南平市图书馆

南平作为省地税局的试点单位，在省局直接领导和具体指导下，结合机构改革，在南平市区和邵武、武夷山推行征、管、查分离和“一级稽查”改革试点。经一年运行，3个试点地区主动申报率、入库率、滞纳金加收率、案件处罚率分别达98.9％、99.9％、90.2％、18.9％，比改革前分别提高2.18、0.5、5.5、8.9个百分点。对漏征漏管户进行清理，清出漏管户78户，年增收135万元。对定额定率户进行调查调整，月调高税款28万元，年增收336万元。对过去管征的薄弱环节进行突破，延平区局与公安部门配合对房屋租赁税收进行清理，全年对1527户房屋租赁户征收税款181.5万元。征收分局成立后推出无假日办税、双定户税款银行划缴、青年文明号服务网站、残疾人绿色通道等深化服务的举措，深受纳税人好评。征收局以窗口办税和优质服务为主要工作内容和目标，加强了办税厅的管理，服务质量明显提高，在每次检查、暗访和评比中都受好评。直属局、延平区局两个办税厅合一，也节减了人员和经费开支。
  实行一级稽查后，做到检查归口、统一，实现收入型稽查向执法型稽查转变。市、区两级稽查合并后，力量集中，促进了稽查内部严格按选案、检查、审查、执行四个环节相互分离，并推行会审、复查、大要案报告、检查时间延期报批和稽查绩效考评五项制度，强化稽查内部制约和规范化建设，克服随意性，提高选案、查案、处罚的准确性、科学性。也加大了大要案的查处力度。全年市局稽查局查处上百万元的大案2起，50至100万元的案件6起，10至50万元的案件39起，与去年对比，个案查补金额增加，大要案查处比例有所提高。
  统一执法标准，促进了税负公平。原来延平区局与直属分局个人所得税定率征收的带征率不一致，造成同城同行业税负不公平，纳税户对此反映较为强烈。实行统一征收后，带征率不一致的问题就不见了。市地税局还以征、管、查三分离为契机，在市局直属分局、延平区局推行专业化管理，彻底取消“管户制”。按纳税辅导、催报催缴、征管法规、收入管理、资料信息、监督检查等业务科学归类设置相应的管理机构，实行税务管理人员按税收业务类别划分的专业化管理模式，利用征管信息系统和监督制约机制把各项具体工作有机结合为一个整体。