南平市图书馆

市建设系统全年完成施工面积62万平方米，竣工面积24.7万平方米，施工总产值2.03亿元，入库税利778万元。城市公交完成客运人数3100万人数，营运收入达到2100万元，实现税利94万元。城市供水完成供水量2200万吨，完成产值2050万元，实现税利150万元。市政设施实现城市主次干道和排水设施完好率85％，城市路灯亮灯率98％，破路修复及时率95％。房地产开发完成投资3.57亿元，其中住宅建设完成投资2.95亿元，施工面积95.36万平方米，商品房竣工面积20.93万平方米，销售面积15.92万平方米，销售收入2.46亿元。产权交易部门全年受理房产交易10533起，成交面积157.34万平方米，成交金额19.32亿元。房改房买卖456起，成交金额2458.57万元，出售公有住房2.14万平方米，回收售房款975.63万元。
  【城市生活污水和垃圾无害化处理】 2002年，城市生活污水建设累计完成投资7924万元，占年计划7777万元的101.8％。其中塔下污水处理厂11月开始试运行，南庄污水处理厂10月完成设备安装，年底正式投入试运行。南平城市生活垃圾无害化处理厂累计完成投资1825万元，占年计划1500万元的121.6％，垃圾坝、调节池、截污坝已全部建成。
  【新区和公园及市政建设】 杨真新区累计完成投资3350万元，占年计划3000万元的111.7％，新开工面积2.67万平方米，竣工面积1.74万平方米。一期工程通过省级住宅试点小区验收，其中有23座经济适用房。玉屏山公园累计完成投资450万元，占年计划112.5％；南侧门、后洋垅排水工程通过验收，交付使用。三元坊改造工程累计完成投资260万元。320米道路建成通车。市政建设项目累计完成投资1720万元，其中夜景工程完成投资135万元，城市公交完成投资680万元，建成南站公交车辆调度大楼。城市供水完成投资100万元，新建玉屏山蓄水调节池一座，新增供水管网1200米。市政道路完成投资580万元，完成横排路工程扫尾和天地台道路修复工程，投资225万元，先后完成了6000平方米城市绿地及4个为民办实事项目建设。
  【拓展城市经营】 市建设局把经营意识、经营机制、经营方式等引入城市建设，建立城市建设——经营——再投入的良性循环机制。组建南平市城建国有资产运营公司，制定“经营城市”工作方案，成立供排水、垃圾处理产业化领导机构，把“经营城市”摆上议事日程。市城建国有资产运营公司在完成工商注册，对受委托的城建资产逐项进行核定登记和清产核资的基础上，对城建国有资产进行重组、运营。运用市场经济手段筹措资金，从事投资经营管理，并承担投资风险。4月3日，与华港有限公司签订以BOT方式独资建设经营城市垃圾处理厂合同书，对市区城市生活垃圾处理实行产业化。加强污水处理产业化工作，制定《南平市城市污水处理产业化的实施方案》，以城建国有资产运营公司作为发起人，对市自来水公司进行整体改制，将改制后的自来水公司净资产与污水处理厂生产经营性净资产进行重组，成立供排水总公司，对城市供排水实行一体化经营。在全省城市污水、垃圾处理项目推介会上，南平展区获得省政府领导好评及省建设厅表彰。城市直管公房运营取得成效，首批拍卖康乐商业城等20间营业性用房，成交金额381万元，比标底价高出25％，公房租金收入190万元，实现国有资产的保值增值。
  【城市管理水平】 按照城市建设“三分建，七分管”的要求，强化管理意识，将城市管理工作作为加快城市建设，塑造城市形象，提高城市品位，改善生活环境的重要工作。是年，城建局规范有形建设市场，建立招标申请备案、过程监督、中标备案、投诉调查处理监管制度，规范招标、评标程序和市场各方主体的行为，杜绝招标项目化整为零和以其他方式规避招标的行为。全市清理废除具有地方保护主义等违反招标投标法律法规的地方性规定和办法，放开市场，为企业创造公平竞争环境。全年进入建筑市场交易中心交易的工程项目76项，工程造价25355.88万元。其中公开招标28项，邀请招标48项，应招标工程招标率100％。加大工程质量和施工安全的管理力度和执法力度，重点抽查在建工程施工现场安全生产情况以及与该工程项目有关的建筑市场各方主体在规划、勘察设计、施工图审查、招投标、施工许可、监理、质量安全监理及工程竣工备案等方面行为。抽查在建工程项目61个，标段59个，建筑面积121.24平方米，提出安全隐患384条，下达安全隐患整改通知书82份。做好建筑企业资质就位工作，在企业资质就位中，做到重点突破与整体推进相结合，搞活搞好国有企业与放手发展非公有制企业相结合，“抓大”与“放小”相结合，改革、发展与稳定相结合。至年底，全市完成改制工作重新就位的建筑企业95家。市城建局根据国家七部委关于整顿和规范房地产市场秩序的通知精神，对全市170家房地产开发企业资质进行审查，把好房地产经营主体的市场准入关，对不符合法定条件的不予登记。