南平市图书馆

2002年，是南平市招商局组建的第一年。根据“依托政府、面向市场、实行商业化运作，作为政府招商的延伸和补充”这一宗旨，市招商局探索走专业化、市场化招商新渠道，在发展中完善各项招商职能。同时，以抓住重点项目的策划、包装和推介为突破口，以建立境外、境内、市内三级招商网络为手段，建立低成本对外招商渠道，调动更多社会力量参与招商。积极参与或组织各类招商活动，参与全市性或区域性项目筛选论证，强化与新老客户联络，实现了良好开局。引荐并落实开业且部分到资的项目共17项，其中外资项目10项，总投资5175万美元，合同外资2336万美元，实际到资557万美元。内资项目7项，总投资44755万元人民币，合同利用市外资金26730万元人民币，已到位资金7830万元。
  【构建招商网络】 市招商局成立后，下设完全商业化管理的招商有限公司，与市直有关部门联合成立行业招商部，加之遍布境内外的招商代表和招商专员共同构成招商管理网络。12月，市政府出台了《关于鼓励市招商局引资奖励的暂行规定》，确认了招商局引资奖励标准。为了更好地发挥这一奖励机制的作用，市局走访了市直主要经济部门及各县（市）区，宣传介绍招商局的工作职责和服务范围，使招商局的机制优势在市内得到基本认可。先后与建阳、建瓯、顺昌、政和、邵武5个县市签定合作招商奖励协议，与水电局、旅游局、畜牧水产局、江南新区等有关行业部门联合成立行业招商部，将商业招商机制逐步推向全市各地。
  市招商局参与或组织了三个层次10余场外出招商活动。参加市委、市政府组织的赴闽南挂职招商，赴北京、上海、东莞、香港招商以及武夷旅洽会、“9·8”洽谈会等重大招商活动。自行组织赴福州、长乐回访“5·16”客户以及“9·8”前夕赴厦门、漳州招商两场活动。分别同延平区和市旅游局共同举办了地区性、行业性招商。通过各种招商活动，与美国威达公司刘藩总裁、美国纽约市布朗区副区长欧记先生、美国广达集团董事长林燕城先生、加拿大中国促进会会长刘裕嘉先生、省外经贸厅德国经济顾问施德先生等一大批海内外投资商及有较高知名度和引资能力的人士建立密切联系，与香港、北京、上海、福州、厦门等地的近30家专业招商中介投资咨询机构建立信息往来关系。以聘用形式聘请了50名招商代表和招商专员。其中美国、欧洲、日本等地招商代表10人，国内北京、上海、深圳、厦门等地招商代表20人，市内各行业招商专员20人。初步形成遍布国内外的招商网络，并初见成效。在招商代表上海培基咨询有限公司总经理田汉平先生引荐下，上海金海岸投资有限公司与南平大乘乳品公司签定了信贷3000万元人民币的合作协议。加拿大中国促进会会长刘裕嘉先生邀请10位海外客商参加“5·16”旅洽会。
  【重点项目招商】 年初，市局参与了全市“5·16”招商项目的筛选策划工作，根据突出重大项目的原则，从全市推出的重点项目中选择了26个有一定规模、符合产业发展方向、具有地方特色优势的项目作为工作重点，开展细致的前期工作。制定项目分类管理制度，按行业和前期工作深度，将项目分解到每个工作人员手中，分工承包，定期反馈，责任到人。深入项目单位，共同策划包装项目，参与策划南平建材市场项目，有18个重点项目完成了比较齐全的项目推介文件。组织好重大项目洽谈、招商活动，与经贸委、国投公司共同组织南缆股份公司股权出让项目赴福州、福清招商，与市旅游局共同赴泉州开展邵武四星级酒店项目招商等活动。通过驻外招商代表以及互联网寻找招商对象，推荐项目。积极邀请有意向的客户来访，做好项目业主和投资商的洽谈助手。