南平市图书馆

2002年，南平海关认真贯彻“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的新方针，坚定政治立场，夯实业务基础，强化队伍建设，巩固提高工作成效，全面完成了各项工作任务。超额完成200万元的计划税收任务及补充下达的260万元稽查税收任务，全年计征税款1166.57万元，同比增长130％。其中一般贸易进口货物和加工贸易余料内销补税260万元，遗留手册和案件调查补税208.02万元，稽查补税698.55万元。审批核发加工贸易合同备案47份，备案金额1322万美元；核销结案到期合同45份，其中重点敏感商品21份，下厂核销率达100％；一般商品24份，下厂核销率为57％，全部超过总署规定的量化标准。受理审批减免税131票，货值3254万美元。其中减免关税2336万元人民币，减免进口环节增值税4824万元人民币。办理新注册企业31家，完成企业年审97家，办理企业异地备案58票。稽查企业14家，对9起走私违规案件立案，在扣案件保证金350万元。其中1起违规案件已查结，罚没入库0.3万元人民币。
  【业务建设】 以税收为轴心，强化征管，应收尽收。深入南孚、南纸、亚明等重点企业开展调研，及时掌握关区的税源情况。对每项征税进口商品积极配合审单中心做好审价工作，认真审核相关价格单证，切实做到依法估价，使本关的税收征收水平保持在福州关区前列。堵塞税款“跑、冒、滴、漏”，对南平污水处理厂、南平亚明电器股份有限公司等企业出现的进口商品申报归类不正确问题及时予以更正，并及时将税款补征入库。做好加工贸易核销补税工作，对不符合转册的余料一律照章征税，对边角料、残次品等也一律估价征税。强化加工贸易监管。按照总关下发的监管、中期核查、核销、单耗核定等操作规程，逐一对照，补缺补漏，严格按照规程办理各项业务。每月对关区加工贸易企业进行一次风险分析，并结合分析结果确定中期核查企业，通过对企业的核查，规范企业内部管理制度。对保税料件的内销补税、深加工结转、手册展期等均派员下厂核查料件在位后再办结有关手续。将单耗核定作为加工贸易的重点工作之一，在上年已对关区部分企业的商品单耗进行调整的基础上，年内又对部分企业的单耗再次进行调整，并把建瓯保龄球鞋厂作为试点单位开展工作。针对近年来企业的技术更新及设备的改造，部分产品单耗已有不同程度降低的情况，对南孚、东南塑胶等企业产品单耗再次调整，并且根据有关规定，明确了残次品及边角料的补税办法。
  根据征免税审批政策性强的特点，认真审核有关单证，确保审批的严谨性。年内共派员20余次下企业核查减免税设备的在位及使用情况，对监管期限已到，企业要求解除监管的，均派员下厂核查后再予以办理有关手续。做好征免税进口货物的商品归类工作，对部分难以确认归类的商品，及时与关税处联系，并深入企业了解情况，确保归类的准确性。对进出口货物实施有效监管。全年受理进口转关运输货物4票，征收税款128万元。对每票货物均严格按照转关运输操作规程办理，并认真做好单证核对、封志核对、载运簿核对等方面工作。实施下厂查验，监卸货物，既确保监管到位，又方便企业。
  【保持打私的高压态势】 年内，南平海关依托闽北缉私指挥中心统一调度，组成3个行动小组内外结合开展调查取证。出动调查办案关员和警员215人次，行程2015公里，查问当事人及有关人员43人，制作《询问笔录》15份，《查问笔录》10份，《检查记录》59份，拍摄现场照片189张，取得有关县市外经贸委证明29份。通过派员到口岸海关调查和发出协查加密传真等，取得有力证据，圆满完成70起遗留手册案件清理工作。11月15日，在扣案件抵押
  金206.5万元全部转为税款。在稽查补税工作方面，全年共稽查企业14家，追缴补税入库698.55万元。还加强与法院的协调，确保海关监管货物在拍卖过程中国家税款不受流失，对海关监管放弃货物也能及时予以处理。