南平市图书馆

积极探索建立国土资源收储让制度，全市各级国土资源部门采取切实有效措施，加快国土资源市场化步伐。一是土地招标拍卖有了新突破。各地进一步加强对招标拍卖工作的组织领导，南平市成立“土地招标拍卖工作小组”，由市国土资源局、规划局、计委、财政局、建设局、监察局、房管局及土地收储中心等部门组成。工作小组在土地管理委员会的领导下，负责制定土地收购储备出让政策，审定土地收购储备、出让计划和实施方案，监察检查土地使用权收购储备出让资金的运作等。各县（市、区）相继成立土地招标拍卖工作小组。市政府高度重视收储工作，拨出1000万元专款作为收储周转资金，明确规定从出让土地收益中提取20％建立土地储备基金。市国土局严格招标拍卖管理制度，制定《南平市国有土地收购储备合同》、《南平市国有土地使用权招标拍卖规则》、《土地收购储备章程》和《土地挂牌交易规则》，确保招标拍卖工作的健康、有序发展。在2002年“5·16”期间，市本级和8县市联合拍卖12宗土地，出让土地总面积227亩。其中挂牌出让1宗，成交总额1.242亿元；拍卖11宗，成交总额6251.5万元，平均涨幅超过底价22%o在“9·8”期间，市本级挂牌交易5宗，成交4宗，成交土地总面积132.9亩，成交地价款1598万元。二是矿业权市场出现新局面。市国土局代拟了《南平市采矿权招标拍卖挂牌出让暂行办法》，由市政府下发执行。各级国土资源部门认真制定矿业权招标拍卖有偿出让项目计划，编制项目实施方案。从2002年1月1日起，对新设立的建筑石料、饰面花岗岩和河道采砂三种矿产的矿山一律通过招标拍卖方式出让采矿权。延平区、建阳市、顺昌县在采矿权招标拍卖市场化方面，走在全市前列。6月27日至7月28日，市国土局组织各县（市、区）国土资源局赴延平区现场观摩采石场向社会公开招标拍卖，积极推广试点工作经验。至年底，全市通过招标拍卖及挂牌出让采矿权成交价163万元。三是农用地等定级与估价工作全面完成。市政府下发《关于加强农用地分等定级与估价的通知》，市国土局成立了由各县（市、区）国土局业务骨干及农业部门专家组成的技术专家组，加强对农用地等定级与估价工作全面完成。市政府下发《关于加强农用地》分等定级工作的指导。举办专题培训班，组织观摩邵武市的农用地分等定级工作成果。至年底，全面完成农用地分等定级工作。