南平市图书馆

严格储备粮油贷款管理，确保国家粮食安全体系的建立和完善。支持中央和地方各级储备粮增储和轮换计划的实施。市农发行配合国家和地方粮食储备计划的实施，及时足额保证各级储备粮增储、移库、轮换等各项业务的合理资金需求。支持企业按时完成增储任务。全年发放中央储备粮收购调销贷款6298万元，新增储备5250万公斤，轮换粮食818万公斤。完成省、市县级储备增储3540万公斤，完成市县储备轮换1185万公斤。认真履行监督职责，规范储备粮贷款的管理。按照“钱随粮走、购贷销还、库贷挂钩、全程监管”原则，强化对地县储备粮的管理，规范轮换操作，保证贷款与地方政府核定的入库成本值一致。
  适应粮食购销市场化改革要求，支持企业开展粮食购销业务。转变观念、改进信贷服务，探索扩大销售的有效途径。充分利用系统优势，发挥农发行粮油信息系统的功能，为企业提供信息服务，方便企业分析市场供求状况、价格走势和联络购销业务。通过渗透企业经营管理，分析企业财务状况，帮助企业改善管理，降低成本提高效益。建瓯、建阳市支行在对企业收购资金全程监管中，渗透企业经营管理，分析企业财务状况，帮助企业改善管理，降低成本，提高效益，支持企业开展自主经营购销活动。坚持以市场为导向，以防范风险为前提，以效益为目标，按照“以销定贷、以效定贷”的原则供应资金。建阳市支行支持建阳市粮食购销有限公司与建阳市味精有限公司的购销活动，发放调销贷款300万元；支持政和县粮食购销有限公司与惠安县粮食收储公司的山海协作项目，发放调销贷款118万元，实现毛利9万元。至年底累计发放非保护价粮食收购贷款5021万元，收购粮食4290万公斤，实现收购值4492万元。支持国有粮食购销企业政策性库存粮食的处理。通过与财政、粮食部门的磋商和争取，省财政厅、粮食局、农发行下发《关于同意南平市销售处理政策性周转库的批复》，成为省内除试点外第一批处理1997～2000年政策性周转粮的地区，全年累计销售政策性周转粮1311万公斤，完成处理任务的44.57％。尤其是市分行营业部抓住周转粮处理契机，协同企业，深入调查，合理确定销售价格，使平均销售价格比包干价高出3.5个百分点。全力挖掘价差弥补来源，争取财政支持，确保全额收贷收息。至年底，营业部不仅收回全部原政策性周转粮贷款本息，且消化了1998年5月31日以前的不合理占用贷款70万元，率先实现“零库存，零负债”，改善了信贷资产质量，降低信贷风险。在处理政策性周转粮的同时，市农发分行还支持省待安排粮销售，完成1514万公斤的省核批计划。
  采取有效措施，切实防范和化解信贷风险。市农发分行坚持把政策性与银行性统一起来，把从严监管与优质服务统一起来，把封闭管理与风险管理统一起来。以防范和化解经营管理上的风险为重点，采取有效措施，严格内部管理，从严监管企业，切实防止用政策性的风险掩盖经营管理上的风险。严格企业贷款资格认定和恢复。6月末，市农发分行对16家有信贷关系的企业开展企业贷款资格认定，认定13家企业保留贷款资格。其中福建南平国家粮食储备库、邵武水北国家粮食储备库、建阳国家粮食储备库3个企业被认定为优先给予支持自主经营购销贷款企业。松溪县粮食购销有限公司由于在2001年挪用收购资金，对其实行暂缓贷款资格认定；9月，经市农发行审查后，恢复其贷款资格。有2家企业取消信贷系。根据省分行有关精神，在全市开展企业有效资产抵押担保工作。年末，全市应实施有效资产抵押担保贷款32066万元，已实施有效资产抵押担保贷款928万元，办理抵押登记有效资产1151万元。对尚无产权证书，但财产权属明晰的，采用签订《抵押贷款协议书》方式，签订抵押协议有效资产523万元。对应实施有效资产抵押担保贷款的企业，正依法办理抵押担保贷款手续。加强对企业自主经营贷款的风险防范。对企业自主经营购销业务，实行按月分析、风险跟踪监测、限期化解和风险责任追究。对企业自主经营贷款到期3个月内仍未销售还贷的，督促、帮助企业尽快销售处理，从粮食销售回笼款、贷款风险保证金和企业财务资金中及时收回贷款本息。监督对原周转库存粮的消化处理，努力实现“零库存、零负债”。在全力支持政策性周转粮处理的同时，加强对销售回笼款和价差补贴资金监管，足额收回贷款本息，化解潜在风险，提高信贷资产质量。市农发分行营业部率先在全辖实现政策性周转粮“零库存、零负债”。做好贷款八级分类监测工作。坚持以库存商品占用贷款为重点，依据贷款的实际占用状况，对贷款进行准确分类。并按月监测、按季分析，真实反映市农发分行信贷资产的质量。
  协调外部关系，督促外部资金到位。市分行新班子到任后，通过多次协调与沟通，取得财政的理解和支持。各基层行按照市分行工作部署，采取多种形式协调地方财政关系，召开三家联席、情况通报会等，加大宣传协调力度。全年全市地县储备、超储利费补贴应补1906万元，实补1920万元，拨补率100.73％。处理政策性周转粮销售补贴地方应补2028万元，实补2008万元，拨补率99％。全市地方负担50％新增财务挂账贴息到位781万元，到位率94％。地方自筹粮食风险基金应到位2481万元，实际到位1950万元，当年到位率78.6％，到位上年度未到位粮食风险基金857万元。南平市本级、光泽县、武夷山市、建瓯市、松溪县、政和县地方配套粮食风险基金全额到位。新班子到任后，多次向人民银行汇报工作情况，反映存在问题，取得人民银行对市农发分行工作的支持。协调与农行关系，结合实际情况，就代理业务及代理人员等问题同农行进行协商，取得农行的工作配合，并重新修订了委托代理协议。召开银企座谈会，通报有关情况，讨论如何支持企业搞活经营，防止收购资金流失等问题，相互沟通，阐明政策，取得粮食企业对封闭管理的理解与配合。通过协调，外部环境明显改善。
  完善委托代理业务管理。市农发分行落实省分行和省农行联合下发的加强委托代理业务管理工作意见。为完善委托代理业务管理模式和管理机制，加强检查辅导，狠抓基础管理，使委托代理业务工作质量明显提高，完善委托代理协议。根据封闭管理的新情况和新要求，市农发分行与农行重新修订委托代理协议，把业务规范化管理要求纳入代理协议，明确双方的责、权、利。市分行认真组织委托代理业务管理的规范化建设，先后多次派出业务骨干对3个代理行的规范化管理等工作进行专项检查辅导，促进委托代理业务工作质量的提高。制定《派驻代理行工作人员管理考核办法》，加大对派驻人员的管理考核。召开派驻信贷组人员座谈会，征求意见，听取反映，对存在困难和问题提出指导意见和解决措施，促进代理行提高工作质量。