和民委主任会议精神】 2002年，在全国全省宗教工作会议和民委主任会议后，市民族宗教局认真传达贯彻会议精神。4月4日、4月10日，市民宗局领导向市委常委会汇报了全国全省宗教工作会议主要精神。市委书记李川在会上就全面贯彻落实党的宗教政策，依法加强宗教场所管理，打击邪教活动，抵御境外渗透等方面工作提出要求。6月21日，市委常委会又听取市民宗局关于全市宗教工作情况汇报，研究决定贯彻意见和有关事项。市里还先后召开宗教工作领导小组成员会议和民族工作协调委员会成员会议传达贯彻省会议精神。市民宗局召开有200多人参加的全市宗教界学习贯彻全国全省宗教工作会议精神动员大会，部署学习宣传活动。各电视台、广播电台和报刊及时刊登报道会议精神和本市学习宣传情况，扩大宣传面和影响面。市民宗局还编印学习宣传提纲，供各地和宗教界传达学习参考。10月，在省民宗厅组织的对贯彻落实全国宗教工作会议精神检查评比中，南平市获得较高评价。
  【民族宗教队伍和工作机制建设】 在市、县（市、区）各级党委、政府重视下，市民族宗教工作机构和力量得到充实加强。市、县两级都调整充实宗教工作领导小组和民族工作协调委员会，分别由党委副书记和政府副市长担任组长。同时，不断完善工作机制。市本级建立宗教工作领导小组成员联席会制度，明确15个成员单位的工作职责和联系领导。确定建立民族协调委成员单位例会制度和挂钩帮扶任务。建立县（市、区）民族宗教局长联席会议和宗教团体负责人联席会议制度，定期研究探讨工作。县（市、区）建立基层宗教工作目标责任制，有的县（市）还层层签订目标责任书。邵武市采用风险金抵押办法，在年终评比中兑现奖罚。顺昌县乡镇一级也成立宗教工作领导小组，由乡镇分管领导任片区责任人。市、县两级民族宗教工作部门领导全部到位，大部分人员也配齐。各县（市、区）民宗局认真抓好机关内部建设。市民宗局重新制定了局务会、局办公会议、局党支部会议等10项议事和管理制度，研究拟定局机关工作岗位职责和机关效能建设8项制度。把各项工作制度上墙公示，实现政务公开，接受监督。并确立“严谨细致、求真务实、团结高效、创新争先”的局机关精神，激发干部职工创业热情。在2002年市效能办组织的为创业竞赛服务和市直机关党工委组织的好实事评定活动中，市民宗局工作得到了肯定，其中两项工作被评为“好实事”。在精神文明创建活动中，市民宗局荣获市级“文明单位”称号。延平、建瓯等县（市、区）民宗局也认真着手拟制、实施机关有关制度。
  【普法教育和业务培训】 市民宗局先后举办2期“四·五”普法骨干培训班，对全市在岗的宗教工作干部和市级宗教团体负责人进行培训，聘请专业人员讲授基础法律知识和宗教有关政策。组织编写《学法、知法、守法、用法》手册4000多份，分发全市民族宗教工作部门的干部、职工和宗教团体、民族村以及有关单位人员，推动普法工作的开展。各地宗教工作部门和团体也开展普法工作，全市宗教团体和场所组织办班42期，2200多人参加培训。市基督教协会、佛教协会率先举办“四·五”普法骨干培训班，邵武市协组织4场普法知识讲座，320多名穆斯林前往听课。
  【帮扶少数民族地区】 全市开展少数民族地区对口帮扶工作，促进经济发展。2002年，调整充实了市民族工作协调委员会成员单位，研究确定25个市直机关、企事业单位对口帮扶26个少数民族行政村。民宗部门对各单位帮扶动态进行跟踪报道，推动帮扶工作开展。市林业局、畜牧水产局、卫生局、外侨办、民政局、农业局等16个单位深入到所帮扶的少数民族村进行调研，确定帮扶生产、生活及基建项目14个，扶持资金6.98万元及一批毛竹专用肥和300多册科普图书。各县（市、区）也开展对口帮扶，浦城县民宗局经努力为4个民族村争取到电讯、修路等4个项目，资助资金49.6万元。光泽县民宗局在民族地区推广先进的科学生产技术，带动当地群众种巴西菇、台湾肥姜等品种。争取上级和宗教界对民族地区经济和社会事业的支持。是年争取到省上和有关部门对本市民族地区“五通”建设、小学寄宿制改造资金93万元，为21名少数民族在校特困大学生发放高教助学金6.3万元。各级民族宗教工作部门为落实少数民族子女教育优惠政策奔走，顺昌、邵武两县落实考生加分待遇，政和县民宗局为3位在校少数民族学生争取助学贷款1.5万元。多方动员宗教界为失学的少数民族特困生捐助资金3万多元，其中建阳籍旅居香港修量法师捐助人民币8000元，帮助5名经济困难的高一学生完成高中学业。搞好少数民族村赈灾工作。2002年“6·16”洪灾发生后，本市部分少数民族村群众受灾较重，市民宗局迅速召集宗教团体负责会议，研究救助受灾户，为60多户重灾户送慰问金20.6万元。