在“5·16”后的2个月内，市局就邀请接待了前来洽谈南缆股权转让项目的以色列EBL控股有限公司、福建永德信国际集团、福建联信投资有限公司、香港恒杰国际投资集团，前来考察洽谈建瓯北津水电站、顺昌洋口电站的浙江瓯能电力股份有限公司、浙江省电力实业总公司、浙江广厦水电开发有限公司，前来考察洽谈南平高密度陶瓷封装项目的台湾台达电子有限公司，前来考察投资乳牛胚胎移植及收购光泽清溪水电站的美国威达投资公司，前来参加建材市场土地竞标的香港福江贸易公司、美国新思路投资集团，以及美国麦当劳公司、肯德基公司等20余批次洽谈重点项目的客户。重点项目洽谈招商取得较大进展。南缆公司资产重组、南平大型建材批发市场、武夷山红袍大酒店、建瓯北津电站等4个大项目已落实报批并部分到资。南平陶瓷封装、延平金山生物制药、邵武四星级酒店、光泽清溪水电站出让等项目正在洽谈中。此外，投资规模虽然不大，但较有影响力的麦当劳餐厅项目已正式签约，并开始装修，春节前将正式开业。
  【“5·16竹旅洽会】 第五届武夷国际旅游投资暨南台经贸合作洽谈会于5月16-17日在武夷山隆重举行，省政府曹德淦副省长发来贺电，表示热烈祝贺。中国世贸组织研究会常务副会长张汉林教授、副会长张上塘副研究员，省外经贸厅林颂今副厅长、施德顾问，省台办韦忠慈副主任，省国土厅郑立铭副厅长，省闽东北经济协作区办公室方庆云副主任和美国美东福建同乡会，纽约华人社团联合会，意大利福建同乡会，欧洲华侨华人社团联合会，丹麦中华工商联合会，香港福建社团联会，南平旅港联谊会，澳门妇女联合会，台湾中华嘉义大学校友总会，武夷山与阿里山发展促进会等海内外社团代表及客商，各新闻单位记者，区内项目业主共计2000余人参加了洽谈会。
  这次旅洽会共签约外商投资项目128项，总投资46619万美元，协议利用外资34777万美元，三项指标分别比上届旅洽会增长52.4％、198.7％和144.9％。其中合同项目84项，总投资25840万美元，合同外资18081万美元，同比分别增长16.7％、103.5％和49.4％。共签约了山海协作项目92项，总投资228058万元人民币，协议利用区外资金103036万元人民币。其中合同项目68项，合同利用区外资金57241万元人民币。洽谈会签约合同外资项目平均投资规模为364万美元，比上届净增178万美元，增幅达95.7％。其中合同利用外资超1000万美元的大项目有1项，利用外资1500万美元；合同外资500～1000万美元的项目有11项，共计利用外资6713万美元。大项目累计利用外资8213万美元，占签约合同利用外资总数的45.4％。
  生产性项目增多，签约的合同外资项目中，生产性项目59项，累计合同利用外资10531万美元，分别占总数的70.2％和58.2％，比上届净增9个百分点和18.8个百分点。其中工业加工项目共29项，合同利用外资6671.5万美元，合同项目数和利用外资数分别占总数的34.5％和36.9％。农业种、养及农产品深加工项目30项，合同利用外资3859万美元，合同项目数和利用外资数分别占总数的35.7％和21.3％。旅游新景点开发及设施建设项目6项，合同利用外资1396万美元，合同项目数和利用外资数比例与上届基本持平。基础设施建设项目5项，利用外资2091万美元，项目数比上届多3项，利用外资增加1332万美元。房地产项目明显减少，共签约房地产项目11项，合同利用外资3263万美元，分别占总数的13.1％和18.05％，合同外资所占的比重较上届旅洽会下降了25个百分点。商业项目1项，合同外资300万美元。利用外资发展社会事业开始破题，签约社会事业合同项目2项，合同利用外资500万美元。
