南平市图书馆

各县（市、区）政府和国土资源部门严格把耕地占补平衡确定为工作的重要职责，认真抓好抓实，把严格执行基本农田保护制度，大力开展土地整理开发作为可持续发展的保障措施。一是严格落实土地用途管制制度。全面完成土地利用总体规划的调整和修改工作，全市涉及用地规模69902亩，其中耕地17092亩。及时分解下达土地利用计划指标，按照国家颁布的《划拨用地目录》、《禁止供地项目目录》、《限制供地项目目录》，严格控制一般性项目用地供地，优先抓好国家和省、市级重点建设项目用地供应，保障入闽通道、北津水电站等一批基础设施重点建设项目用地。全年办理各类建设项目用地预审10宗，面积13505亩，其中耕地2062亩。二是认真开展基本农田保护区专项检查。从严格控制各类建设占用耕地出发，突出对基本农田保护区动态巡查，下发《关于开展基本农田保护区专项检查的通知》。完成历年来灾毁，尤其是2002年“6·16”洪灾造成的基本农田保护区毁坏的面积调查，实际补划基本农田162片，面积7908亩。查处历年未经批准擅自调整、非法占用基本农田以及非法批准使用基本农田的行为。三是积极推进土地整理工作。市国土局始终抓住“在保护中开发、在开发中保护”的基本方针，市政府将耕地开发整理项目列入全市项目开发竞赛活动，全年争取到位资金3639.28万元，新争取立项5片，项目规模15199亩。全市完成省级土地开发整理项目24个，新增耕地8929.9亩，按详查变更实际新增10373亩，为南平市社会经济的可持续发展提供后备资源。通过土地开发整理，进一步健全全市土地开发整理制度体系。实行项目法人制、工程招投标制、施工监理制、资金审计制、专项资金县级报帐制、跟踪监督制、检查验收及成果归档等一系列制度，建成了一批田块平整、路林成网、沟渠通畅、旱能足灌、涝能快排的现代耕作基地，推进了现代农业建设进程。同时探索市场化运作，采取合作、租赁等形式，实现土地开发整理项目的产业化、规模化经营。使全市的土地开发整理工作步入规范化管理轨道。