  【依法管理宗教事务】 市民宗局做好宗教活动场所的依法登记发证和年检工作。是年，各级宗教工作部门按照登记发证标准，严格把关，新正式登记场所17座，临时登记63座。对应检的361座宗教活动场所进行年检，有356座评为合格，5座评为不合格，要求限期进行整改。武夷山市在年检中，重点协调瑞岩寺与乡政府干部的误会和矛盾，调动佛教教职人员积极性。规范宗教活动场所管理。对群众反映和年检中发现的问题，各级宗教工作部门会同宗教团体帮助进行整改，整改薄弱环节，提高管理水平。如建阳民族宗教局领导深入基层，解决该市崇雒镇如是寺住庙人员之间矛盾，并指导住庙人员进行明确分工，各负其责。市民宗局通过开展谈心走访等活动，了解有关人员思想动态和问题症结所在，有的放矢地做工作，消除矛盾，巩固爱国宗教团体班子的团结稳定。2002年，市民宗局多次协调化解一些团体班子成员在处理原教派问题、场所基建、工作沟通不够等方面引起的矛盾和误解。争取有关部门的支持，制止纠正社会上对宗教活动场所和宗教界的侵权行为，维护宗教界的合法权益。如2002年上半年《邵武报》登载读者来信反映恒泰开发区回民坟山之事，由于有关部门对党的民族宗教政策不了解在报上发表一些错误的言论，引起该市穆斯林群众强烈不满。为防止事态扩大，邵武市民族宗教局和伊协除向穆斯林群众耐心解释外，又向上级汇报，并到各有关部门宣讲民族宗教政策，还向新闻机构作了通报，澄清事实，还事件本来面目，维护穆斯林群众合法权益，解决30年来未能合理解决的回民坟山问题。各级宗教工作部门协助基层制止13起典型的乱建庙行为，有效扼制乱建庙宇之风。
  【处理热点、难点问题】 市民宗局配合有关部门加大对“呼喊派”、“东方闪电”等邪教及非法组织的查处力度，取缔15处非法聚会点和窝点。9、10月，建阳民宗局配合公安部门，深入到13个乡镇和部分村庄，配合公安部门对借宗教名义进行诈骗钱财的15位非法人员予以传唤教育。为确保国庆期间和中共十六大期间的稳定，市民宗局集中精力收集情况，建立台帐，进行排查，特别是对因佛教徒遗体火化问题，基督教原教派矛盾以及乱建庙可能引发的冲突和群体性上访问题进行耐心细致的说服疏导，消除闹事隐患。针对本市一些宗教房产政策不落实的老大难问题和热点问题，各级宗教工作部门在当地党委、政府支持下，加大工作力度，尚存的7件房产问题，解决2件，5件取得进展。一些历史遗留敏感问题得到解决。建瓯市民宗局妥善解决东岳庙归属管理问题。8月1日，由省道协副会长林清担任法人代表和管委会主任的东岳庙道教管理组织正式成立。原东岳庙管理班子佛教比丘尼、皈依弟子得到妥善安置，交接工作顺利完成，古老的道教殿宇恢复原有面貌。对3件人大代表，政协委员议案（提案）以及9件上级领导批办件和信访件进行查办，并及时反馈。各地也从讲政治、维护稳定的高度，及时做好群众来访和上访工作，把矛盾化解在基层。支持宗教界开展对外友好交往，并做好新形势下的抵御渗透活动。如浦城县继续加强与新加坡东岳庙负责人郭秀如女士等宗教界人士的联系，密切关注天心胜果禅寺与东岳庙姐妹庙的关系。9月15日，浦城县第六次接待了日本高野山大学以静慈园教授为团长的真言宗弘法大师空海入唐弘法足迹——中国福建、浙江古道仙霞古道之旅30余人，接受捐资3.2万日元。武夷山市民宗局配合公安、安全部门开展调查、摸底，加强涉外宾馆、酒店的登记、管理，掌握境外人员往来的动向，抵御渗透，确保武夷山世界自然与文化双遗产地的稳定。
  【宗教团体建设】 加强建章立制，帮助和支持宗教团体建立和完善学习议事等制度，商讨制定《南平市宗教团体规范化管理暂行规定》，对今后宗教团体各项工作的规范化起到了很好作用。市民宗局支持市基督教协会举办2场神学思想建设研讨会，充实适应新形势下的神学思想。配合省佛教协会举办佛学研讨班，更有效地抵制各种邪教的侵扰。还协助市佛教协会举办一期寺院执事人员培训班。市民宗局指导和协助6个县级宗教团体搞好换届选举工作，促进领导班子的知识化、年轻化。市民宗局利用重大活动进行爱国主义、社会主义教育，开展宗教反邪活动，组织收看16大实况和各种学习讨论会。市民宗局鼓励和动员宗教界兴办公益事业、服务社会。10月位于延平区黄金山的市基督教老人院落成，接纳社会上100位老人，为社会和家庭减轻负担。有条件的地方还开办了幼儿园。各宗教团体响应政府号召，开展救助失学儿童、慰问伤残病人慈善活动。光泽县建立民族地区少数民族经费项目库、少数民族干部项目库、少数民族贫困人口项目库“三库”。在反复酝酿、多方征求意见的基础上，形成《南平市民间信仰活动管理暂行规定》。
  【保护和弘扬优秀文化】 2002年，确定参加全省第五届少数民族传统体育运动会项目，并夺得了6金4银8铜、表演项目二等奖和2个集体道德风尚奖的好成绩。春节期间，顺昌县在洋口镇田坪民族村举办顺昌县少数民族畲族歌会，来自全县11个民族村的歌手在歌赛中，利用畲族风情，尽情讴歌，表达畲族群众爱祖国、爱家乡、爱团结的高尚情操。出版《顺昌畲族歌》第一辑1000册，打破畲族兄弟姐妹祖祖辈辈在民间流传手抄本的惯例，深受畲族群众喜爱。市政协开展《南平宗教史略》编撰工作。