  外资来源地域拓宽。对台经贸合作是本届洽谈会的一个亮点，签约台资项目25项，协议台资金额4073万美元，占协议利用外资的11.7％。其中台资合同项目18项，占合同项目总数21.4％，合同利用外资1903万美元，占总数的10.5％，与上届同比分别增加6个百分点和1个百分点。来自港澳的投资共40项，合同利用外资8980万美元，占合同利用外资总额的49.7％，比上届减少约5个百分点，仍居主导地位。来自欧美日等发达国家的投资共16项，合同利用外资4740万美元，分别占总数的19.0％和26.2％。来自东南亚国家的投资共10项，合同利用外资2458万美元，分别占总数的11.9％和13.6％，与上届对比两项指标略有回升。
  山海协作实现突破。本次洽谈会签约山海协作68项，合同利用区外资金57241万元人民币。其中，工业加工项目31项，利用区外资金20722万元人民币；农业种养及农产品深加工项目28项，利用区外资金13076万元人民币；旅游景点项目1项，利用区外资金4000万元人民币；基础设施项目6项，利用区外资金12343万元人民币；社会事业2项，利用区外资金7100万元人民币。
  注重打好“武夷牌”，充分利用武夷山“双世遗”的知名度吸引众多的旅行商参会。到会旅行商有全国百强旅行社中19家旅行社的40位代表，有台湾、武夷山与阿里山发展促进会的57位代表，有韩国的20位旅行商。洽谈会期间开展的旅游促销和项目推介活动，有效推介一批旅游发展新景点，签订一批旅游投资合同、协议、意向项目。特别是与台湾阿里山旅行团代表进行了深入的洽谈，双方签订了武夷山世界儿童活动中心的建设意向，总投资1000万美元。双方还商定7月份由台湾方面组织430名台商到武夷山对农业、旅游合作项目做进一步考察，以推进市旅游业和观光农业的发展。
  展示地方特色。围绕市的区域定位和“绿、旅、新”的产业导向，洽谈会安排了工业、农业、旅游和土地拍卖四个专场推介活动，安排了一场题为“WTO与政府职能转变·武夷论坛”，请专家畅谈政府职能转变，并以此推动政府工作更加适应入世的新需求。
  项目策划注重质量。市外经贸局在年初就成立了项目策划中心，对项目策划工作进行统筹协调，并抽调一批骨干力量专门进行项目开发。采取召开各单位联席会议形式，将散落在各部门、各项目业主单位的招商项目收集汇总到中心，由中心进行筛选。全市共筛选贮备了148个项目，总投资29.8亿美元，拟利用外资18.5亿美元。其中重点项目39项，总投资23.6亿美元，拟利用外资12.7亿美元。148个项目中有关“绿、旅、新”及基础设施建设项目共119项，占总数的80.4％。同时，各地各有关部门对经筛选确认的项目提早制定项目责任制，将项目招商落到人。
  客户邀请注重对接。组委会十分注重客商与项目业主的对接工作，针对客商来源地域广、新面孔多和来自欧美等发达国家客商多的特点，将拟参会的客商名单，按照行业分类造册，及时发至四个专场小组和各县（市、区）项目业主手中，让项目业主提前与客商接触，为现场洽谈取得好成效打下了较好的工作基础。此次洽谈会参与客商的特点有，客商来源地域广、人数多。参与洽谈会的客商有来自世界五大洲20多个国家和地区，人数达800余人，大大超过了预期目标。其中来自美国、意大利、法国、澳大利亚等发达国家的客商占到会客商35％以上。客商新面孔多。美国美东福建同乡会、美孚国际集团，美国纽约华人社团联合会，欧美企业家经贸考察团，武夷山与阿里山发展促进会，中华台湾工商文化交流协会，美国戴维森公司，美国皮尔集团等社团和企业代表近200余人均是首次到闽北考察和参与经贸洽谈活动。客商投资方向更贴近本市经济发展定位。有意投资农业种养、绿色食品加工、竹木加工、城市基础设施建设以及国有企业购并的客商占到会客商近90％。