强化房地产广告管理，打击虚假广告行为。规范商品房买卖行为，查处合同欺诈违法案件。与工商、消委会等部门密切合作，处理各类房地产消费纠纷，推进企业信用体系建设，建立房地产经营企业信用公示制度。整顿注销10家无项目、业绩差、经营不善的企业资质等级。建立健全房地产开发项目资本金制度和商品房预售款监管制度，规范商品房预售行为，杜绝商品房销售“短斤少两”现象，对建设项目及开发企业的经营活动实行动态管理。在对物业管理企业监管中，对未取得资质等级的企业取消其从事物业管理资格。在房屋拆迁管理中，执行国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合实际，制定出台《南平市城市房屋拆迁搬迁补助费和临时安置费标准》，维护拆迁双方当事人合法权益。
  市建设局组织起草《南平市城市市容环境卫生管理规定》，对城市道路、园林绿地、户外广告、夜景灯饰、施工工地管理提出明确要求。加强城市道路挖掘管理，控制路面开挖，对经批准的开挖项目，实行专人负责，督促施工单位按规范做好道路防护，在规定时间内作业，在规定期限内竣工，限期恢复路面，减少施工占道给市民生活带来的不便。在城市环境综合整治中，结合市区实施“畅通工程”，组织开展户外广告、流动摊点专项整理活动，取缔占道经营和严厉查处违章建设等违法违纪行为。全年查处违章占道摆摊2万多起，拆除违章广告标牌470多块，清洗乱张贴广告3万多张，捣毁非法乱张贴广告窝点20多个，查处违法建设行为171起，拆除临时搭盖100余起，面积8200多平方米。按照“文明施工”的要求，加强建筑工地管理，对市区建筑渣土实行划片包干管制，发现违章行为予以纠正，全年纠正违章乱堆放建筑材料137起，基建工地面积围墙9家，市区约35万立方米建筑渣土基本上做到定点倾倒。按照管理重心下移的要求。对市区一、二、三级路段进行重新调整划分，将调整后二、三级路段的环境卫生管理职能交给延平区，形成市区对城市环境卫生共同清扫保洁的管理格局。
  【小城镇建设试点】 按照全面建设小康社会性的要求，结合实际，从各县（市、区）推荐的21个申报建设试点小城镇中筛选出16个小城镇，并由市政府确定为“十五”期间南平市级小城镇建设试点单位。抓好村镇建设的示范工作。照统一规划、合理布局、综合开发、配套建设和建设“宜人、舒适、安全卫生和有地方特色”的村镇住宅小区为目标，将一些具有区位优势、产业化优势、规模优势的村镇定位为资源型、生态型、辐射型试点，支持开展城镇建设工作。至年底，有延平区王台镇井窠小区、来舟镇金龙小区，建瓯市徐墩镇莆新小区，顺昌县洋墩乡洪地小区、埔上镇口前小区、水南镇华阳小区，松溪县河东乡大布小区等14个小区被确定为省级住宅小区建设试点。延平区王台镇井窠小区等4个小区已基本建成。累计14个试点小区建设住宅101户，完成建筑面积2.45万平方米，建成道路14300平方米，以及农贸市场、公园、给排水、绿化等村镇公用和基础设施，完成投资1800万元。其中顺昌浦上镇口前小区、延平区王台镇井窠小区、建瓯市徐墩镇莆新小区被省建设厅评为2002年度省级优秀住宅小区。
  2002年，取得八大明显成效：1、基础设施投入大幅上升。累计完成投资1.3亿元，占年计划130％，比增40％，其中，城市道路完成投资2039万元，污水处理及供排水设施完成投资5878万元，环卫设施完成投资1280万元，园林绿化完成投资450万元，城市公交设施完成投资688万元，夜景工程完成投资135万元。2、九越路建设进展顺利。累计完成投资2600万元，占年计划260％，其中道路地下综合管线箱函已基本完成，道路施工全面铺开。3、城市绿地任务超额完成。新增城市公共绿地6000平方米，占年计划的300％。4、城市资产营运实现突破。累计收入1000万元，占年计划的125％。其中，公房出租、出售收入610万，沿街广告位租收入80万元，体育公园开发权招标收入310万元。5、经济适用房建设全面完成。累计完成投资3350万元，占年计划的111.7％开工面积2.67万平方米占年计划的121％，竣工面积1.74万平方米，占年计划的114％。2002年一期工程通地省级住宅试点小区验收，其中，23座经济适用房，3座被评为省优工程，20座被评为市优工程。6、小城镇试点成效明显。指导完成小城镇总规修编10个，占年计划的100％，启动建设省级住宅小区8个，占年计划的100％。建成住宅小区4个，占年计划的100％，累计完成住宅小区建设投资1800万元，占年计划的120%。7、项目开发目标全部完成。其中完成储备库项目8个，引进区外项目2个，领办、创办、引进非公企业3个。8、多渠道融资取得成效。其中争取省上建设系统建设补助资金130万元，占年计划的130％，引进区外资金2300万元，占年计划的153％，实际利用外资800万美元，占年计划的100％。