  【“9·8”投洽会】 第六届中国投资贸易洽谈会于2002年9月8-11日在厦门举行。市招商分团在市委李川书记、市政府徐谦市长和叶康勇副市长的带领下，各县（市、区）和市直招商小组洽谈在会上开展务实高效的招商推介活动，取得显著成效。在本次投洽会共签约外商投资项目104项，总投资33063万美元，利用外资26401万美元。其中合同项目60项，总投资18701万美元，利用外资13906万美元，同口径同比分别增长13.20％、2.7％和10.04％，圆满完成了目标任务。
  在签约的合同项目中，基础设施项目4项，占项目总数的6.6％。合同利用外资1545万美元，同比增长67％；具有新技术含量的工业项目24项，占项目总数的40％，合同利用外资4708万美元，同比增长10.16％。农业产业项目12项，占总数的20％，合同利用外资1206万美元，同比增长37.8％。旅游服务业9项，占总数的15％，合同利用外资5858万美元，同比增长3.2％。房地产项目11项，占总数的18.33％，合同利用外资4916万美元，占总投资的26.79％，同口径同比略有下降。
  市各级各部门利用“9·8”平台，抓住客商云集的机会，主动出击，与客商深入洽谈和新接触洽谈了一批项目，成为招商引资的有效后续资源。各县（市、区）和市直有关部门共签订意向项目44个，总投资14543万美元，利用外资12622万美元。其中在厦洽谈项目35个，总投资12013万美元，利用外资10232万美元，同比分别增长40％、105.1％和100％。另外，武夷山温馨家园、建瓯猛禽养殖、建阳童游新区开发、光泽林业工艺厂技改、光泽山杉工艺制品等5个项目，在厦期间通过深入洽谈，由协议意向升级为合同项目，总投资1626万美元，利用外资1590万美元。
  市领导亲自会见高层次客商，宣传闽北，推介重点项目。在厦期间，市委李川书记会见欧中国际合作组织主席波罗先生一行5人，市政府叶康勇副市长会见了美中经贸科技代表团一行7人，市领导还会见了赴厦与本市签约、深入洽谈的5个重点项目的中外方代表10余人。市领导着重向客商介绍了闽北投资环境，希望客商投资闽北。各县（市、区）和市直有关部门也广泛接触客商、贴近客商，参加省团安排的对口洽谈会，组成各类小分队与客商联系洽谈。有的县（市）和部门还组织专门人员到同安、泉州和福州、莆田、石狮等地“上门直销”招商。据统计，此次投洽会共接触客商近300人（次），水电，城市环保，竹木制品加工，笋、果、蔬食品加工，中药材种植加工以及国企嫁接改造等项目，成为外商关注的焦点。
  【会前筹备工作】 根据省招商团4月8日召开的第一次筹备会和工作方案精神，市招商分团研究制定了市里的工作方案，经市长办公会议研究确定后，7月初下发工作方案。7月25日，市里召开第一次筹备会，安排部署了10县（市、区）和6个市直牵头部门的重点任务。8月23日，市里召开第二次筹备会议，检查落实各地各部门工作情况，贯彻省团8月6日的第二次会议精神。9月7日，市招商团在厦门召开预备会，对有关具体工作作了详细安排，确保“9·8”各项活动落实到位，取得实效。
  全市各级各部门按照“不拘形式，注重实效”的原则，广泛开展各种形式的前期招商活动。7月29日，市政府在北京举行招商项目推介会，有日中投资促进机构北京事务所、美国友联实业投资有限公司北京联络处、联合国工业发展组织驻中国代表处等40多家跨国公司、商社的客商出席推介会。8月19日，市政府领导带领外经贸局、市农办和协作办等单位前往浙江，分三路推介，最后在临安市召开项目推介会，重点推出笋制品加工、竹木制品加工和水电建设项目，引起了投资商的极大关注。
  8月20日，延平区在温州举办招商项目推介会，重点推介土地、矿业和农业产业龙头项目。邵武市于8月26日在浙江温州举办招商项目推介会。建瓯市在福、厦、泉地区，与10余家外商企业的驻华代理人洽谈。建阳市邀请日本胜德有限会社任祖东先生、到建阳考察。请台湾客户新疆香妃生化科技公司董事长，浦城县九牧镇，招商小组两次前往北京与美国戴维森公司总代理洽谈毛竹开发、兰花基地建设项目。顺昌县8月2日政府在上海与美国绿洲公司代表商洽谈果蔬汁、竹胶板、食用菌加工项目。各地在招商实践中注重方式方法创新，探索出了一些新的招商方法，武夷山市特聘星级酒店总经理为政府“招商专员”，利用各种形式向客人宣传投资环境，推介投资项目，拓宽了招商渠道。市招商局聘请20位招商专员，初步形成全市的招商网络。
  全市推出招商项目180项，总投资26.75亿美元，拟利用外资19.36亿美元。其中黄衢南高速公路、南平市动物隔离检疫场、南平市笋竹制品系统加工、南平纺织城建设、南平肉联加工等50个项目，为重点对外招商项目。“9·8”投洽会期间，参会人员充分利用国际招商平台，宣传闽北、展示闽北、推介项目，开展各类招商活动。南平市的长青纺织、福建双友金属有限公司、武夷山旅游度假区名流别墅等重点项目参加了省团签约仪式。市招商分团精心组织322人（次）参加省里的六场专场推介会，为各设区市之最，受到了省团的表扬肯定。市直有关部门、各县（市、区）以及部分乡（镇）和企业业主采取各种措施，想方设法联络客商、接触客商。延平区在厦门举行专场推介会和现场签约仪式。在市分团的展位上，市外经贸局的工作人员主动热情向客户推介项目书，宣传本市投资环境，积极将有投资意向的客户介绍给业主。台湾阪神有限公司余武雄先生有意发展养殖和加工奶山羊项目，展位值班的工作人员热情将客户推荐给本市养羊基础较好的邵武市，并积极与邵武市农业局和外经贸局的领导取得联系，使双方及时碰头洽谈，达成进一步实地考察的意向。在厦期间，本市参会人员创新方法，不拘形式，广泛联系了一批客商，深入洽谈了一批项目，为今后的招商工作打下了较好的基础。
  市委、市政府高度重视本届“9·8”投洽会。在厦期间，市领导先后参加了三场客商会见、投洽会开幕式、省团签约仪式等活动。各县（市、区）按照统一部署，精心组织安排，延平、邵武、浦城、建阳、光泽等县（市、区）的主要领导亲自带队赴厦。邵武市委、市政府班子成员6人，分别带领四个招商小组共60多人活跃在各类招商现场，直接与客商面对面洽谈，取得了较好成效。浦城县委书记、县长分头负责重要客商，登门“上访”、“回访”客商，使洽谈项目进一步深化。同时，通过新闻媒体加大宣传力度。“9·8”期间，闽北日报刊发市分团活动情况稿件6篇，南平电视台播发新闻5条，及时将市分团在厦的招商活动反映出来，扩大了宣传，营造了氛围。海关
  2002年，南平海关认真贯彻“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的新方针，坚定政治立场，夯实业务基础，强化队伍建设，巩固提高工作成效，全面完成了各项工作任务。超额完成200万元的计划税收任务及补充下达的260万元稽查税收任务，全年计征税款1166.57万元，同比增长130％。其中一般贸易进口货物和加工贸易余料内销补税260万元，遗留手册和案件调查补税208.02万元，稽查补税698.55万元。审批核发加工贸易合同备案47份，备案金额1322万美元；核销结案到期合同45份，其中重点敏感商品21份，下厂核销率达100％；一般商品24份，下厂核销率为57％，全部超过总署规定的量化标准。受理审批减免税131票，货值3254万美元。其中减免关税2336万元人民币，减免进口环节增值税4824万元人民币。办理新注册企业31家，完成企业年审97家，办理企业异地备案58票。稽查企业14家，对9起走私违规案件立案，在扣案件保证金350万元。其中1起违规案件已查结，罚没入库0.3万元人民币。